月工作總結(jié)計(jì)劃
今年以來，在省商務(wù)廳的關(guān)心支持下，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我科室在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管、家政服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)管理、創(chuàng)文明城市等方面做了大量工作，并取得了一定成效。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、1-5月工作情況
(一)切實(shí)做好擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)工作
1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額情況。今年一季度我市市場消費(fèi)需求旺盛，1-3月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額120.6億元，同比增長16.1%，增幅居全省第1位�？鄢齼r(jià)格上漲因素，實(shí)際增長達(dá)到13.3%，比上年同期要高1.6個(gè)百分點(diǎn)。與全省比，我市的物價(jià)上漲低0.4個(gè)點(diǎn)，但名義消費(fèi)增長則高0.6個(gè)百分點(diǎn)，目前，我市的消費(fèi)增長處于“低通脹、高增長”的良好發(fā)展態(tài)勢。今年全市限上單位增加到 912家，1-3月全市限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額60億元，同比增長35.3%，限上占比提高到49.8%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)14.7億元，增長14.0%;零售業(yè)90.1億元，增長18.1%;住宿業(yè)3.7億元，增長4.3%;餐飲業(yè)12.1億元，增長8.2%。截止1-3月底，全市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品10.76萬臺(tái)，銷售金額3.01億元。
2、開展促銷情況：①組織商嘗超市降價(jià)促銷。加強(qiáng)對(duì)商嘗超市的日常管理，并不定期出臺(tái)商貿(mào)行業(yè)促銷方案，鼓勵(lì)引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)通過創(chuàng)新促銷方式，改善消費(fèi)環(huán)境，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高推介水平，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)。組織友誼中皇城、沃爾瑪、家潤多、步步高等市城區(qū)大型商嘗超市以春節(jié)、元旦、五一國際勞動(dòng)節(jié)、母親節(jié)、六一兒童節(jié)、父親節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展一系列的大型促銷活動(dòng)。②組織行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)惠展銷。通過市政府冠名、我局與行業(yè)協(xié)會(huì)共同努力策劃，于今年4月、5月在五嶺地下廣場和北湖公園，舉辦了兩期“2011春季大型車展”，收效明顯，既繁榮汽車市嘗又引導(dǎo)汽車消費(fèi)，打造出了本土車展品牌。③幫助商家創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。我們通過在商貿(mào)流通領(lǐng)域開展“誠信興商”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大商戶誠信經(jīng)營，轄區(qū)的經(jīng)商風(fēng)氣得到凈化。組織各縣市區(qū)商務(wù)局不定期開展安全生產(chǎn)和食品安全工作大檢查，嚴(yán)禁使用違禁食品添加劑和地溝油。同時(shí)，通過簽訂工作責(zé)任狀、不定時(shí)的明查、暗訪、調(diào)研等工作優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)商家能夠進(jìn)得來、存得注干得好，確保了一些大的商貿(mào)流通項(xiàng)目能落戶我市，并通過超前謀劃，以良好的環(huán)境吸引有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)品牌進(jìn)駐，以高品質(zhì)的項(xiàng)目提升區(qū)域商貿(mào)流通形象和競爭能力。
(二)切實(shí)做好成品油市場監(jiān)管工作
1、加強(qiáng)成品油經(jīng)營企業(yè)管理。一是完善管理制度，形成長效機(jī)制。加強(qiáng)成品油批發(fā)企業(yè)管理，嚴(yán)格成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格審核和經(jīng)營行為監(jiān)管，按規(guī)定和程序進(jìn)行審批，對(duì)不履行協(xié)議、違規(guī)經(jīng)營、一證多用的批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格加油站管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建站行為;建立企業(yè)經(jīng)營狀況檔案，對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰。二是在成品油流通領(lǐng)域大力推進(jìn)現(xiàn)代流通方式。提高成品油零售環(huán)節(jié)的組織化程度，繼續(xù)提高成品油流通企業(yè)和監(jiān)督管理的信息化水平。三是科學(xué)制定規(guī)劃，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。研究制定成品油倉儲(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源合理配置;對(duì)原有加油站發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，提高規(guī)劃的科學(xué)性，并依據(jù)規(guī)劃對(duì)加油站布局進(jìn)行合理調(diào)整。四是積極研究市場開放后成品油流通管理的對(duì)策。針對(duì)下一步逐步開放成品油市場的新形勢，研究其他社會(huì)投資主體、外商投資企業(yè)參與成品油流通后，如何規(guī)范市場秩序、保證社會(huì)供應(yīng)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的對(duì)策。
2、認(rèn)真開展成品油經(jīng)營企業(yè)年檢工作。為了對(duì)成品油流通企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立健全退出機(jī)制，及時(shí)淘汰不合格企業(yè)，規(guī)范成品油經(jīng)營企業(yè)行為,3月份我們布置了年檢工作，全市321座成品油站年檢工作正在有條不紊的開展。1-5月份共依法為9家成品油經(jīng)營企業(yè)辦理了變更或竣工驗(yàn)收等手續(xù)。
(三)切實(shí)做好再生資源、家政服務(wù)、餐飲業(yè)、協(xié)會(huì)管理等工作
1、做好2012年區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項(xiàng)目申報(bào)工作。為了做大做強(qiáng)郴州的再生資源工作，我局組織人員與項(xiàng)目的呈報(bào)單位:郴州市萬生園再生資源回收利用開發(fā)有限公司一同做好各項(xiàng)申報(bào)工作，并將資料報(bào)送至省商務(wù)廳和商務(wù)部。
2、推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。按照公開、公正、透明原則，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，切實(shí)抓緊抓好“家政服務(wù)工程”實(shí)施。支持特安網(wǎng)、安好家、益成、陽之光、新新等五家龍頭家政企業(yè)加快連鎖門店建設(shè)，扶持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，促進(jìn)弱勢群體就業(yè)、緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，滿足人民群眾日益增長的生活服務(wù)需求。2012年，根據(jù)上級(jí)商務(wù)主管部門的要求，今年全市將培訓(xùn)以農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)婦女為主要對(duì)象的家政服務(wù)員3500名。
3、扶持餐飲業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)全市餐飲業(yè)緊緊圍繞“兩城”建設(shè)，充分發(fā)揮飲食的傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出特色，更新理念，不斷提升我市餐飲業(yè)的發(fā)展水平，盡快把餐飲業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，在餐飲行業(yè)開展“誠信興商”，不斷推動(dòng)全市餐飲行業(yè)持續(xù)、有序、健康發(fā)展，提升我市知名度和美譽(yù)度。利用平臺(tái)，根據(jù)省商務(wù)廳和省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)文件精神，為推動(dòng)我市餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，樹立企業(yè)品牌形象，促進(jìn)餐飲管理水平的提高，為實(shí)現(xiàn)我市餐飲產(chǎn)業(yè)“百億工程”的目標(biāo)，今年將在全市餐飲行業(yè)開展餐飲企業(yè)的等級(jí)劃分和評(píng)定等工作。
4、做好十佳商貿(mào)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。在全市“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”工作會(huì)議對(duì)去年評(píng)選出來的“十佳商貿(mào)企業(yè)”進(jìn)行了授牌表彰，同時(shí)印發(fā)了2012年度《郴州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)五個(gè)行業(yè)“十佳”商貿(mào)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)方案》，并要求各縣市區(qū)商務(wù)局、各行業(yè)協(xié)會(huì)按照要求做好十佳零售企業(yè)、十佳餐飲企業(yè)、十佳美容美發(fā)企業(yè)、十佳汽車銷售服務(wù)企業(yè)參評(píng)工作。
5、協(xié)會(huì)管理工作。做好市成品油協(xié)會(huì)、市餐飲協(xié)會(huì)、市市場協(xié)會(huì)、市美容美發(fā)協(xié)會(huì)、市汽車銷售服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的日常監(jiān)管工作，確保各協(xié)會(huì)按照政策規(guī)定，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
(四)切實(shí)做好創(chuàng)建文明城市工作
從今年一月開始，我局總組織召開了三次創(chuàng)建工作會(huì)議，既總結(jié)了2011年的創(chuàng)建工作、又安排布置了下段的創(chuàng)建工作，并對(duì)在創(chuàng)建中各單位所遇到的情況和困難進(jìn)行了認(rèn)真的收集、解答，確保各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)后，各單位制訂了切實(shí)可行的創(chuàng)建工作計(jì)劃，層層召開了創(chuàng)建工作大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，落實(shí)了責(zé)任。同時(shí)，各大商場(超市)都設(shè)置了創(chuàng)建全國文明城市宣傳標(biāo)牌，要加強(qiáng)了對(duì)工作人員和服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，在實(shí)際工作中推行符合行業(yè)自身特點(diǎn)和創(chuàng)建要求的規(guī)范化服務(wù)準(zhǔn)則。
二、目前工作中存在的一些問題
1、經(jīng)濟(jì)形勢疲軟，缺乏沖擊力。我市的城鎮(zhèn)低收入人群還比較大，購買力相對(duì)較弱;就業(yè)和社會(huì)保障壓力大，即期消費(fèi)受到抑制;加之非商品性支出增加，如休閑消費(fèi)、教育消費(fèi)、住房購買等，在一定程度影響我市消費(fèi)市場的較快增長。同時(shí)還受物價(jià)上漲、“收廢企業(yè)銷售廢舊物資免征增值稅”優(yōu)惠取消和汽車購置稅優(yōu)惠到期等因素影響，消費(fèi)信心有待進(jìn)一步提振。
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指消費(fèi)者在生存和發(fā)展過程中面臨的、對(duì)消費(fèi)者有一定影響的、外在的、客觀的因素。包括自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境兩方面。一是在日常管理中存在深入基層不夠，不能及時(shí)幫助企業(yè)爭取政策、資金和項(xiàng)目，協(xié)助基層和企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題和困難。二是監(jiān)督管理明顯滯后。各相關(guān)職能部門各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，商貿(mào)流通企業(yè)還處在相對(duì)松散的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，各自獨(dú)立發(fā)展，資源分布散亂，與現(xiàn)代管理理念相矛盾，整合難度較大。三是人才嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了我市商貿(mào)流通企業(yè)業(yè)發(fā)展。
三、下一階段工作計(jì)劃
一是繼續(xù)抓好擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)工作。1、完善便民消費(fèi)體系。推動(dòng)連鎖企業(yè)與社區(qū)合作，提高新建社區(qū)和郊區(qū)零售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率，豐富完善“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”。加快商業(yè)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村消費(fèi)提升改造工程。通過“萬村千鄉(xiāng)”、家電下鄉(xiāng)等惠民工程，打造農(nóng)村消費(fèi)體系，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。二是加快培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。積極開發(fā)特色消費(fèi)和品牌消費(fèi)，促進(jìn)“老字號(hào)”、優(yōu)秀品牌振興發(fā)展，大力發(fā)展文化、信息、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)，拓展網(wǎng)上商城、品牌直銷購物中心等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。三是充分發(fā)揮旅游對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。拓展和創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。大力開發(fā)休閑度假等高端旅游市場，加快推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展，深度挖掘旅游消費(fèi)潛力。
二是做好限額以上商貿(mào)企業(yè)調(diào)研工作。消費(fèi)需求作為“三駕馬車”之一，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最為穩(wěn)定的因素。而限額以上商貿(mào)企業(yè)零售額不僅在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占相當(dāng)大的比重，在一定程度上更是反映一個(gè)地區(qū)消費(fèi)狀況和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表。按照《郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郴州市商貿(mào)企業(yè)清查統(tǒng)計(jì)工作方案的通知》(郴政辦函[2012]127號(hào))文件精神，我們要加強(qiáng)與市統(tǒng)計(jì)局等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展這一次清查統(tǒng)計(jì)，對(duì)符合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)，要一律納入統(tǒng)計(jì)，從而為更好的開展商貿(mào)工作夯實(shí)基矗
三是做大做強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè)。著力打造大型物流平臺(tái)，提升園區(qū)對(duì)周邊城市的輻射和影響力。當(dāng)前，整個(gè)郴州市還沒有真正成型的現(xiàn)代物流平臺(tái)。物流業(yè)態(tài)需要大整合和大提升。一是要依托現(xiàn)有的園區(qū)物流基地增強(qiáng)物流水平。如依托已經(jīng)簽約的第三方物流基地，整合全市小而散的物流企業(yè)，做大做強(qiáng)第三方物流。二是建設(shè)大型專業(yè)化的倉儲(chǔ)設(shè)施。在園區(qū)建立功能齊全的物流倉儲(chǔ)設(shè)施。三是建立聯(lián)通全國、通往全球的專業(yè)物流電子信息服務(wù)平臺(tái)。提高物流信息化及信息服務(wù)現(xiàn)代化的水平，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，選擇最優(yōu)物流運(yùn)輸方式及線路，降低物流成本，提高服務(wù)效率。
四是繼續(xù)加大成品油市場監(jiān)管力度。把握成品油市場發(fā)展趨勢，做好市場供應(yīng)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成品油供應(yīng)工作的指導(dǎo)，建立嚴(yán)格的成品油市場供應(yīng)預(yù)警制度和市場監(jiān)控制度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使各成品油企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)成品油價(jià)格政策，嚴(yán)禁哄抬物價(jià)。嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣、缺斤短兩等違法違紀(jì)經(jīng)營行為，嚴(yán)格控制不具備經(jīng)營資格的單位和個(gè)人從事成品油流通業(yè)務(wù)，確保市場穩(wěn)定。
五是加強(qiáng)再生資源回收利用管理工作。加大力度，多措并舉，與省商務(wù)廳保持密切聯(lián)系，確保“區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項(xiàng)目”申報(bào)工作順利通過，同時(shí)大力發(fā)展郴州再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)各類廢舊資源特別是有色金屬的綜合回收利用，統(tǒng)籌安排各再生資源企業(yè)開展備案登記工作。
六是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)管理工作。主要做好郴州市足浴協(xié)會(huì)、郴州市美容美發(fā)協(xié)會(huì)、郴州市再生資源協(xié)會(huì)、郴州市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的籌建成立工作，從而借助行業(yè)協(xié)會(huì)職能促進(jìn)各相關(guān)行業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)文工作力度。配合市三創(chuàng)辦、市環(huán)衛(wèi)處等單位進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)市城區(qū)14座有公廁改造任務(wù)的商嘗超市、加油站、農(nóng)貿(mào)市場等單位進(jìn)行定期督查，落實(shí)公共廁所建設(shè)任務(wù)，確定按時(shí)按量完成相關(guān)改造工作,對(duì)未按期完成任務(wù)的單位和業(yè)主將進(jìn)行通報(bào)。
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