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專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓學習總結(jié)
在教育中,教師要用自己的行動去感染學生,要用自己的言語去打動學生,把自己對人或事的真情實感流露出下面就是小編為大家收集的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓學習總結(jié),歡迎閱讀!
篇一:專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓學習總結(jié)
當今社會,已經(jīng)進入了一個以知識和技術不斷創(chuàng)新為基礎的知識經(jīng)濟時代。教師繼續(xù)教育是教師教育的重要組成部分,是提高教師整體素質(zhì)和促進教師專業(yè)化的有效途徑。通過繼續(xù)教育培訓的學習,使我在教育思想,教育理論及業(yè)務能力等方面受益頗多。我深切地認識到,為了更好的勝任教學工作,適應素質(zhì)教育的需要,必須不斷的全面提高自身素質(zhì)。
一、學習得到的啟發(fā)與幫助
本次培訓,教學內(nèi)容豐富、專業(yè)知識前瞻、技術信息量大、教學手段先進、技術理論前沿。為提升本人專業(yè)知識水準,為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),為今后的教學改革,全面提升學生的綜合素質(zhì)提供了保障。
(一)豐富的學習內(nèi)容,提升了專業(yè)綜合素質(zhì)
本次學習收獲很大,在《能源概論與潔凈煤發(fā)電技術》課程學習中,學習了能源分類及方法;一次能源、二次能源、可再生能源等概念和種類;我國能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢;煤炭開發(fā)研究問題;我國能源結(jié)構(gòu)及發(fā)展;我國能源分析;能源消耗和環(huán)境污染;我國能源分布;潔凈煤技術及應用;聯(lián)合循環(huán)的熱力學機理應用等重要的相關知識理論。
在《創(chuàng)新能力建設》課程學習中,學習了創(chuàng)新及其特征;創(chuàng)新能力及其組成;自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新;引進、消化、再創(chuàng)新;產(chǎn)、學、研創(chuàng)新;如何提高創(chuàng)新能力;信息時代基本特征;能源危機面臨的挑戰(zhàn)與機遇等知識理論內(nèi)容。
《能源概論與潔凈煤發(fā)電技術》課程,對我今后教學有重要的指導意義,特別是“潔凈煤技術及應用”部分中提到的發(fā)電領域的潔凈煤技術,通過學習更加了解了循環(huán)流化床發(fā)電技術具有的燃料適應性廣、燃燒效率高、氮氧化物排放低、低成本石灰石爐內(nèi)脫硫、負荷調(diào)節(jié)比大和負荷調(diào)節(jié)快等突出優(yōu)點。這些學習內(nèi)容,要充實在我的教學計劃中。同時要把《能源概論與潔凈煤發(fā)電技術》課程作為學生學習選修課。讓學生也能了解我國潔凈煤發(fā)電技術的最新成果和新能源等有關知識。
。ǘ└铝私逃^念,樹立了教育創(chuàng)新思想
通過培訓學習《創(chuàng)新能力建設》課程,使我更新了教育觀念、樹立了教育創(chuàng)新思想、掌握了現(xiàn)代教育技術、優(yōu)化了專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、提高了專業(yè)技術水平。使我在今后教學工作中能“因材施教”,對學生能給予學習上的指導,生活中的關心,認識的點撥,思想的疏導。并能公正、公平地對待每一個學生,滿足他們求創(chuàng)新、求發(fā)展、求進步的需要,為學生的健康成長和發(fā)展牢牢打好各方面的基礎。
。ㄈ┟鞔_了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的責任
通過學習《創(chuàng)新能力建設》課程,我深刻的領悟到創(chuàng)新能力建設的重要性,了解了本專業(yè)前瞻技術成果,對今后學生的培養(yǎng)、教學過程的設計有著巨大的指導作用。創(chuàng)新能力建設是靈魂,學校要發(fā)展必須要以創(chuàng)新教育理念辦學作為引領,才能激發(fā)師生學習的興趣,工作的積極性,才能多出成果,實現(xiàn)廠;樱F笊疃群献,形成學校創(chuàng)新教育的價值觀和人生觀。這樣學校的發(fā)展才會步入良性循環(huán),學校教育才能真正承擔起自己的責任,創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)工程才能可持續(xù)發(fā)展。
二、工作中的問題與思考
通過培訓學習《能源概論與潔凈煤發(fā)電技術》課程,我不但在專業(yè)方面學習了前瞻技術、看到了最新技術成果,提升了專業(yè)能力,同時,增強了本人創(chuàng)新型學習的精神和動力,作為教育工作者,要不斷探究熱能動力專業(yè)的前沿技術成果,豐富教學內(nèi)容,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。
(一)不斷學習與完善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)
通過培訓學習,我更加知道,今天學到的絕大多數(shù)知識兩年內(nèi)都會陳舊甚至過時。無論是“知識爆炸”還是信息的不斷更新,都對社會乃至人類提出了新的挑戰(zhàn)。教師從事傳承文化的工作,當然更不能落后于時代,應該堅持不懈,努力學習,不斷更新自己的專業(yè)知識。
我知道,教師的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)越學科、知識體系越完善、越系統(tǒng),就越有利于居高臨下高效率的處理教材,運用教材,實施于教學。教師除了通過學歷層次提高專業(yè)知識水平之外,參加非學歷教育和在工作之余加強自學也是重要的學習途徑。
。ǘ┳⒅匦畔⒓夹g與專業(yè)知識的融合
通過培訓學習,我要更加注重信息技術與專業(yè)知識的融合,為學生學習搭建快捷、高效、大容量的信息高速公路,促進學習方式的轉(zhuǎn)變。時刻注重信息素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高,促進信息技術與專業(yè)教學的融合。
我在《工業(yè)鍋爐技術》教學中,建立了課程網(wǎng)站,學生在網(wǎng)站中可以學習大量的科技信息,鍋爐信息,專業(yè)的最新技術和成果等。該網(wǎng)站已經(jīng)成為熱能專業(yè)教師和學生獲得鍋爐專業(yè)知識,培養(yǎng)專業(yè)技能,見聞專業(yè)動態(tài)等信息平臺。
。ㄈ┡囵B(yǎng)創(chuàng)新型教師,打造創(chuàng)新型人才
通過培訓學習,我深知,教師在整個教學活動中的主導地位,從某種意義上說,教師的創(chuàng)新水平?jīng)Q定了學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)效果。所以對教師的教學提出了更高的要求,提高教師自身的素質(zhì)和創(chuàng)新能力是至關重要的。因此,教師要認真研究創(chuàng)新能力的構(gòu)成,要認真歷練個人創(chuàng)新能力的培育與提升,要掌握科學的創(chuàng)新的方法,把自己培養(yǎng)成為合格的創(chuàng)新型教師。
學生是具有極大可塑性的個體,是具有自立發(fā)展能力、充滿創(chuàng)造力的生命體。教師在教學中要抓住機會,點燃創(chuàng)新的種子。一個教師最可貴的品質(zhì)在于他能從日復一日的教學生涯中領悟和體會到教育的真諦,體現(xiàn)著高尚情操的教育細節(jié)。
三、專業(yè)教學工作展望
教育創(chuàng)新是一項沒有終點的事業(yè),十六大精神中強調(diào)“與時俱進”,就是要堅持教育創(chuàng)新,在今后實際工作中,努力打造創(chuàng)新的環(huán)境,實施創(chuàng)新人才培養(yǎng),繼續(xù)抓好教育創(chuàng)新工作。
。ㄒ唬┲朴嗛L效的教育創(chuàng)新規(guī)劃
通過培訓學習,我要轉(zhuǎn)變教學觀念,明確開展教育創(chuàng)新的重要性、必要性和緊迫性,確立教育創(chuàng)新在教學中的突出地位,在科教興國中的戰(zhàn)略作用。學校要對教育創(chuàng)新進行有效的管理和引領,制定一系列符合學校實際、富有個性的教育創(chuàng)新管理制度。從教育的目標、內(nèi)容、過程、效果和評價等方面進行規(guī)劃,為全面實施教育創(chuàng)新描繪藍圖。
。ǘ┤Υ蛟飚a(chǎn)、學、研校企合作模式
通過培訓學習,我要努力開展產(chǎn)、學、研校企合作,在人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案、師資隊伍建設、實習基地建設等方面進行廣泛的校企合作。深入研究學生的主體需要和市場崗位的需求,研究創(chuàng)新性教學實施的有效性和可行性,努力培養(yǎng)面向鍋爐行業(yè)、攜手產(chǎn)業(yè)、服務鍋爐企業(yè)、成就鍋爐職業(yè)崗位的高素質(zhì)高級創(chuàng)新型人才。
企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體,高等院校在科研、成果、育人、信息等方面有著明顯的優(yōu)勢,校企相互互補,促進科技與經(jīng)濟的全面發(fā)展。帶領我校熱能專業(yè)教師深入黑龍江省鍋爐行業(yè)、企業(yè)開展技術咨詢、成果轉(zhuǎn)讓、技術講座、技術培訓、專利推廣等科技創(chuàng)新服務工作,實現(xiàn)產(chǎn)、學、研校企合作,提高技術創(chuàng)新成功率,加快創(chuàng)新速度,分擔創(chuàng)新成本等。
。ㄈ閹熒鷦(chuàng)新能力的發(fā)揮保駕護航
通過培訓學習,使我深深感知,隨著科技創(chuàng)新教育的不斷深入發(fā)展,師生對科技創(chuàng)造活動的興趣越來越強,學校要籌劃、成立相關的創(chuàng)新組織,鼓勵師生參加國家、省、行業(yè)舉辦的各種創(chuàng)新活動和技能大賽。全面開展面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的技術培訓、產(chǎn)品改造、技術創(chuàng)新等技術服務活動,為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和建設提供保障,為師生創(chuàng)新能力的發(fā)揮保駕護航。
四、專業(yè)教學發(fā)展目標
胡錦濤指出建設創(chuàng)新型國家,教育創(chuàng)新是基礎。從多年的教學實踐出發(fā),結(jié)合本次培訓學習,我在今后專業(yè)教學發(fā)展方面主要抓住教學理念創(chuàng)新、教師角色創(chuàng)新、創(chuàng)新意識培養(yǎng)、課堂教學創(chuàng)新、教材內(nèi)容創(chuàng)新、教學手段創(chuàng)新等六個目標,為服務黑龍江省裝備制造業(yè)、培養(yǎng)高素質(zhì)高級技能型人才貢獻力量。
。ㄒ唬┙虒W理念的創(chuàng)新
結(jié)合《創(chuàng)新能力建設》課程學習,在教學中,我要研究適應學習方式轉(zhuǎn)變的教學理念,構(gòu)建符合學習方式轉(zhuǎn)變的教學模式,開發(fā)、利用教學資源,為學生學習提供平臺。
我在《工業(yè)鍋爐技術》課程教學中,打破了學科體系的束縛,通過大量的市場調(diào)研,充分考慮了本課程的發(fā)展、學生個性的發(fā)展、社會的發(fā)展等方面需求,以工作過程為導向構(gòu)建了全新的、以解決工業(yè)鍋爐系列技術問題為學習主干線的課程體系,使本課程的教學具有可持續(xù)發(fā)展性。突出了學生創(chuàng)新性學習,把探索性、創(chuàng)新性學習列入教學內(nèi)容,改變以往學習方式。
。ǘ┙處熃巧膭(chuàng)新
在教學中,把自己由過去的管理者、控制者、主導者、仲裁者變?yōu)楝F(xiàn)在的組織者、幫助者、引導者、促進者。由施與者轉(zhuǎn)變成引路者,從講壇走向?qū)W生中間,參與學習發(fā)生的全過程,體會共同成長的快樂。面對飛速發(fā)展的科技知識,在今天教育信息化的平臺上,教師的絕對權(quán)威已不復存在,因而教師作為終身學習的首當其沖者具有非凡的意義。從前倡導的換位思考、思維平等、理解學生等觀念,在今天自然地成為教師的行為。
我在《工業(yè)鍋爐技術》課程教學中,我改變了傳統(tǒng)的授課方式,讓學生自主學習,把學生作為教學主體,自己是導演,提高學生學習主動性和創(chuàng)新型。
(三)創(chuàng)新意識的培養(yǎng)
愛因斯坦說過,提出一個問題遠比解決一個問題更重要。在教學過程中,我要時時不要忘記提出問題,不管這些問題是否會最終得到圓滿的解決,有時候過程本身要遠比結(jié)果更重要。在課堂上要給學生營造一個敢于提問、善于提問的環(huán)境,對于學生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)是至關重要的。有時候我會驚喜地發(fā)現(xiàn)一個糟糕的問題常常會從學生那里得到意想不到的精彩答案,在教學過程中有所收獲與提高,真正做到“教學相長”。
我在《工業(yè)鍋爐技術》教學中,非常注重學生創(chuàng)新意識的培養(yǎng),常采用案例教學,頭腦風暴法,讓學生對鍋爐故障進行診斷,提出解決的方案,這種方式教學極大提高了學生們學習的興趣,開拓了創(chuàng)造性思維,為創(chuàng)新能力訓練奠定了基礎。
(四)課堂教學的創(chuàng)新
在課堂教學中,我要重情景、重民主、重過程、重引導、重體驗。要注重對學生綜合能力的培養(yǎng)和訓練,強調(diào)以學生為主體的有意義的語言實踐活動,營造輕松愉快、積極向上的學習氛圍。課堂給學生,讓課堂成為學生探索的殿堂,這是我追求的一個境界。讓學生用自己的方式感悟、表達,這種教學設計,體現(xiàn)了學生自主探索的創(chuàng)新過程。
我在《工業(yè)鍋爐技術》教學中,引入了鍋爐仿真制作學習情境,讓學生從分體驗鍋爐實際生產(chǎn)過程,掌握鍋爐生產(chǎn)技術,提高科研探索能力,發(fā)展創(chuàng)新精神,使本領域課程的教學更具有創(chuàng)新性。
。ㄎ澹┙滩膬(nèi)容的創(chuàng)新
現(xiàn)行教材大多突出知識的系統(tǒng)性和整體性,忽視了結(jié)合崗位教學的工序完整性。所以教學經(jīng)驗豐富的教師,在教學過程中要善于駕馭教材,立足于教材而不能完全拘泥于教材,要基于工作過程,編寫教材,創(chuàng)新教材體系與內(nèi)容建設。
我在《工業(yè)鍋爐技術》教學中,對教學內(nèi)容進行了大刀闊斧地“動手術”,大量刪減鍋爐水循環(huán)計算,鍋爐熱力計算等繁、難內(nèi)容知識,引入了鍋爐識讀技術、仿真制造技術等內(nèi)容教學。讓學生們在識圖與拆圖、制造與檢驗、節(jié)能改造與售后服務等實踐中學習,使本課程的教學具有創(chuàng)新性。
。┙虒W手段的創(chuàng)新
我在《工業(yè)鍋爐技術》教學工作中,以項目教學法為主,同時采用角色扮演法、頭腦風暴法、案例分析法等教學方法。培養(yǎng)學生的獨立思考能力、解決問題能力和職業(yè)素質(zhì)。在教學手段方面實行大膽創(chuàng)新,主要運用鍋爐虛擬生產(chǎn)制造、鍋爐虛擬燃燒調(diào)節(jié)、鍋爐動畫園地、鍋爐技術園地、鍋爐視頻園地、鍋爐圖片庫等進行教學,采用不同結(jié)構(gòu)和容量級別的鍋爐模型、圖片、鍋爐設備真實產(chǎn)品檢修、CAD制圖計算機操作、多媒體教室等教學手段實施于教學。
通過創(chuàng)新教學,學生學以致用,活學活用,強化了學生動手能力,培養(yǎng)了學生競爭意識、團隊合作精神以及吃苦耐勞的精神,加強了學校與企業(yè)和社會的聯(lián)系,為校企進一步合作夯實了基礎。
篇二:專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓學習總結(jié)
兩個月的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育知識更新培訓,我不但溫習了以前學過的知識,又學習到了許多與工作有關的新的知識。
通過專業(yè)科目知識的學習,了解到了fdi(外商直接投資)對中國經(jīng)濟發(fā)展影響,學會了用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放,利用好國內(nèi)外兩種資源,吸收和利用fdi的戰(zhàn)略應服從于國內(nèi)的基本戰(zhàn)略,服從于中國的基本經(jīng)濟結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的取向。通過學習中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,了解到基礎性制度建設是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵,而政府職能轉(zhuǎn)變則是關鍵中的關鍵。通過學習國際貿(mào)易理論的最新發(fā)展趨勢,了解20世紀以來國際貿(mào)易理論的最新進展以及發(fā)展趨勢。通過學習當前世界經(jīng)濟形勢解析,了解當前世界經(jīng)濟的發(fā)展特點,熟悉金融危機后世界經(jīng)濟形勢以及世界經(jīng)濟格局的變化,了解后危機時代世界經(jīng)濟格局重構(gòu)的可能性。通過學習后危機時代的中國對外貿(mào)易,了解當前我國對外貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題,了解影響其發(fā)展的主要因素以及對外貿(mào)易的熱點問題,并正確認識我國對外貿(mào)易發(fā)展。通過學習金融危機背景下的企業(yè)管理,了解金融危機產(chǎn)生的原因及具體表現(xiàn),并從宏觀及微觀的視角理解金融危機給我國企業(yè)帶來的困難與機遇。在此過程中,對我國企業(yè)如何在全球經(jīng)濟的背景下提高核心競爭力以及企業(yè)所處環(huán)境出現(xiàn)危機時的具體處置方法等內(nèi)容有更為深刻的認識。通過學習erp的成與敗,了解我國企業(yè)引入erp后出現(xiàn)的有關問題、產(chǎn)生問題的原因,以及相應的解決對策。在此過程中,能夠?qū)ζ髽I(yè)管理思想與具體管理方法、手段的結(jié)合有更進一步的認識。
通過學習低碳經(jīng)濟與綠色物流業(yè),了解低碳經(jīng)濟、綠色物流的含義及特點,建立培育企業(yè)綠色競爭力的可持續(xù)發(fā)展理念,了解低碳經(jīng)濟中綠色物流在流程再造、低碳金融服務和大型賽會組織中的應用。通過學習eva理念在現(xiàn)代企業(yè)中的運用,理解eva這一公司管理的前沿理念,及其在企業(yè)中的應用范疇和貢獻。了解eva從財務指標轉(zhuǎn)化為公司績效管理評價指標和激勵機制建設指標的重要意義及構(gòu)建方法。通過學習人力資源開發(fā)管理與組織變革,了解我國人力資源管理發(fā)展的歷程以及取得的理論和實踐成果,清楚地認識目前我國人力資源管理存在的主要問題及面臨的挑戰(zhàn),正確的把握人力資源發(fā)展方向,提升人力資本價值及其對組織的貢獻,幫助組織贏得競爭優(yōu)勢。
通過公需科目知識的學習,了解了什么是創(chuàng)新及創(chuàng)新能力以及它包含的內(nèi)容和對我們工作及生活的影響。因為我所從事的工作是政務經(jīng)濟信息工作,我就結(jié)合我的工作來談談電子政務與政府管理創(chuàng)新。
在剛剛過去的20世紀,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息科技得到了前所未有的發(fā)展;ヂ(lián)網(wǎng)具有的開放、平等、全球共享、交互、信息量巨大和傳播快等特點,使它作為一種革命性的力量改變著人類的生產(chǎn)方式和生活方式,極大地提高了社會生產(chǎn)力,加快了全球化進程,引起社會結(jié)構(gòu)的深刻變化。在這種情況下,整個世界都面臨著與信息技術進步相適應的社會轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)的政府管理當然也不例外;ヂ(lián)網(wǎng)的沖擊使政府行政的社會環(huán)境發(fā)生了變化,政府管理面臨著歷史上從未有過的來自多方位的壓力,創(chuàng)新已成為唯一的出路。
傳統(tǒng)的政府管理方式是工業(yè)化時代的產(chǎn)物,是與比較穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)相適應的管理方式。政府公務員像鏍釘一樣被固定在某個崗位上,政府部門整體的運作缺乏彈性,對理性和規(guī)范的追求甚至超越了政府工作目標本身。零散而孤立的管理職能、基于人力的文書和檔案處理以及復雜的事件呈報和處理程序,使得系統(tǒng)不斷增大而效率卻不斷降低。這樣的政府顯然難以應付互聯(lián)網(wǎng)時代的復雜局面,公眾對政府的失望情緒逐漸增大。
在傳統(tǒng)政府管理面臨困境之時,人們發(fā)現(xiàn)電子政務是政府管理改革和創(chuàng)新最重要的促進器;ヂ(lián)網(wǎng)的普及一方面使政府面臨更大的壓力,另一方面也為政府管理創(chuàng)新提供了更多的可能性。電子政務是政府再造的理性選擇和信息技術進步相結(jié)合的必然產(chǎn)物。
所謂電子政務是指利用信息網(wǎng)絡技術和其它相關技術構(gòu)造的政府結(jié)構(gòu)和運行方式。通俗地說,電子政務就是通過互聯(lián)網(wǎng)建立政府的網(wǎng)站組成虛擬政府,其重要內(nèi)涵就是通過信息網(wǎng)絡技術的應用和整合信息資源打破政府部門之間和政府與社會之間的界限,使得公眾可以方便快捷地通過政府的網(wǎng)站獲取政府的信息和服務。電子政務的建構(gòu)與技術有關,但其核心不是技術,而是借助技術來實現(xiàn)政府的再造。正是在這個意義上,電子政務可以成為技術創(chuàng)新與政府管理創(chuàng)新相結(jié)合的典范,為政府管理方式帶來深刻的變革。
1、與傳統(tǒng)政府相比,電子政務可以優(yōu)化政府工作流程,使政府機構(gòu)設置更為精簡合理,從而解決職能交叉、審批過多等問題。
2、與傳統(tǒng)政府相比,電子政務可以使政府運作公開透明。這可以在很大程度上遏制黑箱操作、人治大于法治等現(xiàn)象。公眾增加了參政議政的機會,對政府的監(jiān)督也更有效。
3、與傳統(tǒng)政府相比,電子政務可使政府信息資源利用更充分、更合理。電子政務使得政府各類信息資源數(shù)據(jù)庫互聯(lián)共享成為可能,也使得這些資源得到統(tǒng)籌管理和綜合利用,從而避免資源閑置、浪費和重復建設。通過電子政務共享的信息資源更易存儲、檢索和傳播,共享的范圍和數(shù)量也更大,可以更有效地支持政府的決策。
4、與傳統(tǒng)政府相比,電子政務可以有效地提升政府監(jiān)管能力。電子政務通過網(wǎng)絡能夠?qū)崿F(xiàn)快速和大規(guī)模的遠程數(shù)據(jù)采集和分析,從而可以實現(xiàn)跨地域信息的集中管理和及時響應,大大增強監(jiān)管者的核對、監(jiān)管能力。
5、與傳統(tǒng)政府相比,電子政務將使政府服務功能增強。電子政務將推動傳統(tǒng)的政府由管理型向服務型轉(zhuǎn)變,政府職能由管理控制轉(zhuǎn)向宏觀指導。
6、與傳統(tǒng)政府相比,電子政務將使政府辦事效率更高,管理成本更低。網(wǎng)上辦公提高了辦事效率,節(jié)約了政府辦公費用的開支。政府通過網(wǎng)絡可以直接與公眾溝通,及時收集公眾的意見,提高了政府的反饋速度,降低了政府的管理成本。
實施電子政務加強政府管理創(chuàng)新,特別要作好以下十個方面:
1、在國家層面上有切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略。
1994年,加拿大政府發(fā)布了《運用信息科技改造政府服務之藍圖》,這是全球第一份由政府發(fā)布的準備從技術角度全面改造自身的綱領性文件。加拿大政府設想:“到,我們的目標是讓全世界都知道加拿大政府和它的公民聯(lián)系是最緊密的,加拿大人民無論何時何地都可以了解到有關政府的信息并能接通政府提供的服務!彪娮诱⻊找殉蔀樵搰傮w戰(zhàn)略的一部分。美國電子政務的規(guī)劃是單獨制定的,如《電子政務戰(zhàn)略》。特別值得一提的是,美國、英國和澳大利亞等國非常重視將電子政務戰(zhàn)略規(guī)劃與預算安排和監(jiān)管結(jié)合起來,以確保規(guī)劃的實施。
2、政府高層領導重視,有統(tǒng)一的領導與協(xié)調(diào)推進體制。
在加拿大,實施電子政務是以政府最高領導人的公開宣布為根據(jù),同時建立一個中央權(quán)力機構(gòu)專門負責電子政務方面的工作,這個機構(gòu)可繞過個別部委或部門而直接向上匯報工作。美國電子政務建設由總統(tǒng)管理委員會統(tǒng)一指導,管理與預算辦公室負責電子政務的執(zhí)行和協(xié)調(diào)推進,該辦公室主任是總統(tǒng)內(nèi)閣成員。美加等國的政府部門和地方政府都設置了首席信息官負責電子政務建設,并組成首席信息官委員會,定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)開展電子政務的有關事項。
3、采取有力措施解決政府信息公開和跨部門信息資源共享問題。
在傳統(tǒng)的政府體制下,政府信息資源的開放共享與部門所有之間矛盾十分突出。信息資源共享背后隱藏的是利益驅(qū)動。在信息資源的整合過程中,不可避免地會觸動現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu)和既定的利益格局。現(xiàn)實的社會需求是通過電子政務沖破部門條塊分割的結(jié)構(gòu)并打破這種利益格局。
有鑒于此,一些國家采取了有力措施促進政府信息資源的跨部門共享,以提高政府工作效率,避免重復建設和減輕公眾負擔。英國政府在政府信息資源統(tǒng)籌方面,采取措施對政府職能進行重組,加大跨部門的合作,并將相關業(yè)務按公眾的需求組合起來,推出了跨部門信息共享系統(tǒng)。歐盟則實施了公共部門數(shù)據(jù)交換項目。
4、優(yōu)化政府業(yè)務流程。
國外電子政務建設的實踐表明,缺乏對政府業(yè)務流程的優(yōu)化是成功實施電子政務的主要障礙之一。規(guī)范和優(yōu)化政府業(yè)務流程就是對傳統(tǒng)的以行政職能為中心的行政流程進行規(guī)范和重組,充分考慮公眾的需求和滿意度。優(yōu)化后的政府業(yè)務流程有兩個基本特征:一是面向公眾,以公眾滿意為目標;二是以事務為中心,跨越部門和職能界限。
5、突出服務宗旨,以公眾需求確定應用項目。
在確定前臺應用項目時,首先要調(diào)查公眾和企業(yè)的需求,把公眾和企業(yè)最關心而且容易實現(xiàn)的、具有示范效應的項目確定為優(yōu)先開展的在線服務項目,以提高項目的成功率。在后臺整合過程中,需要加強政府各部門之間的協(xié)作。加拿大在電子政務建設過程中始終遵循為公眾服務的宗旨,通過民意調(diào)查確定需要建設的在線服務項目,并在此后繼續(xù)通過民意調(diào)查對在線服務項目不斷改進和完善。
6、重視政府門戶網(wǎng)站建設。
政府門戶網(wǎng)站是電子政務發(fā)展的主要形式,在電子政務的實施過程中,及時制定有關政府門戶網(wǎng)站建設和管理的政策并付諸實施十分重要。政府門戶網(wǎng)站是政府在線服務的主要渠道,它強調(diào)對各個部門提供的信息和服務進行整合,并通過統(tǒng)一的平臺提供給公眾,提供“一站式”服務。
我國的政府上網(wǎng)工程在1999年啟動后,到目前國家各部委和各級地方政府大都建立了網(wǎng)站,盡管總體而言網(wǎng)站的成熟度不夠高,但為國家全面實施電子政務打下了良好的基礎。目前我國建立中央政府門戶網(wǎng)站已是當務之急,國家應強力推動并組織資源下力量規(guī)劃、建設和管理中央政府門戶網(wǎng)站,其重大意義不言而喻。
7、重視電子政務建設的績效評估。
要明確地對電子政務實施的效果進行定義并衡量工作進展。英國負責電子政務的專員和大臣要向首相提交月度和年度進展報告。美國推出了“電子政務計分卡”,根據(jù)電子政務服務的便捷性、用戶數(shù)量、風險和收益等評估標準,將各部門的電子政務建設水平從高到低劃分為綠、黃、紅三個等級,綠級表示符合所有評估標準,黃級表示滿足部分標準,紅級表明存在嚴重缺陷。
8、重視對公務員特別是中高級公務員進行培訓,通過培訓提高政府工作人員實施電子政務需要的能力。
提高公務員在開展電子政務建設方面的素質(zhì),強化他們運用信息技術和信息資源的能力,這是帶動電子政務健康有序發(fā)展的一項重要措施。應特別強調(diào)的是,政府的中高級官員應做為重點培訓對象。
9、強調(diào)電子政務必須為公眾提供實在的利益,以人為本、公民至上。
電子政務是提供全天侯服務的政府,必須能夠做到全年任何一天24小時都不會中斷;必須重視用戶是否愿意采納網(wǎng)上服務;應簡化服務的遞送,減少重復作業(yè),并以納稅人所付出的最低成本達到服務的最高水準;必須具備能處理成套交易的能力以降低費用。
10、重視信息安全和隱私權(quán)保護。
構(gòu)建信息安全保障體系是一項復雜的系統(tǒng)工程,我們這里強調(diào)的只是電子政務應用中的信息安全和隱私權(quán)保護問題。顯而易見,公眾只有對電子政務網(wǎng)絡和系統(tǒng)感到放心,覺得個人信息不會因系統(tǒng)故障丟失,不會被網(wǎng)絡黑客竊取,不會因管理不善被他人輕易獲得,其隱私權(quán)可以得到有效保護,這樣他才會積極利用信息化手段接受政府的服務。
歷史發(fā)展到今天,中國政府必須走依法行政、建設法治政府之路,這是我國行政許可法蘊含的基本精神。這個法治政府的基本框架是:政府職能是有限的;政府管理方式是規(guī)則導向型的;政府運作是透明的;政府是高效、便民的;政府是講誠信的;政府應當是責任政府。我們在前面已對電子政務的功能有了很多論述,不難看出,在實現(xiàn)上述六個目標的過程中,電子政務可以發(fā)揮其無可替代的作用!吨腥A人民共和國行政許可法》第33條明確提出行政機關應當推行電子政務。我們知道,政府運作公開透明和高效便民是行政許可法的明確要求,也是政府管理創(chuàng)新的重要目標,而電子政務的本質(zhì)就是改變傳統(tǒng)的政府管理方式,及時把政府的決策、服務內(nèi)容、工作程序和辦事方式向社會公布,為公眾提供公開透明、高效便捷的公共服務,并自覺接受社會監(jiān)督。
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