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市發(fā)展改革局年終工作總結報告
XX年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的艱苦努力下,堅持“工業(yè)立縣、開放強縣、科技興縣”三大戰(zhàn)略,集中精力上項目、促投入,一著不讓抓改革、增活力,全力以赴擴總量、備后勁,有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,經(jīng)過全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的奮力拚搏,取得了可喜的成績,全面完成了縣委、政府下達的各項任務。
(一)、主要經(jīng)濟指標完成情況:
1、現(xiàn)價產(chǎn)值:累計全口徑完成現(xiàn)價產(chǎn)值萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值萬元,同比增長%。
2、工業(yè)增加值:累計全口徑完成工業(yè)增加值萬元,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值萬元,同比增長%。
3、銷售收入:累計全口徑實現(xiàn)銷售收入萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。
4、利潤:累計全口徑實現(xiàn)利潤萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。
5、稅金:累計全口徑實現(xiàn)稅金萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)稅金萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。
6、工業(yè)投入:全年完成工業(yè)性投入萬元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總固定資產(chǎn)投資萬元),完成年度計劃的%,同比增長%。在今年的建設項目中,投資超過1000萬元的項目有項,總投資萬元;投資額在500至1000萬元的項目有項,總投資萬元。
7、三資企業(yè):新辦三資項目個,合同利用外資萬美元,實際利用外資萬美元,基本完成了年度計劃。
8、出口創(chuàng)匯:鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)一至十二月出口創(chuàng)匯萬美元,完成年度計劃的%。宏楊木業(yè)、太平洋公司、福東公司、東港公司、裕泰電光源、東渡碳化硅、百怡木業(yè)、源松公司、達威公司等一批企業(yè)都有自營出口權。
9、質量管理、科技創(chuàng)新取得了新的進展。今年有六家企業(yè)獲得了ISO—9000系列質量認證,二個園區(qū)正在開展14000和9000系列認證;喬博公司的“喬博”牌服裝被評為江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)名牌產(chǎn)品;超細融熔石英微粉、超細硅微粉、超細水晶粉、球型硅微粉、半導體材料用高純石英粉、超細碳化硅微粉、大口徑透明石英玻璃管、新型燈具、晶體元器件等一批技術含量比較高的產(chǎn)品已經(jīng)或正在進入工業(yè)化大生產(chǎn)。太平洋公司的硅資源產(chǎn)品檢測分析中心被市科技局確定為市級檢測分析中心,30多萬美元具有國內領先水平的分析檢測儀器已投入使用。福東公司經(jīng)市科技局批準成立了“連云港市石英基礎材料工程技術研究中心”,山左口金達石英寶石制品公司被國家建材研究院選定為特種玻纖研究基地,并與清華大學建立了長期的合作關系。
10、其它方面也取得了一定的成績。浦南開發(fā)區(qū)、牛山鎮(zhèn)萬花山工業(yè)園區(qū)被評為省級示范工業(yè)園區(qū)。同時,我們還積極爭取省支技蘇北發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的優(yōu)惠政策,今年有二個園區(qū)、二個企業(yè)獲得了總額為余萬元的貼息補助。
(二)、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的運行特點:
1、工業(yè)生產(chǎn)形勢喜人,%以上的規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,一批有特色的地方工業(yè)產(chǎn)品在激烈的市場竟爭中逐步站穩(wěn)了腳跟。前一段時間,受日本及美國市場的影響,我縣融煉石英、碳化硅等硅系列產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)受到了明顯的壓力。由于企業(yè)注重提高生產(chǎn)技術、降低成本、苦練內功,強化管理,現(xiàn)以價廉物美的產(chǎn)品在國內外市場上又重新站穩(wěn)了腳跟。目前全縣融煉石英生產(chǎn)企業(yè)基本上完成了冶煉爐的更新?lián)Q代改造,單爐生產(chǎn)能力提高了%,成本下降了%。桃林鎮(zhèn)現(xiàn)有新型融煉石英冶煉爐多臺,僅桃盛公司一家就有臺,成為我縣融煉石英生產(chǎn)和加工的主要基地。平明鎮(zhèn)的太平洋公司、鑫安石英制品、金順達公司,浦南鎮(zhèn)的港圣開關廠、東浦管樁、萬源造粒、硅微粉廠,石榴鎮(zhèn)的福東公司、華泰玻璃、長江公司、宏潤礦產(chǎn)品公司、東海縣電線電纜廠,牛山鎮(zhèn)的東港公司、裕泰電光源、瑞普公司、康達照明、喬博服裝、新世紀石英制品、利明太陽能熱水器廠,白塔埠鎮(zhèn)的科創(chuàng)公司、化工建材廠、高科技硅微粉、水泥廠,駝峰鄉(xiāng)的宏偉公司、春晟公司、百怡木業(yè)、德威公司,山左口鄉(xiāng)的金達公司、酒精廠,桃林鎮(zhèn)的桃盛公司,青湖鎮(zhèn)的達威公司、稀土材料廠,石梁河的東渡公司,房山鎮(zhèn)的宏楊木業(yè),曲陽鄉(xiāng)的晶體材料廠,橫溝鄉(xiāng)的雙友石粉廠,以及一大批熔融石英廠、燈具廠、拉管廠、服裝廠、水晶粉廠、水晶工藝品廠、糧食加工廠、木材加工廠、石粉廠、磚瓦廠等單位的產(chǎn)銷均比去年同期有很大幅度的增長,有些企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)了淡季不淡,旺季更旺的勢頭。今年,規(guī)模以上工業(yè)銷售收入同比增長%,產(chǎn)銷率為%,比去年同期增加百分點。
去年建設或投產(chǎn)的項目,如:東浦管樁的擴建、華泰玻璃、山左口順源酒精廠、萬源滌綸長絲、東港針織擴建、康達照明擴建等一大批項目成為今年重要的經(jīng)濟增長點。
今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)累計生產(chǎn)大米萬噸,面粉萬噸,透明石英玻璃噸,融熔石英噸,壓電水晶萬塊,燈具萬只,碳化硅及其微粉噸,水晶粉噸,硅微粉噸,普通石英砂萬噸,精制石英砂萬噸,服裝萬件,各種規(guī)格的板材萬立方米。
2、經(jīng)濟效益同步增長,運行質量不斷提高。從全口徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況來分析,銷售收入同比增長%,利潤同比增長%,稅金同比增長%;從規(guī)模以上工業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況來分析,銷售收入同比增長%,利潤同比增長%,稅金同比增長%;從上述指標可以看出,無論是全口徑的數(shù)據(jù)還是規(guī)模以上的數(shù)據(jù),經(jīng)濟效益指標與經(jīng)濟總量指標都是同步增長的,經(jīng)濟效益與經(jīng)濟總量是協(xié)調發(fā)展的,特別是規(guī)模以上工業(yè)的增長幅度高于規(guī)模以下工業(yè)的增長幅度,說明我們規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟運行勢態(tài)是良好的。經(jīng)濟運行質量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:牛山、浦南、平明、石榴、駝峰、白塔、山左口、桃林、李埝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實際用電量增長幅度較大。據(jù)供電部門提供的資料,年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用電量為萬千瓦時,比去年同期的萬千瓦時增長,其增幅大于銷售收入、利潤、稅金的增幅。進入四月份以后全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的用電量每月都突破萬千瓦時,其中牛山鎮(zhèn)、石榴、平明、桃林鎮(zhèn)每月用電量已突破萬千瓦時。從用電量可以看出,牛山、石榴、平明、桃林、駝峰、浦南、白塔埠、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)紅紅火火,發(fā)展迅速。用電總量前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:
牛山鎮(zhèn)萬千瓦時,石榴鎮(zhèn)萬千瓦時,平明鎮(zhèn)萬千瓦時,桃林鎮(zhèn)萬千瓦時,駝峰鄉(xiāng)萬千瓦時,浦南鎮(zhèn)萬千瓦時。用電量同比增幅前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:南辰、山左口、洪莊、李埝、牛山、石榴。
4、個體私營經(jīng)濟保持強勁的發(fā)展勢頭。全縣個體私營工業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值億元,同比增長%,實現(xiàn)銷售收入億元,同比增長%,實現(xiàn)利潤萬元,同比增長%,實現(xiàn)稅金萬元,同比增長%。個體私營經(jīng)濟的發(fā)展速度大大超過集體企業(yè)的發(fā)展速度,使其活力得以進一步的體現(xiàn)。截止到年底,我縣共有個體私營企業(yè)余家,其中規(guī)模以上企業(yè)余家,全年實交稅收超過萬元的企業(yè)有余家。牛山鎮(zhèn)萬花山園區(qū)已形成了以透明石英玻璃管、燈具、服裝、融熔石英、水晶工藝品為主業(yè)的私營工業(yè)園區(qū),其中東港公司已成為我省最大的羊毛衫生產(chǎn)出口基地。石榴鎮(zhèn)制定了加快發(fā)展個私經(jīng)濟的有關政策,形成了以碘鎢燈、板材加工、油脂加工、糧食加工、水晶工藝品生產(chǎn)加工為主的私營企業(yè)群體。
5、工業(yè)園區(qū)已成為項目建設的載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)最為重要的增長點。牛山鎮(zhèn)萬花山園區(qū)、浦南鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、駝峰鄉(xiāng)工業(yè)園、平明鎮(zhèn)太平洋工業(yè)園區(qū)、白塔埠工業(yè)園區(qū)、石榴鎮(zhèn)車莊工業(yè)園區(qū)、房山工業(yè)園區(qū)、桃林工業(yè)園區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)今年都有巨大的變化,較快的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,這八大園區(qū)今年共完成投入萬元,其中完成基礎設施投入萬元,工業(yè)項目投入萬元,進區(qū)萬元以上的項目多個。工業(yè)園區(qū)正迅速變成布局合理、吸引力大、幅射力強、進區(qū)項目多的基礎設施齊全,配套措施完善的工業(yè)產(chǎn)業(yè)群,是人氣、財氣聚積的地方。浦南開發(fā)區(qū)現(xiàn)已開發(fā)萬平方米,進區(qū)企業(yè)家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家,全年實現(xiàn)銷售收入萬元,利稅萬元,進區(qū)萬元以上項目個,其中大于萬元的項目個;牛山鎮(zhèn)萬花山私營園區(qū)現(xiàn)已開發(fā)萬平方米,進區(qū)企業(yè)家,其中規(guī)模以上企業(yè)家,已投產(chǎn)企業(yè)家,全年實現(xiàn)銷售收入萬元,利稅萬元;白塔鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)今年發(fā)展快,成效大,全年進區(qū)項目家,其中外資項目個,已投產(chǎn)的項目個,目前園區(qū)有生產(chǎn)企業(yè)家,全年實現(xiàn)銷售收入萬元,利稅萬元。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的綜合素質有了明顯提高,許多企業(yè)已從量的擴張發(fā)生了質的變化。首先是企業(yè)的經(jīng)營機制優(yōu)化了。全縣原有的家鄉(xiāng)村兩級企業(yè),已基本完成改制工作。體制活促進了人活、機制優(yōu),同時激活了生產(chǎn)要素。其次是企業(yè)的管理水平提高了。出現(xiàn)了一批名牌產(chǎn)品、名牌商標、ISO——9000系列質量認證企業(yè)、CE認證企業(yè),形成了一批能打硬的企業(yè)家隊伍。太平洋公司、福東公司、桃盛公司均高薪聘用了職業(yè)管理人才。第三,企業(yè)的技術創(chuàng)新和自我發(fā)展的能力增強了,企業(yè)的自我融資、自我招商能力增強了,資產(chǎn)重組能力增強了。第四,資產(chǎn)結構合理了,閑置資產(chǎn)減少了,真正做到人盡其材,物盡其用,提高了企業(yè)的資產(chǎn)利用率,資產(chǎn)的增值率。第五,市場開拓能力增強了。我縣的熔融石英及其微粉,碳化硅及其微粉,透明石英玻璃管及其燈具,精制石英砂及其硅微粉、水晶粉,水晶工藝品,針織服裝,柳編制品,及部分農(nóng)副產(chǎn)品,不但在國內市場上很有影響,而且已批量進入國際市場。其中:太平洋公司、福東公司已有20%的產(chǎn)品出口,東港公司的服裝幾乎全由外貿(mào)公司外銷。
(三)、經(jīng)驗和做法
1、提高認識,加強領導,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的領導力度?h委、縣政府明確提出了“工業(yè)立縣”的指導思想,縣委主要領導同志主抓工業(yè),親自參與招商引資、項目洽談、生產(chǎn)調度及重點項目進度督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確一把手主抓工業(yè),并配備了分管經(jīng)濟工作的副書記和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,形成了強有力的工業(yè)領導班子。平明鎮(zhèn)緊緊咬住“工業(yè)立鎮(zhèn)”這個中心目標不放,“用2/3的時間,集中2/3的精力,組織2/3的人員”抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),加大招商引資力度,著力發(fā)展稅源經(jīng)濟,明確要求三套班子中的書記成員,每人引進投入超過500萬元以上項目一個,三套班子中的其他成員每人引進投入超過300萬元以上項目一個,各單位、各部門也有一定的招商任務,并制定了相應的考核和獎罰制度,做到人人頭上有指標,個個肩上有壓力,在全鎮(zhèn)形成了“無人不招商、無時不招商、無處不招商”的氛圍。
2、精心組織,強化調度,確保工業(yè)生產(chǎn)、項目建設均衡有序的進行。年初,我們根據(jù)縣計劃工作會議精神及時下達了年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)各項目標任務,并分解落實到每一個月,做到了全年計劃早知道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都根據(jù)縣里計劃,把目標任務落實到有關單位、有關企業(yè)、有關產(chǎn)品上去,責任到有關人員。對重點建設項目我們實行了縣級領導、牽頭單位、承辦單位、責任人“四位一體”責任制,實行一月一過堂,兩月一開工(重點項目集中開工典禮)、每季一排位、半年一通報的“四個一督查制。同時縣委、縣政府還定期召開生產(chǎn)調度會、經(jīng)濟活動分析會,主要領導經(jīng)常深入基層檢查督促、了解情況、排憂解難。為加快我縣個私企業(yè)的發(fā)展,縣委、縣政府還召開了私營企業(yè)座談會。東海報、東海電視臺、東海人民廣播電臺等宣傳單位也加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的宣傳力度。這些措施有力地促進和推動了工業(yè)生產(chǎn)、項目建設均衡有序地向前發(fā)展。
3、以園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設為載體,改善投資環(huán)境,落實優(yōu)惠政策,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展步伐。今年八大重點園區(qū)都加大了對基礎設施的投入,其中牛山鎮(zhèn)萬花山園區(qū)基礎設施投入萬元、浦南鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)基礎設施投入萬元、駝峰鄉(xiāng)工業(yè)園基礎設施投入萬元、平明鎮(zhèn)太平洋工業(yè)園區(qū)基礎設施投入萬元、白塔埠工業(yè)園區(qū)基礎設施投入萬元、石榴鎮(zhèn)車莊工業(yè)園區(qū)基礎設施投入萬元、房山工業(yè)園區(qū)基礎設施投入萬元、桃林工業(yè)園區(qū)基礎設施投入萬元。白塔埠鎮(zhèn)以改善投資環(huán)境為目標,把小城鎮(zhèn)建設與園區(qū)建設有機結合起來,新建水泥路面條,累計面積達萬平方米,新架橋梁一座,新增畝土地擴大了園區(qū)面積,同時規(guī)定凡投資超過萬元,技術含量本市先進的項目,所需土地實行零地價,其所得稅享受二免三減半。該鎮(zhèn)由于投資環(huán)境較好,政策落實到位,工作力度較大,今年進區(qū)的外資就有新加坡、南韓、香港等地客商投資的三家企業(yè)。牛山鎮(zhèn)在萬花山園區(qū)227省道的東側打通了第三條南北方向的道路,新鋪水泥路面平方米。石榴、桃林、山左口、雙店、駝峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都制定了招商引資的優(yōu)惠政策,受到了良好效果。
4、搞好協(xié)調服務,為投資者提供一個良好、滿意的軟環(huán)境。牛山鎮(zhèn)萬花山工業(yè)園區(qū)在加強硬件建設,保證進區(qū)企業(yè)享受到水、電、路“三通”條件,還規(guī)定凡
投資超過50萬美元以上的項目,贈土地10畝,同時他們還強化服務意識,凡來該鎮(zhèn)投資的客商,所有證件由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一負責辦理。為了抓好工業(yè)園區(qū)、主要工業(yè)村的治安工作,他們與派出所一起成立了聯(lián)防隊,派出所派專人住點值勤。這些舉措受到了客商的一致好評。
5、全方位、多層次、多渠道大力開展招商引資活動。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求,成立了以黨委書記為組長的招商引資領導小組,切實加強了對招商引資的領導。浦南鎮(zhèn)采取走出去、請進來的方法,多次南上北下,堅持外資、民資一起上,堅持大小項目一起上,招商引資取得了良好的成績,今年建設的較大項目有個,計劃總投資萬元,其中,投資額大于萬元的項目個,投資額在500至1000萬元的項目4個。牛山鎮(zhèn)今年建設的較大項目有個,計劃總投資萬元,其中外資項目個,投資額大于1000萬元的項目,投資額在500至1000萬元的項目有個。白塔埠鎮(zhèn)今年建設的較大項目有個,計劃總投資萬元,其中外資項目個,投資額大于1000萬元的項目個,投資額在500至1000萬元的項目個。駝峰鄉(xiāng)今年建設的較大項目有個,計劃總投資萬元,投資大于500萬元的項目個。平明鎮(zhèn)先后組織十多批人員分別到廣州、深圳、浙江、上海、大連、北京、威海、煙臺、青島等地招商,今年建設的較大項目有個,計劃總投資萬元,投資額大于1000萬元的項目個,投資額在500至1000萬元的項目個。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了招商投資指南,并規(guī)定:凡是招商來的項目,按照投資額的一定比例獎勵給招商引資人員。
(四)、存在問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)展極不平衡;
2、外資項目進展緩慢,少數(shù)在建項目進度不快,大項目不多,高科技含量的不多;
3、大集團、大企業(yè)、科技型企業(yè)較少;
4、不少企業(yè)流動資金嚴重不足,制約了生產(chǎn)的發(fā)展;
5、與發(fā)達地區(qū)相比我們在經(jīng)濟總量、發(fā)展水平、經(jīng)濟運行質量、發(fā)展后勁、特別是企業(yè)的活力等方面都存在差距。
上述問題是發(fā)展中的問題,有待于我們在今后的工作中采取有效措施,切實加以解決。
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