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衛(wèi)生和計劃生育廳年終工作總結(jié)
區(qū)衛(wèi)生局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《福建省人口與計劃生育條例》和《XX市人口與計劃生育若干規(guī)定》，圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的2015年人口與計劃生育工作責(zé)任書規(guī)定的各項任務(wù)以及市衛(wèi)生局有關(guān)計劃生育工作要求，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作實際，認真做好計劃生育工作�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確計生工作責(zé)任
為加強計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，區(qū)衛(wèi)生局及時調(diào)整充實了XX區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照區(qū)委、區(qū)政府下達的2015年人口與計劃生育工作責(zé)任書，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，制定了《XX區(qū)衛(wèi)生局2015年度計劃生育工作責(zé)任書》，把計劃生育工作納入衛(wèi)生系統(tǒng)的議事日程，明確了計劃生育工作的專(兼)職人員和工作職責(zé)，做到黨政一把手親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。
二、注重宣傳，增強計生國策意識
區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)始終把宣傳教育貫穿于計劃生育工作的整個過程。局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位都設(shè)有固定的宣傳欄，根據(jù)各自的工作職責(zé)，開展形式多樣的計劃生育宣傳教育活動，大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《福建省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別的規(guī)定》等法律法規(guī)，牢固樹立計劃生育國策意識和法制觀念。區(qū)婦幼保健院扎實推進“生育文明?幸福家庭”工作，多次組織醫(yī)務(wù)人員進社區(qū)舉辦各類義診咨詢活動，為廣大婦女兒童提供免費診療服務(wù)1500多人次，發(fā)放各類婦幼保健知識宣傳資料5000多份;深入社區(qū)、企業(yè)等單位，開展以生殖健康、婦女疾病、艾滋病防治及婦女五期的保健知識為內(nèi)容的健康知識講座。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所以打擊“兩非”和無證行醫(yī)為宣傳重點，加強醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的法律法規(guī)及執(zhí)業(yè)道德教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行醫(yī)行為，防止醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)非法胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)等違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。區(qū)疾控中心結(jié)合預(yù)防艾滋病義診宣傳活動，利用大型戶外預(yù)防艾滋病宣傳廣告、公交站候車亭滾動燈箱廣告，對以務(wù)工女性為主的外來人員開展預(yù)防艾滋病、保護婦女健康等知識的宣傳。
三、規(guī)范管理，抓好計生工作落實
1.規(guī)范做好信息通報。區(qū)婦幼保健院每月15日前收集核對好轄區(qū)醫(yī)院前一個月的出生信息及 14周以上終止妊娠信息，以電子版形式向區(qū)計生局通報接生登記情況、出生醫(yī)學(xué)證明完整信息及免疫接種信息;在接診孕、產(chǎn)婦對象時，登記其個人信息，檢查生育證明，對未持《生育服務(wù)證》或相關(guān)計劃生育證明的懷孕對象(包括流動人口)，在安全分娩后進行專項登記并在48小時內(nèi)通報轄區(qū)街道計生辦;每季度召開一次街道計生信息人員例會，通報計生信息收集情況，加強孕產(chǎn)婦信息的追蹤及管理工作;每季度一次檢查轄區(qū)醫(yī)院的婦幼信息報送情況，每季度匯總一次14周以上終止妊娠工作情況上報市婦幼，每半年開展一次轄區(qū)醫(yī)院出生、信息、“三網(wǎng)”監(jiān)測漏報調(diào)查。一年來，轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)院出生嬰兒6226人，14周以上終止妊娠人數(shù)77人;各醫(yī)療單位均能積極主動向計生協(xié)管員通報人口與計劃生育信息。
2.做好流動人口均等化服務(wù)。按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，根據(jù)“誰用工，誰管理”的原則，把好來廈務(wù)工人員的準(zhǔn)入關(guān)，對聘用外來人員和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置申請均查驗婚育證明和相關(guān)計生證明。為進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，區(qū)衛(wèi)生局出臺了《關(guān)于進一步加強公共衛(wèi)生均等化服務(wù)的通知》(廈湖衛(wèi)〔2015〕70號)，強化流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)管理，保障流動人口享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)，維護流動人口健康權(quán)益，促進公共衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。如我區(qū)于今年10月9-18日對2-3歲的非本地戶籍兒童開展麻風(fēng)疫苗強化免疫。
3.落實計生惠民措施。認真做好孕婦產(chǎn)婦系統(tǒng)管理及婦科病普查工作，加強出生缺陷預(yù)防，做好免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查工作。一年來，區(qū)婦幼保健院共接診150370人次，上環(huán)489人次，人流手術(shù)3630人次，取環(huán)257人次。為首次孕產(chǎn)期建卡者提供免費保健服務(wù)9686人次，為已建卡孕婦提供五次免費產(chǎn)檢18907人次，此兩項可以為每位孕婦減免184元;對常住人口孕婦實施免費產(chǎn)前篩查(180元/人)，至今共免費檢測1276人次;免費為孕婦進行艾滋病抗體檢測16457人次，為每位受檢者節(jié)約45元;免費婚前體檢3594對，為每對夫妻減免200元;為計劃懷孕夫婦免費孕前優(yōu)生檢測2003對，為每對夫妻減免450元。開辦孕婦班、育兒班宣教300余場，約1萬余人次保健對象參與，發(fā)放母嬰保健宣傳資料近3萬份，另外還邀請倫敦城市大學(xué)早期兒童教育專家到我區(qū)進行早教專題培訓(xùn)，向廣大家長普及先進的嬰幼兒教育理念與方法，培育早教知識與技能。
4.做好本系統(tǒng)干部職工計生管理。區(qū)衛(wèi)生局機關(guān)和局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持“單位負責(zé)、條條保證、以塊為主、條塊結(jié)合”原則，認真抓好本系統(tǒng)干部職工的計劃生育日常管理工作，落實各項規(guī)范化管理措施，保證當(dāng)年出生人口政策符合率、獨生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率均達到100%。按照國家政策規(guī)定定期發(fā)放獨生子女獎勵金，并在“六一”兒童節(jié)給獨生子女進行物質(zhì)獎勵。2015年度，整個衛(wèi)生系統(tǒng)沒有出現(xiàn)違反計劃生育政策的現(xiàn)象。
四、加強監(jiān)管，持續(xù)打擊“兩非”行動局計劃生育工作總結(jié)
1.暢通渠道，全面收集非法行醫(yī)的相關(guān)信息。通過開通24時投訴電話、建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺等方式，暢通信訪渠道，積極受理人民群眾關(guān)于非法行醫(yī)行為的舉報投訴。
2.規(guī)范醫(yī)療市場，從源頭上防范“兩非”行為。
一是嚴格標(biāo)準(zhǔn)，認真把好準(zhǔn)入關(guān)。嚴格醫(yī)療機構(gòu)許可，認真做好醫(yī)療機構(gòu)年度校驗、延續(xù)等許可工作，2012年至今，共受理年度校驗、延續(xù)、變更等申請572件，對25家因不良執(zhí)業(yè)記分超過15分或校驗不合格的醫(yī)療機構(gòu)予以暫緩校驗處理，做到有檢查、有整改、有落實。
二是健全醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理工作長效機制。加強源頭治理，規(guī)范開展醫(yī)療機構(gòu)量化分級監(jiān)督管理，做好量化分級監(jiān)督管理結(jié)果的應(yīng)用，對評價不合格的醫(yī)療機構(gòu)予暫緩校驗，責(zé)令限期整改或停業(yè)整改，暫緩校驗期滿仍未整改到位的，注銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
三是規(guī)范b超的購買、使用管理。對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的b超統(tǒng)一進行登記備案，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置b超機、人流吸引器或違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為的，堅決予以處理;嚴禁任何機構(gòu)和個人利用b超技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，對有開展b超診斷業(yè)務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科健全b超使用管理制度，配置第二代身份證驗證閱讀器，在b超室外安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實行電子攝影錄像監(jiān)控。
四是加強終止妊娠藥品的管理。嚴格按照計生部門的規(guī)定使用終止妊娠藥品，建立終止妊娠藥品的出入庫和使用臺帳，杜絕從非法渠道購進終止妊娠藥品，未獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機構(gòu)禁止使用終止妊娠藥物。嚴格執(zhí)行終止妊娠手術(shù)審批管理制度，加強懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)的管理，禁止進行非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠。
3.重拳打擊非法行醫(yī)及“兩非”現(xiàn)象。我局先后10次聯(lián)合區(qū)效能辦、計生局、各街道及派出所，采取日常巡查與集中整治結(jié)合的方法，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法行醫(yī)行為，對打擊非法行醫(yī)保持高壓態(tài)勢。全年查處兩非案件27件，罰沒金額55.2萬元，沒收 b超機23臺。其中查處個人開展胎兒性別鑒定案件22件，罰沒金額38.4萬元，沒收b超機23臺。查處醫(yī)療機構(gòu)違法終止妊娠手術(shù)、放置宮內(nèi)節(jié)育器、使用 b超等案件5件，罰沒金額16.8萬元，沒收b超機1臺。取締無證行醫(yī)57戶次，沒收藥品、器械101箱。專項整治活動有力地打擊了我區(qū)非法行醫(yī)和“兩非”的囂張氣焰，進一步規(guī)范了醫(yī)療市場，不斷營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
一年來，我們雖然在計劃生育工作中做了大量的工作，取得較好的成效，但也存在著一些問題，如生育證明材料難于登記完整，由于流動人口孕產(chǎn)婦孕期檢查等醫(yī)療服務(wù)時，要求其出示生育證明材料，會遇到種種理由的托詞，給工作增加了一定難度。今后，我局將一如既往地認真貫徹計劃生育工作的方針政策，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，改進措施，深入扎實地抓好各項計劃生育工作。
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