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縣計生宣傳教育年終工作總結(jié)
今年來，我縣計生宣傳教育工作緊緊圍繞人口計生中心工作，大力開展中央《決定》學習宣傳，推進生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”，深入開展關(guān)愛女孩行動，組織開展文藝宣傳和青春期性健康教育等活動，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、積極探索，拓展宣傳教育工作方式
一是強化中央《決定》宣傳。
我們堅持多形式、多渠道加大宣傳工作的力度，積極動員各方力量，大力宣傳中央《決定》，同時與“關(guān)愛女孩和生育關(guān)懷行動”與開展“婚育新風進萬家活動”、加強公民思想道德建設(shè)、計劃生育“三級聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合。利用電視臺、各級人口學校和開展關(guān)愛女孩行動知識普及暨競賽,宣傳生育文化，傳播生育文明,引導群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人的婚育新觀念。
我縣廣泛開展了“七個一”的宣傳活動，即學習中央《決定》及“關(guān)愛女孩和生育關(guān)懷行動”一條街、一條路、一個座談會、一個專欄、一個公益廣告牌、一組展版、一個宣傳板塊，形成了宣傳教育工作的大聯(lián)合。
二是組織群眾參與各種活動。
今年7月，我縣在xx鎮(zhèn)組織了“生育關(guān)懷行動”啟動儀式，聘請縣劇團表演了大型文藝節(jié)目，以及部分民間組織自發(fā)編排的有關(guān)計生的節(jié)目，收到良好的社會反響。
按照部門綜合治理的要求，縣婦聯(lián)把關(guān)愛女孩、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛留守婦女、關(guān)愛單親特困母親作為工作的重中之重，今年10月，縣人口計生局、計生協(xié)、縣婦聯(lián)在縣劇團開展“關(guān)愛女性”知識講課，為參會的150余名育齡女性講解生殖健康知識和身體健康檢查。
三是滲透群眾的生產(chǎn)生活。
今年我縣投入4萬元編印宣傳折頁、知識讀本、宣傳掛歷、圍裙、書包、資料袋等家庭用品8萬余份，印有“生男生女一樣好、女兒也是傳后人，男女平等、共建美好幸福家園”等內(nèi)容，免費發(fā)放到廣大育齡群眾家庭中。同時開展扶貧捐贈活動，在“關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷”活動中共收到捐款3萬余元。
四是點面結(jié)合，形成立體式宣傳。
全縣投入10萬元，在全縣主要公路口、主要路段、“ 209”國道設(shè)立8個大型宣傳標語牌,對全縣202個村刷寫中央《決定》、生育政策、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷等宣傳標語200多條，發(fā)放宣傳單、小冊子40000多份。
通過廣泛宣傳，全縣形成了電視有影，公路有牌，村鎮(zhèn)有欄(宣傳欄)，戶戶有品(宣傳品)，活動有專題的宣傳大氛圍，宣傳品進村入戶達100%，群眾對政策法規(guī)，新型生育觀念和避孕節(jié)育科普知識知曉率達95%以上，為“關(guān)愛女孩和生育關(guān)懷行動”工程創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和思想基礎(chǔ)。
二、深化措施，深入開展關(guān)愛女孩行動
按照《xx縣關(guān)愛女孩和生育關(guān)懷行動實施方案》，我縣將“關(guān)愛女孩和生育關(guān)懷行動”納入人口和計劃生育“民福工程”的項目和婚育新風進萬家活動的內(nèi)容，投入資金30多萬元，確保了“關(guān)愛女孩行動”的人、財、物到位。在工作中進一步注重抓宣傳、抓導向、抓管理、抓打擊，切實落實標本兼治的措施，育齡群眾初步形成了良好的婚育觀念。
(一)實施利益導向，為女孩成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
今年以來，我縣繼續(xù)實施一系列“利益導向”措施，落實有利于女孩成長的一系列優(yōu)惠政策(十優(yōu)先、十減免、四幫助)，對女孩戶家庭實施“致富、就業(yè)、成才、保障 ”五項工程，全縣各級政府加大對女孩戶的幫扶力度，突出抓好了“四幫助”措施的落實工作，逐步探索了一條解決女孩和純女戶家庭養(yǎng)老保障的新路子。
——幫助發(fā)展生產(chǎn)，提高女孩戶的經(jīng)濟地位。
充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集生產(chǎn)資金 10000元，協(xié)調(diào)有關(guān)單位減免種苗、豬仔、技術(shù)、飼料、肥料款，幫助生育女孩的家庭發(fā)展種植、養(yǎng)殖項目10個。
——幫助就業(yè)，增加女孩戶的就業(yè)機會。
縣人口與計劃生育局、縣職業(yè)高中、縣勞動保障局、縣婦聯(lián)聯(lián)合成立了關(guān)愛女孩就業(yè)服務(wù)中心，今年共舉辦女孩家庭勞動技能培訓十多期，全力實施“南下”、“北上”、“東進”、“出海”戰(zhàn)略，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，實行開發(fā)式就業(yè)，及時將勞動力推介給定點企業(yè)，形成了大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟的新格局，定點企業(yè)優(yōu)先招用生育女孩家庭勞力二千多人，解決了大部分女孩戶勞動就業(yè)問題。
——幫助完成學業(yè)、減免學雜費，提高女孩入學率。
今年，縣政府拿出政府10萬元，資助貧困女孩上學，在全縣引起了良好的效應(yīng)。 對農(nóng)村獨女戶、雙女戶女孩考取高中、大專、本科的給予200、500、XX的獎勵，大幅度提高了女孩的入學率和升學率。并減免自覺實行計劃生育家庭的女孩上小學、中學的學雜費。
——幫助養(yǎng)老，保障女孩戶父母老有所養(yǎng)。
根據(jù)國家、省、市實行“農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助獎勵制度”的要求，我縣相繼出臺文件，縣財政每年投入30萬元，用于獎勵獨生子女戶、雙女戶的農(nóng)村夫妻，每人每月獎勵50元。目前，全縣有 495人享受到此項獎勵金。由于宣傳及配套政策落實到位，許多生二女的夫妻主動落實節(jié)育措施，群眾實行計劃生育的自覺性和積極性有了很大提高。在此基礎(chǔ)上，我縣還成立了關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷行動基金會。
(二)加強部門聯(lián)合，嚴格開展“兩非”治理工作
為切實加強對出生人口性別比的綜合治理工作，縣人民政府印發(fā)文件，進一步明確縣人口計生局、計生協(xié)、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣婦聯(lián)等相關(guān)部門在綜合治理出生人口性別比工作中的職責分工�？h委宣傳部等十二部門聯(lián)合制定了《關(guān)于開展新一輪婚育新風進萬家的實施意見》，將“關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷行動”工作納入五年規(guī)劃，制定了具體的實施方案，建立了管理制度，有效地維護了生育秩序。
——建立和完善孕產(chǎn)期訪視制度。
全縣將所有生育、節(jié)育和懷孕的育齡婦女全部列入重點訪視對象;鎮(zhèn)、村干部，村民小組長為訪視責任人，每月入戶訪視一次，做好“四服務(wù)”，把好“四關(guān)”：
一是做好知情選擇服務(wù)，簽訂知情選擇協(xié)議書，實施合同管理，把好節(jié)育措施關(guān)。
二是做好孕情檢查服務(wù)，對政策外懷孕對象及時采取補救措施，把好早孕關(guān)。
三是做好孕產(chǎn)期保健服務(wù)，做好孕婦健康、胎兒發(fā)育情況檢查，實施孕情包保責任管理，防止非法選擇性別終止妊娠，把好中期妊娠至出生關(guān)。
四是做好新生兒保健服務(wù)，把好嬰兒存活關(guān)。
——建立和完善出生嬰兒性別監(jiān)測制度。
及時掌握其性別比情況，有針對性地開展治理工作。全縣各醫(yī)療保健機構(gòu)和計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在開展接生、引產(chǎn)手術(shù)、婦檢等有關(guān)工作時落實“實際姓名登記制度”，并及時填寫出生、引產(chǎn)、性別等統(tǒng)計表，上報到縣關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導小組辦公室。再由辦公室組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)進行調(diào)查核實，寫出調(diào)查報告，及時準確掌握出生性別比變化情況，為制定政策措施提供科學依據(jù)。
——建立和完善b超使用和人工終止妊娠管理制度，保持嬰兒出生性別比正常。
縣衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)制定有關(guān)制度，各部門結(jié)合實際，實行“四定點”：定點接生、定點b超和染色體檢查、定點引產(chǎn)手術(shù)、定點銷售終止妊娠藥品。在定點單位建立b超管理使用制度、接生實際姓名登記制度、引產(chǎn)手術(shù)審批制度、終止妊娠藥品銷售登記管理制度、信息反饋制度，從制度上嚴格控制非法胎兒性別檢查和選擇性別終止妊娠的現(xiàn)象發(fā)生。
——建立聯(lián)席會議制度和案件聯(lián)合查處制度。
嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠以及棄、溺、虐待女嬰等違法行為。全縣成立由紀檢、公安、計生、衛(wèi)生、民政、藥監(jiān)等部門聯(lián)合組成的工作組，專門查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，選擇性別人工終止妊娠和遺棄、溺殺女嬰及拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。我縣堅持每年召開兩次聯(lián)席會議，開展了兩次 “兩非”整治檢查，并對檢查情況進行了通報。雖未發(fā)現(xiàn)選擇性別終止妊娠的行為，但起到了宣傳法律、法規(guī)，引導教育廣大人民群眾的作用，保證了出生嬰兒性別的自然平衡。
三、開展生殖健康及青春期性健康教育。
我縣組織縣、鄉(xiāng)計生技術(shù)人員組成“關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷”技術(shù)服務(wù)隊，進學校、入農(nóng)戶、進社區(qū)，為在校學生和女孩家庭提供生殖健康保健服務(wù)以及婦科病普查普治服務(wù)，對查出有病的婦女及時得到了較好的醫(yī)治。
今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)造條件，為8個中心學校的XX余名學生上了一堂生殖保健課，同時開通為青少年服務(wù)的生殖健康咨詢電話，極大地提高了學生的生殖健康知識水平。
四、存在不足及改進措施
一是大型活動開展不夠，特別是以品牌支撐的“關(guān)愛女孩行動”“生育關(guān)懷行動”，更需要活動來活躍和深化。
二是群眾性宣傳教育有待于進一步加強，要強化宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)站以及各種廣告牌、標語等方式，力爭提升宣傳教育的效果。
三是流動人口宣傳服務(wù)不夠全面，由于我縣流動人口多，人口流動頻繁，難以及時掌握人員的變動情況，因此對流動人口的宣傳難以及時到位。
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