檢察院年終工作總結(jié)2017
今年是學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設(shè)的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,緊緊圍繞年初制定的工作計劃和目標(biāo),忠實的履行了憲法和法律賦予的職責(zé),務(wù)實創(chuàng)新,推動了各項檢查工作的較好發(fā)展,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)匯報如下:
一、切實服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
全市檢察機關(guān)充分發(fā)揮自身職能作用,牢固樹立和積極踐行執(zhí)法為民工作理念,著力保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。今年,共批準(zhǔn)逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人309人,提起公訴327人,同比分別增加202.9%和373.9%。加大對非法集資、金融詐騙、傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,成功審查起訴了涉案金額高達(dá)6.8億余元的李某某、劉某某等9人特大非法經(jīng)營案,余某某等16人集資詐騙、非法吸收公眾存款案等一批嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件。積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,特別是將危害食品安全犯罪作為打擊重點,切實保障人民群眾生活、生產(chǎn)安全,共批準(zhǔn)逮捕危害食品安全犯罪和制售假冒偽劣商品犯罪案件55件93人,提起公訴43件80人。
(二)從嚴(yán)查處侵害民生民利的職務(wù)犯罪案件。將查辦涉及民生領(lǐng)域的各類職務(wù)犯罪案件作為辦案的重點,今年,共查辦涉及民生領(lǐng)域(主要包括退耕還林、農(nóng)機直補、扶貧開發(fā)、征地拆遷、移民安置等行業(yè)系統(tǒng))的各類犯罪案件276人,占反貪辦案總?cè)藬?shù)80.5%,其中要案3人,涉案金額高達(dá)3千余萬元。在查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件中,立足我市實際,將查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件作為重中之重,共查辦此類犯罪案件181人,占反貪辦案總?cè)藬?shù)52.8%。
(三)不斷完善便民為民的服務(wù)措施。進(jìn)一步落實了檢察長接待日等制度。積極延伸檢察工作觸角,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、基層檢察工作站、巡回檢察室等為依托,通過開展下訪、巡防、法制宣傳等活動,切實維護(hù)農(nóng)牧民群眾的合法權(quán)益。通過開展“舉報宣傳周”、“法制宣傳月”等活動,開通12309舉報電話,進(jìn)一步暢通申訴渠道,今年,共受理舉報、控告、申訴、刑事賠償案件644件,全部按要求予以辦理,市院連續(xù)兩屆被最高人民檢察院授予“全國檢察機關(guān)文明接待室”榮譽稱號,有6個基層院先后分別被最高人民檢察院、自治區(qū)檢察院授予“文明接待示范窗口”、“文明接待室” 榮譽稱號。大力開展扶貧幫困活動,今年,市院作為團(tuán)長單位,組織扶貧團(tuán)各成員單位先后對烏前旗西小召、小佘太、明安等地進(jìn)行扶貧,共落實扶貧資金97萬余元,被市委、市政府評為優(yōu)秀扶貧團(tuán)長單位。
二、立足檢察職能,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
今年,全市檢察機關(guān)立足檢察職能,始終堅持把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定放在首位,不斷加強和改進(jìn)批捕、起訴等工作,全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,更加重視化解社會矛盾,積極參與社會管理創(chuàng)新,有效維護(hù)了我市和諧穩(wěn)定的良好局面。
(一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。堅持把爆炸、殺 人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和毒品犯罪以及重大盜竊、搶奪等侵財性犯罪作為打擊重點,加強與相關(guān)部門配合,形成打擊合力,嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),確保穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊犯罪。今年,共批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件犯罪嫌疑人5347人,同比增加30.8%;提起公訴6781人,同比增加53.2%。成功審查起訴了趙某等9人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加“浩天社”黑性質(zhì)組織案等一批在社會上引起重大反響的案件,收到了良好的效果。
(二)注重結(jié)合辦案化解社會矛盾。在堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法的前提下,認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對涉嫌犯罪但無逮捕必要的,依法決定不批捕911人,同比增加249%;對犯罪情節(jié)輕微、依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,決定不起訴475人,同比增加84.8%。重點開展了涉檢信訪積案清理活動,積極推行兩級院上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、共同攻堅克難的辦案模式,使化解涉檢信訪積案工作取得了極大成效。依托民行檢察職能,不斷創(chuàng)新息訴方式,使申訴人真心服判,有效化解了矛盾糾紛,減少社會不和諧因素。
(三)積極參與社會管理創(chuàng)新。利用檢校合作、檢企共建和普法宣傳等載體,積極開展普法教育和普法宣傳等活動,市院被自治區(qū)院、自治區(qū)高管局授予“檢企共建先進(jìn)單位”榮譽稱號。認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施,積極參與社區(qū)矯正。依托“青少年維權(quán)崗”,積極開展“法制進(jìn)校園”等活動,有效預(yù)防了未成年人犯罪,并進(jìn)一步加強對未成年違法犯罪人員的教育、感化和挽救。針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的社會管理問題,及時向有關(guān)地方和部門提出了消除隱患、完善制度的檢察建議。
三、積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
全市檢察機關(guān)圍繞人大代表多次提出的“要真正加大查辦職務(wù)犯罪案件工作力度”的意見建議,始終把反腐倡廉建設(shè)作為業(yè)務(wù)工作的中心,進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度,查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量連年創(chuàng)新高。今年,共立案查辦各類職務(wù)犯罪案件269件410人,件數(shù)和人數(shù)分別同比增加51%和83.9%,查辦大案137件,要案9人,重特大案件9件,大要案比例為57.6%。
(一)始終保持查辦職務(wù)犯罪案件的強勁勢頭。20xx年,立案查辦各類職務(wù)犯罪案件分別為25件36人、52件75人、50件88人、69件104人、73件107人,實現(xiàn)數(shù)量年年有突破。通過實實在在的工作,使查辦職務(wù)犯罪工作成為了xxxx市檢察機關(guān)的一個最大亮點,得到了上級院和市委的肯定。20xx年,自治區(qū)院整建制抽調(diào)烏前旗院成功立案查辦了原集寧區(qū)檢察院檢察長付某某等人 貪、賄賂、濫用職權(quán)、詐騙案;20xx年,按照自治區(qū)院的安排,我市40余名干警與自治區(qū)檢察院共同辦理了內(nèi)蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司原法定代表人宋某某挪用 公 款、貪案。20xx年,經(jīng)自治區(qū)檢察院和自治區(qū)紀(jì)檢委指定,我市檢察機關(guān)集中查辦了興安盟國土系統(tǒng)系列腐 敗案。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失4500余萬元。
(二)著力提升預(yù)防職務(wù)犯罪工作實效。結(jié)合執(zhí)法辦案,開展了個案、類案和行業(yè)、系統(tǒng)預(yù)防,逐步建立和完善了偵防一體化工作機制。今年,共向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)防檢察建議253份,幫助完善預(yù)防措施180項。開展了以工程建設(shè)領(lǐng)域為重點的專項預(yù)防工作,先后在臨河北繞城過境高速公路等23個重大工程項目開展了專項預(yù)防。積極開展預(yù)防宣傳和警示教育,成功舉辦了“法治與責(zé)任—全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”大型巡展。扎實開展賄賂犯罪檔案查詢工作。堅持實行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度,撰寫的職務(wù)犯罪年度綜合分析報告受到市領(lǐng)導(dǎo)的重視并作出了批示。
四、強化訴訟監(jiān)督,促進(jìn)司法公平公正。
今年,全市檢察機關(guān)以解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題為重點,認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決議》,扎實開展“訴訟監(jiān)督年”等活動,不斷加大對訴訟活動的監(jiān)督力度,取得了明顯的成效。
(一)依法開展刑事訴訟監(jiān)督。在立案監(jiān)督中,對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,通知公安機關(guān)立案14件16人;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促公安機關(guān)撤案29件49人。在偵查監(jiān)督中,堅持做到實體監(jiān)督與程序監(jiān)督并重,對偵查機關(guān)在偵查活動中發(fā)生的取證違法、程序違法和執(zhí)行違法等行為發(fā)《檢察建議》898件1555人,書面提出糾正違法450件;糾正漏捕漏訴362人。在刑事審判監(jiān)督中,全面推行檢察長列席審委會和量刑建議改革,認(rèn)真落實職務(wù)犯罪案件一審判決上下兩級檢察院同步審查工作制度,對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴14件,對審判活動中存在的違法行為發(fā)出糾正違法通知書28件。
(二)依法開展刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持把維護(hù)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定放在首要位置,切實加強日常監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范了刑罰變更執(zhí)行案件的提請呈報、同步監(jiān)督和審查裁定的相關(guān)程序,今年,共辦理減刑案件9件,糾正撤銷不當(dāng)假釋案件2件。認(rèn)真做好收押、出監(jiān)(所)檢察、安全防范、教育改造活動以及事故處理的檢察監(jiān)督。通過完善檢察信箱、約見檢察官等制度暢通申訴渠道,依法保護(hù)在押人員的合法權(quán)益,共辦理在押人員及其親屬的控告、舉報和申訴案件11件。
(三)依法開展民事和行政訴訟監(jiān)督。今年,共立案審查各類民事行政抗訴案件409件,提請抗訴81件,提出抗訴22件。工作中,立足實際,積極探索“民行一體化”辦案模式,努力構(gòu)建全市一體的監(jiān)督體系。積極拓展民行檢察監(jiān)督新途徑,開展了公益訴訟、督促支持起訴、刑事附帶民事訴訟等探索性工作,共辦理公益訴訟案件2件,督促支持起訴案件2件,附帶民事訴訟案件4件。繼續(xù)推廣再審檢察建議的運用,共發(fā)再審檢察建議35件,普通檢察建議7件。深入推進(jìn)執(zhí)行監(jiān)督工作,共辦理執(zhí)行監(jiān)督案63件,發(fā)檢察建議47件。20xx年,市檢察院與市中級人民法院聯(lián)合制定了《關(guān)于人民檢察院開展民事執(zhí)行監(jiān)督工作的若干意見》,為我市民事執(zhí)行監(jiān)督工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
在開展法律監(jiān)督的同時,注重加強與公安、法院和司法行政機關(guān)進(jìn)行經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)和配合,隨時解決工作中出現(xiàn)的問題,收到了很好的成效,執(zhí)法效果得到了進(jìn)一步增強。
五、強化監(jiān)督制約,確保檢察權(quán)正確行使。
牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,把強化自身監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置, 自覺接受外部監(jiān)督,進(jìn)一步加強內(nèi)部監(jiān)督,保證把人民賦予的檢察權(quán)真正用來為人民謀利益。
(一)自覺接受外部監(jiān)督。始終堅持把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。積極主動向市人大常委會報告工作,配合人大常委會組織的專題調(diào)研和執(zhí)法檢查,嚴(yán)格貫徹落實人大及其常委會的決議和要求。主動聽取人大代表和政協(xié)委員的批評、意見和建議,努力提高辦理建議、提案和轉(zhuǎn)交案件、事項的質(zhì)量。全面推行了人民監(jiān)督員制度工作,更加重視涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情工作,自覺接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督,努力將檢察權(quán)置于有效監(jiān)督之下。
(二)切實強化內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力加強具有自身特點的懲防腐 敗體系建設(shè)。深入開展了“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”等專項教育活動,重點加強對執(zhí)法辦案一線人員、關(guān)鍵執(zhí)法崗位人員的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法檔案、錯案責(zé)任追究和“一案三卡”等工作制度。按照上級院部署,積極開展了“百萬案件評查”活動,共評查案件429件,根據(jù)評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐案進(jìn)行了完善。進(jìn)一步加大對執(zhí)法行為、檢風(fēng)檢紀(jì)、警車使用的檢務(wù)督察力度。注重利用身邊人、身邊事開展警示教育,組織干警旁聽、觀摩了原集寧區(qū)檢察院檢察長付某某等人濫用職權(quán)、貪、賄賂、詐騙案和“9·21”特大司法腐 敗案的庭審。嚴(yán)肅查辦了檢察人員違法違紀(jì)案件,給予黨紀(jì)、檢紀(jì)處分5人,追究刑事責(zé)任2人。
六、加強自身建設(shè),夯實檢察事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅持把隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)作為事關(guān)檢察工作科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,努力為檢察事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障和不竭的前進(jìn)動力。
(一)加強檢察職業(yè)道德建設(shè)。堅持以黨建帶隊建,先后開展了社會主義法治理念教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、政法干警核心價值觀等主題教育實踐活動,引導(dǎo)檢察干警堅定理想信念、踐行執(zhí)法為民宗旨。通過豐富活動內(nèi)容和載體,隊伍的凝聚力、向心力和“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識進(jìn)一步增強。在全院干警的共同努力下,20xx年,市院被市委、市政府命名為“市級文明標(biāo)兵單位”榮譽稱號。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。20xx年,市院黨組針對市院領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重缺額的狀況,通過積極協(xié)調(diào),在上級院和市委的關(guān)心支持下,逐步選好配強了市院的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,市院加大協(xié)管力度,積極與地方黨委和組織部門協(xié)調(diào),先后對7個基層院檢察長進(jìn)行了調(diào)整和交流。另外,加強中心組理論學(xué)習(xí),努力提高班子研究、解決問題的能力;始終堅持民主集中制和分工負(fù)責(zé)原則,進(jìn)一步完善和健全了黨組議事規(guī)則,班子的整體合力得到進(jìn)一步提升,班子的集體智慧得到了有效發(fā)揮。從20xx年開始,市院領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)三年被市委評為“實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子”。
(三)強化隊伍專業(yè)化建設(shè)。通過舉辦各類專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能競賽、庭審觀摩和積極參加上級院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,干警的專業(yè)能力素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。通過制定有效的激勵措施,積極鼓勵干警參加學(xué)歷教育和提高教育,干警的學(xué)歷層次有了明顯改觀。更加重視人才培養(yǎng),通過合理安排干警參加多崗工作,在工作實踐中提高干警業(yè)務(wù)水平,從而使其成為復(fù)合型人才。積極做好人才引進(jìn)和內(nèi)部人才交流工作,逐步緩解了業(yè)務(wù)骨干斷檔問題。不斷優(yōu)化檢察隊伍結(jié)構(gòu),更加注重對檢察后備干部的培養(yǎng),積極協(xié)調(diào)解決干警職級待遇,年輕干部的工作能力得到了進(jìn)一步提高。
(四)扎實推進(jìn)基層檢察院建設(shè)。堅持把檢察工作和隊伍建設(shè)的重心放在基層,不斷完善和落實市院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層院等制度,積極與地方黨委、政府協(xié)調(diào),想方設(shè)法破解影響基層檢察工作的突出困難和問題。不斷健全和完善對基層院考核的指標(biāo)、內(nèi)容和方法,使考核考評工作的目標(biāo)導(dǎo)向、評價體系和激勵機制作用得到了有效的發(fā)揮,促進(jìn)基層院各項檢察工作科學(xué)發(fā)展。今年,7個基層院共獲得了自治區(qū)級以上榮譽16項,其中,烏拉特前旗檢察院被最高人民檢察院授予“全國先進(jìn)基層檢察院”,被自治區(qū)黨委、政府授予“全區(qū)政法系統(tǒng)先進(jìn)單位”榮譽稱號,臨河區(qū)檢察院被自治區(qū)黨委、政府授予“文明單位”榮譽稱號。
(五)不斷加強基礎(chǔ)保障和信息化建設(shè)。在市委和地方黨委、政府以及有關(guān)部門的大力支持下,全市檢察機關(guān)經(jīng)費保障均已按照實施標(biāo)準(zhǔn)全部實現(xiàn);鶎釉旱谝惠啞皟煞俊苯ㄔO(shè)任務(wù)全部完成,目前正在積極籌備第二輪“兩房”建設(shè)工作。兩級院車輛、計算機以及其他辦公設(shè)備和檢察裝備均得到很大程度更新。逐步建立了適應(yīng)檢察工作發(fā)展需要的現(xiàn)代化裝備體系,檢察科技含量不斷提高,通過運用科技手段,成功輔助立案141件,抓逃30余人。
以上就是本年度市人民檢察院工作情況總結(jié)匯報。在以后的工作當(dāng)中,我們要在不斷開創(chuàng)檢查工作的新局面,堅定不移地把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,更好的履行好立檢為公、執(zhí)法為民的職責(zé),維護(hù)人民的合法權(quán)益,為全面小康社會和中國特色社會主義社會建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
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