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衛(wèi)生局2017年度工作總結
20xx年是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設的關鍵一年。在本年度的工作當中，在縣委、縣政府的正確領導下，認真組織學習黨的十八大精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局，統(tǒng)籌推進各項衛(wèi)生工作的順利開展，制訂并組織實施全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，協(xié)調管理全縣衛(wèi)生資源的配置，制定符合本縣社區(qū)衛(wèi)生服務的標準并組織實施，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展做出了積極地貢獻�，F(xiàn)將本年度縣衛(wèi)生局工作情況總結匯報如下：
一、醫(yī)改工作穩(wěn)步推進，全縣衛(wèi)生服務能力體系顯著提升。
今年是新醫(yī)改攻堅的關鍵一年，經(jīng)過一年來的全力推進，我縣衛(wèi)生體系得到了健全和完善，建立起了以縣醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，以集體化村衛(wèi)生室為基礎、分工明確、功能完善的衛(wèi)生體系，整個衛(wèi)生系統(tǒng)的面貌得到了巨大改善，為解決群眾看病難、看病貴的問題提供了有力保證。
一是提升縣級醫(yī)療機構服務能力，大力改善全縣群眾就醫(yī)環(huán)境。縣醫(yī)院新病房樓建成后，縣醫(yī)院建筑面積將增加1.8萬平方米，總床位將增加540張，硬件設施和服務能力將提升到一個新水平。利用國債資金360萬元、總投資700萬元的縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設、急救中心建設進展順利。婦幼院擴建項目謀劃完畢，并成功晉升二級甲等婦幼院。全縣縣級醫(yī)院機構得到全面提升，極大地改善了全縣群眾的就醫(yī)條件。
二是鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合醫(yī)改成果，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力。進一步完善了衛(wèi)生院院長、副院長競聘和人員競聘工作的相關制度，實行了績效工資。全縣醫(yī)務人員工作熱情高漲，今年每月門診人次平均達到3.5萬人次，比去年同期增長8%。為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院購置了救護車、全自動生化分析儀、彩超、心電圖機、胎兒監(jiān)護儀等共計22個品種，73臺設備，已全部到位投入使用，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能進一步得到了強化，為常見病不出鄉(xiāng)打下了良好基礎。
三是實行村衛(wèi)生室藥品零差率銷售，提升全縣村級醫(yī)療機構服務能力。自去年開始，我縣共新、改、擴建標準化村衛(wèi)生室147個，建設面積1.99萬平方米，總投資2085萬元，上級補助資金1017萬元，目前，我縣新、改、擴建的村衛(wèi)生室已通過市醫(yī)改辦的復審驗收，并全部投入使用。我們?yōu)槊總�村衛(wèi)生室配備了電腦、打印機和22個品種的儀器設備，提高了村衛(wèi)生室硬件水平，為農(nóng)村群眾提供了良好的就醫(yī)環(huán)境，初步實現(xiàn)了“小病不出村”的目標。
二、大力推進公共衛(wèi)生服務，提高防控重大疾病和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
一是加強公共衛(wèi)生能力建設，提高重大疾病防控能力。婦幼保健院設備已經(jīng)按照上級要求配備到位，衛(wèi)生監(jiān)督所設備也正在招標采購當中。已在中心衛(wèi)生院設立了衛(wèi)生監(jiān)督分所，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立了衛(wèi)生監(jiān)督工作站，有效的提升了公共衛(wèi)生服務能力。
二是加強應急能力建設，提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。制定了衛(wèi)生應急工作計劃，邀請市疾控兩位專家進行應急專門培訓，并積極參與市級應急演練和大比武活動，取得了良好的成績。補充和調整了應急物資，在7月中旬組織縣疾控開展了抗洪救災衛(wèi)生應急綜合演練，達到了預期的效果。
三是強化婦幼保健工作，提高服務能力和水平。以實施“降消”項目為契機，加大了婦產(chǎn)科、兒科規(guī)范化建設，暢通了孕產(chǎn)婦急救綠色通道。共檢查母嬰保健機構50余戶次，提出整改意見80余條，并已全部整改。規(guī)范了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和補服葉酸項目，共為 5423名孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助217萬元，為孕前期和孕早期發(fā)放3萬余瓶葉酸，使預防孕產(chǎn)婦死亡和降低出生缺陷目標順利實現(xiàn)。全年無孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡率進一步降低，受到了上級領導和群眾的普遍好評。在做好婦幼工作的同時，加強了B超管理，制定了預防非法胎兒性別鑒定的相關制度，嚴厲打擊非醫(yī)學需要終止妊娠的醫(yī)療行為，加強出生醫(yī)療證明管理，為全縣計劃生育工作做出了貢獻。
四是全面落實因家基本公共衛(wèi)生服務項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別成立了公共衛(wèi)生科，并按照不少于編制數(shù)的30%配備了公共衛(wèi)生服務人員**名，其中專職124名，兼職人員62名，不僅承擔轄區(qū)公共衛(wèi)生服務的各項職能，還承擔起了鄉(xiāng)村一體化管理服務的重要職責，對轄區(qū)鄉(xiāng)、村兩級藥品零差率銷售、一般診療費制度、新農(nóng)合制度的實行等內容進行管理和指導，為全縣鄉(xiāng)村一體化全面推進提供了有力保障。
三、進一步完善新農(nóng)合醫(yī)療制度，提高參合農(nóng)民保障水平。
今年我縣新農(nóng)合各項工作進展順利，管理規(guī)范，重點工作穩(wěn)步開展，新農(nóng)合各項工作指標運行態(tài)勢良好。
一是圓滿完成新農(nóng)合審計任務。今年上半年審計署對我縣新農(nóng)合基金的使用進行了專項審計，審計署工作小組對我縣新農(nóng)合管理工作給予了高度的評價。
二是扎實開展定點醫(yī)療機構專項整治活動。對我縣28家定點醫(yī)療機構開展了歷經(jīng)一個半月的專項整治，糾正不合理收費10起，舉行合理用藥合理檢查培訓講座3期。進一步規(guī)范了定點醫(yī)療機構服務行為，為參合農(nóng)民提供了優(yōu)良的就醫(yī)環(huán)境。
三是積極推進門診統(tǒng)籌工作和支付方式改革。20xx年全縣所有的行政村全面開展了門診統(tǒng)籌工作，多渠道籌資為所有的門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構配備了計算機和打印設備，門診統(tǒng)籌補償全面實現(xiàn)了網(wǎng)絡就診即報，提升了門診統(tǒng)籌信息化管理能力。建立和制定了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌管理規(guī)范，著力優(yōu)化門診統(tǒng)籌業(yè)務流程，提高基金使用效率，擴大門診統(tǒng)籌受益面。
四是基金運行平穩(wěn)，發(fā)揮基金最大效益。今年我縣有34萬余人參加新農(nóng)合，農(nóng)民個人繳費參合率達到98%，連續(xù)5年穩(wěn)定在高位，農(nóng)村五保戶、貧困戶全部由民政部門出資參合;20xx年，每個參合農(nóng)民籌資額度達到了290元。前三個季度共有75.2余萬人次獲得新農(nóng)合補償，參合人口受益率為220%。新農(nóng)合基金支出6764余萬元，全年基金使用率為72.29%。其中：門診補償72.6余萬人次，補償金支出912余萬元，參合農(nóng)民罹患大病住院補償2.6余萬人人，補償金支出5852余萬元。參合農(nóng)民住院實際補償比48.65%，累計補償達到2萬元以上人數(shù)427人，有效減輕了我縣農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔。
四、加強醫(yī)療機構管理，推動全系統(tǒng)醫(yī)療質量顯著提升。
醫(yī)療質量和醫(yī)療安全是社會各界關注的焦點，為進一步提升我縣醫(yī)療質量，今年我局大力開展規(guī)范整頓。一是開展全縣范圍的醫(yī)療質量大檢查，我們每半年組織縣級專家對全縣醫(yī)療機構進行檢查，從醫(yī)院管理、操作流程、藥品配伍、急救知識、醫(yī)院感染控制、病歷書寫等各方面提出整改意見，做到發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。在檢查的同時抓好規(guī)范管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部實行了掛牌上崗、制度上墻、藥價公開。二是抓好技術培訓，全年舉辦培訓班6次，培訓基層醫(yī)務人員1600人次，聘請省市專家就臨床技術應用、醫(yī)療質量控制、醫(yī)療糾紛防范等內容進行授課，有效提高了基層醫(yī)療技術水平。三是抓好清理整頓。設置舉報箱、舉報電話、電子郵箱等，暢通信訪舉報渠道，舉報案件第一時間調查處理，做到報必查、查必果。開展“亮劍行動”，嚴厲打擊非法行醫(yī)、加強對違法醫(yī)療廣告監(jiān)管，共計出動車輛80車/次，人員320人/次，檢查醫(yī)療機構146個，其中責令整改60家，立案查處25家，取締黑診所5家，停業(yè)整頓1家，罰款44000元，并與公安部門聯(lián)合執(zhí)法兩次，有效地震懾了無證行醫(yī)者。全縣醫(yī)療質量明顯提高，有效保障了廣大人民群眾的就醫(yī)安全。四是繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動，嚴格執(zhí)行二級醫(yī)院抗菌藥物品種不超過35種、衛(wèi)生院抗菌藥物品種不超過30種的規(guī)定。通過醫(yī)院自查、現(xiàn)場督導等方式，提高抗菌藥物臨床合理應用水平。五是開展“對口支援”提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構技術能力。開展了“二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目”，組織縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院對9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行對口支援，截至目前，共派駐臨床一線醫(yī)務人員36人次，開展學習講座10余次，帶教查房30余次，大大提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務技術水平。
五、統(tǒng)籌做好各項工作，提升衛(wèi)生事業(yè)整體水平。
在疾病預防控制工作中，今年共接種各類疫苗15萬人次，做到應種盡種，沒有發(fā)生預防接種事故。疾控中心接種門診采取了“一對一”服務，完善了兒童接種信息，確保了兒童家長的“零”投訴，受到了兒童監(jiān)護人的一致好評。同時以20xx年預防接種優(yōu)質服務“百日整頓”活動為契機，加強門診建設，改善了門診布局，簡化了流程，縮短了辦理時間，端正服務態(tài)度，提高接種服務質量，接種整體服務水平再上一個新臺階，為預防傳染病發(fā)生構筑起了有效屏障。對麻疹、手足口等重點傳染病早安排、早部署，對學校、診所等重點單位進行每周兩次疫情搜索摸排，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，認真妥善處置。對已發(fā)生疫情及時研判、及時處置，今年共處置突發(fā)腮腺炎疫情1起，涉及24人。我縣被國家疾控中心列為結核病防治臨床培訓基地，結核病防治工作位居全省前列。
在衛(wèi)生監(jiān)督工作中，堅持日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結合，定期開展生活飲用水采樣監(jiān)測。充分發(fā)揮監(jiān)督分所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科協(xié)管員的作用，對全縣農(nóng)村飲用水、學校自備井進行了摸底調查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。對轄區(qū)內11家餐飲具集中消毒單位進行了監(jiān)督檢查，立案處罰違法單位2家。與教育局聯(lián)合對全縣49家各類學校以自建集中式供水和二次供水設施為重點進行了監(jiān)督檢查。加強對放射診療工作場所和放射診療工作人員的監(jiān)督及檢測，在衛(wèi)生部組織的對我縣3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的放射防護檢查工作中，受到了各級領導的一致好評。
加強醫(yī)療機構的信息化建設，今年9月份，率先在縣人民醫(yī)院實行了“醫(yī)療一卡通”制度，極大的方便了群眾就醫(yī)，避免了重復檢查，減少了相關費用�？h醫(yī)院共投資380萬元更新了醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)，進行了大規(guī)模的醫(yī)務人員培訓，并安排專門人員為就診患者詳細解說用卡流程，確保了“一卡通”順利啟動。
六、大力加強學習和思想作風建設，為全面完成衛(wèi)生工作任務創(chuàng)造的良好的環(huán)境氛圍。
為進一步提高衛(wèi)生隊伍整體素質、增強系統(tǒng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，我們把思想作風建設作為推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革任務的重要手段來狠抓落實。一是抓學習，紀律作風顯著改善。我們在全系統(tǒng)開展了大興學習之風活動，建設學習型機關和學習型醫(yī)療衛(wèi)生機構。局機關每周五下午堅持學習，局領導帶頭抓好學習。系統(tǒng)內各醫(yī)療機構自主安排時間，每周至少保證1小時集中學習時間。今年重點學習了十八大精神、上級歷次重要會議精神和毛書記有關重要講話。通過學習，統(tǒng)一了思想，調整了心態(tài)，全系統(tǒng)尤其是局機關紀律作風顯著好轉，思想政治素質、業(yè)務水平和工作效率大幅度提高，形成了風清氣正、事爭一流、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是抓活動，精神面貌煥然一新。開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“修醫(yī)德、強醫(yī)能、筑醫(yī)魂”、“醫(yī)療質量服務月”、“三好一滿意”、廉政文化展等活動，采取發(fā)放調查問卷、明查暗訪、走訪群眾等形式，廣泛征求群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的意見和建議，振奮了干部職工的精神，增強了衛(wèi)生系統(tǒng)的凝聚力，在衛(wèi)生系統(tǒng)和社會各界引起了良好的反響。三是抓典型，行業(yè)形象重新確立。開展了“學習劉瓊芳”等活動，評選了出衛(wèi)生系統(tǒng)“人民滿意好醫(yī)生”，進行了隆重表彰。通過一年來的教育活動，全系統(tǒng)形成了評先進、學先進、趕先進的良好氛圍，行業(yè)作風顯著好轉。受到了社會各界的普遍好評，樹立起了新時期白衣天使的良好形象。
七、2014年工作計劃和部署安排。
(一)繼續(xù)深入推進醫(yī)改工作。
穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，按照時間節(jié)點縣醫(yī)院實行藥品零差率銷售。將病房樓建設成為一流的病房樓，爭取資金爭取項目，提升縣醫(yī)院軟硬件水平、服務能力、服務水平。
加強人員培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平。繼續(xù)深化和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理體制、人事制度、分配制度、基本藥物制度和保障制度綜合改革、建立藥品零差率后政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的投入政策和財政補助的長效機制，保證鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運轉。
規(guī)范村衛(wèi)生室行為，進一步推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。繼續(xù)抓好村衛(wèi)生室建設，加強村醫(yī)培訓，加強從業(yè)人員隊伍建設，規(guī)范內部管理，切實提升村衛(wèi)生室服務能力和服務水平。進一步規(guī)范村衛(wèi)生室財務管理、內部分配、績效考核等工作，繼續(xù)實行“村財鄉(xiāng)管”，完善村衛(wèi)生室財務管理制度和分配制度。嚴格執(zhí)行村衛(wèi)生室藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一回款政策，加強網(wǎng)上集中采購管理，加強基本藥物監(jiān)管，建立定期檢查機制，確�；舅幬镏贫取⑺幤妨悴盥屎鸵话阍\療費制度落到實處。
(二)進一步加強醫(yī)療質量管理，整頓規(guī)范醫(yī)療市場。
繼續(xù)加強醫(yī)療服務業(yè)務質量檢查考核，落實半年檢查、年終檢查與不定期抽查相結合的醫(yī)療機構檢查考核制度，抓好整改落實，切實解決醫(yī)院管理、醫(yī)療流程中不合規(guī)范的問題，將衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療服務質量提高到一個新水平。
加大對基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員的培訓力度，提高醫(yī)務人員的法律意識和業(yè)務水平。提升醫(yī)療機構的服務能力和服務水平。
繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動。發(fā)揚成績，堅持不懈，加強部門間溝通和協(xié)調聯(lián)動，嚴厲打擊非法行為，保障人民群眾就醫(yī)安全。
(三)大力推進公共衛(wèi)生服務項目。
繼續(xù)全面推進11類國家基本公共衛(wèi)生服務項目和住院分娩補助、補服葉酸、兩癌普查等重大公共衛(wèi)生項目，嚴格執(zhí)行服務標準和操作規(guī)范，加強考核指導和監(jiān)督檢查，完成省、市下達的各項指標，保質保量，確保項目起到提高群眾健康水平的實際效果。強化各種措施，全力實施新生兒出生缺陷干預工程，抓好免費婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作，降低出生缺陷率。
(四)全面推進其他各項工作開展。
高質量完成好縣醫(yī)院病房樓項目。落實好縣醫(yī)院急救中心、衛(wèi)生監(jiān)督所建設和南牛鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設項目。
規(guī)范新農(nóng)合管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，合理控制醫(yī)療費用。全面推進新農(nóng)合基金運行監(jiān)控機制建設，加大定點醫(yī)療機監(jiān)督力度，避免醫(yī)藥費用不合理增長。
加強中醫(yī)工作。做好“基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥服務項目試點”和“國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗市”中所要求的各項工作。在中醫(yī)院成立中醫(yī)“治未病”中心，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立中醫(yī)“治未病”健康指導室，居民覆蓋面達到50%以上。
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