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鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)

時間:2024-08-30 17:34:36 年終工作總結(jié) 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)(通用7篇)

  總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經(jīng)驗,找出差距,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)(通用7篇),希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)(通用7篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)1

  20xx年我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在市、區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,堅持以民為本、為民解困、改善民生的宗旨,以“健全制度、規(guī)范操作、加強管理”為目標(biāo),大力推進低保工作,全面提高低保管理水平和服務(wù)質(zhì)量,使低保政策惠及廣大困難群眾,低保工作步入規(guī)范管理、有序運行的良性軌道。截至11月份共審核上報城市低保89戶,89人,截止11月份共發(fā)放城市低保金73.64萬元。審核上報農(nóng)村低保327戶,523人,截止11月份共發(fā)放農(nóng)村低保金208、32萬元,及時把黨的政策落到實處,讓每一位困難家庭都享受到黨和政府的關(guān)愛,我們的主要做法是:

  一、規(guī)范申報程序,召開低保聽證

  低保工作是社會安定和諧的基石,只有程序規(guī)范公正,才有結(jié)果的公正。三十崗鄉(xiāng)黨委政府高度重視低保工作,從維護社會安定和建立和諧社會的高度出發(fā),打造“陽光”低保。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行低保聽證會,形成制度化、常態(tài)化。為使聽證會更加公開、公平、公正,我鄉(xiāng)還成立了由群眾代表、村兩委成員組成的民主評議小組,另一方面由鄉(xiāng)紀(jì)委、綜治、信訪等部門組成的評議核實小組參與旁聽、監(jiān)督。先有申請人闡述,最后評議組成員進行無記名投票,當(dāng)場唱票,超過二分之一票數(shù)將給與公示、上報。通過聽證,讓群眾參與進來,消除誤解,讓真正困難的人得到救助,杜絕了優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等現(xiàn)象的發(fā)生。20xx年我鄉(xiāng)還邀請了區(qū)、鄉(xiāng)人大代表給予現(xiàn)場督查聽證,低保聽證,群眾評議,得到了區(qū)鄉(xiāng)人大代表們的`高度肯定。

  二、實行動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保

  根據(jù)xx區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,我們加大了政策的宣傳力度,利用廣播、政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄,對市區(qū)城鄉(xiāng)低保政策進行了廣泛宣傳,使廣大群眾對城鄉(xiāng)低保政策家喻戶曉。其次,認(rèn)真對照市區(qū)文件精神,把我鄉(xiāng)的低保戶分類施保,對那些生重病、大病、單親家庭、殘疾人等實行政策傾斜。其次,按照動態(tài)管理的原則,收入有變化的,對低保戶進行調(diào)整,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)出盡出。做到不錯保、不漏保。

  三、認(rèn)真做好低保金的發(fā)放和管理

  低保金是我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保家庭的“救命錢”,為了準(zhǔn)確、及時發(fā)放,我們按照上級要求做好各項報表和清冊的報送,由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放,在軟件資料上我們嚴(yán)格做到發(fā)放清冊、低保證、銀行卡相統(tǒng)一,做到不錯發(fā)、不漏發(fā)。并告知低保戶每月25號后到銀行領(lǐng)取低保金,確保低保戶生活有著落,基本生活有保障。

  四、五保老人和“三無”人員工作得到加強和完善

  在市、區(qū)、鄉(xiāng)的重視關(guān)心下,20xx年我鄉(xiāng)對敬老院異地選址進行新建,新敬老院選址位于三十崗鄉(xiāng)原火龍小學(xué),占地20畝,設(shè)計建筑面積4100平方米,總投資420萬元。在為五保老人解決了集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上,為切實解決五保戶的生活就醫(yī)問題,在上級及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,我們給全鄉(xiāng)五保戶辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),并簽訂了轉(zhuǎn)戶協(xié)議,將他們納入到城市“三無”人員之中,享受城市最低生活保障,使他們每月能領(lǐng)取675元的生活費,鄉(xiāng)衛(wèi)生院給予定點醫(yī)療服務(wù),切實解決了五保戶的老有所養(yǎng),老有所醫(yī)問題。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)2

  農(nóng)村低保作為社會救助的一部分,直接體現(xiàn)我黨代表最廣大人民群眾的利益,也是困難群眾的最后一道防線和安全網(wǎng)。做好農(nóng)村低保工作,是解決貧困人口生活問題的重要舉措,是實現(xiàn)社會團結(jié)和公平正義的重要切入點。

  一、基本情況

  我鎮(zhèn)一直以來對農(nóng)村低保工作特別重視,無論是低保提標(biāo),還是低保調(diào)標(biāo)。嚴(yán)格按照公平、公正、合理和公心的原則,杜絕“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!薄ⅰ皺(quán)力!,確保困難群眾得到實惠,防止肥肉貼膘。去年,通過低保提標(biāo),我鎮(zhèn)再次進行扎實的摸底工作,本著“保障對象有進有出,補差水平有升有降”的規(guī)則,對生活水平提高的92戶337人低保戶停發(fā)低保金,對本年度因各種原因致貧的63戶221人納入低保。在各村認(rèn)真摸底調(diào)查,鎮(zhèn)政府嚴(yán)格審核,縣民政局精心審批,對1918戶7165人重新建檔,其中,一類對象293戶805人;二類對象456戶1586人;三類對象658戶2661人;四類對象511戶2113人。

  二、存在的問題和困難

  低保金是政府對困難群眾在金錢上的支助,這就要求準(zhǔn)確定戶,補差合理。但是,在近幾年的低保提標(biāo)中可以看到,低保工作存在著很大的.問題和困難。隨著農(nóng)村低保的扎實推進,出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一是人為分戶、并戶現(xiàn)象

  在少數(shù)地方仍然存在。二是由于農(nóng)村居民家庭收入來源復(fù)雜,以測算和評議相結(jié)合的方式來準(zhǔn)確認(rèn)定低保對象仍然是農(nóng)村低保工作的一大難題。三是低保對象動態(tài)管理體系有待進一步加強,農(nóng)民群眾的低保“易進難出”、“有關(guān)系吃低!钡乃枷攵唐趦(nèi)很難扭轉(zhuǎn)。同時,制約農(nóng)村低保發(fā)展的瓶頸依然存在。工作機構(gòu)不夠健全,專項工作經(jīng)費缺乏,基層信息化建設(shè)投入不足,基層隊伍專業(yè)化水平與低保實際工作需求不相適應(yīng)等問題依然突出。

  三、今后的打算

  一是繼續(xù)加大農(nóng)村低保政策的宣傳。開設(shè)農(nóng)村低保廣播、網(wǎng)絡(luò)專題宣傳,繼續(xù)向廣大群眾宣傳農(nóng)村低保等相關(guān)政策,同時要求各村廣泛開展宣傳,提高廣大群眾對低保工作的知情權(quán)和參與權(quán)。 二是繼續(xù)加強對低保工作人員培訓(xùn)。定期或不定期組織基層低保工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高辦事質(zhì)量和服務(wù)水平。 三是進一步強化對基層的監(jiān)督檢查,確保運作規(guī)范。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范包村干部負(fù)責(zé)制和村干部直系親屬享受低保申報制,進一步加強家庭收入核算和民主評議,堅持陽光操作,確保公開、公平、公正。 四是加強信訪接待處理工作,及時有效解決問題。及時查處信訪反映的問題,不推諉,不拖拉,不留死角,從源頭上解決問題,杜絕信訪隱患,堅決維護困難群眾的基本生活權(quán)益。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)3

  我鄉(xiāng)根據(jù)xx市民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查工作時實施意見》的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,全面開展了低保普查工作,現(xiàn)就普查工作情況總結(jié)如下:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,宣傳到位。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的鄉(xiāng)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鄉(xiāng)的低保普查工作,各村委會相應(yīng)成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本村低保普查工作。全鄉(xiāng)充分利用廣播、公示欄,各種公議等形式大力宣傳低保政策,普查的意義和程序,提高對低保政策的知曉度,增強群眾參與低保監(jiān)督的積極性,營造良好的'工作氛圍。

  二、認(rèn)真普查,注重實效,確保普查質(zhì)量。我鄉(xiāng)于10月11日至11月5日,各村全面開展普查清理工作。充分發(fā)揮村級組織的作用,各村委會迅速成立了低保評議小組。堅持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,準(zhǔn)確掌握我鄉(xiāng)低保對象的基本信息,進一步摸清低保戶的實際生活狀況。對符合低保條件的實現(xiàn)“應(yīng)保盡!,并切實做到“應(yīng)退即退”。嚴(yán)格按照程序進行申報、公示、入戶調(diào)查,評議小組初審、評議和審核審批的過程。

  三、認(rèn)真總結(jié),及時整改。按照要求,我鄉(xiāng)于11月6日至11月15日期間,對此次低保普查工作取得的成效認(rèn)真總結(jié),對各村查出的問題,及時并限期糾正,確保低保工作規(guī)范、有序的開展。此次低保普查我鄉(xiāng)共清退不符合低保條件的對象29人,同時有76人生活確實低于低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困家庭須申請低保。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)4

  自實施農(nóng)村低保至今,xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶共計x戶x人,其中年收入x元以下無勞動能力的困難戶和重度貧困殘疾人均已納入低保范圍。多年來,鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對低保工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步規(guī)范運作程序,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署

  xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作,始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)黨委每年都召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議專題研究低保工作,并成立了由鎮(zhèn)長任組長,副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長的xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年低保提標(biāo)擴面調(diào)整期間,鎮(zhèn)黨委政府都會召開由村主要負(fù)責(zé)人和民政信息員參加的專題會議,并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,督促各村提高認(rèn)識,認(rèn)真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。

  二、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作

  各村在辦理低保時嚴(yán)格程序,堅持低保審批“十步流程”(戶主申請--村委會入戶調(diào)查--村民代表會議評議--張榜公示--報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--縣民政部門審批--張榜公示--鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核--民政部門發(fā)放低保證--信用社發(fā)低保資金),全面推進村民民主評議和公

  開公示制度,堅持以入戶調(diào)查和民主評議為依據(jù)對低保戶進行審核,堅決杜絕暗箱操作、行為。在鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,各村都成立了由村支兩委成員和村民代表為成員的民主評議小組,每個小組成員不少于10人,全程參與本村低保審定工作。在民政部門的指導(dǎo)下,各村每年的.8月份定期用一周的時間對享受低保待遇一年以上的家庭開展定期公示,接受群眾監(jiān)督,真正做到公平公正公開。

  三、規(guī)范檔案管理,強化督導(dǎo)檢查

  為了確保及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題,我鎮(zhèn)進一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案,對截至 年 月已參加低保的 戶 人農(nóng)村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統(tǒng)計臺賬,同時,要求各村進一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實,資料完整。

  在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)民政部門會同組織、紀(jì)檢部門對低保實施情況進行了全程監(jiān)督,及時受理群眾信訪,同時,鎮(zhèn)政府還采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式,對各村低保實施過程中存在的問題及時進行整改。

  目前我鎮(zhèn)低保工作正在穩(wěn)步推進,以上匯報如有不足之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評,指正。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)5

  為進一步提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作的管理水平,推進城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化進程,全力打造陽光低保,根據(jù)區(qū)委、政府及區(qū)民政局的工作安排,我鎮(zhèn)從4月初開始進行本年度的第二階段清理排查。鎮(zhèn)政府成立了低保清理排查工作小組,深入到全鎮(zhèn)14個村、1個社區(qū)居委會,對低保對象進行了全面的清理排查。經(jīng)過兩個月的深入細(xì)致的工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保清理排查工作。

  一、基本情況

  本年度第1—3月,全鎮(zhèn)共排查取消低保對象151戶208人,其中城鎮(zhèn)低保16戶23人,農(nóng)村低保135戶185人。此次清理排查共入戶調(diào)查383戶441人,占到全鎮(zhèn)低保對象的32%,其余低保對象全部進行了走方調(diào)查,覆蓋面達到目的了100%。通過清理排查,共取消農(nóng)村低保46戶46人。取消人員的構(gòu)成情況為:享受五保取消低保的有10人,新買社保而取消低保的有3人,死亡取消的有18人,其他因收入增加已不符合條件的有15人。經(jīng)過清理排查,現(xiàn)符合城鄉(xiāng)低保條件的有1063戶1209人。

  二、主要做法

  1加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確清理排查的工作重點。

  為了保證清理排查工作的順利進行,我鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)低保清理排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長郭海龍任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、副鎮(zhèn)長張淑玲任副組長,民政辦工作人員和各村(社區(qū))書記為成員。負(fù)責(zé)組織開展清理排查工作,確保清理排查工作有序推進。清理排查的重點包括:收入增加,生活條件得到改善的;新購買社保的;享受五保待遇的;死亡后未及時上報的等。特別是嚴(yán)格清查“人情保,關(guān)系!钡那闆r;清理是否有錯保、漏保的情況;是否嚴(yán)格執(zhí)行救助對象申報審批秩序。從而提高了我鎮(zhèn)低保清理排查工作的針對性,保證了清理排查工作的有序開展。

 。采钊胄麄鲃訂T,提高清理排查工作實效

  要求各級召開好會議。鎮(zhèn)上召開了各村(社區(qū))三職干部會,明確重點;各村(社區(qū))召開村(居)民大會,將清理排查的有關(guān)情況宣傳到各家各戶。鎮(zhèn)上也公開了辦公室電話作為舉報電話,暢通舉報渠道,接受群眾舉報投訴,為群眾提供政策咨詢,接受社會各屆對我鎮(zhèn)低保工作的意見和建議,廣泛獲取城鄉(xiāng)低保在運行中的信息,進一步細(xì)化了工作措施,拓展了清理排查工作。

 。臣(xì)化工作措施,全面開展清理排查工作

  為了做好此次低保清理排查工作,鎮(zhèn)工作組與各村(居)委會聯(lián)合行動,對全鎮(zhèn)低保對象家庭情況進行全面深入清理排查。在具體工作中采取了入戶調(diào)查、走訪調(diào)查等形式對低保對象進行了全面了解。入戶調(diào)查即深入到低保對象家中,核對戶口人員信息,詳細(xì)詢問低保對象收入情況,客觀評估經(jīng)濟條件,將情況發(fā)生變化,目前已不再符合政策的人員及時清退;走訪調(diào)查即通過向低保對象的.鄰居及村社干部等知情人士了解情況,對群眾反映可能已不符合條件的低保對象再進行入戶復(fù)查,對經(jīng)查實確已不符合條件的低保對象予以取消。在清理排查中做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,實現(xiàn)真正的動態(tài)管理,分類施保。

  三、存在問題和整改措施

  在此次清理排查過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如:個人收入不好確定;調(diào)查取證存在問題;動態(tài)管理難度大;“爭低!钡牟徽P膽B(tài);客觀原因造成的不客觀低保戶等。針對這些問題,我們將及時修改和完善。重點是完善和抓好日常工作紀(jì)律、民主評議制度、監(jiān)督舉報制度、責(zé)任追究制度的長效落實。對社保人員和死亡人員嚴(yán)格清理,堅決取締“人情戶、關(guān)系戶”。詳細(xì)了解掌握困難群眾生產(chǎn)、生活情況,使需要救助的困難群眾得到救助,應(yīng)該退出的必須退出,做到進出有序;強化工作紀(jì)律,糾正不規(guī)范的做法,確保低保制度的嚴(yán)肅性;積極接受群眾監(jiān)督,暢通信訪渠道,由專人負(fù)責(zé)接受群眾信訪舉報,專人負(fù)責(zé)核實處理,堅決杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)6

  按照上級有關(guān)農(nóng)村低保專項治理通知的方案,為切實加強低保工作作風(fēng)建設(shè),整治群眾身邊的腐敗問題,現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保專項治理整工作總結(jié)如下。

 。ㄒ唬┤骈_展清理。

  在接到專項治理通知以后,我鎮(zhèn)召開了治理整頓工作會議,傳達了上級關(guān)于城鄉(xiāng)低保專項治理方案,并學(xué)習(xí)了最低生活保障的相關(guān)文件精神,貫徹關(guān)于作風(fēng)問題專項治理的相關(guān)指示。

  在全面排查中,對符合城鄉(xiāng)低保政策的人員及時納入保障范圍,不符合條件的低保對象及時予以清退。集中整治“人情!薄瓣P(guān)系保”“錯!薄奥┍!,杜絕“死人吃低!爆F(xiàn)象,向群眾索要收受好處、攤派費用,降低保障標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)進入低保。通過專項治理我鎮(zhèn)清退不符合低保對象9戶,20人。

 。ǘ┰趯m椫卫碚闹写嬖诘膯栴}情況

  1、政策宣傳不夠全面,一些群眾對城鄉(xiāng)低保政策和辦理程序不夠了解。

  2、家庭收入難以精準(zhǔn)核定,申請對象普遍存在只說困難不報真實收入,在實際工作中對于申請低保的`家庭民政工作人員無法對該家庭家庭存款、務(wù)工收入等進行精準(zhǔn)核查,核查時存在偏差。

 。ㄈ┽槍Υ嬖诘膯栴},切實釆取措施。

  1、規(guī)范規(guī)章制度與保障工作有序運行。嚴(yán)格按照政策依法依規(guī)辦事,規(guī)范運作,使工作有據(jù)可依。杜絕違規(guī)行為,隨時開展自查核查工作,不斷健全農(nóng)村低保工作。

  2、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,走到群眾中去傾聽群眾呼聲,更加熱情接待群眾,積極主動發(fā)現(xiàn)并解決低保領(lǐng)域涉及群眾切身利益的問題。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保年度總結(jié)7

  為進一步加強和改進我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局,切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時得到保障;“人情!、“關(guān)系!钡玫接行謇;“錯!薄ⅰ奥┍!钡玫接行Ф糁啤D壳霸擁椆ぷ饕呀(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報如下:

  一、部署及落實

  出臺《xx縣進一步加強和改進最低生活保障工作實施方案》(蒙政辦[20xx]24號)、《xx縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》(民保[20xx]114號)對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會,下達任務(wù),明確責(zé)任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動、自查自糾、檔案完善、檢查驗收四個階段分步實施。整個核查清理過程,突出了 “細(xì)致細(xì)心”、“真實有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個特點。

 、僭谛麄鲃訂T階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時參加核查清理復(fù)核;

 、谠谧圆樽约m階段要求真實有效。對20xx年在冊城鄉(xiāng)低保對象進行全部入戶復(fù)核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查(入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。

 、墼跈n案完善階段要求規(guī)范完整。對在冊低保戶實行一戶一檔、編號管理;同時及時準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國低保平臺信息系統(tǒng)。④在檢查驗收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場指出,督促整改。

  二、結(jié)果及成效

  本次核查清理對子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進行重點核查。據(jù)統(tǒng)計,在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12.7%。同時,通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達到了預(yù)期效果。

  三、問題及分析

  (一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分

  老年人在自己失去勞動能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。

  (二) “人情保”和“關(guān)系!爆F(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅持原則,不通過民主評議,或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實,而是草率估計,隨意填報。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強烈。

  (三)低保對象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實際操作中也是一個難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的.情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對居民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。

  (四)低保對象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評議、審核程序,隨意簡化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒有及時做好宣傳,出現(xiàn)“錯保、漏!爆F(xiàn)象,使其少數(shù)應(yīng)保的對象沒有得到及時上報。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對各村的低保對象的家庭收入和財產(chǎn)狀況不能進村入戶逐一審查識別,導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。

  (五)低保對象的動態(tài)管理有待進一步加強。低保一直存在“進低保容易,出低保難”,主動退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時到位,使低保家庭因人員變動、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時不能及時取消。

  (六)城南保障房(金蟾、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對象、社會閑人等,時常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。

  四、對策及建議

  (一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會,讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。

 。ǘ┙⒌捅=(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強化管理措施?h級民政局對備案對象逐一核查、嚴(yán)格管理。

 。ㄈ┓e極推動家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)。保證最低生活保障等社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。

 。ㄋ模┻M一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保對象落實100%入戶調(diào)查、民主評議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個環(huán)節(jié)公開、透明,審批結(jié)果公平、公正。

 。ㄎ澹┘訌姷捅討B(tài)管理長效機制。完善低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況,實行分類施保、定期核查,動態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。

 。┱畢f(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題,應(yīng)依據(jù)低保政策,對有勞動能力而拒絕勞動、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅決予以取消。

  城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策,實現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時退出保障范圍,對因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。

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