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衛(wèi)生體制建立活動試點的工作總結(jié)
同志們：
我局在大力學習實施科學發(fā)展觀活動試點工作小組的指導下,在市委指導組和第督導組的具體督查指導下，按照市委學習實施科學發(fā)展觀活動試點工作施行方案的安排計劃,堅持結(jié)合實際搞活動、帶著情感搞活動、開門開放搞活動,在加速推進科學重建和科學發(fā)展的大局下謀劃和推進學習實踐活動,較好地完成了活動的各項規(guī)定動作，漂亮地完成了試點任務。市衛(wèi)生局被市委表彰為“學習實踐活動貢獻杰出單位”，獲得這些成績,離不了各級領導的高度關注和精心領導,離不了全市衛(wèi)生系體制各級黨組織和黨員干部的積極參與配合。在這里我局向各級領導和全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部表示感謝!
一、在活動中，市衛(wèi)生局認真貫徹上級有關精神，以高度的政治責任感和使命感，組建了深入學習實踐科學發(fā)展觀試點工作領導小組和辦公室，建立了局黨委委員聯(lián)系制度，精心組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)28個基層黨組織、384名黨員參加。先后召開各種座談會20多次，編發(fā)科學發(fā)展觀簡報35期，確保了工作人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。整個活動從去年月上旬開始，到今年月底基本結(jié)束。具體做法是：
�。ㄒ唬┚o扣衛(wèi)生系統(tǒng)實際，突出“兩個加快推進”主題。
在省委、市委和市委的領導下，根據(jù)市委“加快推進科學重建、加快推進科學發(fā)展”的活動主題，進一步明確了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、災后重建見成效”的總體要求。廣泛開展調(diào)查研究，深刻分析判斷衛(wèi)生系統(tǒng)災后恢復重建面臨的特殊形勢和任務，在廣泛征求群眾意見、反復討論研究的基礎上，形成了開展學習實踐活動的基本思路和工作方案，堅持圍繞“兩個加快推進”謀劃和推進學習實踐活動，確保了活動富有成效地不斷深入開展。
�。ǘ⿵娀碚搶W習，明確科學重建方向。
局黨委把認真學習科學發(fā)展觀貫穿活動始終，著力引導黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)，進一步提高運用科學發(fā)展觀指導加快重建和發(fā)展的本領。著重抓好理論學習，堅定加快恢復重建的信心和決心。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)重建實際和黨員干部思想工作實際，采取靈活的方式組織學習，通過編印簡明讀本、科學發(fā)展觀知識測試，增強學習的吸引力。緊緊圍繞“兩個加快推進”，開展“四問四破四立”解放思想大討論活動，積極參加試點辦組織的征文活動。通過開展解放思想大討論，進一步深化了對科學發(fā)展觀的理解，深化了對災后恢復重建形勢任務的認識，使“兩個加快推進”更加深入人心。
（三）開門開放搞活動，凝聚恢復重建力量。
為把影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題找準摸透，我局深入開展“千家萬戶問民情、千方百計解民憂”主題實踐活動，組織黨員干部深入基層走訪群眾，開門查找問題。按照“自己找、群眾提、上級點”的思路，采取靈活多樣的方式，開門納諫，廣泛聽取了干部職工和社會各方面的意見建議，做到了檢查過程不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。先后向有關單位和服務對象發(fā)放《征求意見表》300多份，收集到對我局領導班子工作的意見和建議59條，并逐條制定整改措施，強化整改責任，注重整改實效，加強整改督辦。
�。ㄋ模﹫猿诌厡W邊改，破解恢復重建難題。
局黨委堅持把解決突出問題作為體現(xiàn)實踐特色的重要手段，下功夫解決群眾反映強烈的突出問題。實行上下聯(lián)動整改，對涉及面廣、難以解決的突出問題，建立了協(xié)調(diào)配合、綜合處理的聯(lián)動整改工作機制，統(tǒng)籌力量全力解決。實行分類承諾整改，對查擺出來的突出問題按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求，做到了整改內(nèi)容、目標、措施、時限和責任“五明確”。
二、在市委的正確領導和市委指導組及第七督導組的具體督查指導下，衛(wèi)生系統(tǒng)學習實踐活動基本實現(xiàn)了預期目標要求，促進了正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序的快速恢復，推動了衛(wèi)生災后重建，干部群眾對市衛(wèi)生局領導班子學習實踐活動的滿意率達98.27%，取得了明顯的成效。
�。ㄒ唬⿵V大黨員干部受到了深刻教育，堅定了科學重建科學發(fā)展的根本方向。
通過學習實踐活動，衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部受到了一次科學理論大學習、思想觀念大解放、能力素質(zhì)大提高，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上，努力把學習成效體現(xiàn)到謀劃和推進災后恢復重建中。圍繞市委提出的“一年恢復正常秩序，兩年基本完成重建，四年實現(xiàn)經(jīng)濟翻番，加快進入全省十強縣行列”的奮斗目標，局黨委確定了“年月前基本完成市、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構災后重建任務，年月前全面完成市、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構災后重建任務”的工作目標，充分激發(fā)和調(diào)動了全市廣大干部群眾建設災后美好新家園的積極性和創(chuàng)造性，形成了上下一心、攻堅克難、加快推進災后恢復重建和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
�。ǘ┲覍嵺`行以人為本核心理念，人民群眾得到了實惠。
活動一開始，我局就緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作實際，堅持帶著感情帶著真情搞活動，努力把以人為本的根本要求落實和體現(xiàn)到幫助群眾解決實際困難和具體問題中，著力在突出實踐特色上下功夫，先后深入到鎮(zhèn)村深入調(diào)研，到鎮(zhèn)田村開展“心連心”幫扶活動，掌握基本情況，幫助群眾解決實際困難，密切黨群、干群關系，確保群眾安全越冬。春節(jié)前又開展了對“地震遇難者家屬、結(jié)對幫扶戶、三孤人員、瀑電移民、社區(qū)貧困戶”慰問活動，送去慰問金共17000元。
（三）推動了災后恢復重建，形成了衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展態(tài)勢。
局黨委把加快醫(yī)療衛(wèi)生機構災后重建，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平作為最具體的實踐，搶抓危中之機，在推動科學重建科學發(fā)展上下苦功夫，千方百計破解項目推進中的難題，通過項目建設促進衛(wèi)生服務能力整體提升，在“進度、質(zhì)量、風格、功能”上下功夫，不斷加快衛(wèi)生重建項目推進步伐，災后恢復重建和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得明顯進展，項目工作卓有成效。
�。ㄋ模┐龠M了干部作風轉(zhuǎn)變，提高了機關行政效能。
全面推行首問責任、限時辦結(jié)、責任追究、政務公開等四項制度，按照上級要求清理、精簡了行政審批事項。深入開展“千家萬戶問民情、千方百計解民憂”和“寒冬送暖、共度新春”等主題實踐活動，局領導帶隊進村入戶走訪群眾，解決群眾實際困難，和群眾同吃團年飯，積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，全市黨員干部作風的切實改進，為“兩個加快推進”構建了良好的環(huán)境和作風保障。
三、同志們，這次學習實踐活動試點工作，是我們立足地震災區(qū)實際，在特殊環(huán)境和形勢下，堅持以科學理論武裝頭腦，運用科學發(fā)展觀指導災后重建的重大實踐，積累了寶貴的經(jīng)驗。我們的主要體會：
（一）必須把理論學習貫穿始終，努力使科學發(fā)展觀成為推動災后恢復重建的強大動力。
在活動中，局黨委在每個階段都安排了相應的學習內(nèi)容。實踐證明，只有堅持把學習常抓不懈，根據(jù)本部門本行業(yè)的特點和工作實際，有針對性安排學習內(nèi)容，才能增強學習的實效性。
（二）必須帶著深厚感情搞活動，努力使學習實踐活動成為群眾滿意工程。
在活動中，局黨委始終堅持帶著感情搞活動，千方百計為群眾辦實事好事，一些群眾關注的突出問題得到解決。實踐證明，只有通過創(chuàng)新活動載體，組織和引導黨員干部帶著感情深入群眾，解決熱點難點問題，才能使群眾真切地感受到開展活動帶來的新變化，感受到黨和政府為民辦事的誠。
�。ㄈ┍仨毦o密聯(lián)系實際，努力增強活動的針對性和實效性。
在活動中，局黨委充分考慮衛(wèi)生系統(tǒng)恢復重建任務重、社會穩(wěn)定壓力大、群眾利益訴求多、醫(yī)療衛(wèi)生人員身心疲憊的具體實際，將全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部一并納入，整體開展；堅持“重環(huán)節(jié)但不唯環(huán)節(jié)”，合理確定活動的時間和內(nèi)容安排，妥善處理了工學矛盾。實踐證明，只有緊密聯(lián)系實際，學習實踐活動才能有生機和活力，才能取得更大的實際成效。
�。ㄋ模┍仨毻怀鲎ズ弥攸c，充分發(fā)揮領導班子和領導干部的帶頭示范作用。
在活動中，局黨委領導班子和領導干部既站在前臺抓活動，又擺正位置受教育，為學習實踐活動健康發(fā)展起到了關鍵作用。實踐證明，只有緊緊抓住領導班子和領導干部這個重點，才能示范引領黨員干部和廣大群眾模范踐行科學發(fā)展觀。
四、同志們，學習實踐科學發(fā)展觀，作為一項集中教育活動是有時間性的，但作為加強黨的建設、推動科學發(fā)展的戰(zhàn)略任務是沒有時間性的，是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。為深入貫徹總理月日作出的“邊學邊改、鞏固成果、結(jié)合實際、狠抓落實”的重要批示精神，我們一定要按照市委的部署，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步鞏固和擴大活動成果，著力抓好以下幾個重點：
（一）深化學習，在科學發(fā)展觀認識上達到新水平。
科學發(fā)展觀博大精深，寓意深刻。必須樹立終身學習的理念，堅持已經(jīng)形成的各項制度，將黨員干部經(jīng)常性教育與干部的教育培訓緊密結(jié)合，與提高業(yè)務素質(zhì)緊密結(jié)合，將黨員干部經(jīng)常性教育融入干部的整體教育培訓之中，融入各項業(yè)務工作之中。市委決定從3月起開展“我為群眾辦實事、我為重建作貢獻”創(chuàng)優(yōu)爭先活動，全市衛(wèi)生系統(tǒng)要積極參與，營造創(chuàng)優(yōu)爭先的良好氛圍，以優(yōu)異成績迎接建國周年和建黨周年。
�。ǘ┱穆鋵�，在推動科學發(fā)展上取得新成效。
進一步鞏固和發(fā)展試點活動成果，切實抓好整改落實工作，總結(jié)學習實踐活動中的成功做法和經(jīng)驗，并以制度規(guī)范的形式固定下來，堅持下去，使之制度化、常態(tài)化，切實落實整改督查機制，廣泛接受干部群眾的監(jiān)督，落實監(jiān)督機制。
�。ㄈ┳龊脺蕚�，在新一輪醫(yī)療體制改革中邁出新步伐。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期任務。國務院決定了今后三年要著力抓好推進基本醫(yī)療保障制度建設、建立國家基本藥物制度、加強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構建設、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化和推進公立醫(yī)院改革試點五項重點工作。我們一定要按照上級的統(tǒng)一部署和要求，開好頭，起好步，在大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和其它惠民醫(yī)療政策上邁出新步伐。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)優(yōu)爭先，在推進衛(wèi)生災后重建上取得新突破。
大家要充分認識災后恢復重建的緊迫性和艱巨性，按照“提前準備、盡早開工、同步推進、保質(zhì)提速、適度超前”的原則，按照項目不同的建設性質(zhì)和建設規(guī)模，有重點、有針對性的開展項目實施工作，認真落實災后恢復重建項目工期倒排制，抓緊項目準備及實施工作，加強災后重建的督察力度，確保按期完成我市衛(wèi)生災后恢復重建工作
（五）全力以赴，在維護社會穩(wěn)定工作上做出新成績。
進一步提高認識，建立和健全維穩(wěn)工作領導機制，落實領導包案制，進一步摸排新的信訪和不穩(wěn)定因素，建立信訪維穩(wěn)臺帳，加強信息預警工作，堅持矛盾糾紛排查調(diào)處制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為，最大限度減少醫(yī)療糾紛，全力化解矛盾，確保衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
�。┥罨壜�(lián)創(chuàng)，在加強和改進黨的建設上取得新成果。
開展學習實踐活動，是加強和改進基層黨建工作的生動實踐。要深刻認識貫徹落實科學發(fā)展觀對于加強和改進基層黨建工作的重大意義，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，著力加強班子隊伍和基層組織建設，提升領導重建發(fā)展能力，在災后恢復重建中充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。
同志們，鞏固和擴大試點工作成果，加快推進科學重建、加快推進科學發(fā)展，任重道遠，需要大家堅持不懈地努力。我們一定要增強責任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，務實的工作作風，以開展“我為群眾辦實事、我為重建作貢獻”創(chuàng)優(yōu)爭先活動為載體，扎實做好各項工作，切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到每個單位、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果，為實現(xiàn)全市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家！
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