2016年大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)總結(jié)
開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周活動(dòng)，營(yíng)造了全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，下面小編為您精心整理的2016年大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)總結(jié)，希望對(duì)大家有幫助!
篇一：2016年大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作要求，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2015]23號(hào))和《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(遼政發(fā)[2015]17號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、明確總體要求
1、重大意義。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新趨勢(shì)的客觀要求;是打造發(fā)展新引擎、做大發(fā)展底盤的重要抓手;是全面深化改革、釋放民智民力、激發(fā)社會(huì)活力的現(xiàn)實(shí)需要;是增加社會(huì)財(cái)富、增進(jìn)大眾福祉、保障和改善民生的有效途徑;對(duì)于實(shí)施我市“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)富裕文明、和諧美麗新朝陽(yáng)也具有十分重要的意義。
2、指導(dǎo)思想。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力為主線，以構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為載體，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以集成落實(shí)各項(xiàng)政策為支撐，以完善服務(wù)模式為抓手，充分發(fā)揮政府推動(dòng)和引導(dǎo)作用，逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作新格局，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
3、工作目標(biāo)。通過(guò)大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使創(chuàng)業(yè)政策扶持力度進(jìn)一步加大，創(chuàng)業(yè)空間進(jìn)一步拓展，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。力爭(zhēng)用3年時(shí)間，把我市建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)業(yè)能人輩出、創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套、社會(huì)就業(yè)充分的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型示范城市。
具體目標(biāo)是：通過(guò)三年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，使各縣(市)區(qū)形成“一縣一品”創(chuàng)業(yè)品牌，建立各具特色的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，扶植各具特色的創(chuàng)業(yè)載體，培育各具特色的創(chuàng)業(yè)文化。全市每年培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)2000家，扶持培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)示范帶頭人2000人，培育生成企業(yè)2000家，培育個(gè)體工商戶10000家，新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)8000人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到52000人。
二、激活創(chuàng)業(yè)主體
4、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒，支持市內(nèi)外大學(xué)生(畢業(yè)5年內(nèi))開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新座談會(huì)、聘請(qǐng)專家講座等形式鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
5、引導(dǎo)離鄉(xiāng)打工人員回朝創(chuàng)業(yè)。通過(guò)與域外商會(huì)和同鄉(xiāng)會(huì)等組織溝通，引導(dǎo)和鼓勵(lì)外地朝陽(yáng)籍創(chuàng)業(yè)就業(yè)人士，利用創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和所學(xué)技能回鄉(xiāng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
6、吸引域外高端人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)朝創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，鼓勵(lì)國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”、長(zhǎng)江學(xué)者等領(lǐng)軍人才和高端團(tuán)隊(duì)，帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)朝陽(yáng)領(lǐng)辦或合辦科技型企業(yè)。鼓勵(lì)我市科技人才利用現(xiàn)有政策帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
7、扶助廣大農(nóng)民置業(yè)創(chuàng)業(yè)。在我市農(nóng)村大力實(shí)施“創(chuàng)富工程”，利用我市豐富的農(nóng)業(yè)資源，開(kāi)展多種形式的置業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，積極活躍農(nóng)村市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
8、鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。積極扶持職業(yè)中專、普通中專學(xué)校畢業(yè)生到各領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，享受普通高校畢業(yè)生的同等待遇。免費(fèi)為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)咨詢、法律援助等服務(wù)。
9、支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員創(chuàng)業(yè)。對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)辭職創(chuàng)業(yè)的，辭職前的工作年限視為機(jī)關(guān)事業(yè)社保繳費(fèi)年限，辭職創(chuàng)業(yè)后可按機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)自行續(xù)交，退休后享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)相關(guān)待遇。
10、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)。探索高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。原單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權(quán)利義務(wù)。鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、普通高校、職業(yè)院校，通過(guò)合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可和投資等方式，向高校畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)的小型企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權(quán)激勵(lì)政策，放寬股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售的企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平限制。
11、支持其他各類人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人利用自己的特長(zhǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng);鼓勵(lì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員自立自強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)殘疾人員利用優(yōu)惠政策創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
三、拓展創(chuàng)業(yè)空間
12、大力拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)主體通過(guò)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖、發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建各類合作社、開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)、興建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、從事農(nóng)資流通等，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng);支持各類創(chuàng)業(yè)人士通過(guò)參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、冶金、化工、建材、裝備制造、新能源和建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、興辦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，在第二產(chǎn)業(yè)施展作為;鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)人才通過(guò)創(chuàng)辦互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、體育健身業(yè)、各類培訓(xùn)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)、中介咨詢業(yè)等，在第三產(chǎn)業(yè)大顯身手。
13、鼓勵(lì)大眾利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，積極鼓勵(lì)廣大群眾利用“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)零售、金融、教育、文化、旅游、醫(yī)療、汽車、農(nóng)業(yè)、餐飲、化工、環(huán)保、能源、交通運(yùn)輸、家政服務(wù)、社會(huì)工作等行業(yè)的鏈接，并以此為平臺(tái)，充分利用朝陽(yáng)師專教育資源和市內(nèi)科研機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，積極為廣大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，運(yùn)用現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
14、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。各縣(市)區(qū)至少要建立一個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，使用面積不低于3000平方米，吸納企業(yè)20家以上，2015年年底建成，2016年1月底前投入使用。要為創(chuàng)業(yè)者提供低租、廉租的經(jīng)營(yíng)、辦公和生產(chǎn)服務(wù)場(chǎng)所，并提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢等一條龍服務(wù)，用好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)建立一批專業(yè)化、市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。鼓勵(lì)依托三維(3D)打印、網(wǎng)絡(luò)制造等先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展模式，開(kāi)展面向創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)和支持有條件的領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建特色服務(wù)平臺(tái)，面向企業(yè)內(nèi)部和外部創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術(shù)和服務(wù)支撐。積極組織好創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)活動(dòng)，并將建設(shè)情況納入政府考核賦分指標(biāo)，督促建立和完善創(chuàng)業(yè)孵化基地。
15、積極搭建創(chuàng)業(yè)載體。要把各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和新市鎮(zhèn)作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū);要把各類創(chuàng)業(yè)孵化器、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)園等作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力區(qū);要把創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)驛站、創(chuàng)意坊等眾創(chuàng)空間作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新載體;要把各類技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)加速器等作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高端平臺(tái)。
四、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入
16、簡(jiǎn)化注冊(cè)登記事項(xiàng)。取消最低注冊(cè)資本限制，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制;清理工商登記前置審批項(xiàng)目，推行“先照后證”登記制度;放寬住所登記條件，申請(qǐng)人提供合法的住所使用證明即可辦理登記;加快“三證合一”登記制度改革步伐，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記便利化。
17、工商部門實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)。取消企業(yè)年檢費(fèi)和個(gè)體工商戶驗(yàn)照費(fèi)，暫停征收企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)，降低市場(chǎng)主體設(shè)立成本。
18、放寬名稱使用和集團(tuán)登記條件。積極幫助企業(yè)申請(qǐng)冠用“中國(guó)”、“遼寧”或者“遼寧省”名稱。鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，母公司注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上、有2個(gè)以上控股子公司、母子公司注冊(cè)資本總和達(dá)到1000萬(wàn)元以上，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。
五、加強(qiáng)財(cái)稅支持
19、加大資金投入力度。市財(cái)政每年拿出2000萬(wàn)元，作為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金，并形成逐年增加的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)用于扶持小型企業(yè)的貸款擔(dān)保和貼息，創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、眾創(chuàng)空間建設(shè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、小額貸款貼息及場(chǎng)地租金補(bǔ)貼等。各縣(市)區(qū)也要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。強(qiáng)化資金預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)管，加強(qiáng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)。
20、實(shí)行創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。對(duì)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中給予每人3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)新創(chuàng)辦吸納20人以上登記失業(yè)人員就業(yè)，并依法簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，按當(dāng)年繳納數(shù)額的50%給予社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對(duì)采取有效措施不裁員或少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對(duì)于被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，由所在地政府給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼;對(duì)沒(méi)有進(jìn)入孵化基地或創(chuàng)業(yè)園的'高校畢業(yè)生，要按國(guó)家規(guī)定給予5000元的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年;博士、碩士和海外留學(xué)歸來(lái)人員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)租用公建廠房進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，兩年內(nèi)減免20%租金;創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才攜帶高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、項(xiàng)目、專利在我市創(chuàng)建或合作入股科技型企業(yè)，并產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益的，按現(xiàn)有政策予以支持。
21、落實(shí)稅收減免政策。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，可持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(原《就業(yè)失業(yè)登記證》，《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的相關(guān)政策待遇在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》備注說(shuō)明)，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅;對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道、社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)1年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)，按照相關(guān)規(guī)定依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元;鼓勵(lì)中小型企業(yè)發(fā)展的稅收政策，對(duì)于月銷售額低于3萬(wàn)元的小規(guī)模企業(yè)，免征增值稅，月?tīng)I(yíng)業(yè)額低于3萬(wàn)元的免征營(yíng)業(yè)稅，個(gè)體工商戶增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)分別為月銷售額3萬(wàn)元和月?tīng)I(yíng)業(yè)額3萬(wàn)元。按次納稅的，為每次(日)營(yíng)業(yè)額500元。年應(yīng)納稅所得額低于20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，按其所得50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
電子商務(wù)稅收支持政策。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等，推動(dòng)各行業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，建立和完善線上與線下、境內(nèi)與境外、政府與市場(chǎng)開(kāi)放合作等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。全面落實(shí)國(guó)家、省已明確的有關(guān)電子商務(wù)稅收支持政策，鼓勵(lì)個(gè)人網(wǎng)商向個(gè)體工商戶或電商企業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)電子商務(wù)企業(yè)納稅有困難且符合減免條件的，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，酌情減免地方水利建設(shè)基金、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;支持電子商務(wù)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定，如符合條件并通過(guò)認(rèn)定的，可享受高新技術(shù)企業(yè)等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
六、強(qiáng)化金融服務(wù)
22、實(shí)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小額貸款貼息政策。凡符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，均可申請(qǐng)最高不超過(guò)10萬(wàn)元的小額貸款貼息支持。對(duì)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過(guò)100人的達(dá)15%)以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同企業(yè)，可申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元的貸款貼息補(bǔ)貼。
23、加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資擔(dān)保力度。通過(guò)成立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金、創(chuàng)業(yè)投資公司、撬動(dòng)社會(huì)資本等，鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供貸款擔(dān)保，對(duì)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供貸款擔(dān)保的各類機(jī)構(gòu)，由市大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金按其擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生額的萬(wàn)分之五比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
24、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行提高針對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的金融服務(wù)專業(yè)化水平，不斷創(chuàng)新組織架構(gòu)、管理方式和金融產(chǎn)品。推動(dòng)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)給予有針對(duì)性的股權(quán)和債權(quán)融資支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供結(jié)算、融資、理財(cái)、咨詢等一站式系統(tǒng)化的金融服務(wù)。探索創(chuàng)新適合我市初創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)的融資產(chǎn)品和服務(wù)方式，通過(guò)提供動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提單倉(cāng)單抵押質(zhì)押等方式融資貸款，積極發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資、助保貸、“易貸通”、“定單貸”、聯(lián)保貸款、國(guó)家公務(wù)員聯(lián)保貸款、下崗再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、商網(wǎng)按揭貸款、抵(質(zhì))押循環(huán)貸款等特色信貸產(chǎn)品。
25、大力拓寬融資渠道。扶持中小企業(yè)到遼寧股權(quán)交易中心、上海股權(quán)托管中心、新三板、創(chuàng)業(yè)板、中小板等多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)依法發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式進(jìn)行融資。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)主體通過(guò)股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、眾籌融資和典當(dāng)融資等方式進(jìn)行融資。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入資本市場(chǎng)。充分利用國(guó)家和省婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款的政策支持廣大婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
七、搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
26、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)基地建設(shè)。突出抓好市、縣兩級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)興辦培訓(xùn)基地。各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校要根據(jù)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的需求，突出專業(yè)重點(diǎn)，培育培訓(xùn)品牌，按照“一校一品”或“一校多品”的要求，抓好大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)工作。各級(jí)黨校干校要通過(guò)開(kāi)辦老板班等形式，培育各類創(chuàng)業(yè)帶頭人。各級(jí)群團(tuán)組織和各類社會(huì)組織要利用自身優(yōu)勢(shì)，積極辦好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員培訓(xùn)班。
27、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。按照專兼結(jié)合、一專多能的要求，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，努力建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的復(fù)合型創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。要鼓勵(lì)教師更新教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)能力，不斷提升教師實(shí)踐能力和課程開(kāi)發(fā)能力。要建立創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，采取抽取師資庫(kù)教師或外聘等方式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
28、科學(xué)設(shè)定創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。市、縣人力資源社會(huì)保障部門要將創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)(GYB)納入定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必修課程;教育部門和人力資源社會(huì)保障部門要支持各類大中專院校和技工院校開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)課程，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和潛在創(chuàng)業(yè)能力;對(duì)街道、社區(qū)及相關(guān)部門推薦的擬開(kāi)展創(chuàng)業(yè)各類人員重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)(SYB);強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)(IYB)，改善小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高管理水平。
29、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教育。發(fā)揮市、縣兩級(jí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要協(xié)助教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員進(jìn)行培訓(xùn)。
八、構(gòu)建服務(wù)體系
30、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)。市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的籌劃、指導(dǎo)和組織實(shí)施，各縣(市)區(qū)也要建立功能完善的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，各街道(鄉(xiāng))鎮(zhèn)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，社區(qū)配置創(chuàng)業(yè)服務(wù)專管員，形成市、縣(市)區(qū)直至延伸到街道(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、社區(qū)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。
31、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能。各級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，聘請(qǐng)相關(guān)職能部門工作人員和企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面專家，組織創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)，采取集中服務(wù)、上門服務(wù)、電話服務(wù)等多種形式，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、方案設(shè)計(jì)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢和跟蹤扶持等個(gè)性化、專業(yè)化咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。
32、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集渠道，廣泛征集投資小、見(jiàn)效快、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)專家篩選評(píng)估后納入創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)布和推介制度，定期舉行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專題推介會(huì)，由項(xiàng)目人與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行面對(duì)面的交流和洽談。政府的網(wǎng)站要開(kāi)辟“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”專欄，重點(diǎn)向社會(huì)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
33、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。把大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作擺上政府工作重要位置，市里成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)、市人大副主任、相關(guān)副市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席任副組長(zhǎng)，市政府有關(guān)部門為成員單位的大眾創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作，研究解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局，具體負(fù)責(zé)日常工作。各縣(市)區(qū)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
34、多方協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新涉及方方面面，需要通力配合。市人力資源社會(huì)保障局要承擔(dān)牽頭責(zé)任，加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào)。各職能部門要明確職責(zé)，互相配合，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
35、積極培育典型。各地、各有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精心培養(yǎng)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，力求層層有典型、行行有榜樣，要通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、推介會(huì)等形式，及時(shí)推廣典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功做法。要注重輿論宣傳工作，豐富宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型精神，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型的引領(lǐng)作用，努力形成鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)的良好創(chuàng)業(yè)文化。全市范圍內(nèi)每年培養(yǎng)樹(shù)立20個(gè)以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)典型。
36、加強(qiáng)考核工作。要建立完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、提高培訓(xùn)效果、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和提高創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率等作為衡量創(chuàng)建工作的主要指標(biāo)，列入對(duì)各地、各有關(guān)部門的考核內(nèi)容，納入政府督查的工作范圍。
篇二：2016年大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)總結(jié)
按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新一系列決策部署要求，武勝結(jié)合實(shí)際，迅速啟動(dòng)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，全面貫徹大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新精神，為武勝經(jīng)濟(jì)社會(huì)快節(jié)奏、高速度、超常規(guī)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
一是以開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)為契機(jī)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。利用元旦春節(jié)期間送科技下鄉(xiāng)、三月“科技之春”科普宣傳月、“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、科技活動(dòng)周等科普宣傳活動(dòng)，深入沿口、飛龍、白坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策，群眾知曉率大幅提高，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情高漲。目前，全縣開(kāi)展各種展覽展示活動(dòng)16項(xiàng)(次)，參觀活動(dòng)人員達(dá)3萬(wàn)多人次，發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15項(xiàng)，初步達(dá)成合作意向項(xiàng)目6項(xiàng)。
二是以省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為載體，激活農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以白坪—飛龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)創(chuàng)建，充分調(diào)動(dòng)園區(qū)管委會(huì)、園區(qū)企業(yè)、業(yè)主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，力爭(zhēng)得到省科技廳的支持。目前，已完成項(xiàng)目申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三是以省市科技項(xiàng)目為重點(diǎn)，激活企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加強(qiáng)與大專院校、科研院所聯(lián)系，積極為我縣企業(yè)牽線搭橋，今年共組織實(shí)施省、市科技項(xiàng)目20余項(xiàng)。截至目前，已獲立項(xiàng)支持資金454萬(wàn)元，創(chuàng)歷年最高記錄。推薦申報(bào)市級(jí)科技項(xiàng)目5項(xiàng)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目3項(xiàng),通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，全縣已發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)6戶，四川省創(chuàng)新型企業(yè)8戶。產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的建設(shè)取得新進(jìn)展，目前已經(jīng)開(kāi)展建設(shè)的有2家，已通過(guò)專家認(rèn)證評(píng)審。
四是以科技進(jìn)校園的方式，促進(jìn)青少年科技創(chuàng)新。制發(fā)了科技進(jìn)校園方案，積極組織科技輔導(dǎo)員老師參加全省第30屆青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)、廣安市青少年科技輔導(dǎo)員骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，充分利用科技活動(dòng)周宣傳展示科技成果，積極開(kāi)展科普專場(chǎng)、“科普大篷車進(jìn)校園”等活動(dòng)，大力開(kāi)展科普宣傳和教育，青少年科創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。
五是以科技扶貧為示范，輻射帶動(dòng)新型農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極向上爭(zhēng)取支持，將猛山鄉(xiāng)萬(wàn)民村等3個(gè)貧困村上報(bào)省科技廳進(jìn)行科技扶貧試點(diǎn)，探索科技助農(nóng)增收的長(zhǎng)效利益機(jī)制。目前，3個(gè)科技扶貧試點(diǎn)村第一批的科技扶貧項(xiàng)目已獲省科技廳60萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。
六是以科技項(xiàng)目監(jiān)理為手段，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)效。制發(fā)《武勝縣科技項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和監(jiān)管。武勝鑫鑫禾盛中藥材種植專業(yè)合作社、得豐電氣、金易管業(yè)績(jī)效考評(píng)工作通過(guò)省財(cái)政廳的全面檢查驗(yàn)收。
七是以電子商務(wù)為抓手，加快建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在城東商貿(mào)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地60畝集運(yùn)營(yíng)中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、服務(wù)中心于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，成功引進(jìn)阿里巴巴四川區(qū)域渠道授權(quán)商和認(rèn)證服務(wù)商—四川派克網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，建設(shè)運(yùn)營(yíng)阿里巴巴武勝特色館(四川唯一縣級(jí)館)，現(xiàn)有醉仙麻辣牛肉、藏香黑豬等107家企業(yè)入駐阿里巴巴武勝特色館，正式上線運(yùn)營(yíng)64家。鼓勵(lì)中小企業(yè)利用第三方平臺(tái)開(kāi)展電子商務(wù)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，新增淘寶、京東等商戶300余戶。1-10月，全縣實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額11.05億元，網(wǎng)絡(luò)零售額2.1億元，帶動(dòng)就業(yè)600余人。
八是以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)，全力打造眾創(chuàng)空間。在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心，為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)論證、專家指導(dǎo)、市場(chǎng)拓展等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。2016年1月1日前，將電商產(chǎn)業(yè)園2幢2樓4000平方米打造成一個(gè)能同時(shí)容納30余個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及100余名個(gè)體創(chuàng)客，為大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、眾創(chuàng)團(tuán)隊(duì)提供集創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、新型創(chuàng)業(yè)孵化器等于一體的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，一個(gè)能提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投融資對(duì)接、商業(yè)模式構(gòu)建、團(tuán)隊(duì)融合、法律財(cái)務(wù)、媒體資訊等全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)的生態(tài)體系。
篇三：2016年大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)總結(jié)
2016年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周(以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)周)于10月12日至10月18日舉辦，按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2016年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周相關(guān)工作的通知》(工信廳企業(yè)函[2016]619號(hào))的要求，為更好地展示我市中小企業(yè)雙創(chuàng)成果，強(qiáng)化雙創(chuàng)服務(wù)，現(xiàn)請(qǐng)各區(qū)中小企業(yè)工作主管部門匯總雙創(chuàng)周期間本區(qū)內(nèi)開(kāi)展雙創(chuàng)活動(dòng)情況，具體包括以下幾方面內(nèi)容：
一是總結(jié)各區(qū)2016年出臺(tái)的促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，包括：政策的名稱、單位、出臺(tái)時(shí)間等。
二是總結(jié)各區(qū)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)情況，包括：發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)和中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、融資、市場(chǎng)、法律等方面開(kāi)展公益性服務(wù)活動(dòng)情況。
三是總結(jié)各區(qū)展覽展示活動(dòng)情況，包括：組織開(kāi)展創(chuàng)新論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、展覽展示等活動(dòng)情況，挖掘優(yōu)秀項(xiàng)目，樹(shù)立典型人物，積聚大眾人氣，展示雙創(chuàng)活動(dòng)成果。
四是總結(jié)各區(qū)雙創(chuàng)活動(dòng)期間的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，營(yíng)造小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者積極參與雙創(chuàng)的濃厚氛圍。
五是總結(jié)各區(qū)市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地運(yùn)營(yíng)情況(數(shù)據(jù)截至9月底)。
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