扶貧日活動總結
范文一
2015年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76。4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。 2015年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的.生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508。5萬元建成了排竹、信立等村11。3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1。01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75。3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140。2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15。5km,其中高壓1。2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2015年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設,增加收入。2015年我鎮(zhèn)共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。2015年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
范文二
根據(jù)曲靖市人民政府扶貧開發(fā)辦公室明傳電報《云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關于做好2015年定點扶貧工作總結的通知》要求,麒麟?yún)^(qū)人民政府扶貧開發(fā)辦公室認真總結2015年定點扶貧工工作情況,現(xiàn)將定點扶貧工作匯報如下:
今年,區(qū)扶貧辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展與精準扶貧的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞全年扶貧開發(fā)目標任務,以改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為重點,以山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)、整鄉(xiāng)整村推進為重要抓手,認真落實產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧安居工程、互助金試點、重點村建設等扶貧開發(fā)措施,進一步優(yōu)化內部管理等保障措施,扶貧開發(fā)工作較好完成了年度目標任務,在服務貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,服務貧困群眾的脫貧致富上較好發(fā)揮了職能部門的作用。
一、主要工作完成情況
。ㄒ唬┓鲐氈攸c工程項目建設全面落實。一是山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)項目順利通過驗收。2014年啟動的東山鎮(zhèn)拖古、高家村、卑舍、新村、恩洪、獨木等6個行政村山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)項目,規(guī)劃總投資4。25億元,今年4月以優(yōu)秀的工程質量順利通過了市級驗收,其中各部門項目整合資金7360。21萬元,企業(yè)掛鉤幫扶資金1。19億元;完成了包含基礎設施建設、扶貧安居工程、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富工程、特色小集鎮(zhèn)建設工程、生態(tài)環(huán)境保護建設工程、公共服務建設工程、基本素質提升工程及其他工程等八大工程的138件項目,惠及6個村委會42個村民小組7081戶27400人。二是整鄉(xiāng)推進扶貧綜合開發(fā)項目全面啟動。完成珠街街道市級整鄉(xiāng)推進扶貧綜合開發(fā)項目建設項目規(guī)劃,項目規(guī)劃獲得上級批準并啟動實施,預計項目總投資11902萬元,其中市級財政扶貧資金1000萬元,區(qū)級財政扶貧資金1000萬元,部門整合資金5497。6萬元,掛鉤幫扶資金290萬元,群眾自籌資金4114。2萬元;項目規(guī)劃涉及7類工程,覆蓋4個社區(qū)、6個村委會、39個村民小組、24個居民小組、53個自然村,受益總人口43095人,10255戶。預計2016年年底完成全部建設任務。
。ǘ⿲m椃鲐毞(wěn)步推進。一是自然村整村推進項目規(guī)劃落實。今年以來,爭取各級財政資金385萬元,其中省級財政資金210萬元,分別用于3個省級自然村整村推進項目180萬元,30戶省級扶貧安居工程30萬元;區(qū)級財政資金175萬元,用于18個區(qū)級重點村的人畜飲水、道路建設等基礎設施改善工程,目前項目規(guī)劃已全面落實到村,預計2016年6月完成項目建設任務。二是省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目有序推進。爭取省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目5個,項目資金300萬元。其中跨年度正在實施的種、養(yǎng)殖業(yè)項目2個,省級補助資金150萬元。今年已批復的種植業(yè)項目2個,省級補助資金100萬元。待批復實施的1個,省補助資金50萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施可帶動1000余戶農(nóng)民創(chuàng)收。三是信貸扶貧、貧困村互助資金項目試點工作進一步加強。計劃為5家龍頭企業(yè)立項申報扶貧貼息貸款2600萬元,目前已完成兩家,享受財政貼息78萬元。新增貧困村互助資金試點項目資金100萬元,累計200萬元,分別在沿江街道莊家圩、大龍2個村委會、10個村小組的284戶貧困戶中實施項目試點工作,F(xiàn)10個村小組均已建立管理使用互助資金的扶貧互助社,99戶貧困戶參加了互助社。四是勞動力轉移培訓工作深入開展。根據(jù)今年省、市扶貧辦下達的跨年度貧困地區(qū)勞動力轉移輸出培訓1000人80萬元資金的目標任務,全年預計累計舉辦各種技能培訓班196期,培訓32349人次。
。ㄈ┙n立卡工作扎實開展。按照省、市關于建檔立卡工作的安排部署,區(qū)扶貧辦加強宣傳發(fā)動、注重規(guī)范程序、抓實督促指導,全區(qū)共識別經(jīng)認定貧困(鄉(xiāng))鎮(zhèn)1個,貧困行政村5個,貧困自然村73個,貧困危房戶3098戶10568人,扶貧易地搬遷戶196戶682人,貧困人口3077戶10015人。目前已完成貧困戶、貧困村信息錄入,精準扶貧機制基礎工作進一步加強。
。ㄋ模┒c掛鉤扶貧工作進一步深化。結合黨的群眾路線教育實踐活動,全區(qū)各級各部門認真按照區(qū)委、區(qū)政府關于做好掛鉤聯(lián)系扶貧工作的部署,各級黨員干部共結對貧困農(nóng)戶2894戶,其中:副處級以上干部41人,結對41戶;區(qū)管實職副科以上424人,結對424戶,一般黨員結對2429戶。通過 “五定四幫三到位四落實(定責任、定目標、定時間、定任務、定措施;幫規(guī)劃、幫協(xié)調、幫科技、幫思想;領導到位、資金到位、措施到位;對象落實、責任落實、目標落實、考核辦法落實)”的工作措施,全區(qū)各部門共為貧困地區(qū)引進項目95個,協(xié)調投入資金850萬元,贈送糧食920公斤、化肥18450公斤,捐贈衣物930件,讓困難群眾解決了困難,感受了溫暖。
(五)扶貧項目資金管理得到強化。繼續(xù)完善項目、資金、制度“三位一體”的監(jiān)管制度。一是加強項目管理,確保資金投向;完善管理措施,確保項目合理篩選;嚴格 “七項制度”,確保項目發(fā)揮長效。二是積極整合資金,加大扶貧開發(fā)投入;加強監(jiān)管力度,確保?顚S;實施全程跟蹤,保證資金清楚使用。三是落實廉政三項制度,調動群眾參與熱情;實行公告公示制度,扶貧開發(fā)取信于民。
(六)教育實踐活動有效開展。緊扣“為民、務實、清廉”內容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,區(qū)扶貧辦全體黨員干部認真按照階段工作安排,結合部門“四風”問題實際,進一步強化服務意識和作風建設,做到四個堅持,即堅持立行立改,堅持開門整改、堅持建章立制、堅持聯(lián)動整改,圓滿完成各個階段的學習教育活動任務,內部管理進一步加強,服務基層、服務群眾意識不斷增強。
二、主要做法及經(jīng)驗
一是突出組織、政策保障。區(qū)委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,把扶貧開發(fā)作為重要工作任務進行安排部署,結合麒麟?yún)^(qū)實際,從制度、政策層面分別制定了《關于進一步加強財政扶貧資金項目監(jiān)管工作的通知》(麒區(qū)政辦〔2015〕113號),從建立完善責任體系、監(jiān)管機制,嚴格項目管理、資金管理,強化監(jiān)管重點,搭建監(jiān)管平臺等方面為管好用好專項扶貧資金奠定了堅實基礎。制定了《麒麟?yún)^(qū)創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》,進一步明確了作為非片區(qū)縣當前和一段時間扶貧開發(fā)工作的重點和方向,為扶貧辦履職定好位,突出重點,彰顯特色明確了方向。
二是突出工作規(guī)范運行。圍繞扶貧開發(fā)責任落實,以績效目標責任書、項目資金監(jiān)管責任書為載體,進一步理順區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村扶貧工作責任體系;圍繞項目資金監(jiān)管重點,積極與財政、審計、紀監(jiān)對接,制定、完善項目申報、立項、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)的程序,做到要求清晰、程序合規(guī)、手續(xù)完備,確保了監(jiān)管落到實處。圍繞項目的篩選,堅持公開、透明、民主,堅持一線落實,堅持調查摸底,確保項目選擇的針對性和操作性。
三是突出服務項目、基層。結合黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞服務扶貧開發(fā)工作,實行干部職工責任區(qū)制度,責任分解,績效掛鉤;圍繞服務項目推進落實,堅持一線工作法,做到四必到四看:項目申報必到場,看必要性和基層組織情況;實施必到場,看質量、進度和程序;驗收必到場,看現(xiàn)場和檔案;問題解決必到場,看實際和效果;圍繞服務基層,通過實地走訪,直面群眾的方式,了解群眾訴求,解決服務群眾“最后一公里”的問題;通過摸底調查、專題研究,為基層和項目落實主體排憂解難。
四是突出輿論宣傳氛圍。結合《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的頒布施行和首個全國“扶貧日”活動,積極向分管領導匯報,認真組織開展系列活動,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳范圍,提高社會關注度,為全區(qū)扶貧開發(fā)工作營造良好氛圍盡職盡責。
三、存在問題和困難
一是扶貧開發(fā)項目后續(xù)管理難度較大,長效發(fā)揮作用還不夠;二是專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”工作格局有待進一步改進、加強;三是扶貧隊伍力量有待加強。鎮(zhèn)(街道)扶貧辦主任均是兼職,區(qū)扶貧辦人員充實后,辦公場所擁擠,適應新階段扶貧開發(fā)新形勢、新任務的要求有差距。
四、2016年工作計劃
緊扣全面深入貫徹落實《中共曲靖市麒麟?yún)^(qū)委辦公室、曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)<關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案>的通知》(麒辦發(fā)〔2015〕25號)精神,努力完成市級下達的2016年扶貧開發(fā)目標任務,區(qū)扶貧辦的主要工作是:
一、加強對接,爭取更多項目落實落地。爭取啟動實施3個貧困自然村省級整村推進扶貧重點村項目,省級財政投入180萬元;啟動實施20個貧困自然村區(qū)級整村推進扶貧重點村項目,區(qū)級財政投入200萬元;爭取啟動實施東山鎮(zhèn)2個貧困自然村省級革命老區(qū)扶貧開發(fā)項目,省級財政投入30萬元;爭取啟動實施省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,省級財政投入100萬元;穩(wěn)步擴大信貸扶貧規(guī)模,繼續(xù)抓好互助金項目實施,扶持貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;努力完成信貸扶貧和勞動力轉移培訓任務,服務扶貧對象脫貧致富。
二、抓好協(xié)調,落實好重點綜合扶貧開發(fā)項目。以區(qū)推進會為契機,加強協(xié)調力度,確保珠街街道市級整鄉(xiāng)整村綜合扶貧開發(fā)項目圓滿完成各項任務,順利通過驗收;認真開展調查摸底工作,為2016年市級整鄉(xiāng)整村綜合扶貧開發(fā)項目啟動做好各項準備工作。
三、規(guī)范程序,監(jiān)管好財政扶貧資金項目。嚴格執(zhí)行《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》、區(qū)政府辦《關于進一步加強財政扶貧資金項目監(jiān)管工作的通知》要求,加強各類財政專項扶貧資金項目的監(jiān)管工作,進一步理順責任監(jiān)管體系,規(guī)范工作程序,完善監(jiān)管措施,完備檔案手續(xù),接受人大、社會監(jiān)管,加強流程監(jiān)管,力求項目優(yōu)質化、資金效益最大化。
四、精心實施,建立精準扶貧機制。按照云南省精準扶貧工作實施細則,做好信息錄入工作和動態(tài)管理工作;專題研究,制定精準扶貧幫扶方案等系列配套措施,優(yōu)化駐村幫扶機制,完善社會參與機制,真正到“一村一策真扶貧,一戶一法扶真貧”,確保精準扶貧機制的建立。
五、強化督促,推進跨年度項目落實。圍繞扶貧開發(fā)項目的實施,強化制度意識、程序意識和整改意識,突出重點環(huán)節(jié)、重點村組,加大督促檢查指導力度,做到全覆蓋,確保項目如期按質完成。同時,結合項目的落實,進一步總結完善工作責任體系、規(guī)范工作程序,突出特色、亮點。
六、加強調研,做好扶貧開發(fā)基礎性工作。圍繞精準扶貧工作要求和區(qū)委、區(qū)政府關于創(chuàng)新機制,扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的要求,在社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧方面進行專題的調查研究,探索路子。對貧困鎮(zhèn)、貧困村進行摸底調查,了解、掌握貧困地區(qū)建設需求,摸清底數(shù),為開展社會扶貧、精準扶貧,推動扶貧項目落實打好基礎。
七、強化管理,建好扶貧開發(fā)隊伍。按照“為民、務實、清廉”的要求,繼續(xù)強化內部管理,完善干部職工責任區(qū)制度和獎懲激勵,盤活隊伍。以績效目標責任書為載體,加強培訓和溝通,健全基層機構,帶好基層隊伍。
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