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做好商務(wù)工作的思考總結(jié)
過去若干年，為了改善發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，我市大力實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)全局抓項(xiàng)目、項(xiàng)目是全局，取得了明顯的成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。同時(shí)，也應(yīng)該看到，在投資、消費(fèi)、出口三架拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“馬車”中，消費(fèi)出力不足，出口“四舍五入”幾乎為零。因此，為了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，有必要對(duì)指導(dǎo)思想進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，明確提出貿(mào)易強(qiáng)市口號(hào)。安康地處重慶、成都、武漢、西安等特大城市的幾何中心和輻射中心，區(qū)域交通樞紐是最大的優(yōu)勢(shì)，巨大的人流、物流、信息流、資金流將從此“過境”，提出貿(mào)易強(qiáng)市戰(zhàn)略“正當(dāng)其時(shí)”。貿(mào)易強(qiáng)市涉及若干領(lǐng)域、許多方面，這里只談其中的一個(gè)內(nèi)容，即大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易的繁榮與發(fā)展。
會(huì)展經(jīng)濟(jì)，是在展覽業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的綜合服務(wù)行業(yè)，是一個(gè)既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的新型經(jīng)濟(jì)門類。會(huì)展經(jīng)濟(jì)的核心和主體是展覽業(yè)。展覽業(yè)的主體功能，也是最直接和最強(qiáng)大的功能就是促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。展覽業(yè)的發(fā)展程度與其貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比，其發(fā)展歷程反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展軌跡。
20世紀(jì)90年代以來，以信息技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)浪潮和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮使全球貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，現(xiàn)代展覽業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)新階段。未來的展覽業(yè)將依托世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和全球化的大背景，繼續(xù)對(duì)各個(gè)國(guó)家或地區(qū)更寬廣范圍和更深層次的貿(mào)易發(fā)展、交流合作起到積極的“推波助瀾”作用。
改革開放以前，我國(guó)展覽業(yè)的性質(zhì)和主體功能是政治性、外交性的成就展、宣傳展，不具備現(xiàn)代貿(mào)易展覽的特征。伴隨著改革開放的逐步擴(kuò)大深入，特別是從上個(gè)世紀(jì)90年代起，我國(guó)展覽業(yè)有了快速的發(fā)展，對(duì)貿(mào)易發(fā)展的推動(dòng)促進(jìn)作用越來越突出。廣州商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)（廈門）、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)（深圳）等已成為對(duì)外開放、進(jìn)出口貿(mào)易的重要窗口和平臺(tái)，發(fā)揮著巨大的作用。加入WTO之后，中國(guó)的外貿(mào)出口和利用外資分別保持30％和40％的增長(zhǎng)速度。2005年，我國(guó)進(jìn)出口總值突破1.42萬億美元，實(shí)際利用外資603億美元，貿(mào)易排名全球第三。實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)國(guó)方略，是我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重大舉措，已經(jīng)寫進(jìn)了中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議。
展覽業(yè)在我市早已有之，如集市、廟會(huì)、物資交流會(huì)。但是，真正意義上的展覽業(yè)的興起，還是改革開放之后的事。始于上個(gè)世紀(jì)80年代的各類投資貿(mào)易洽談會(huì)、商品展銷會(huì)，帶動(dòng)我市展覽業(yè)逐步走上了健康發(fā)展之路。2000年開始的中國(guó)安康漢江龍舟節(jié)，特別是2004中國(guó)秦巴藥業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)，標(biāo)志著我市展覽業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，搭建了一個(gè)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的重要平臺(tái)，為對(duì)外開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
雖然我市的展覽業(yè)有了一定的基礎(chǔ)，但由于起步較晚，與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)相比，還有很大差距，規(guī)模小，效益差，水平低。會(huì)展經(jīng)濟(jì)落后，其原因是多方面的，但歸根結(jié)蒂是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、社會(huì)發(fā)育程度不高的產(chǎn)物。其突出表現(xiàn)之一，就是至今尚無專業(yè)的展覽場(chǎng)所，要么用體育館，要么用青少年宮，要么直接在街頭搭建。試想，設(shè)施、功能不配套的展覽場(chǎng)館，能滿足要求、保證質(zhì)量、提升形象、促進(jìn)發(fā)展嗎？由于不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)“以會(huì)養(yǎng)會(huì)”、追求部門利益，貿(mào)展攤位成了推銷殘次產(chǎn)品、兜售積壓商品的場(chǎng)所，讓人聯(lián)想到了上個(gè)世紀(jì)60年代的物資交流會(huì)和80年代以工代賑的糧棉布，這也從另一個(gè)側(cè)面說明我市高科技、新產(chǎn)品的嚴(yán)重不足。
加快展覽業(yè)發(fā)展，提升展覽業(yè)水平，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和商務(wù)部門的重要工作，必須多管齊下，切實(shí)抓出成效。
一、充分認(rèn)識(shí)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的重大意義。展覽業(yè)對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在促進(jìn)商品流通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和技術(shù)更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。成功的展覽會(huì)可以匯聚了巨大的信息流、技術(shù)流、商品流。舉辦地可借此獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，了解新產(chǎn)品、新技術(shù)，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，并將展覽會(huì)與資源開發(fā)和招商引資緊密結(jié)合起來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí)，展覽會(huì)特別是專業(yè)展覽會(huì)，是行業(yè)信息流、商品和技術(shù)買賣雙方集中的場(chǎng)所，其營(yíng)銷效果優(yōu)于報(bào)紙、雜志、郵寄、電話等傳統(tǒng)營(yíng)銷手段。對(duì)于參展商來說，通過展覽會(huì)尋找買家、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、開拓新市場(chǎng)的效果更為顯著，交易成本也較電視廣告之類的的方式要小。安康憑借其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，樹立大流通理念，增強(qiáng)大流通意識(shí)，發(fā)展大流通產(chǎn)業(yè)，必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展。
二、大力加強(qiáng)展覽設(shè)施建設(shè)。通過市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道籌措資金，加強(qiáng)展覽設(shè)施建設(shè)。展覽場(chǎng)館建設(shè)，要立足安康，面向國(guó)內(nèi)外，適當(dāng)超前。政府除宏觀指導(dǎo)外，還要給予提供土地、籌措資本金、減免稅費(fèi)等方面的具體支持。商務(wù)部門要切實(shí)做好策劃、可研、招商等前期工作，并協(xié)助業(yè)主組織實(shí)施。發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等部門要密切配合、通力協(xié)作，在規(guī)劃、立項(xiàng)、征地、籌資等方面，給予具體的支持和幫助。通過幾年的努力，爭(zhēng)取到“十一五”期末建成與區(qū)域中心城市和陜南商品集散中心相適應(yīng)、設(shè)備先進(jìn)、功能完善、具有安康特色的展覽中心，促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
三、努力提高展覽業(yè)水平。大力實(shí)施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大展覽業(yè)的開放，開展國(guó)內(nèi)外合作。既要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外展覽業(yè)的技術(shù)、管理，也要通過市場(chǎng)化方式對(duì)國(guó)內(nèi)外展覽進(jìn)行資本化運(yùn)作，還要引進(jìn)相應(yīng)的人才。樹立“別人發(fā)展，我們學(xué)習(xí)”、“別人賺錢，我們發(fā)展”的意識(shí)，大膽運(yùn)用獨(dú)立辦展、合作辦展、委托辦展、網(wǎng)絡(luò)辦展等形式，特別要和國(guó)內(nèi)外知名品牌展覽會(huì)合作，不斷探索辦展形式，創(chuàng)新辦展手段，積累辦展經(jīng)驗(yàn)，提高辦展水平。
四、 積極為中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)開拓市場(chǎng)。中小企業(yè)在創(chuàng)造產(chǎn)值、吸納就業(yè)、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易等方面發(fā)揮著重要而不可替代的作用。中小企業(yè)中大部分是民營(yíng)企業(yè)，已成為對(duì)外開放的重要力量，有許多特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，能靈活多變地適應(yīng)迅速變化的市場(chǎng)，在技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)出口方面非常活躍。但是，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)大多存在融資、信息和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的諸多困難與問題。因此，商務(wù)部門和展覽組織機(jī)構(gòu)應(yīng)將中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)作為展覽服務(wù)的主要對(duì)象，幫助促進(jìn)銷售、引進(jìn)資金和技術(shù)、開拓市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
五、加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。一是制定規(guī)劃。作為展覽業(yè)的宏觀管理部門，商務(wù)部門要牽頭制定展覽業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入全市“十一五”規(guī)劃體系，同步推進(jìn)實(shí)施。各級(jí)政府特別是商務(wù)部門，要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，在領(lǐng)導(dǎo)力量、經(jīng)費(fèi)保障等方面，予以足夠的重視。二是組建機(jī)構(gòu)。市商務(wù)局設(shè)立會(huì)展科，履行宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能。成立安康市會(huì)展中心（組建初期與市商務(wù)局會(huì)展科合署），事業(yè)單位，企業(yè)管理，負(fù)責(zé)展覽業(yè)的組織、管理和實(shí)施。
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