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僑工委監(jiān)督工作的總結(jié)范文
監(jiān)督權(quán)是憲fa和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權(quán)。作為人大常委會的工作委員會,必須認真履行職責,正確行使好監(jiān)督權(quán)。近幾年來,僑工委認真學習貫徹監(jiān)督法等法律,以加強對歸僑僑眷權(quán)益保護法、省散居少數(shù)民族工作條例、宗教事務(wù)條例和省旅游條例實施情況的監(jiān)督為重點,采用多種監(jiān)督形式,運用多種監(jiān)督方法,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,提高執(zhí)法監(jiān)督工作的質(zhì)量,推動人大民族宗教外事僑務(wù)臺灣事務(wù)旅游工作向前發(fā)展,較好地維護了僑務(wù)民族宗教界人民群眾的合法權(quán)益。
一、加強工作聯(lián)系,在創(chuàng)新監(jiān)督工作機制上下功夫
加強與相關(guān)部門和單位的聯(lián)系是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)和前提。我們僑工委十分注重與市政府及相關(guān)部門的工作聯(lián)系,時刻保持工作渠道和信息交流渠道的暢通,確保人大各項監(jiān)督工作落到實處。
(一)堅持召開對口單位的聯(lián)系會議。每年年初,我們都要組織和召開由市政府文衛(wèi)科、外事僑務(wù)旅游局、民宗局、臺辦主要負責人參加的聯(lián)系會議,通報上年工作情況及當年工作計劃要點,征求各單位負責人對當年工作的意見。在今年的聯(lián)系會上,我們學習了監(jiān)督法及其原則和規(guī)定,進一步增強對口單位依法接受監(jiān)督的自覺性。通過召開聯(lián)系會議,全面了解和掌握有關(guān)部門的工作情況,同時讓對口聯(lián)系單位明確僑工委的全年監(jiān)督工作計劃和任務(wù),做到工作早知道、早布置、早行動。
。ǘ┓e極主動參加市政府及對口聯(lián)系單位的重大活動。每年,相關(guān)單位的重大活動,僑工委負責人都要安排時間,積極參加,寓支持于參與之中,寓支持于監(jiān)督之中,充分發(fā)揮人大在工作監(jiān)督中的作用。
。ㄈ┡c對口聯(lián)系單位保持經(jīng)常性的聯(lián)系。除開展常規(guī)工作進行聯(lián)絡(luò)外,還堅持工作聯(lián)系制度,經(jīng)常到所聯(lián)系的單位監(jiān)督和指導工作。如在市臺辦了解到臺屬企業(yè)東方糖酒公司要擴規(guī)征用土地時,要求市臺辦為臺屬企業(yè)做好服務(wù)工作,爭取為該企業(yè)解決具體問題,F(xiàn)在,這家由糖酒公司擴規(guī)為糖酒物流中心的企業(yè)的擴建工作進展順利。我們建立市人大僑工委、市政協(xié)僑委、市政府外事僑務(wù)旅游局、市僑聯(lián)聯(lián)席會議制度,用制度的形式將市涉僑部門的聯(lián)系固定下來,定期與不定期的通報僑務(wù)工作情況,督促和檢查涉僑案件的落實。
二、加強監(jiān)督工作,在增強監(jiān)督實效上下功夫
幾年來,僑工委圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題,綜合運用聽取報告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等方式開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,增強了監(jiān)督效果。
(一)采取聽報告與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,開展對僑務(wù)法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督,促進僑法的落實。
天門市是全國內(nèi)地著名僑鄉(xiāng),也是湖北省重點僑鄉(xiāng)。全市僑務(wù)工作對象16.2萬多人,其中海外華僑、華人和港澳同胞8萬人,他們分布在世界五大洲45個國家和地區(qū);市內(nèi)歸僑、僑眷和港澳眷屬8.2萬多人。為了認真貫徹落實歸僑僑眷權(quán)益保護法等法律法規(guī),切實維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益,促進僑鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,僑工委組織專班,專門聽取涉僑部門的工作報告,同時開展執(zhí)法檢查,綜合運用多種監(jiān)督方式開展監(jiān)督,較好地推動了僑法在天門市的實施,從而促進了全市僑務(wù)工作的開展。
1、抓好僑務(wù)法律法規(guī)的學習宣傳工作,著力營造良好的僑務(wù)法制氛圍。
一是舉辦專題活動學習僑法。堅持在全市各級干部和僑務(wù)部門工作人員中加強僑法的學習,切實提高他們依法護僑的能力。在全市僑務(wù)工作會議上,分管僑務(wù)工作的同志作僑法專題輔導。以市委黨校為陣地,在全市鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部培訓班上為學員上僑法課。經(jīng)常邀請僑務(wù)對象代表參加座談會,幫助他們學法用法,增強自我保護意識。
二是將“一法兩辦法一條例”列入全市普法的內(nèi)容,在全市市民中宣傳僑法、普及僑法。
三是利用大眾傳媒宣傳僑法。市政府分管領(lǐng)導發(fā)表電視講話,宣講僑法精神,以提高僑法的社會影響力。還在《天門日報》、《天門廣播電視報》、天門電臺等媒體上作專題報道,不斷提高全社會的僑務(wù)法制意識。
2、加大監(jiān)督力度,切實維護歸僑僑眷的合法權(quán)益。
一是經(jīng)常了解僑務(wù)部門的工作情況。僑工委多次聽取市僑務(wù)部門的工作匯報,既肯定工作成績,又提出改進的建議和意見。
二是堅持開展僑務(wù)執(zhí)法檢查。人大常委會在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行僑法的和侵犯歸僑僑眷合法權(quán)益的事,當場責成有關(guān)部門進行整改處理。
三是采取視察和聯(lián)合涉僑部門現(xiàn)場辦公的方法,及時了解情況,解決突出問題,促進僑務(wù)法律法規(guī)的落實。近年來,督促市房產(chǎn)管理局和市拆遷辦共為6戶歸僑僑眷住房因城鎮(zhèn)改造和公路建設(shè)拆遷,落實在同等條件下增加30%的補償金額,增加補償金額8.4萬元;市民政局和低保局為28名城鎮(zhèn)歸僑僑眷辦理了低保,并落實了在低;A(chǔ)上再增加30%的生活補助;市教育局為15名歸僑和高知僑眷子女落實了加分待遇;市勞動和社會保障部門、市人事局等有關(guān)單位為51名城鎮(zhèn)歸僑落實了退休工資100%的待遇。市公安局為歸僑僑眷出境探親提供便利,特別是去年我市擁有美、加雙博士學位的旅加僑胞蔣國斌不幸遇難后,公安機關(guān)特事特辦,安排專人全程陪同,在最短的時間內(nèi),為其親人赴加處理后事辦理了出入境手續(xù),并全程護送其親屬往返。市教育局等單位認真落實歸僑僑眷出境探親的有關(guān)待遇。市僑務(wù)部門積極配合省僑辦為我市224名農(nóng)村歸僑辦理了人平每月80元的生活補助。
3、全面貫徹省僑屬企業(yè)條例,促進僑屬企業(yè)健康發(fā)展。我市現(xiàn)有規(guī)模以上僑屬企業(yè)10家,其中投資近千萬元的有三家。我們認真貫徹省僑屬企業(yè)條例,將僑屬企業(yè)的發(fā)展納入了全市大招商格局,在企業(yè)立項、審批等方面予以優(yōu)先和優(yōu)惠,鼓勵他們按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,向國家優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域投資。今年僑屬企業(yè)五谷機械設(shè)備有限公司被認定為湖北省高新技術(shù)企業(yè),羅聚隆紡織有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品遠銷非洲。8月中旬,僑工委會同市外事僑務(wù)旅游局、市僑聯(lián)到戴克森生活發(fā)展公司、羅聚隆紡織有限公司和五谷機械設(shè)備有限公司三家僑企檢查條例落實情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況,鼓勵他們加快發(fā)展速度,把企業(yè)做強做大。檢查結(jié)束后,將羅聚隆紡織有限公司的貸款要求向市金融部門反映,爭取為該公司解決當前收購資金不足的問題。在職權(quán)范圍內(nèi),為僑企解決具體困難和問題。
(二)采取聽匯報與視察相結(jié)合的方式,開展對省旅游條例執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為加快全市旅游業(yè)的發(fā)展,僑工委于去年11月下旬,聽取了市外事僑務(wù)旅游局關(guān)于全市旅游工作的情況匯報,并就進一步做好全市的旅游工作提出了建議,希望市政府及部門從三個方面加強和改進工作:
一是加強領(lǐng)導,進一步提高對旅游工作的重視程度;
二是依托現(xiàn)有資源,加快旅游業(yè)發(fā)展的速度;
三是堅持依法治旅,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
建議提出后,引起了市政府和旅游部門的高度重視。政府發(fā)揮在旅游工作中的主導作用,加快了旅游規(guī)劃編制工作和景區(qū)景點建設(shè)的步伐。
為了全面了解建議落實的情況,加快全市旅游業(yè)發(fā)展的速度,僑工委于今年5月中旬分兩個組分別到市內(nèi)陸羽紀念館、白龍寺、長壽林場、沉湖林區(qū)、佛祖山和青山湖6個旅游景區(qū)景點進行了視察,跟蹤督辦建議落實的工作。在視察中,了解到陸羽紀念館、白龍寺兩個景區(qū)(景點)管理比較規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量較高,長壽林場、沉湖林區(qū)、佛祖山和青山湖4個景區(qū)雖納入旅游開發(fā)計劃,但有的建設(shè)資金不足、有的開發(fā)建設(shè)的速度不快,我們及時同市旅游部門和建設(shè)單位的負責人交換意見,希望他們以招商的方式向外籌資,或者結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)來開發(fā)旅游景區(qū)。今年5月下旬,僑工委提請市人大常委會主任會議聽取了市政府關(guān)于全市旅游工作情況的報告。主任會議提出了要提高認識,加強領(lǐng)導;要立足特色,搞好規(guī)劃;要多方籌措資金,抓好景區(qū)開發(fā)建設(shè);堅持依法治旅,不斷提高旅游管理水平和服務(wù)等建議。這些意見以主任會議紀要交市政府研究處理。
三、加強調(diào)查研究,在當好監(jiān)督工作參謀上下功夫
調(diào)查研究是做好人大工作的基本功,也是工作委員會為人大常委會行使監(jiān)督權(quán)、搞好參謀服務(wù)的基礎(chǔ)。根據(jù)監(jiān)督工作要點安排,今年我們重點對全市民族宗教工作進行了調(diào)查研究。
一是掌握了基本情況。我市是一個多種宗教并存,多民族雜居的區(qū)域,F(xiàn)有佛教、道教、伊斯lan教、天主教、基督教五大宗教。寺觀教堂84處,教職人員70人。信眾3萬人左右,佛教和道教協(xié)會各1個。有少數(shù)民族20個,人口5200人,以土jia族和回族為主。建立了少數(shù)民族基層組織1個,即岳口鎮(zhèn)回民事務(wù)管理委員會。
二是了解了民族宗教法律法規(guī)的實施情況。在宗教工作方面,我市認真貫徹宗教事務(wù)條例,依法管理宗教事務(wù)。按照條例規(guī)定,今年我市加強了宗教活動場所的登記換證工作,同時對全市宗教活動場所進行了清理整頓。在民族工作方面,全市貫徹落實民族法律法規(guī)和民族政策,切實解決民族人口生產(chǎn)生活的突出問題。
三是發(fā)現(xiàn)了民族宗教工作中存在的主要問題。所存在的部分宗教活動場所管理不夠規(guī)范,信徒活動不夠正常;散居少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展滯后等問題,嚴重影響了我市民宗工作的開展,亟需改進。在僑工委調(diào)研后,人大常委會提出了要加大幫助散居少數(shù)民族群眾脫貧致富的力度,切實做好城市少數(shù)民族流動人口管理工作,繼續(xù)搞好宗教活動場所登記換證和加強宗教活動場所的規(guī)范管理的4條建議,要求市民宗主管部門整改落實。
近年來,我市對外交往逐漸增多,因公出訪穩(wěn)步發(fā)展,同時民間交往的發(fā)展勢頭良好。8月上旬,僑工委對我市的外事工作進行了調(diào)研。針對外事工作中存在的不足和問題,僑工委向人大常委會提出了要進一步擴大對外交往領(lǐng)域,拓寬對外交往渠道;實現(xiàn)友城零的突破,開展務(wù)實的民間外交;進一步加強外事管理,提高外事管理水平和服務(wù)質(zhì)量;堅持外事為民的理念,加大研修生選派力度等建議。僑工委的調(diào)研活動為人大常委會科學準確提出意見和建議提供了翔實可靠的依據(jù)。
在監(jiān)督工作中,我們進行了一些有益的探索和實踐,并取得了一定的成績。今后我們將繼續(xù)發(fā)揮工作委員會的職能作用,為切實加強人大監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實效,促進依法行政,保障僑務(wù)民族宗教各界人民群眾的合法權(quán)益作出更大的貢獻。
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