酒類執(zhí)法的工作總結

　　今年以來，我大隊嚴格按照省、市酒類監(jiān)管部門的要求，認真履行職責，嚴格依法行政，狠抓酒類市場整頓和規(guī)范，建立酒類長效管理機制，確保我縣酒類市場安全和繁榮穩(wěn)定，讓廣大消費者喝上“放心酒”。現(xiàn)將一年來工作情況總結如下。

　　一、全年工作概況

　　二〇一三年，我大隊共檢查酒類經(jīng)營單位XXXX家，共出動執(zhí)法人員XXXX人次，發(fā)放各種宣傳品XXXX份、酒類購銷臺賬XXXX多本，開展各類專項整治行動XX次，查處酒類違法違規(guī)案件XX起，其中，無證批發(fā)酒類案件3起，酒類流通隨附單案件XX起，假酒案件XX起，收繳各類假冒偽劣和違規(guī)酒XXXX瓶，涉案金額達XX4萬元。目前，全縣“禁止向未成年人售酒”警示牌發(fā)放率達XX0%，酒類零售備案登記率達XX0%，酒類流通隨附單使用率達XX0％。

　　二、具體做法

　　年初我們制定了酒類監(jiān)管工作的實施計劃和任務目標，按照“以日常巡查促規(guī)范，以專項執(zhí)法抓打擊，以宣傳教育重預防，以回頭復查保鞏固”工作思路，主要做了以下幾個方面工作：

　�。ㄒ唬﹫猿至抠|并舉，做到了日常巡查和專項整治有效結合

　　一是堅持日常巡查，注重巡查實效。日常巡查是我大隊酒類執(zhí)法監(jiān)管工作的一項重要內(nèi)容。檢查中，除對酒類經(jīng)營者是否按規(guī)定和要求辦理證照、使用并妥善保管隨附單進行檢查外，還重點檢查是否存在轉借、代開隨附單等違規(guī)行為。針對隨附單使用不規(guī)范的行為，共下達責令改正通知書XX多份，在江背鎮(zhèn)、榔梨鎮(zhèn)查處轉借隨附單違規(guī)行為3起。截止目前，共巡查酒類批發(fā)、零售單位以及餐飲、KTV、夜宵等酒類經(jīng)營單位XXXX家，基本覆蓋我縣所有酒類經(jīng)營單位。在巡查過程中堅持不走過場，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求經(jīng)營戶整改，共下達責令整改文書XXXX份。同時，對其中XX%的整改對象實施了回訪復查，確保整改內(nèi)容得到落實。

　　二是扎實開展專項整治行動。全年共開展酒類專項行動XX余次，包括元旦春節(jié)、五一、端午、中秋國慶等節(jié)日酒類市場專項整治，“農(nóng)家樂”酒類專項整治，特供酒專項整治，KTV、夜宵店酒類市場專項整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法專項整治等。第一突出時間節(jié)點，開展節(jié)日市場酒類執(zhí)法專項檢查。二〇一三年元月，開展了春節(jié)市場酒類專項檢查，共出動執(zhí)法人員XX人次，執(zhí)法車輛XX臺次，檢查酒類經(jīng)營單位XX家。下達責令改正通知書XX份，查獲涉嫌假冒的高檔白酒XX2瓶，查獲來歷不明的非法進口酒及洋酒XX瓶，其他違規(guī)酒類XX瓶。9月，大隊組織針對中秋、國慶市場的酒類專項執(zhí)法行動，立案8起，沒收假冒的高檔白酒XX2瓶。第二突出不同業(yè)態(tài)，開展夜宵、KTV等市場專項整治行動。7月中下旬，大隊聯(lián)合相關洋紅酒、啤酒公司打假人員一同，開展以夜宵店和KTV酒類專項檢查的“零點行動”，共出動執(zhí)法人員近百人次，執(zhí)法車輛XX多臺，對縣城KTV、夜宵店的酒類經(jīng)營情況進行檢查，立案5起，其中假酒案件4起，隨附單使用不規(guī)范案件1起，收繳不合格洋酒XX瓶。大隊根據(jù)一些假酒銷售店傍附星級飯店的特點，于9月XX日晚對縣城各大“名煙名酒”專賣店進行突擊檢查，共檢查酒類經(jīng)營單位XX家,立案8起,查獲涉嫌假冒偽劣、無酒類流通隨附單、來歷不明等高檔白酒、洋酒XX0余瓶，涉案金額達7.5萬元。第三突出上級部署，組織特供酒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檢查等專項整治行動。6月，大隊按照商務部以及省市商務主管部門的統(tǒng)一部署，開展了為期一個月的“特供、專供酒”專項整治，共查獲“軍區(qū)專供酒、內(nèi)部招待專用酒”等專供酒9瓶，立案2起。6月XX日，在縣城查獲某酒業(yè)公司無證批發(fā)酒類案件一起，罰款XXXX元，從行業(yè)準入關上規(guī)范了酒類經(jīng)營秩序。5－6月，大隊開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法檢查。對全縣XX個鎮(zhèn)的酒類經(jīng)營單位開展了綜合執(zhí)法檢查。這次檢查歷時XX多天，共出動檢查人員XX9人次，車輛XX0臺次，發(fā)放《酒類經(jīng)營須知》XX2份，共檢查單位XX4家，下達責改通知XX5份，在金井鎮(zhèn)某飯店查獲假茅臺酒6瓶。

　�。ǘ�）堅持打防并重，做到了宣傳工作與執(zhí)法工作有效結合

　　一是開展酒類批發(fā)企業(yè)培訓，加強流通源頭管理。二〇一三年元月，大隊對全縣XX家酒類批發(fā)企業(yè)負責人進行了培訓。開展商務部《酒類流通管理辦法》、《湖南省酒類管理條例》等法律、法規(guī)及規(guī)章的培訓學習，向與會人員宣讀、發(fā)放《致全縣酒類經(jīng)營者的一封信》等相關資料。

　　二是舉辦假冒酒類銷毀活動，震攝不法行為。3月XX日,我縣舉行假劣食品、藥品、農(nóng)資產(chǎn)品的集中銷毀儀式,共銷毀的假冒酒類XXXX多瓶，貨值XX0萬元。通過舉辦銷毀活動，進一步提高全縣人民打假防假的意識。

　　三是利用大型活動，提高識假辯假能力。6月XX日，大隊利用在星沙通程廣場開展的長沙市食品安全宣傳周啟動儀式，設置咨詢臺和大型展板，公開曝光一批典型案件，同時向市民提供食品安全咨詢服務，免費發(fā)放《服務指南》、《食品安全宣傳手冊》XX0多份，接受市民咨詢XX多次。

　　四是發(fā)放宣傳資料，擴大監(jiān)管影響。大隊印制《致長沙縣酒類經(jīng)營戶的公開信》，利用日常巡查、整治行動和各種宣傳活動，向全縣酒類經(jīng)營戶發(fā)放，進一步要求全縣酒類經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營行為，共張貼和發(fā)放《公開信》XXXX張，基本覆蓋我縣較大型酒類經(jīng)營場所。同時，大隊積極撰寫新聞稿件，全縣有3篇酒類執(zhí)法稿件在省級以上商務主管部門網(wǎng)站發(fā)表，縣級以上媒體報道8次，有效擴大執(zhí)法監(jiān)管影響。另外，大隊通過多種途徑向社會公布舉報投訴服務電話，二〇一三年8月XX日晚，大隊接舉報，反映有一批假茅臺酒流入星沙，大隊立即派人進行調查處理，共查獲假茅臺XX6瓶，貨值十多萬元，目前正會同相關部門對假酒來源進行追查。

　�。ㄈ�）堅持內(nèi)外兼修，做到了隊伍建設與外部協(xié)調有效結合

　　一是加強隊伍建設，確保執(zhí)法到位。由于縣委、縣政府對行政執(zhí)法工作的高度重視，今年5月，我大隊經(jīng)縣人事部門公開考試錄用XX名新隊員，充實到執(zhí)法隊伍。這XX名隊員都是在嚴格考核競爭中遴選?出來的，具備較高的綜合素質。我大隊實施統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一調度指揮、統(tǒng)一制度管理、統(tǒng)一年度考核、統(tǒng)一執(zhí)法培訓等，確保依法行政，監(jiān)管到位。

　　二是加強隊員培訓，提高隊員素質。按照大隊制定二〇一三年度培訓計劃，5月XX日，大隊召開典型案例講解會，由案件承辦人將典型案例制成PPT，現(xiàn)場講解、點評、總結，提高隊員辦案水平。各中隊還自行組織隊員，開展多種多樣的方式學習，特別是針對新加入的XX名隊員，安排業(yè)務能力較強的老隊員開展傳幫帶。

　　三是加強工作協(xié)作，擴大執(zhí)法效果。大隊成立以來，我們充分發(fā)揮各大酒廠專業(yè)鑒定技術的優(yōu)勢，開展聯(lián)合行動，今年共聯(lián)合酒類生產(chǎn)廠家打假辦，開展了7次聯(lián)合執(zhí)法行動，效果比較理想。

　　（四）堅持上下聯(lián)動，做到了行政處罰與行政許可有效結合

　　保持與上級商務及酒類監(jiān)管部門的工作銜接，每月按要求及時做好信息報送、《執(zhí)法月報》及案件錄入等工作，重點做好以下工作：

　　一是督促酒類零售備案登記。我們將酒類經(jīng)營備案工作始終作為監(jiān)管執(zhí)法一項重要的工作來抓，通過檢查促辦證，成效明顯。XXXX年和XXXX年分別辦理酒類零售備案登記證XX3和XX2本，二〇一三年全縣已辦理零售備案登記證XXXX本，酒類零售備案登記證已覆蓋所有酒類經(jīng)營戶。

　　二是加強酒類批發(fā)許可監(jiān)管。今年XX月份組織開展批發(fā)企業(yè)全面檢查，對上級商務主管部門審批通過的酒類批發(fā)企業(yè)逐戶上門核查，對照《湖南省酒類管理條例》和商務部《酒類流通管理辦法》逐條逐項要求其規(guī)范經(jīng)營行為。XX月底，大隊就這次檢查及時進行總結，將相關問題通報縣局。同時，利用這次專項檢查機會，建立酒類批發(fā)企業(yè)管理檔案和批發(fā)企業(yè)交流QQ群，在進行政策信息傳達的同時，也給酒類經(jīng)營企業(yè)搭建了一個交流平臺，獲得一致好評。

　　三、存在問題

　　通過一年的努力，我縣酒類監(jiān)管執(zhí)法工作取得一些成效,但由于酒類管理工作的特殊性，困難和問題還不少，一是依法管酒仍然任重道遠。二是開展力度不平衡，有些工作一時難到位。三是法律法規(guī)操作性不強，協(xié)調的空間還比較大。我們認為，這些問題都是發(fā)展中的問題、規(guī)范中的問題，將隨著酒管工作的深入，逐步得到改進。

　　四、下步打算

　　在今后的工作中我們將重點做好以下幾項工作。

　　一是繼續(xù)做好宣傳工作。利用新聞媒體及其他途徑，進一步加大宣傳力度，使酒管法規(guī)深入人心。同時，引導酒類消費者形成理性、健康的酒類消費理念，進一步縮小違規(guī)酒類商品生存空間。

　　二是督促落實酒管制度。認真落實酒類流通批發(fā)許可、零售備案、隨附單、購銷臺賬等制度，指導酒類經(jīng)營戶不斷規(guī)范經(jīng)營管理行為。

　　三是加大酒類執(zhí)法力度。對酒類違法經(jīng)營者時刻保持高壓態(tài)勢，抓住典型案件，快查、快辦、快結，震懾酒類經(jīng)營違法行為，進一步凈化全縣酒類流通市場。

　　四是探索創(chuàng)新酒管方法。針對酒類團購業(yè)務、宴會用酒、農(nóng)村集會用酒等酒類流通監(jiān)管的新領域、新情況、新問題，及時總結和探索酒管新途徑，力爭做到酒管工作無縫覆蓋，不留死角。

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