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五五普法依法治鎮(zhèn)的工作總結(jié)
在縣委、縣政府xx縣普法教育依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委、縣普法教育依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在“五五”普法期間，我鎮(zhèn)認(rèn)真按照省、市、縣普法依法治理工作規(guī)劃，以黨的十六大、十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨央提出的實(shí)行“依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合”，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，堅(jiān)持不懈地深入開(kāi)展全民普法教育和依法治理。通過(guò)教育，使全鎮(zhèn)廣大群眾特別是鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高法律素質(zhì)，自覺(jué)地依法律已、依法辦事，依法行政、依法維權(quán)和參與管理社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)，有效促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平�！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砣〉昧祟A(yù)期效果。
“五五”普法期間，結(jié)合止馬實(shí)際，先后進(jìn)行了《憲法》、《行政許可法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《土地法》、《計(jì)生法》、《衛(wèi)生法》等20余部法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、征訂各類普法教材2萬(wàn)余冊(cè)；組建了12個(gè)調(diào)解委員會(huì)，102個(gè)調(diào)解小組，調(diào)解委員會(huì)成員89人，調(diào)解小組長(zhǎng)和調(diào)解信息員295人，建立了鎮(zhèn)、村、組、戶（10戶左右一名信息員）四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織隊(duì)伍，共舉辦各類培訓(xùn)班、法律講座116期，受教育人數(shù)1萬(wàn)2千人次，投入各類普法資金近3萬(wàn)元；廣泛開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)和依法治鎮(zhèn)、治村、治校和依法治理行業(yè)為核心的依法治理活動(dòng)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部，群眾學(xué)法登記管理機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策，依法管理，依法行政的水平進(jìn)一步提高，廣大村民的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到改善，村民自治意識(shí)有了顯著提高，初步實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)。做到村里的事村民要知道，村里的事村民要參與，村里的事村民要做主，村里的事村民要監(jiān)督，村里的事村民要滿意的五要工程的目的。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)連續(xù)六年萬(wàn)擔(dān)鎮(zhèn)目標(biāo)，茶葉、藥材等特色農(nóng)業(yè)快步發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，人民生活水平穩(wěn)步提高，平安創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，五年來(lái)，群眾上訪事件呈逐年減少，社會(huì)民間矛盾糾紛得到預(yù)防，通過(guò)堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，充分發(fā)動(dòng)廣大群眾，深入開(kāi)展群防群治，有效遏制了刑事案件、惡性案中和重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，人文止馬、和諧止馬恒燃掘起，取得上述成效我們主要做法是：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升目標(biāo)管理。
一是五年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府始終把普法依法治鎮(zhèn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，擺正重要的議事日程，將其納入黨委、政府年度工作計(jì)劃中，出臺(tái)詳細(xì)考評(píng)實(shí)施意見(jiàn)，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，從而確保了工作計(jì)劃性和目標(biāo)性；二是不斷調(diào)整充實(shí)普法教育依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，分管黨委綜治副書(shū)記，黨委宣傳委員等黨政班子成員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，各村和學(xué)校等單位也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年初制定的考評(píng)細(xì)則，年終對(duì)責(zé)任單位考評(píng)，充分激發(fā)了基層普法教育依法治理工作的積極性；三是對(duì)照“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定下發(fā)了《止馬鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃》，明確了目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，每年年初又結(jié)合當(dāng)年工作任務(wù)、方法、步驟，每年年初又結(jié)合當(dāng)年工作任務(wù)和普法重點(diǎn)，制定年度工作計(jì)劃。各村單位也相應(yīng)制定本單位五年普法教育依法治理工作計(jì)劃和年度的普法工作計(jì)劃，做到層層落實(shí)，層層發(fā)動(dòng)，確保了工作的實(shí)效性。
二、深入宣傳教育，提升法律素質(zhì)
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法律教育。我們制定了黨委中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法，定期組織交流學(xué)法心得，同時(shí)，邀請(qǐng)專家或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)舉辦法制培訓(xùn)講座，就領(lǐng)導(dǎo)干部工作中涉及到的法律問(wèn)題進(jìn)行講解和輔導(dǎo)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，提升了依法辦事、依法行政的能力。
2、抓好機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員和基層所站、村主干法制教育。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法每年根據(jù)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，抓好機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、所站長(zhǎng)和村主干的學(xué)法培訓(xùn)和學(xué)法考核制度。五年來(lái)，參加縣舉辦的各類法制培訓(xùn)班7期，每期參訓(xùn)人員均在50人以上，參加鎮(zhèn)舉辦法制培訓(xùn)班7期，每期參訓(xùn)人員均在60人以上，參訓(xùn)率分別100%，及格率100%，其次結(jié)合新頒布的法律、法規(guī)大力開(kāi)展專題宣傳，先后舉辦“新婚姻法”、“憲法修正案”、“交通安全管理法”、“行政許可法”、“信訪條例”等多部法律法規(guī)專題宣傳講會(huì)；其三是向干部、職工發(fā)放各類普法宣傳教育讀本420本，使他們?cè)诠ぷ髦嗄軌蜃詫W(xué)法律知識(shí)，通過(guò)各類方式培訓(xùn)、宣傳普及有效增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、公務(wù)和村干部的法律意識(shí)，提升基層干部依法辦事，依法決策，管理和服務(wù)的能力，有效構(gòu)建和諧、平安、穩(wěn)定的法治環(huán)境。
3、抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制教育。一是始終把青少年法律教育工作作為普法教育的重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神，建立健全法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員制度，把法律知識(shí)列為必修課；二是組織學(xué)校師生開(kāi)展教師法、教育法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法和教學(xué)大綱等“五法一綱”的普及和交通安全法、消防安全法的普及與講座，做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)，保證基本法律常識(shí)在九年義教育期間完成，形成“學(xué)校、家庭、社會(huì)、政法部門(mén)”四位一體的學(xué)生法律知識(shí)教育格局；三是根據(jù)實(shí)際教學(xué)需要，舉辦法律、法規(guī)輔導(dǎo)講座，重點(diǎn)講解《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《消防安全法》的內(nèi)容，以案釋法，進(jìn)行警星教育，止馬中學(xué)還制作宣傳圖版10塊，巡回中小學(xué)校展出，教育他們從小抵制不良思想的侵蝕，還自編自演開(kāi)展模擬道德法庭開(kāi)延活動(dòng)，爭(zhēng)做帶頭守法公民。
4、抓好重點(diǎn)人口的法制教育。一是對(duì)五年間勞改勞教回歸的“兩勞人員”建立健全管理組織機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)成立安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，如鎮(zhèn)成立以綜治副書(shū)記為組長(zhǎng)、公安派也所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、綜治辦常務(wù)副主任為副組長(zhǎng)，團(tuán)委、婦聯(lián)、學(xué)校、關(guān)協(xié)、人武部等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)任人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保了安置幫教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)健全、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)到位”。二是進(jìn)一步完善安置幫教工作規(guī)章制度，使安置幫教工作制度化、規(guī)劃化。建立刑釋解教人員檔案、臺(tái)帳，每半年召開(kāi)一次安置幫教工作例會(huì)，全面掌握本轄區(qū)刑釋解人員和在押人員的情況，建立實(shí)施幫教責(zé)任制；三是抓好學(xué)法教育和管控工作。1.向前延伸，及時(shí)銜接。將安幫工作向監(jiān)、所延伸，五年來(lái)，每年到監(jiān)獄大隊(duì)，看守所開(kāi)展探監(jiān)教育活動(dòng)一次，并提前做好接茬準(zhǔn)備工作，動(dòng)員刑釋解教人員的親友及時(shí)去監(jiān)所接人，以減少出了監(jiān)所門(mén)就游蕩社會(huì)的現(xiàn)象。2.鎮(zhèn)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的鎮(zhèn)綜治辦、司法所、公安派出所聯(lián)合開(kāi)展刑釋解教人員學(xué)法培訓(xùn)。3.司法所、社會(huì)勞動(dòng)保障所聯(lián)合開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。4.依托村民自治組織、上門(mén)走訪刑釋解教人員家庭。通過(guò)政治的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、勞力的多種形式的幫助教育，有效預(yù)防減少刑釋解教人員重新違法犯罪的發(fā)生。
5、抓好群眾的學(xué)法宣傳教育。一是整合社會(huì)資源，開(kāi)展形式多樣的“法律進(jìn)村、法律進(jìn)組、法律進(jìn)農(nóng)戶”等法律宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放普法宣傳資料、致群眾一封信等形式向廣大群眾宣傳與他們生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī)、安全防范、法律援助等有關(guān)政策；二是利用鎮(zhèn)、村法制宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地宣傳法律法規(guī)和案例；三是利用戶代表議事形式開(kāi)展法律法規(guī)講座；四是多種形式地開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)為群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)。五年來(lái)，共開(kāi)展各類法律咨詢活動(dòng)27場(chǎng)次，接待咨詢?nèi)罕?000余人次，群眾受教育達(dá)86%以上，發(fā)放“五五”普法宣傳資料2160余份。通過(guò)五年各種形式的宣傳、教育、廣大群眾的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，守法意識(shí)，用法意識(shí)增強(qiáng)，如遇到糾紛能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自已的權(quán)益，民事糾紛逐年減少。
6、抓好節(jié)日、事件的法制宣傳教育。一是在3月全國(guó)綜治宣傳月，“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日。6月安全宣傳月，“6。25”土地日，6月兒童節(jié)和“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重要學(xué)法宣傳月、日期間。開(kāi)展送法下村、送法進(jìn)校、送法進(jìn)院、送法進(jìn)廠、送法上戶、知識(shí)競(jìng)賽、法律彩街等宣傳，大造輿論氛圍，增強(qiáng)公民守法意識(shí)；二是在防治非典、禽流感等工作中我們積極向群眾、流動(dòng)人口開(kāi)展預(yù)防、防治等方面的法律、法規(guī)的宣傳，宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《動(dòng)物疫病管理?xiàng)l例》為他們送上法律書(shū)籍，做到科學(xué)防治與依法防治相結(jié)合。
三、加大依法治鎮(zhèn)，提升依法行政能力
1、抓好依法治村。一是結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉，大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》，提高村民自治水平，使村委會(huì)依法實(shí)行“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”；二是從完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度入手，在全縣率先執(zhí)行“村帳鎮(zhèn)托管的制度，把財(cái)務(wù)公開(kāi)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)結(jié)合起來(lái)，把村務(wù)公開(kāi)與改進(jìn)干部作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，把村民議事制與民主法制建設(shè)強(qiáng)化民主管理結(jié)合起來(lái)，把村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意的“五要”與服務(wù)群眾實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，有力地促進(jìn)依法治村工作的開(kāi)展。三是建立健全四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，做到鎮(zhèn)有矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心，村有調(diào)委會(huì)，組有調(diào)解小組，戶有調(diào)解信息員。通過(guò)不懈的努力，2006年止馬村獲得省級(jí)“民主法制示范村”稱號(hào)，2007年水口村獲得市級(jí)“民主法制示范村”稱號(hào)，同年獲得省級(jí)評(píng)為先進(jìn)調(diào)委會(huì)稱號(hào)，排下、杉關(guān)、親目、白門(mén)樓、島石、雙坑等六個(gè)行政村創(chuàng)建為縣級(jí)“民主法制示范村”。
2、抓好社會(huì)穩(wěn)定，提升和諧環(huán)境。一是依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，消除各類不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定；二是加強(qiáng)對(duì)宗教佛教活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)控管理力度，嚴(yán)防邪教組織涉透；三是強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行清理，取締了校園周邊影響教學(xué)秩序和青少年健康成長(zhǎng)的游戲廳、網(wǎng)吧。五年來(lái)，全鎮(zhèn)共排查化解各類矛盾糾紛287起，比“四五”時(shí)期的317起減少30起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98.67%，防止群體性上訪事件31起，防止械斗事件33起，防止非正常死亡32起，未發(fā)生因矛盾糾紛激化引發(fā)的重大治安案件和民轉(zhuǎn)刑案件。
3、抓好法律服務(wù)，提升文明止馬。一是強(qiáng)化法律服務(wù)意識(shí)，依托法律保障，把法律服務(wù)深入社會(huì)各階層，為依法決策，依法辦事提供法律依據(jù)；二是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、企業(yè)改制、發(fā)展提供法律服務(wù)、保障行為操作的規(guī)范性、合法性；三是為群眾提供法律服務(wù)，解答他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的涉法問(wèn)題，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%村零刑事案件的發(fā)生，80%的村無(wú)治安案件，80%的村零上訪，有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)政治文明，精神文明、物質(zhì)文明的發(fā)展提供法律保障，提升了人文止馬、文明止馬。
五年來(lái)，我們普法教育依法治鎮(zhèn)工作始終圍繞增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)和提高廣大群眾的文明素質(zhì) ，努力實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)的目標(biāo)扎實(shí)開(kāi)展工作，建章立制，加強(qiáng)對(duì)基層依法治理工作的實(shí)踐總結(jié)研究探索。形成了一個(gè)以基層依法治理為基層主體，行業(yè)依法治理為支柱的全方位普法依法治理的基本工作格局，有力保障和促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
在看到幾年普法依法治理工作取得一定成效同時(shí)，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，推進(jìn)普法依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程方面還存在一些不足，主要表現(xiàn)在部門(mén)工作開(kāi)展不平衡，個(gè)別村、單位領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視，普法依法治理制度不夠落實(shí)，工作措施不夠到位，普法教育依法治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，全面提高公民的法律素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)，但我們堅(jiān)信，通過(guò)我們共同努力，堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。
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