勞動(dòng)保障局工作總結(jié)

　　今年以來(lái)，我街道勞動(dòng)保障工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀，以完成年初區(qū)政府勞動(dòng)保障工作下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)為目標(biāo)，以穩(wěn)定就業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)保障工作，較好地完成了各級(jí)交給的任務(wù)。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保工作到位。我街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)保障工作高度重視，將其列入重要議事日程，納入街道主要工作目標(biāo)，放在突出位置，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同安排、同檢查，采取有力措施重點(diǎn)考核，并加大資金投入力度，對(duì)年終考核實(shí)行重獎(jiǎng)的激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)各社區(qū)干勞動(dòng)保障工作的積極性，在領(lǐng)導(dǎo)和辦事處的強(qiáng)力推進(jìn)下，有效地促進(jìn)了我街道勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作。

　　二、鞏固充分就業(yè)成果，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，我們以星級(jí)和諧社區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，以穩(wěn)定就業(yè)為目標(biāo)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保鞏固充分就業(yè)成果的實(shí)現(xiàn)。

　　(一)就業(yè)工作，我們按照“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，區(qū)政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，以再就業(yè)援助對(duì)象為重點(diǎn)，強(qiáng)化了培訓(xùn)和職介工作!我街今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1203人，完成目標(biāo)任務(wù)的120%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)825人，完成目標(biāo)任務(wù)的110%;，“40、50”援助對(duì)象247人，完成目標(biāo)任務(wù)的112%;均已超額完成任務(wù)，動(dòng)態(tài)清除了“零就業(yè)家庭”7戶，就業(yè)援助成功率達(dá)100%，街道各項(xiàng)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)1100人，其中下崗職工培訓(xùn)完成550人;預(yù)備制培訓(xùn)50人;企業(yè)職工培訓(xùn)500人;勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保登記參保擴(kuò)面人數(shù)8795人，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%。為379名下崗失業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)證，165名下崗職工辦理了社保補(bǔ)貼返回。

　　(二)抓好培訓(xùn)，不斷提高失業(yè)人員勞動(dòng)技能。拓寬參與范圍，充分利用企業(yè)資源安置下崗職工再就業(yè)。今年我街轄區(qū)內(nèi)的下崗職工培訓(xùn)已在全區(qū)首次開班，為下崗職工提供了免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這項(xiàng)工作曾多次得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大群眾的一致好評(píng)，為下崗職工再就業(yè)做出了極大的貢獻(xiàn)。

　　(三)深入民生，切實(shí)做好離退休人員人臉建模工作。今年全市全面鋪開企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證人臉建模工作，街道勞保站派專人到各社區(qū)為退休老人進(jìn)行人臉建模，現(xiàn)已為三千多名老年人進(jìn)行了驗(yàn)證信息錄入及采集，已達(dá)到了需認(rèn)證人員的95%以上，另對(duì)18名因身體狀況欠佳或其它特殊原因不能到場(chǎng)的，我們攜帶必要的設(shè)備資料到居民家中上門服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)采集，確保了全系統(tǒng)退休人員資格認(rèn)證工作按規(guī)定時(shí)間全面完成，并經(jīng)系統(tǒng)整理上報(bào)了上級(jí)部門。

　　(四)加大宣傳力度，提高維權(quán)意識(shí)。我街勞保站工作人員在辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，深入轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位、建筑工地等進(jìn)行廣泛地宣傳《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位進(jìn)行走訪和重點(diǎn)檢查，今年6月份在我們和區(qū)的督促下，太平一社區(qū)的博多有限公司現(xiàn)已納入養(yǎng)老保險(xiǎn)5名，失業(yè)保險(xiǎn)8人和工傷保險(xiǎn)各10人。

　　三、存在的不足

　　今年我街道勞動(dòng)保障工作雖取得了一些成績(jī)，很多指標(biāo)都是超額完成，但存在很多不足，例如養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、勞動(dòng)執(zhí)法等工作完成還不夠理想。以后的工作中，我們?cè)谧ズ镁蜆I(yè)和再就業(yè)工作的同時(shí)，還將積極與上級(jí)部門聯(lián)系，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破社保擴(kuò)面工作和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)單位的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作，爭(zhēng)取明年的勞動(dòng)保障工作再上一個(gè)臺(tái)階。

　　一、全區(qū)半年信訪工作總結(jié)

　　(一)、黨委政府高度重視

　　1、嚴(yán)明了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體制及落實(shí)體制。

　　今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持做到了逢會(huì)必講信訪維穩(wěn)工作。區(qū)委常委會(huì)議做到了每月研究部署調(diào)度信訪工作。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議做到了每周的星期一研究調(diào)度處理信訪工作。

　　2、嚴(yán)明了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三定四包”工作體制。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自帶頭包案處訪。白一峰書記對(duì)呆鷹嶺上訪老戶劉喻和呆鷹嶺鎮(zhèn)供銷社集體商店職工這兩起長(zhǎng)達(dá)十多年的信訪積案親自包案，親自牽頭組織協(xié)調(diào)處理，并提出了明確的要求和處理時(shí)限。陳樹生區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及涉軍群體的信訪事項(xiàng)親自帶頭包案并走訪處理。

　　3、堅(jiān)持了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班接訪制度。全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到區(qū)人民來(lái)訪接待中心值班接訪，多年來(lái)堅(jiān)持做到了四公開(姓名、電話、辦公地點(diǎn)、崗位職責(zé))、自覺化、常態(tài)化。

　　4、突出財(cái)政投入，加強(qiáng)社會(huì)管理。區(qū)委、區(qū)政府高度重視網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)和新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織的群眾工作。為加強(qiáng)社會(huì)管理，我區(qū)堅(jiān)持財(cái)政收入取之于民，用之于民，服務(wù)于民。近三年來(lái)，區(qū)財(cái)政投入300萬(wàn)元，在黨委政府系統(tǒng)新建了信息化平臺(tái)，把網(wǎng)民和各種新群眾團(tuán)體、社會(huì)組織納入群眾工作服務(wù)范圍，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;區(qū)財(cái)政投入近1000萬(wàn)元，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的管理，推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口管理新模式;區(qū)財(cái)政投入近400萬(wàn)元，下沉財(cái)力、人力、警力，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，建設(shè)社區(qū)警務(wù)室，推行社區(qū)社會(huì)化管理。自2009年開始我區(qū)建立了司法信訪救助基金，每年財(cái)政撥付不少于30萬(wàn)元。2012年，區(qū)財(cái)政單獨(dú)安排信訪救助資金60萬(wàn)元。對(duì)一些“法度之外、情理之中”的特殊疑難信訪案件和特困群眾，近二年已救助信訪個(gè)案4件，發(fā)放救助金30余萬(wàn)元。堅(jiān)持把群眾信訪工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)管理考核。年底評(píng)為信訪先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)資金1萬(wàn)余元。區(qū)委明確，凡擬提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部必須到村、居委會(huì)召開測(cè)評(píng)會(huì)，群眾滿意度未達(dá)到80%的一律不提拔，包案處理的信訪問(wèn)題未落實(shí)、群眾意見大的一律不調(diào)整。為了構(gòu)建聯(lián)合接訪網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)人民來(lái)訪接待中心建設(shè)的要求，按照安全、通暢、便民的原則，區(qū)委、區(qū)政府投入400余萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人民來(lái)訪聯(lián)合接訪中心，實(shí)行信訪“接待中心、綜治維穩(wěn)中心、政務(wù)服務(wù)中心”三署合一，聯(lián)合辦公。組織與民生緊密相關(guān)的民政、勞動(dòng)、人事、國(guó)土、城建、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林水利等18個(gè)部門入駐中心，對(duì)反映問(wèn)題的群眾實(shí)行“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”，將人民群眾來(lái)信來(lái)訪聯(lián)合接待中心打造為“民生超市”，既方便群眾辦事，又有利于問(wèn)題快速解決，還降低了行政成本。

　　(二)、制度措施嚴(yán)格規(guī)范

　　1、切實(shí)推行責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲制度。多年來(lái)堅(jiān)持做到了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直部門信訪工作先進(jìn)個(gè)人在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在全市率先推行《XX區(qū)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》，從七個(gè)方面42條明確信訪工作中違法違紀(jì)行為及其相應(yīng)處分，特別是對(duì)制造矛盾、回避矛盾，對(duì)群眾訴求不作為、慢作為、亂作為等違紀(jì)行為的處分作出了嚴(yán)格規(guī)定。今年4月12日，全區(qū)又出臺(tái)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明信訪維穩(wěn)工作秩序的意見》，從四個(gè)方面嚴(yán)格明確信訪信息管理、處理、接訪時(shí)限、責(zé)任追究。

　　2、為了進(jìn)一步做好全區(qū)信訪接訪處理工作，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)信訪接待處訪維穩(wěn)工作重新進(jìn)行了明確要求，并“約法三章”：凡是群眾到區(qū)、到市赴省進(jìn)京越級(jí)上訪，涉及到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)部門、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接到區(qū)聯(lián)席辦的接訪通知后，必須無(wú)條件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)接訪、處置;凡是群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批閱案件，各職能部門必須及時(shí)處置，因處置不及時(shí)、不到位造成后果的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)介入調(diào)查處理，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制;凡是流動(dòng)人口管理信息員，社區(qū)(村)主任對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法犯罪行為、影響社會(huì)不穩(wěn)定因素必須及時(shí)掌握、報(bào)告，否則，造成后果的請(qǐng)自動(dòng)離職。

　　3、為了進(jìn)一步做好區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到區(qū)人民來(lái)訪接待中心值班接訪處訪工作，區(qū)委、區(qū)政府明確了三條硬措施：值班一定要到崗到位，特殊情況不能到位必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，且要做好調(diào)整;信訪局必須提前一天報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，對(duì)值班接訪情況要有原始登記，以備查驗(yàn);區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

　　4、堅(jiān)持公開領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間、電話號(hào)碼。把區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)的姓名、電話、職務(wù)、崗位職責(zé)和群眾信訪流程等全部在接訪中心、政務(wù)中心公開，方便群眾在基層反映和解決問(wèn)題。

　　5、創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)輿情處理體系。以“為民、便民、利民”為宗旨，制定了《XX區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情處理制度》，健全和完善了網(wǎng)上輿情搜集和快速反應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)蒸湘黨政門網(wǎng)建立電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上輿情快速搜集、快速反應(yīng)、網(wǎng)上信訪快速調(diào)處的工作機(jī)制，達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政與黨委政府問(wèn)計(jì)于民有機(jī)統(tǒng)一。近兩年來(lái)，我區(qū)按照 “一日一清理、一周一辦結(jié)、一月一總結(jié)”的網(wǎng)絡(luò)輿情辦理流程，受理網(wǎng)民來(lái)訪，做到了件件有回音，事事有著落。

　　6、信訪積案化解活動(dòng)全面扎實(shí)推進(jìn)。肖淑蘭等上訪老戶的信訪積案已依法實(shí)行了終結(jié)，中央聯(lián)席辦已備案，省聯(lián)席辦于3月31日發(fā)文公布。對(duì)戶口屬我區(qū)的周福田、王芹秀、廖春香、石珍云、周候放等上訪老戶正在依法實(shí)行“三級(jí)終結(jié)”，定于5月份完成上報(bào)備案材料。我區(qū)完成了中央、省、市交辦的16個(gè)信訪積案化解工作。

　　(三)、成績(jī)效果十分明顯

　　1、連續(xù)三年榮獲省、市信訪工作先進(jìn)單位。在2011年度省、市信訪目標(biāo)管理考核中首次超過(guò)南岳，奪得全市五個(gè)城區(qū)第一名。

　　2、區(qū)“一部三心”和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)合接訪模式，多年來(lái)堅(jiān)持做到了常態(tài)化。聯(lián)合新村社區(qū)“四會(huì)四議”群眾工作法及“愛心超市”已在全區(qū)各社區(qū)全面推廣。我區(qū)聯(lián)合接訪模式、

　　“四會(huì)四議”群眾工作法、“愛心超市”已確定為省、市、區(qū)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)和樣榜，先后十五次接受了中央、省、市及兄弟單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察、指導(dǎo)，得到了充分肯定和好評(píng)，并被中央電視臺(tái)等中央、省、市主要新聞媒體推介。

　　3、我區(qū)今年群眾越級(jí)上訪量與去年同期相比大幅下降，一季度全區(qū)實(shí)現(xiàn)了群眾到市集訪零登記，赴省進(jìn)京訪及非正常訪、重復(fù)非正常訪實(shí)現(xiàn)了零記錄。

　　4、根據(jù)市聯(lián)席會(huì)議的'要求，我區(qū)已圓滿完成了全市信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　二、下一步工作打算及建議

　　(一)工作目標(biāo)

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于做好新時(shí)期群眾和信訪工作一系列重大決策和部署，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行省、市、區(qū)信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法，圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，扎實(shí)開展群眾和信訪工作，爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量迎接全省三年一度的群眾和信訪工作總考核，確保我區(qū)群眾和信訪工作連續(xù)9年在全省和全市的先進(jìn)位置。

　　(二)工作措施

　　1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))等基層單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)建活動(dòng)氛圍，提高服務(wù)能力，保障活動(dòng)效果。9月份，對(duì)全面落實(shí)該項(xiàng)工作情況進(jìn)行一次聯(lián)合督導(dǎo)。

　　2.進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全區(qū)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作成果。一是不斷豐富完善聯(lián)合新村社區(qū)、大栗新村、衡鋼社區(qū)群眾工作室內(nèi)涵。二是在11月底前完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))群眾工作站室工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是將雨母山鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心打造為全區(qū)乃至全省、全市樣板。四是加強(qiáng)對(duì)雨母山鄉(xiāng)二塘村、呆鷹嶺鎮(zhèn)新陽(yáng)村等矛盾較為突出的村開展群眾工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。

　　3.嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府的要求，切實(shí)落實(shí)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。

　　4.進(jìn)一步完善人民來(lái)訪接待中心管理及制度建設(shè)，確保中央聯(lián)席辦、省聯(lián)席辦年底驗(yàn)收時(shí)達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.及時(shí)加強(qiáng)同中央、省、市聯(lián)席辦及群眾信訪部門的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)接訪處訪勸返工作，加大交辦督辦調(diào)處力度，暢通信訪渠道，減少信訪積案。認(rèn)真做好黨的“十八大”等重大活動(dòng)、節(jié)日的信訪維穩(wěn)工作，圓滿完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　(三)建議

　　懇請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府專題研究決定：

　　1.確定區(qū)委群眾工作部、區(qū)信訪局人員在現(xiàn)有3人的基礎(chǔ)上增加編制2人，便于開展信訪信息、復(fù)查復(fù)核、接訪處訪等工作。保障此項(xiàng)工作不能再落后于XX區(qū)、XX區(qū)。

　　2.決定提拔區(qū)委群眾工作部、區(qū)信訪局干部，配齊配強(qiáng)區(qū)群眾和信訪工作干部，調(diào)動(dòng)干部積極性，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作目標(biāo)迅速扎實(shí)地展開工作。

　　工業(yè)區(qū)人口辦在工業(yè)區(qū)黨工委、管委會(huì)和市、區(qū)、分局人口辦領(lǐng)導(dǎo)悉心指導(dǎo)下，圍繞區(qū)人口辦2012年人口綜合管理工作實(shí)施意見，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索適應(yīng)新時(shí)期要求的來(lái)滬人員服務(wù)和管理工作新方法，做好“十二五”規(guī)劃開局之年的人口綜合服務(wù)和管理各項(xiàng)工作，因地制宜采取針對(duì)性、可行性的工作措施，增強(qiáng)各職能部門的工作合力，加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為莘莊工業(yè)區(qū)招商引資、服務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　一、“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋工作開展基本情況

　　(一)來(lái)滬人員基本情況：截止11月底，莘莊工業(yè)區(qū)共有來(lái)滬人員43796人，其中男性22780人，女性21016人;1-11月份共登記來(lái)滬人員35843人;注銷33559人;辦理臨時(shí)居住證3816人;居住證受理179人，發(fā)證199人;累計(jì)辦理居住證41219張 ，其中臨時(shí)居住證39846張，居住證1373張。

　　(二)實(shí)有房屋基本情況：截止11月底，建筑物統(tǒng)計(jì)1339幢;門牌號(hào)總數(shù)2984塊，正式門牌號(hào)2744塊，臨時(shí)門牌號(hào)240塊;房屋統(tǒng)計(jì)信息，已采集房屋24525套，其中，有人居住房屋18979套，無(wú)人居住房屋5546套;

　　(三)常住人口總數(shù)20217人，已關(guān)聯(lián)20189人，未關(guān)聯(lián)28人;空掛戶1896人，戶在人不在6381人，人在戶不在9845人;

　　(四)境外人員總數(shù)380人，已關(guān)聯(lián)347人，未關(guān)聯(lián)33人。

　　二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任、促進(jìn)人口綜合管理工作的制度化、規(guī)范化

　　根據(jù)閔人綜[2011]3號(hào)文件精神，莘莊工業(yè)區(qū)社區(qū)綜合協(xié)管員於2012年1月起由金都派出所全面管理和使用。年初，人口辦會(huì)同金都所重新修訂2012年來(lái)滬人員管理服務(wù)站目標(biāo)管理責(zé)任書、綜合協(xié)管員目標(biāo)管理考核辦法、小稅源考核辦法，進(jìn)一步完善來(lái)滬人員管理服務(wù)站和社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的基礎(chǔ)性建設(shè)，強(qiáng)化“站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和協(xié)管員責(zé)任制。結(jié)合派出所行政管理、按照對(duì)應(yīng)社區(qū)民警責(zé)任區(qū)域的原則及各站實(shí)際管理情況重新劃分各管理服務(wù)站的管轄區(qū)域，細(xì)化每位協(xié)管員的責(zé)任包干區(qū)，通過(guò)社區(qū)民警與綜合協(xié)管員捆綁式的工作方式，采集登記社區(qū)內(nèi)實(shí)際居住人口、房屋基本信息，確保各項(xiàng)工作順利開展。

　　三、強(qiáng)化基層，多管齊下，積極開展人口綜合服務(wù)和管理工作

　　(一)開展“抓采集、嚴(yán)管理、強(qiáng)基礎(chǔ)”春季兩個(gè)實(shí)有專項(xiàng)行動(dòng)工作。結(jié)合工業(yè)區(qū)實(shí)際情況，為提高信息采集率、準(zhǔn)確率，莘莊工業(yè)區(qū)人口辦會(huì)同金都所於2月1日至4月30日開展“抓采集、嚴(yán)管理、強(qiáng)基礎(chǔ)”春季“兩個(gè)實(shí)有”專項(xiàng)行動(dòng)。莘莊工業(yè)區(qū)人口辦與金都派出所依托“大聯(lián)動(dòng)”工作平臺(tái)，拓寬信息采集渠道，探索以先深入企事業(yè)單位、再進(jìn)街道門面、工地、社區(qū)分四個(gè)階段地毯式上門采集信息的工作模式，力爭(zhēng)來(lái)滬人員信息登記率達(dá)90%以上。通過(guò)社區(qū)民警與綜合協(xié)管員捆綁式的工作方式，專項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。專項(xiàng)工作共安排對(duì)100余家大中型企業(yè)進(jìn)行上門信息采集，采集信息8000余份。

　　(二)進(jìn)一步開展掛牌重點(diǎn)區(qū)域、樣板區(qū)域的整改工作。根據(jù)市、局人口辦的工作要求，以落實(shí)“掛牌”區(qū)域長(zhǎng)效管理機(jī)制為抓手，加強(qiáng)“掛牌”區(qū)域整治和實(shí)有人口信息采集力度，人口辦聯(lián)合金都所對(duì)本轄區(qū)來(lái)滬人員租住房屋、空置房、沿街商鋪、發(fā)廊足浴店、動(dòng)、拆遷區(qū)域和建筑工地、廠房改建的房屋、田間窩棚等重點(diǎn)人群、房屋和人口管理薄弱區(qū)域進(jìn)行自行上報(bào)，針對(duì)重點(diǎn)“掛牌”區(qū)域制定整治方案，人口辦會(huì)同金都所全面開展重點(diǎn)區(qū)域、樣板區(qū)域整治工作，每周四組織民警、社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)員開展實(shí)有人口信息清查，及時(shí)采集、更新居住人員信息，切實(shí)消除實(shí)有人口管理盲點(diǎn)，使實(shí)有人口信息質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的予以“摘牌”。

　　(三)開展了空置房的排摸、登記工作。根據(jù)市、局人口辦的工作要求，人口辦在3月底通過(guò)房屋系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有空置房進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，共整理出空置房6800余套，再下發(fā)各管理服務(wù)站，由協(xié)管員逐一上門排摸，對(duì)已有人居住的立即采集并錄入信息，減少錯(cuò)誤空置房信息;對(duì)實(shí)有房屋標(biāo)注錯(cuò)誤的，在房屋系統(tǒng)中予以刪除;對(duì)確實(shí)無(wú)人居住和新增的空置房每月至少上門開展一次信息核實(shí)，及時(shí)維護(hù)更新空置房信息，確保實(shí)有房屋信息準(zhǔn)確性。通過(guò)協(xié)管員緊張工作，對(duì)所有空置房進(jìn)行了核對(duì)，更新，截止到11月底，工業(yè)區(qū)現(xiàn)有空置房5546套。

　　(四)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)本市戶籍人員人戶分離居住登記工作。為貫徹落實(shí)市人口辦《關(guān)于進(jìn)一步做好本市戶籍人戶分離人員居住登記工作的通知》文件精神，莘莊工業(yè)區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，以今年全市性開展本市戶籍人戶分離人員居住登記工作為契機(jī)，積極探索、勇于實(shí)踐，截止到11月底，工業(yè)區(qū)登記、錄入人戶分離人員8048余人，已完成本地區(qū)戶籍人戶分離人口信息登記總量的82.23%，順利完成今年上級(jí)布置的本市戶籍人戶分離人員居住登記的初期工作目標(biāo)，工業(yè)區(qū)人戶分離人員居住登記工作初見成效。人口辦與金都所在確保人戶分離居住登記初期工作完成的同時(shí)，不放松對(duì)下階段人戶分離居住登記工作的布置，在全面結(jié)合“兩個(gè)實(shí)有”管理工作的同時(shí)，積極、穩(wěn)步推進(jìn)人戶分離居住登記工作，使此項(xiàng)工作更上一層樓。

　　(五)加強(qiáng)人口綜合調(diào)控，落實(shí)區(qū)人口調(diào)控目標(biāo)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府的指示精神，按照區(qū)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合莘莊工業(yè)區(qū)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，人口辦進(jìn)一步完善人口調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制，制定莘莊工業(yè)區(qū)“十二五”期間來(lái)滬人員綜合調(diào)控目標(biāo)及工作保障措施。通過(guò)加強(qiáng)人口規(guī)模調(diào)控，規(guī)范居住房屋租賃行為，做好“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理工作;加強(qiáng)治安混亂地區(qū)、來(lái)滬人員集聚地區(qū)、環(huán)境臟亂差地區(qū)的執(zhí)法力度，為工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新一輪的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　(六)認(rèn)真落實(shí)、積極配合開展城市綜合管理“大聯(lián)動(dòng)”工作。為確�！按舐�(lián)動(dòng)”工作全面推進(jìn)，人口辦所有協(xié)管員已分派到每個(gè)居委大聯(lián)動(dòng)工作站做好本職工作的同時(shí)，協(xié)助居委做好其他方面工作。工作中協(xié)管員及時(shí)上報(bào)涉及工商、衛(wèi)生、計(jì)生、房地、治安、安全等方面違法違規(guī)各類情況信息，并積極配合“大聯(lián)動(dòng)”工作站進(jìn)行查處、整治。

　　(七)認(rèn)真做好小稅源征收工作。截止11月底，共征收稅款4.5萬(wàn)余元，有力維護(hù)了國(guó)家利益，稅款漏失。

　　(八)開展了法制宣傳工作。3月，是“XX區(qū)綜合治理法制宣傳月”，2012年3月14日、27日在司法所的牽頭下，人口辦開展了“法宣先行促平安 創(chuàng)新管理惠民生” 社區(qū)治安綜合治理法制宣傳月活動(dòng)及法制文藝演出。通過(guò)通俗易懂的演出內(nèi)容及法制宣傳，在社區(qū)大力弘揚(yáng)法治精神，努力營(yíng)造法治氛圍，增強(qiáng)社區(qū)居民及來(lái)滬人員法制意識(shí)，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的園區(qū)環(huán)境奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

　　(九)開展了新上崗社區(qū)綜合協(xié)管員培訓(xùn)活動(dòng)。為進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)綜合協(xié)管員持證上崗的規(guī)定，強(qiáng)化社區(qū)綜合協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)綜合協(xié)管員的工作技能和職業(yè)素養(yǎng)，9月12日，區(qū)人口辦在莘莊工業(yè)區(qū)鑫澤陽(yáng)光公寓綜合大樓二樓多功能大廳對(duì)社區(qū)綜合協(xié)管員開展為期一天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。此次參訓(xùn)的432名協(xié)管員為全區(qū)各街鎮(zhèn)已上崗但未獲取上崗證的協(xié)管員，工業(yè)區(qū)共有5名隊(duì)員參加培訓(xùn)。區(qū)人口辦副主任進(jìn)行了培訓(xùn)專題動(dòng)員，此次活動(dòng)特邀市人口辦及區(qū)公安分局人口辦領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)授課輔導(dǎo)，授課結(jié)束以后區(qū)人口辦予9月18、19日分七個(gè)考試點(diǎn)組織參加培訓(xùn)的社區(qū)綜合協(xié)管員進(jìn)行考試，培訓(xùn)合格后，頒發(fā)上崗證。

　　四、2013年工作計(jì)劃

　　(一)抓好“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)工作，實(shí)有房屋信息采集率達(dá)90%以上，實(shí)有人口信息采集率達(dá)85%以上，人戶分離居住登記率達(dá)85%以上。

　　(二)加強(qiáng)人口綜合調(diào)控，確�！笆�二五”期間來(lái)滬人員綜合調(diào)控目標(biāo)的完成。

　　(三)繼續(xù)協(xié)助推進(jìn) “大聯(lián)動(dòng)”工作，做好信息采集、排查隱患、矛盾調(diào)解、法制宣傳、信息上報(bào)等工作，確�！按舐�(lián)動(dòng)”工作全面推進(jìn)。

　　(四)繼續(xù)加快推進(jìn)居住證制度，加大宣傳教育力度，2013年提高居住證的含金量和使用率。

　　(五)積極推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，建立一支業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)可靠，素質(zhì)良好，具備綜合管理與服務(wù)能力的社區(qū)綜合協(xié)管員隊(duì)伍。

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