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關(guān)于現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作實(shí)踐總結(jié)
福建省南平市地處福建北部,與浙江、江西交界,武夷山脈環(huán)繞,擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、適宜的自然氣候、豐富的耕地資源,比較適合發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉。
2008年,福建省南平市煙草專賣局(公司)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的部署要求,結(jié)合煙區(qū)的實(shí)際情況,提出了緊緊圍繞降低勞動強(qiáng)度、減少勞動用工、發(fā)展規(guī)模種植、產(chǎn)生規(guī)模效益、建立職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍的工作目標(biāo),積極發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。在開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作中,南平市局(公司)從以下方面進(jìn)行了探索與實(shí)踐:
(一)、整合社會資源,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
2008年,南平市局(公司)在全市各試點(diǎn)村投資2285.5萬元,建設(shè)煙田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目175個(gè),其中與國土部門聯(lián)合立項(xiàng)53個(gè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9300多畝。在建設(shè)過程中,我們按照福建省煙草專賣局(公司)提出的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo),分項(xiàng)管理、分項(xiàng)實(shí)施、分項(xiàng)驗(yàn)收,確保當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年竣工的三統(tǒng)三分一確保原則,實(shí)行兩種類型建設(shè)運(yùn)行模式:一種是聯(lián)合項(xiàng)目、部門建設(shè),指年度聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)中國土與煙草項(xiàng)目無交叉的區(qū)域,實(shí)行部門建設(shè)。另一種是聯(lián)合項(xiàng)目、聯(lián)合建設(shè),指年度聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)中國土與煙草項(xiàng)目有交叉的區(qū)域,實(shí)行聯(lián)合建設(shè)。通過與國土部門的聯(lián)合建設(shè),增加了建設(shè)資金,擴(kuò)大了建設(shè)成果。
(二)、探索土地流轉(zhuǎn)模式,促進(jìn)適度規(guī)模種植
一是采用煙草規(guī)劃、村委組織、煙農(nóng)自愿、專業(yè)戶承包的土地流轉(zhuǎn)模式。在試點(diǎn)村建立土地流轉(zhuǎn)中心,在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯,采取租賃經(jīng)營、地塊互換、返租倒包等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
二是以煙農(nóng)協(xié)會、煙農(nóng)合作社等組織為載體,建立土地租賃檔案,集中分散出租的土地,由煙農(nóng)組織出租給煙農(nóng)。
三是煙農(nóng)自發(fā)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),通過以田換田的形式,促進(jìn)土地的集中連片,實(shí)現(xiàn)煙葉規(guī);N植。
(三)、探索煙葉生產(chǎn)組織形式,提高煙葉生產(chǎn)組織程度。
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