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人口計生軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)
生法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定、群眾實行計劃生育的權(quán)利、義務(wù)與法律救助渠道及方法等10個方面的內(nèi)容進行全面公開，接受社會各界的監(jiān)督。二是在政府站公布信息，結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，重新編制了行政權(quán)力內(nèi)外流程圖，對行政處罰自由裁量進行了分檔量化，所有事項在市政府電子政務(wù)大廳進行公開，實行網(wǎng)上辦理。三是通過《政（行）風(fēng)熱線》公開政策。每年，委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)處室負責(zé)人走進《政（行）風(fēng)熱線》直播室，面對面地幫助群眾解決困難，向社會各界宣傳人口計生工作和各項政策。國慶期間，我委與淮安市廣播電臺聯(lián)辦了一期“人口和計劃生育政策專題”，收到了很好的效果
各縣（區(qū)）因地制宜，通過不同形式，公開人口計生政策和有關(guān)事項。楚州區(qū)、盱眙縣在辦公場所設(shè)立了獨立的政務(wù)公開欄，定期更新公開內(nèi)容。清河區(qū)、淮陰區(qū)在區(qū)行政審批大廳的計劃生育服務(wù)窗口設(shè)置政務(wù)公開、辦事公開宣傳折頁，無償提供給前來辦理計劃生育證件的群眾。洪澤縣、漣水縣、清浦區(qū)對政務(wù)公開、辦事公開進行統(tǒng)一規(guī)范，結(jié)合重點工作，不定期開展督查。清河區(qū)、金湖縣建立了人口計生委的對外網(wǎng)頁，按照省人口計生委的要求，對有關(guān)政策和辦事指南進行全面公開。清河區(qū)繪制了人口計生公共服務(wù)地圖，方便群眾獲得計劃生育服務(wù)的地點和服務(wù)內(nèi)容。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依托“世代服務(wù)”中心，建立了計劃生育便民服務(wù)大廳，為育齡群眾提供“一站式”服務(wù)。一是在辦公場所設(shè)置政務(wù)公開欄，公開生育政策。獎勵優(yōu)惠制度、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)、投訴、人口計生兩個紀(jì)律等，二是在辦證場所公開辦證程序、零收費等，辦事人員配有崗位監(jiān)督牌，接受群眾的監(jiān)督。三是通過計劃生育國策墻、國策街、國策園、計生文化書屋等，公開和宣傳計劃生育各項政策等。四是利用“季度服務(wù)”和重大紀(jì)念日活動，向群眾發(fā)放宣傳折頁，公開計劃生育有獎舉報制度和維權(quán)渠道，受到了群眾的普遍歡迎。各村（居）則按照《村級人口和計劃生育工作規(guī)范》，對涉及群眾利益的計劃生育方面的問題，及時進行公開，在村務(wù)公開欄中，公示獎扶名單、照顧再生一孩名單、社會撫養(yǎng)費征收名單，接受群眾的評議和監(jiān)督。
五、加強專項督查
多年來，我委堅持將軟環(huán)境及政（行）風(fēng)建設(shè)的督查納入綜合目標(biāo)考核范圍，堅持明查與暗訪相結(jié)合，先后組織多次檢查和督查。一是加大專項資金的監(jiān)管。我委與市監(jiān)察、財政等部門組成聯(lián)合督查組，對獎扶金發(fā)放、社會撫養(yǎng)費征收管理、免費服務(wù)經(jīng)費落實情 201x年XXX市人口計生軟環(huán)境及政（行）風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
“十一五”以來，在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市軟建辦、公開辦等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在委各處室所站和各縣（區(qū)）人口計生委的支持配合下，我市人口計生軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)堅持以提升人口計生服務(wù)管理水平，提高群眾對人口計生工作滿意度為目標(biāo)，多策并舉，扎實工作，軟環(huán)境及政（行）風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。“十一五”期間，市人口計生委先后被市委、市政府表彰為“軟環(huán)境建設(shè)十佳單位”、“人民滿意公務(wù)員集體”等。近幾年每年均有一半以上的縣（區(qū)）人口計生委進入同級政府部門軟環(huán)境評比的前十名。盱眙縣、清浦區(qū)實現(xiàn)“十一五”前四年“十佳”四連冠。金湖縣等3個縣區(qū)人口計生委榮獲“全省人口計生系統(tǒng)政（行）風(fēng)建設(shè)先進單位”。群眾對人口計生工作的滿意度達到了95.22%�，F(xiàn)將“十一五”以來軟環(huán)境及政（行）風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
多年來，委黨組高度重視軟環(huán)境及政（行）風(fēng)建設(shè)，每年將軟環(huán)境建設(shè)作為年度的重點工作目標(biāo)和任務(wù)，納入對縣（區(qū)）人口計生部門的綜合目標(biāo)考核，與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核。委領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議，專題研究軟環(huán)境和政（行）風(fēng)建設(shè)工作。委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)在處室負責(zé)人會議、全體人員會議及縣（區(qū)）主任工作例會上，逢會必談軟環(huán)境和政（行）風(fēng)建設(shè)，始終將軟環(huán)境建設(shè)和政（行）風(fēng)建設(shè)作為提升人口計生工作整體水平、塑造人口計生干部隊伍良好形象的重要工作。近年來，我委每年均要召開1—2次軟環(huán)境和政（行）風(fēng)建設(shè)的專題會議，部署全系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)和政（行）風(fēng)建設(shè)工作。每年年初，委里專門下發(fā)《軟環(huán)境建設(shè)工作要點》，制定人口計生系統(tǒng)政（行）風(fēng)建設(shè)考核細則，將軟環(huán)境建設(shè)重點任務(wù)分解至各處室所站，責(zé)任落實到人。制定了《人口計生基層服務(wù)站民主評議政風(fēng)行風(fēng)考核方案》，將優(yōu)化人口計生發(fā)展軟環(huán)境的壓力傳遞到基層。
二、加強制度建設(shè)
制度是工作措施落實的前提和保障。近年來，我們按照上級要求，立足人口計生工作實際，制定出臺了人口計生系統(tǒng)八條行業(yè)禁令、七項承諾、市人口計生委效能投訴制度，建立了首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)等軟環(huán)境建設(shè)十項制度，形成了以制度管人、靠制度管事的工作機制。實行機關(guān)效能建設(shè)季度考核制度，對機關(guān)制度執(zhí)行情況每季度進行一次考核。建立政（行）風(fēng)建設(shè)考核制度，結(jié)合委重點工作，不定期 況進行督查。二是加大重點工作的督查。開展了人口計生兩個紀(jì)律的專項檢查、政務(wù)公開“村村到”和兩個紀(jì)律公開執(zhí)行情況的專項檢查。今年，我們還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦證零收費制度落實情況暗訪和人口計生政務(wù)公開、辦事公開的專項檢查。每年定期對群眾滿意度進行調(diào)查，廣泛征集社會各界對市人口計生委工作的意見和建議，我們在網(wǎng)頁上設(shè)置了調(diào)查問卷和滿意度測評的專欄，推進軟環(huán)境建設(shè)和政（行）風(fēng)建設(shè)。
三、開展民主評議
我委堅持每年向社會各界及時通報特色工作，主動接受社會監(jiān)督。通過信函、座談會、簡報、網(wǎng)站、多媒體演示、電話、邀請視察等多種形式向全市人大代表、政協(xié)委員、黨代表及群眾通報重點工作進展情況。市、縣（區(qū)）聘請了人口計生行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，不定期召開會議，聽取意見，改進工作。監(jiān)察室、政法處聯(lián)合開展“請流動人口評計生”、“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動。深入開展人口計生軟環(huán)境建設(shè)征求意見活動，逐步改進工作，不斷提高群眾對人口計生工作的滿意程度。<BR 開展明查暗訪。實行重點案件交辦制度，對少數(shù)地區(qū)群眾反映強烈的“三假”、“三亂”問題，加大人民來信來訪和領(lǐng)導(dǎo)批示案件的查處交辦力度。實行公務(wù)活動守紀(jì)回執(zhí)制度，在人口計生公務(wù)活動中，使用《人口計生公務(wù)活動守紀(jì)回執(zhí)》，進一步規(guī)范委機關(guān)干部的職務(wù)行為。
四、強化科學(xué)管理
認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，提高人口計生干部廉潔從政、依法行政的意識。加強黨員干部廉政、勤政的思想教育，委領(lǐng)導(dǎo)與處室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。組織黨風(fēng)廉政知識學(xué)習(xí)和廉政知識測試。黨政一把手親自講授廉政黨課，強化黨員干部廉潔從政、遵紀(jì)守法的意識。建立科級以上干部廉政檔案，在新任用干部中開展廉政談話，強化機關(guān)工作人員的責(zé)任意識。
加強效能建設(shè)，強化人口計生干部高效務(wù)實的意識。按照市軟建辦的統(tǒng)一要求，在機關(guān)建立ISO9000質(zhì)量管理體系，將各項業(yè)務(wù)工作進行梳理和規(guī)范，編制流程，形成工作指導(dǎo)書。嚴格按照工作指導(dǎo)書的要求開展各項工作，各處室在工作中養(yǎng)成了“做我所寫、寫我所做”的良好習(xí)慣，建立了一整套規(guī)范的表單文書。由委紀(jì)檢組長和有關(guān)處室負責(zé)人組成內(nèi)審小組，每季度對質(zhì)量管理體系的運行質(zhì)量進行一次內(nèi)審。在全委各處室的努力下，201x年，我委ISO9000質(zhì)量體系管理工作在年終軟環(huán)境項目考核中被評為“優(yōu)秀”等次。
實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。會同委政法處、公開辦，對我委的行政權(quán)力進行了清理，對19項行政權(quán)力重新清理編制了內(nèi)外流程圖。會同科技處，對行政許可、行政確認等權(quán)力，優(yōu)化工作流程，壓縮辦理時限，全部壓縮在5天之內(nèi)。年內(nèi)，所有行政權(quán)力全部實行網(wǎng)上運行。委機關(guān)內(nèi)部簽到、簽退、計劃等事務(wù)目前已全部實現(xiàn)網(wǎng)上運行。
加強內(nèi)控機制建設(shè)，建立風(fēng)險管理。建立立內(nèi)控機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 厘清權(quán)力范圍和權(quán)力界限。加強對權(quán)力行使的規(guī)范和限制，認真排查權(quán)力風(fēng)險，重點圍繞機關(guān)人事、公事接待、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、目標(biāo)管理、病殘兒鑒定等權(quán)力行使中的風(fēng)險源點，進一步完善財務(wù)管理制度、目標(biāo)考評制度、病殘兒鑒定制度，保證各項權(quán)力在陽光下運行。
五、推行政務(wù)公開
市縣鄉(xiāng)村，四級聯(lián)動，認真落實計劃生育政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開制度。
市人口計生委通過網(wǎng)站、報刊、電視等多種渠道，公開信息，宣傳政策。一是在站中設(shè)立“政務(wù)公開”、“政策法規(guī)”、“獎勵扶助”等專欄，對市人口計生委的機構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)權(quán)限、人口計
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