關(guān)于一事一議財政獎補工作優(yōu)秀總結(jié)

XX市財政局基層財政處：

　　20**年我縣納入全市一事一議財政獎補工作推廣縣之一，縣財政局抓住這一難得的政策機遇，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴格按照《XX市財政局關(guān)于印發(fā)的通知》（渝財基[2009]8號）文件精神，采取切實有效措施，克服各種困難，精心謀劃，認真組織，全面推進一事一議財政獎補工作有序開展。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

　　一、基本情況

　　我縣轄24個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，242個行政村、50個居民委員會、2183個村民小組，總?cè)丝?3.2萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口77.6萬人，農(nóng)村勞動力40.2萬人，幅員面積1392平方公里。

　　2009年我縣獲批一事一議財政獎補項目102個、獎補資金690萬元。其中：重點村建設(shè)1個村，建設(shè)項目3個，項目建設(shè)總投資199萬元，獲批市級獎補資金100萬元；切塊補助資金項目99個，涉及21個街鎮(zhèn)99個村，占全縣242個村的41％，項目計劃總投資2084.5萬元（其中：村民自籌1004.55萬元，以資代勞217.75萬元，村集體投入116.51萬元，社會捐贈65.39萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入40.80萬元，縣級財政獎補49.5萬元），獲批市級獎補資金590萬元。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任到人

　　為確保一事一議財政獎補工作順利推進，層層成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：縣政府成立了以縣委常委、分管副縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強將專門負責(zé)此項工作；各街鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；各村成立了以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；每個項目落實專人負責(zé)，嚴格做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、組織保障到位。建立了“周安排，月研究，季小結(jié)”的工作機制，做到事事有人管，件件有人抓；結(jié)合我縣實際，先后出臺了《XX縣財政局關(guān)于印發(fā)的通知》（足財農(nóng)稅[2009]240號）、《XX縣財政局關(guān)于申報2009年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議市級財政獎補資金的通知》（足財農(nóng)稅[2009]241號）、《XX縣財政局關(guān)于下達2009年村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金的通知》（足財農(nóng)稅[2009]336號）、《XX縣財政局關(guān)于做好村級公益事業(yè)一事一議獎補相關(guān)問題的通知》等一系列文件，全面指導(dǎo)全縣一事一議財政獎補工作。

　�。ǘ�）廣辟宣傳途徑，營造良好氛圍

　　我們充分利用電視、報刊等新聞媒體開展多期專題報道、一事一議會議、村務(wù)公開欄、一事一議宣傳條幅、干部進村入戶等多種形式，大力宣傳我縣一事一議財政獎補的大好政策，大力營造工作氛圍，讓群眾主動了解政策，自己宣傳政策，最大限度地調(diào)動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)一事一議的積極性，通過受益群眾民主議事、民主決策，推動公益事業(yè)建設(shè)項目的順利實施并最終完成。2009年9月召開了全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了各村支部書記、村委會主任及相關(guān)部門負責(zé)人參加的一事一議財政獎補工作培訓(xùn)會，對一事一議財政獎補工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進行了深入細致的講解和培訓(xùn)。各村又召開了村民代表大會和村民大會，將一事一議財政獎補政策告知每一位村民，群眾對一事一議財政獎補政策的知曉率達到90%以上。

　�。ㄈ�）嚴格議事程序，堅持公示制度

　　一是充分發(fā)揮“村民監(jiān)督小組”的作用，凡是通過“一事一議”形式籌資籌勞建設(shè)的農(nóng)村公益項目，由3—5名受益群眾代表配合村民監(jiān)督小組成員，對工程進展、工程質(zhì)量進行監(jiān)督。二是嚴格執(zhí)行一事一議項目預(yù)算、決算和審計監(jiān)督制度，防止和杜絕在使用過程中超范圍、超標(biāo)準和挪用的現(xiàn)象發(fā)生。三是加強對村級籌資籌勞的監(jiān)督，對違規(guī)使用一事一議資金的單位和責(zé)任人實行責(zé)任追究，規(guī)范了村干部行為，防范和避免了村干部在執(zhí)行和落實一事一議制度上的個人隨意性和獨斷性。四是強化監(jiān)管、嚴格公示制度。認真落實公示制度，實行陽光操作、規(guī)范運行，凡經(jīng)過一事一議形成的建設(shè)項目都要在村交通要道、群眾居住集中的地方，定期將項目建設(shè)情況進行財務(wù)公示、進度公示、籌資花名冊公示、會議記錄公示等。

　�。ㄋ模�強化資金管理，確保資金安全

　　一是堅持資金歸集制度。群眾自籌、社會捐贈、市級獎補等資金必須進入專戶；二是建立資金撥付制度。一事一議財政獎補資金實行專人、專賬、專戶運行。獎補資金撥付由村支兩委、街鎮(zhèn)向縣財政局書面提出撥款申請，報經(jīng)縣財政局局長審批，經(jīng)批準后及時劃撥到街鎮(zhèn)財政所的一事一議獎補資金專戶。鎮(zhèn)財政所根據(jù)項目工程進度和財政獎補資金表，按照政策規(guī)定核撥資金，做到專款專用，切實發(fā)揮資金使用效益；村級報賬時原始發(fā)票必須由村民理財小組、村書記簽字。三是強化資金監(jiān)督管理。項目資金由街鎮(zhèn)財政所管理，鎮(zhèn)紀委進行全程監(jiān)督，嚴格執(zhí)行公示制度，確保村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作順利推進。

　�。ㄎ澹┙�立規(guī)章制度，規(guī)范項目管理

　　擬訂了村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”工作實施方案，制定“一事一議”工程公開招標(biāo)制、“一事一議”工程管護制、“一事一議”檔案管理制度等。為做好建設(shè)項目資金監(jiān)管，村社成立了民主理財小組、質(zhì)量監(jiān)督小組，理財小組和監(jiān)督小組成員通過召開社員大會由村民民主選舉產(chǎn)生，所選舉出的.小組成員都是威望較高、群眾基礎(chǔ)較好、公道正派的老干部、老黨員、老同志，無村社干部參與，切實加強了對建設(shè)項目支出的審核和監(jiān)督。

　　（六）創(chuàng)新建設(shè)機制，集中采購材料

　　為降低成本、規(guī)范項目建設(shè)標(biāo)準，我縣創(chuàng)新機制，采取農(nóng)民自建自管、“先建后補”、集中采購原材料等方式，先由村民平整好基礎(chǔ)后，再由村兩委集中采購材料，以便統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準、鼓勵和提高村民籌資籌勞的積極性，從而有效地降低成本，規(guī)范資金管理，確保了建設(shè)質(zhì)量。

　�。ㄆ撸┞鋵崒Ｈ素撠�(zé)，規(guī)范資料管理

　　落實專人負責(zé)資料管理，建立全過程的檔案管理制度，將村民一事一議的議事記錄、籌資籌勞的會議記錄、簽字方案、獎補項目申請表、所有公示記錄、項目開工和竣工前后對比照片等原始材料匯總歸檔，立冊備查，形成規(guī)范管理，建立了報批程序清晰、項目資料齊全、數(shù)據(jù)真實、便于監(jiān)督查詢的一事一議財政獎補檔案資料。每個項目檔案資料管理是縣局驗收工程的重要參考因素之一。

　�。ò耍﹦�(chuàng)新管護機制，提高使用效益

　　按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，一事一議財政獎補項目形成的資產(chǎn)，歸項目議事主體所有和管護。各村結(jié)合實際，都制定了相應(yīng)的管護制度。有的成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項目的日常管理養(yǎng)護責(zé)任；有的農(nóng)村小型公益設(shè)施，通過承包、租賃等形式實行市場化運作。如：龍水袁家村的硬化公路，通過一事一議成立管護小組，安排專人負責(zé)，做好日常管護工作，由受益農(nóng)戶每人每年繳納一定管護資金，負責(zé)管護道路。

　　三、初步成效

　　目前我縣一事一議財政獎補項目建設(shè)正按照計劃有序推進。自2009年11月項目實施以來，截止2010年3月底完成全部工程量70%左右。在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下共籌集資金1458萬元，完成計劃的70%；人行便道竣工26項、完成計劃工程量78%；泥結(jié)石路竣工33個項目、完成計劃75%，在建項目43個，全部項目預(yù)計2010年6月竣工。總體說來，從我縣開展一事一議財政獎補工作，群眾參與熱情空前高漲、發(fā)展態(tài)勢良好、取得了初步成效，得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎和擁護。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（一）調(diào)動了群眾發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的積極性。通過采取“一事一議”形式籌資籌勞，解決了農(nóng)民群眾最關(guān)注、最期盼、最現(xiàn)實的問題，讓農(nóng)民群眾從中得到了實惠，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性。如：我縣高峰村作為重點村建設(shè)，獲批市級泥結(jié)石路建設(shè)17.8公里，很多未納入獎補范圍的農(nóng)戶主動把路基平整好，要求納入一事一議獎補范圍。

　�。ǘ�）進一步密切了干群關(guān)系。推廣一事一議工作，老百姓得到了實實在在的實惠，樹立了政府的良好形象，密切了干群關(guān)系，促進了社會和諧。

　�。ㄈ�）完善民主議事機制。進一步激發(fā)和調(diào)動了基層干部與農(nóng)民群眾在村級公益事業(yè)建設(shè)中民主議事、定事、辦事、管事的積極性，民主議事的工作機制基本形成。

　�。ㄋ模┐龠M了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。稅費改革后，由于取消了一些稅費，村級收入減少，大多數(shù)村干部在公益事業(yè)建設(shè)上普遍存在著等待、觀望的思想，沒有積極性和主動性來謀劃農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，通過一事一議財政獎補政策的實施，極大地調(diào)動了廣大村干部興辦公益事業(yè)的積極性。

　�。ㄎ澹┩晟屏斯�益事業(yè)建設(shè)多元化投入機制。過去，辦公益事業(yè)僅限于在政策規(guī)定的范圍內(nèi)由群眾籌資，沒有村級積累收入，沒有社會贊助，通過實施一事一議財政獎補政策，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用，調(diào)動了各方面積極性，帶動了社會投資，吸引了大量社會資金投入。我縣一事一議財政獎補共計投入資金690萬元，就帶動了一事一議項目群眾籌資籌勞、村集體自籌、社會捐贈、部門幫扶等各方總投資達1592萬元。

　　四、存在的問題

　�。ㄒ唬┱J識有待進一步深化。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補是事關(guān)群眾切身利益的一件大事，又是一項程序比較復(fù)雜的工作，但極少部分干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補建設(shè)的認識還比較模糊，思想認識上還有一定的偏差。

　�。ǘ�）議事難。針對我縣廣大農(nóng)村居住分散、外出務(wù)工人員多等方面的原因?qū)е伦h事難。農(nóng)民忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認識水平參差不齊，小農(nóng)意識強，對自己有利的事情就支持，反之就反對，存在“眾口難調(diào)”的現(xiàn)象，增加了議事難度及建設(shè)難度。

　　五、幾點建議

　�。ㄒ唬┆勓a資金向建設(shè)泥結(jié)石路傾斜�，F(xiàn)在大多數(shù)群眾修泥結(jié)石路的熱情很高，要求充分依靠廣大農(nóng)民修路的積極性，盡快建成一批以村為單位的泥結(jié)石路干道。

　�。ǘ�）合理規(guī)劃人行便道。人行主便道以1.2米和1.5米的實用性最強主。因為0.8米太窄，而2米的人行便道太寬、造價太高、農(nóng)民負擔(dān)太重，機動車輛可以行駛，易毀壞。如果要修建2米寬的便道，建議以泥結(jié)石路代替。逐步形成村、社的人行主便道以1.2-1.5米寬、入戶便道以0.8-1.0米寬的農(nóng)村人行便道網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄈ�）加大一事一議專項資金投入力度。在農(nóng)村實施一事一議獎補政策以來，深受群眾歡迎，群眾建設(shè)積極性空前高漲。建議政府繼續(xù)加大以泥結(jié)石路、人行便道為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金投入力度，形成長效機制，為逐步改變農(nóng)村面貌創(chuàng)造條件。

　　（四）對一事一議建設(shè)項目取消縣、街鎮(zhèn)配套資金的要求。當(dāng)前，縣和街鎮(zhèn)財政收入形成的財力十分有限，保證人員支出的需要都力不從心。建議不再要求縣和街鎮(zhèn)對一事一議建設(shè)項目的配套資金，縣和街鎮(zhèn)財政重點監(jiān)督使用好上級專項資金，嚴格做到�？顚Ｓ�。

　�。ㄎ澹┲贫� “一事一議” 相關(guān)條例制度。由于“一事一議”公益事業(yè)屬村民自治性質(zhì)，村委會對拒絕履行承諾的村民缺少制約手段。建議制定和完善有關(guān)條例和制度，納入“一事一議”的議事規(guī)則，以條例和制度的形式固定下來，并在實踐中認真貫徹執(zhí)行，讓公益事業(yè)成為村民的自覺行動。

　�。�六）不量化各村獎補項目。2009年規(guī)定一個村只準建設(shè)一個項目，建議凡是群眾積極性高的村，可以建設(shè)多個項目。

　　六、下一步打算

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定項目規(guī)劃。我縣需實施村級公益事業(yè)建設(shè)的自然村較多，為順利、有序開展此項工作，結(jié)合各街鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展搞好總體規(guī)劃。防止出現(xiàn)一哄而上，只要數(shù)量不要質(zhì)量的情況發(fā)生。在把經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、農(nóng)民聚居相對集中、積極性高的村優(yōu)先給予實施和獎補。同時，對偏遠和條件差村也要給予照顧、傾斜，促進我縣農(nóng)村公益事業(yè)全面健康發(fā)展。

　�。ǘ�）探索資金整合的路子。加強與農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、新農(nóng)村等部門的協(xié)調(diào)、溝通，積極整合各方資金，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。

　�。ㄈ�）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2010年將加強對從事一事一議財政獎補工作的人員進行培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，保證工程質(zhì)量，提高工作效率

　�。ㄋ模┓e極探索后期管護方式。

　�。ㄎ澹┘訌娰Y金監(jiān)管，確保�？顚Ｓ谩�

　　總之，一事一議財政獎補工作開展以來，得到了廣大群眾的熱烈歡迎和擁護，取得了較好的社會效益，但由于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作剛剛起步，工作推廣中還存在一定問題，今后工作中我們將努力開拓創(chuàng)新，進一步將此項工作切實落到實處，讓農(nóng)民真正得到實惠！

【關(guān)于一事一議財政獎補工作優(yōu)秀總結(jié)】相關(guān)文章：

一事一議申請報告范文3篇06-11

優(yōu)秀獎獲獎感言02-04

廣州市發(fā)展住房租賃市場獎補項目申請指南03-13

2022社會工作優(yōu)秀獎的申請書11-26

優(yōu)秀獎數(shù)學(xué)自主手抄報11-30

關(guān)于模特補光拍攝技巧09-11

財政部門人員年終工作總結(jié)07-30

財政個人工作總結(jié)范文（通用5篇）12-28

優(yōu)秀員工獎獲獎感言（通用7篇）10-24

財政所年終個人總結(jié)12-21