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總經(jīng)濟師室的工作總結(jié)
一、工作總結(jié)
作為一個新設(shè)立的部門，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞工業(yè)區(qū)“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型、管理體制轉(zhuǎn)型”三大轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在工業(yè)區(qū)黨工委和管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力協(xié)助配合下，團結(jié)和帶領(lǐng)部門員工，克服時間緊、人員少、任務(wù)重等困難，狠抓制度建設(shè)，堅持規(guī)范化、制度化的工作作風(fēng)，樹立風(fēng)險意識，開拓思路，迎難而上，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作和年初預(yù)定的目標(biāo)，為工業(yè)區(qū)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。主要工作如下：
1、通過調(diào)研分析，提供決策參考
部門成立不久，在時間緊、人員少、任務(wù)重的情況下，查閱了大量的資料及相關(guān)網(wǎng)站的信息，通過對國內(nèi)外經(jīng)濟數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合工業(yè)區(qū)的重點工作以及發(fā)展?fàn)顩r，進行了系統(tǒng)的對比研究，提出了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢對工業(yè)區(qū)經(jīng)濟的影響，完成了【2016年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢簡要分析】、【經(jīng)濟形勢簡要分析與2013中國經(jīng)濟展望】、【發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)建議】、【中國開發(fā)區(qū)當(dāng)前的問題】等研究報告，為對工業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參考意見。
2、認真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策，做好商務(wù)合同審核把關(guān)
商務(wù)合同的審核是一項政策性很強的工作，不僅需要掌握相關(guān)的政策法規(guī)，還要熟悉合同協(xié)議簽訂的要素，要求具備相當(dāng)?shù)闹R和經(jīng)驗，為此，我們一方面大量查找文獻及網(wǎng)站資料，學(xué)習(xí)招商引資和其他方面的政策法規(guī)，另一方面虛心向有關(guān)部門請教學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)，為這項工作的順利對接做足準(zhǔn)備。
從今年三月份開始商務(wù)合同審核，截止目前共審核合同、協(xié)議近200份，涉及30多個直屬部門和子公司，合同、協(xié)議的內(nèi)容從招商引資房屋租賃到總務(wù)物業(yè)綠化管理，從市容環(huán)境衛(wèi)生管理到設(shè)備系統(tǒng)維護保養(yǎng)，涵蓋了工業(yè)區(qū)幾乎所有部門和機構(gòu)的工作內(nèi)容，為貫徹工業(yè)區(qū)規(guī)范管理的工作制度和要求，我們建立了一整套嚴格的合同審核登記及檔案管理制度，對每一份合同進行審核、登記、備案，以備查閱。我們還參與個別合同的起草(如：商檢項目)，為合同的簽訂提供意見和建議，確保項目順利進行。
商務(wù)合同的審核不僅政策性強，而且工作量大，在人員緊缺的情況下，克服困難，急事急辦，加班加點，必要的時候，請工業(yè)區(qū)法律顧問確認把關(guān)，確保文件審批快速優(yōu)質(zhì)完成。
3、開展有關(guān)調(diào)研工作
為幫助工業(yè)區(qū)企業(yè)提升市場競爭力，確保企業(yè)在激烈的市場競爭中處于不敗之地，今年下半年，總經(jīng)濟師室在工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)進行了技術(shù)工人培訓(xùn)專題調(diào)研，先后調(diào)研了大金空調(diào)、保力馬科技、賽博電器等10余家落戶企業(yè)，通過調(diào)研，摸清了工業(yè)區(qū)企業(yè)在技術(shù)工人培訓(xùn)方面的現(xiàn)狀、做法和需求，提出了下一步工業(yè)區(qū)應(yīng)如何利用社區(qū)學(xué)校、群益職校等現(xiàn)有資源，為企業(yè)搭建技術(shù)工人培訓(xùn)的平臺，并爭取相關(guān)政府職能部門的政策支持，為企業(yè)開展技術(shù)工人培訓(xùn)提供幫助。
4、培訓(xùn)及專題報告演講
今年8月，按照工業(yè)區(qū)組織部門的工作安排，為了更好地滿足青年干部的學(xué)習(xí)需求，舉辦了工業(yè)區(qū)年輕干部專題培訓(xùn)班，并作了《園區(qū)發(fā)展與個人成長》的專題培訓(xùn)演講。
按照工業(yè)區(qū)部門及直屬公司的要求，舉辦了“園區(qū)開發(fā)建設(shè)和員工職業(yè)生涯規(guī)劃”以及“國內(nèi)外工業(yè)區(qū)改造的典型案例”等專題報告及演講會。
通過專題報告演講，讓公司員工了解工業(yè)區(qū)的發(fā)展歷程，加深員工對工業(yè)區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式、管理體制三大轉(zhuǎn)型工作以及工業(yè)區(qū)發(fā)展建設(shè)總目標(biāo)的認識，更好地為工業(yè)區(qū)建設(shè)服務(wù)。
5、配合領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門做好相關(guān)工作
參與接待市經(jīng)委來工業(yè)區(qū)開展“新型工業(yè)化示范基地”調(diào)研工作;做好XX區(qū)領(lǐng)軍人才評選及申報工作;做好社區(qū)股份合作社章程修改建議;協(xié)助區(qū)政研室開展《XX區(qū)高端制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題和《第三次工業(yè)革命對XX區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的影響及對策》課題的企業(yè)參觀、座談等相關(guān)工作。
6、做好機關(guān)工會兼職工作、為職工服務(wù)
為關(guān)心職工身心健康，解除員工后顧之憂，使員工全身心投入到工業(yè)區(qū)建設(shè)的工作中去，協(xié)助機關(guān)工會做好職工福利、職工文體活動、職工體檢、困難及患病職工慰問、退休職工等職工后勤保障工作。
7、不足之處
通過一年的努力，總師室各項工作已步入良性循環(huán)的軌道。但是，對照工業(yè)區(qū)三大轉(zhuǎn)型工作的總體要求，我們還存在許多不足之處，缺乏政策、法律等專業(yè)知識和專業(yè)水平，合同中一些條款的用詞不當(dāng)，存在法律風(fēng)險，有待于我們在今后的工作中不斷改進和提高。
二、2018年工作計劃
2018年總經(jīng)濟師室圍繞工業(yè)區(qū)發(fā)展建設(shè)總目標(biāo)，圍繞工業(yè)區(qū)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式、管理體制三大轉(zhuǎn)型的建設(shè)步伐，圍繞工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和低碳的建設(shè)方針，著力做好以下重點工作。
1、政策法規(guī)研究
收集有關(guān)生態(tài)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，研究各項政策法規(guī)對工業(yè)區(qū)的影響，提供決策參謀。為工業(yè)區(qū)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略提供決策參考。
2、行業(yè)企業(yè)調(diào)研
對各開發(fā)區(qū)、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進行調(diào)研，收集各開發(fā)區(qū)的先進經(jīng)驗和做法，為工業(yè)區(qū)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略提供決策依據(jù)。
3、經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析
通過對國內(nèi)外經(jīng)濟數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合工業(yè)區(qū)的重點工作以及發(fā)展?fàn)顩r，進行系統(tǒng)的對比研究，提出當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢對工業(yè)區(qū)經(jīng)濟的影響，完成年度國內(nèi)外經(jīng)濟形勢分析，提供領(lǐng)導(dǎo)參考。
4、商務(wù)合同審核
認真學(xué)習(xí)招商引資以及相關(guān)的政策法規(guī)，虛心向有關(guān)部門請教學(xué)習(xí)，努力掌握商務(wù)合同審查的要點，做好每一份投資協(xié)議的審核工作，為工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟工作把好關(guān)。
5、專題報告演講
按照工業(yè)區(qū)部門及直屬公司的要求，滿足青年干部和職工的學(xué)習(xí)需求，舉辦各種專題報告及演講會。
6、聯(lián)系溝通交流
積極主動與開發(fā)區(qū)協(xié)會等上級部門保持聯(lián)系溝通，獲得他們的幫助和指導(dǎo);積極主動與工業(yè)區(qū)各相關(guān)部門保持互動交流、資源共享;積極主動與園區(qū)企業(yè)開展多形式的溝通交流，了解掌握園區(qū)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展新動向。
7、提高自身能力
面臨新的挑戰(zhàn)，如何把握機遇更好地推進工作，對我們都是考驗。聘請專業(yè)律師，舉辦合同法講座，邀請相關(guān)部門參加，提高部門相關(guān)人員的專業(yè)水平，降低風(fēng)險，更好地為工業(yè)區(qū)的發(fā)展做貢獻。
我們將嚴格按照黨工委、管委會制定的方針政策，不斷在工作中提高執(zhí)行力，重抓落實，以更加堅決的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，推動本職工作不斷取得新進展，為工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、管理體制轉(zhuǎn)型、經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型“三大轉(zhuǎn)型”和環(huán)境建設(shè)、功能建設(shè)、文化建設(shè)“三大建設(shè)”工作做出自己的貢獻!
今年來，為貫徹落實省、市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作部署，我區(qū)積極主動開展相關(guān)工作，取得了一定成效，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全力推進“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作
為確�；顒禹樌_展，成立了以區(qū)長林喜洋為組長，分管副區(qū)長為副組長，相關(guān)區(qū)直部門為成員的“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《關(guān)于“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動的實施意見》，下發(fā)了《2013年XX區(qū)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要點》和《〈2013年XX區(qū)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要點〉責(zé)任分解實施方案》，及時組織全體機關(guān)干部召開了“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”動員大會，明確了工作內(nèi)容、職責(zé)任務(wù)和具體要求。7 月25日，區(qū)委召開三屆三次全體(擴大)會議，會上，區(qū)委常委、紀委書記彭東陽就推進我區(qū)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作作了重要講話，區(qū)委書記白一峰和區(qū)委副書記、區(qū)長林喜洋分別作了重要指示和具體要求。在活動中，全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，充分發(fā)揮了率先垂范作用，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭制定方案，帶頭深入基層，帶頭征求意見，帶頭破解發(fā)展難題。
二、推進審批改革，提高行政效能
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》及省政府《關(guān)于落實國務(wù)院第六批取消調(diào)整行政審批項目的通知》，公布了《XX區(qū)保留的行政許可項目目錄》137條，《XX區(qū)非行政許可審批項目目錄》14條，并明確凡是沒有納入這兩項目錄的項目，一律停止實施和收費。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立17個辦事窗口，打造服務(wù)群眾的“民生超市”，實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作模式。今年來，網(wǎng)上辦理醫(yī)療保健、就業(yè)專業(yè)、生育許可、低保社保等與民生緊密相關(guān)的行政審批事項5975件。加強對政務(wù)中心窗口單位的管理，區(qū)紀委監(jiān)察局會同區(qū)政務(wù)中心、信息化辦等部門，多次政務(wù)服務(wù)中心工作開展情況進行督查，提高了政務(wù)服務(wù)工作效率。嚴格行政審批時限，對政務(wù)服務(wù)中心所有審批事項進行全程監(jiān)察和實時監(jiān)控，對可能超時的及時發(fā)布黃牌、紅牌提示，今年來，政務(wù)服務(wù)中心審批事項限時辦結(jié)率為100﹪。
三、開展效能執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為
建立健全優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境制度。制定了《關(guān)于進一步規(guī)范涉企檢查優(yōu)化環(huán)境的通知》、《關(guān)于報送2013年涉企常規(guī)檢查工作計劃的通知》等規(guī)范性文件，對涉企檢查實行“寧靜日”制度、“檢查備案制度”，所有涉企檢查必須向區(qū)優(yōu)化辦報告?zhèn)浒�。堅持�?yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評制度。今年，區(qū)優(yōu)化辦承辦政協(xié)委員關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的提案1件，結(jié)合實際情況對41家優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評點進行重新認定，聘請45名代表為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員。印發(fā)了《XX區(qū)規(guī)范基層行政執(zhí)法行為促進依法行政工作方案》，把食品藥品監(jiān)督、安全生產(chǎn)、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理等作為重點領(lǐng)域，選定區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)人社局為第一批規(guī)范基層行政執(zhí)法工作聯(lián)系點，以點帶面，嚴格規(guī)范基層行政執(zhí)法行為。
四、貫徹文件精神，開展主題活動
轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》，要求各單位對照規(guī)定，加強學(xué)習(xí)宣傳，認真遵照執(zhí)行。為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，我區(qū)在去年開展“三大”活動的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)深化開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”作風(fēng)建設(shè)主題活動。全區(qū)40 多名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，630多名機關(guān)黨員干部再次掀起了“三大”活動熱潮。廣大黨員干部堅持“六必訪”、踐行“六必知”、落實“六必到”，走訪了105家企業(yè)、 55個重點工程(項目)、42所學(xué)校、34個村、29個社區(qū)、3976戶,慰問困難家庭783戶，為困難群眾、企業(yè)解決問題334個。
五、優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，服務(wù)項目建設(shè)
對園區(qū)和重點工程項目跟蹤服務(wù)。積極落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策，如鋼管深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會對新入園企業(yè)手續(xù)全程代辦、限時辦結(jié)，對已入園企業(yè)跟蹤服務(wù)對入園企業(yè)實行常態(tài)跟蹤服務(wù)。鋼管深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會為園區(qū)企業(yè)提供的“保姆式”服務(wù)，促使鋼管工業(yè)園經(jīng)濟發(fā)展逐年提速，2016 年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35億元，政府稅收過億元，2013年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值40億元，政府稅收1.5億元。同時，成立了楊柳汽車銷售4s街區(qū)管理委員會，進一步加強對楊柳汽車銷售4s街區(qū)的管理和服務(wù)。主動服務(wù)全區(qū)重點工程(項目)建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于全市重點工程建設(shè)項目優(yōu)化環(huán)境的實施方案》，全區(qū)55個重點項目實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位聯(lián)系制度，在“三大”活動中，積極走訪重點工程(項目)，主動為重點工程(項目)解決實際困難27件。
六、注重?zé)峋�聯(lián)動，回應(yīng)民生關(guān)切
我區(qū)“12345” 熱線搭建市政府公共服務(wù)熱線平臺，成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦主任為副組長，區(qū)直及市管各部門單位為成員的“12345”熱線辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了政府辦公室專人負責(zé)，以“體察民情、為民解難”為己任，以“市民滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，建立了“12345”熱線遺留問題、難點問題主要領(lǐng)導(dǎo)包保辦結(jié)臺賬。截至10月底，市電子政務(wù)辦轉(zhuǎn)派救助工單36件(次)，有效事件35件，辦結(jié)33件，2件正在辦理中，辦結(jié)率達94%，做到了對市民救助事事有著落，件件有回音。
七、強化作風(fēng)督查，嚴肅查辦案件
為不斷提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，區(qū)紀委監(jiān)察局實行作風(fēng)督查常態(tài)機制，定期、不定期對全區(qū)各單位貫徹落實作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的情況明察暗訪，共下發(fā)《全區(qū)作風(fēng)建設(shè)督查情況通報》5 期，表揚先進單位41個次，先進個人3人次;對8個單位、33名個人違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為予以通報批評，對1人進行誡勉談話。對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件嚴肅查處，對在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境交叉暗訪時發(fā)現(xiàn)的上班時間看網(wǎng)絡(luò)小說的區(qū)安監(jiān)局副局長謝云勇，給予行政警告處分，為推進“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展年”工作的有效開展和加快“山水宜居新城”建設(shè)提供了紀律保障。
市場服務(wù)中心在市委、市政府和市商務(wù)局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“促進市場健康發(fā)展、保障市場安全運行、打造市場全新形象”為主攻目標(biāo)，圍繞做活市場改造與市場發(fā)展兩篇文章，扎實開展工作，較好的完成了上半年的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、深入改革，加強管理，隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進
深入推進績效工資改革。根據(jù)去年下半年在全中心干部職工中進行的民意調(diào)查，在得到大多數(shù)員工認可的基礎(chǔ)上，今年正式出臺了《關(guān)于對在職員工的工作績效實行分月考核評比并實施工作績效獎勵的有關(guān)規(guī)定》。按照該規(guī)定的要求，評比小組和主管領(lǐng)導(dǎo)每月對各基層所和機關(guān)各股室干部員工進行考核評比打分，評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。該項改革是我單位今年一項重大的分配制度改革。給優(yōu)秀的員工提供了充分施展才華的平臺，對工作作風(fēng)漂浮，工作責(zé)任心缺乏，濫宇充數(shù)的南郭先生起到了很好的警示作用。在三月的考核中，安保股一員工上班時間睡覺，被評為不稱職員工，在5月份的考核中，三角坪所一吸毒工作人員經(jīng)常遲到早退，甚至多次曠工，中心一方面按規(guī)定對其實施下崗處理，一方面對其實施幫教，發(fā)放相應(yīng)補助，強制送到戒毒所戒毒。
繼續(xù)開展干部作風(fēng)整頓。中心根據(jù)市委政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，大力開展以“整頓作風(fēng)、推進發(fā)展”為主題的干部作風(fēng)集中整頓，解決工作中紀律不嚴、政令不暢、作風(fēng)不實、精神不振等“七不”問題。通過在全中心開展學(xué)習(xí)討論、自查自糾，交心談話等活動，結(jié)合中心工作，把作風(fēng)整頓貫穿到中心各項工作中去。重點解決市場“兩創(chuàng)”工作、市場消防安全工作、市場改造工作等方面的突出問題，落實“一崗三責(zé)”。對考勤中出現(xiàn)的不及時簽到，遲到早退現(xiàn)象等問題，中心改為到主任室簽到，而且不允許有補簽現(xiàn)象，對出現(xiàn)補簽代簽現(xiàn)象的堅決按考勤制度予以處罰。
二、科學(xué)謀劃，高效運轉(zhuǎn)，市場管理卓有成效
按照年初的經(jīng)濟指標(biāo)要求，各市場服務(wù)所科學(xué)謀劃，合理布局，管理和服務(wù)工作卓有成效，較好地完成了上半年的各項任務(wù)。
藍田市場服務(wù)所今年充分整合人力資源，對所里人員、四大工作任務(wù)進行了最佳配置和合理分工。為加強工作人員的責(zé)任心，所里實行“一崗三責(zé)”制，細化各崗位職責(zé)，做到各項工作有具體指標(biāo)來指導(dǎo)，工作行為有具體制度來規(guī)范。在勞動紀律方面繼續(xù)堅持上下班簽到制，所里對各區(qū)域工作人員進行不定時查崗，使工作人員自覺遵守單位勞動紀律。為提高所級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，所級班子堅持民主集中制原則，在各項工作決策前集思廣益，廣泛聽取各組建議，增加了廣大干部職工的主人翁思想，工作積極性也得到較大提高。
在市場攤位費收取方面，藍田所根據(jù)全年任務(wù)科學(xué)制訂收費計劃，市場調(diào)查研究比以往更細致，攤位租金定價比以往更合理，發(fā)租準(zhǔn)備工作比以往更周密。上半年，順利的完成了東檔水果攤、鞋帽區(qū)和怡心源地下商場大型場地的發(fā)租工作。租金收益較上年有所增長，鞋帽大廳增加收入2萬多元，增長比例達到10%。在市場設(shè)施租賃服務(wù)費收取方面，今年個體戶逐步認可了該項收費，基本消除了對該費的抵觸情緒，保證了收費工作的順利進行。水電衛(wèi)生費繼續(xù)堅持上門收取的方式，保證了及時回籠，做到當(dāng)月票款當(dāng)月結(jié)清。
三角坪市場服務(wù)所的工作一直是中心的難點和重點。自“兩創(chuàng)”工作開展以來，各種問題層出不窮。為徹底解決三角坪市場秩序難管理，衛(wèi)生“臟亂差”，農(nóng)貿(mào)區(qū)攤位難發(fā)租等難題，三角坪市場服務(wù)所做了大量的工作。一是統(tǒng)一思想，實行“一崗三責(zé)”制。對所長、副所長、各管理組組長及管理人員制訂了市場規(guī)范化管理條例、崗位目標(biāo)責(zé)任管理規(guī)定，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。所里的干部職工也劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，做到衛(wèi)生秩序管理雙管齊下，使衛(wèi)生不留死角，不留空檔。二是強化管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。今年3月份以來，該所在新任副所長龍海波的帶領(lǐng)下，每天提前半個小時上班，清理交通橋下蔬菜販子、車輛擺放及豆腐批發(fā)等工作，引導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)民進入交通橋下擺放，杜絕攤販流動經(jīng)營。針對雙江老區(qū)、移動公司通道、交通橋下、農(nóng)貿(mào)區(qū)及藥店口子占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂扯篷布等現(xiàn)象，該所多次采取行動進行集中整治，但效果不是很理想。為此，中心痛下猛藥，首先是增加人員編制，由原來的18個編制增加到20個。其次是大幅增加秩序和衛(wèi)生工作經(jīng)費。再次是組織骨干力量，對三角坪市場進行徹底整治。目前，三角坪市場的經(jīng)營秩序和衛(wèi)生“臟亂差”等情況得到明顯好轉(zhuǎn)。在收費工作方面，三角坪所目前完成收費任務(wù)5萬余元。為了配合即將到來的農(nóng)貿(mào)市場改造工作，對即將到期的大蒜批發(fā)攤位和其他攤位予以停止發(fā)租。
楊家灘市場服務(wù)所根據(jù)中心的總體思路，結(jié)合自己的實際情況，卓有成效的開展工作。一是加強學(xué)習(xí)，打造高素質(zhì)的隊伍。通過組織學(xué)習(xí)黨的政治理論、相關(guān)法律法規(guī)知識和各種業(yè)務(wù)知識，提高干部職工管理和服務(wù)市場的水平。嚴格按照中心的績效工資考核規(guī)定，公正客觀的考評每一個員工的實際工作情況，做到獎懲罰懶，提高工作人員的責(zé)任心和積極性。二是開源挖潛，最大限度創(chuàng)造資產(chǎn)收益。8月份，食雜區(qū)門面馬上要進入發(fā)租階段，如何通過改造門面來最大限度提高門面收益，所里進行了詳細的市場調(diào)查和科學(xué)論證，制定了切實可行的改造方案，預(yù)計改造后門面的租金收益將大幅提高，市場的秩序和衛(wèi)生也將得到進一步改善。三是積極行動，搞好“兩創(chuàng)”工作。自市里開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作后，該所緊密配合楊市鎮(zhèn)政府做好“兩創(chuàng)”工作，在中心的支持下，對汽車站垃圾場地進行了改造，徹底解決了汽車站垃圾箱周邊亂堆亂放垃圾問題，贏得了鎮(zhèn)里的肯定和好評。上半年，楊家攤市場服務(wù)所衛(wèi)生費收取工作穩(wěn)步進行，并為下半年的攤位發(fā)租工作做好了準(zhǔn)備，打好了基礎(chǔ)。
龍?zhí)潦袌龇⻊?wù)所上半年狠抓干部職工思想道德建設(shè)和勞動紀律，不斷提高干部職工的工作積極性和主動性。在工作中不斷加強對市場的衛(wèi)生和秩序管理。在秩序方面做到每天七點鐘到市場將零擔(dān)攤位整治到位，在衛(wèi)生方面則不斷加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到垃圾及時清運，不積壓、無死角，努力和市里“兩創(chuàng)”步伐保持一致。上半年完成了對市場牛肉攤位、魚攤位的發(fā)租工作，收取攤位租金10萬余元，基本完成了全年的經(jīng)濟任務(wù)。同時積極配合參與鎮(zhèn)里的“兩創(chuàng)”工作，對自產(chǎn)自銷攤擔(dān)進行規(guī)范整頓，全部進入市場經(jīng)營，龍?zhí)恋氖腥菔忻泊笥懈挠^，得到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷闹С趾秃迷u。
三、強化責(zé)任，常抓不懈，安全環(huán)境有效改善
消防安全工作關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全，為確保所轄市場消防安全，杜絕各類消防安全事故，我中心層層落實安全工作責(zé)任制，開展了一系列卓有成效的工作。
(一)健全組織體系，夯實基礎(chǔ)工作。除實行一把手負總責(zé)，一名專職副主任主管消防安全外，中心領(lǐng)導(dǎo)班子副職每人分管一個市場，對所轄市場的消防安全承擔(dān)主要責(zé)任，同時建立了由安保股長、各市場服務(wù)所所長共同負責(zé)的消防安全組織體系。進一步明確并細化了市場經(jīng)營戶的消防安全主體責(zé)任，全面簽訂《消防安全責(zé)任狀》，促使經(jīng)營業(yè)主主動承擔(dān)應(yīng)付的消防安全責(zé)任。進一步加強市場從業(yè)人員的消防安全技能培訓(xùn)，完善消防安全應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況下應(yīng)急及時、處置得當(dāng)。進一步發(fā)展了市場義務(wù)消防隊伍，利用經(jīng)營戶的力量做好市場的安全監(jiān)管工作，填補了工作時間以外的安全監(jiān)管空白。
(二)搞好防火巡查，徹底整治隱患。針對我單位所轄市場消防安全硬件和軟件存在的不少缺陷，中心嚴格按照“及時檢查、各負其責(zé)，工作在前，預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，及時發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患并將其消滅在萌芽之中，哪里出現(xiàn)安全隱患，有計劃有重點的進行排查。白班工作人員不定期對所轄市場進行督促檢查，做到查重點，重點查、查反復(fù)、反復(fù)查、橫向到邊，縱向到底、不疏不漏、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和火災(zāi)隱患，按照“誰檢查、誰負責(zé)、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，實行限期整改，落實專人負責(zé)制度。今年元月31日，藍田市場布匹區(qū)發(fā)生電線起火;4月11日，楊家灘市場二樓一倉庫發(fā)生一起火災(zāi)，由于處置得當(dāng)，被及時撲滅。由此看出，誘發(fā)火災(zāi)事故的潛在因素依然存在，隨著夏季的到來，更是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，我們要時刻保持高度警惕，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要及時發(fā)放限時整改通知書并督促整改到位。
(三)加強宣傳教育，提高消防意識。每月組織干部職工進行消防安全法律和專業(yè)消防技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)消防知識及法律法規(guī)。及時總結(jié)當(dāng)月問題，培養(yǎng)一支“召之即來，來之能戰(zhàn)”的隊伍。今年6月，根據(jù)XX市安委會《2016年安全生產(chǎn)月活動方案》要求，結(jié)合中心實際，開展了以“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動。組織干部職工、個體經(jīng)營戶觀看警示影片，并以食品安全、消防安全等內(nèi)容為主，在城區(qū)兩大市場組織開展了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒印Ｍ瑫r利用廣播、墻刊、條幅的形式進行廣泛宣傳，發(fā)放消防安全資料 1000余份，整改通知書200余份，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面消除現(xiàn)有的安全隱患。
(四)未雨綢繆，積極應(yīng)對極端天氣。5月 8日，龍?zhí)痢⑹R山、安平等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了冰雹、龍卷風(fēng)、暴雨等極端災(zāi)害天氣。為確保所轄市場安全，做好減災(zāi)防災(zāi)工作，中心設(shè)立了應(yīng)對極端災(zāi)害天氣減災(zāi)防災(zāi)委員會。采取一系列措施致力降低極端天氣對市場的威脅。一是對所轄四大市場的下水道、排水設(shè)施進行全面檢查，該清的清，該換的換，該改的改，全面提高市場防汛能力。二是提醒市場經(jīng)營戶時刻關(guān)注天氣變化，在暴雨到來時，立即啟動防洪應(yīng)急預(yù)案，幫助個體戶及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。對堵塞的下水道、排水管道及時疏通，保證了所轄各市場的安全和正常營業(yè)。
四、負重加壓，攻堅克難，“兩創(chuàng)”工作再上臺階
今年是“兩創(chuàng)”工作的關(guān)鍵年，決戰(zhàn)年，按照市委政府的“兩創(chuàng)”工作要求，我中心積極響應(yīng)，主動作為，不惜一切代價背水一戰(zhàn)。
(一)完善制度，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，重拳出擊促“兩創(chuàng)”
通過兩年的“兩創(chuàng)”工作實踐，中心有了更明確的目標(biāo)和要求。一是完善修訂了《XX市市場服務(wù)中心城區(qū)市場兩創(chuàng)工作目標(biāo)管理考核辦法》，明確規(guī)定了市場衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營秩序和基礎(chǔ)性工作四大主要考核指標(biāo)和明確的計分、扣分標(biāo)準(zhǔn)。二是要求城區(qū)兩所負責(zé)分管衛(wèi)生和秩序的工作人員每天必須對市場內(nèi)衛(wèi)生秩序進行檢查，檢查結(jié)果必須記錄。“兩創(chuàng)”辦隨時抽查記錄，確保市場時時有人掃，處處有人管。三是在四月份被市里列為誡勉單位后，中心召開緊急會議，出臺了四條硬性措施。一是針對城區(qū)市場設(shè)定“兩創(chuàng)”工作最高扣分底線。二是凡在市“兩創(chuàng)”辦的分月考核中超過扣分最高底線的，取消該市場服務(wù)所分管副主任和全體員工的當(dāng)月績效工資，主任和機關(guān)“兩創(chuàng)”辦人員按50%處罰;三是如本單位再次被市“兩創(chuàng)”辦列為黃牌警告單位，取消全中心所有干部職工的當(dāng)月績效工資;四是從5月份開始，年內(nèi)兩次出現(xiàn)月考核扣分超過最高底線的市場，該市場服務(wù)所的所長和分管副職一律免職，中心的分管副主任行政記過一次并處罰金1000元。這些規(guī)定有效促使了廣大干部干部職工負重加壓、凝心聚力做好“兩創(chuàng)”工作。
(二)鎖定軟肋，積極整改，整體推進�！皟蓜�(chuàng)”
針對市場基礎(chǔ)設(shè)施差，市場衛(wèi)生秩序時好時壞，從業(yè)人員“兩創(chuàng)”意識不高等薄弱環(huán)節(jié)，我中心進行認真分析，并采取了相應(yīng)措施。一是實行專人負責(zé)。明確工作要求，限時整改，做到每項工作有人抓，每項任務(wù)有人落實，每個問題有人解決，確保各項工作有序推進。二是實行上下連動。5月份，我中心出臺了城區(qū)“衛(wèi)生文明經(jīng)營戶”評比方案，對表現(xiàn)突出的個體經(jīng)營戶由中心授牌并予獎勵，有效地激發(fā)了經(jīng)營戶參與 “兩創(chuàng)”熱情，同時對市場私人門面分發(fā)并張貼衛(wèi)生管理職責(zé)，要求市場每個門店落實“門前三包”，積極投身“兩創(chuàng)”，貢獻“兩創(chuàng)”。三是突出“兩創(chuàng)”宣傳。在原有廣播、橫幅傳播的基礎(chǔ)上，組織干部職工開展勸導(dǎo)、清撿垃圾等活動;由中心一把手帶領(lǐng)班子成員親自到市場參與和督查市場環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序和市容市貌工作，以實際行動來提高經(jīng)營戶“兩創(chuàng)”意識，消除一切追求形式、應(yīng)付檢查的不良思想。四是狠抓市場除“四害”工作，添置了滅蚊燈和垃圾桶;督促市場各業(yè)主落實好“三防”設(shè)施，組織各門面、攤位進行搬家式大清掃，搞好各門店內(nèi)外衛(wèi)生。五是做好“兩創(chuàng)”資料的分類收集和整理歸檔工作，明確專人負責(zé)，確保資料完善。
(三)調(diào)整策略，攻堅克難，義無反顧抓“兩創(chuàng)”
三角坪市場秩序時好時壞，衛(wèi)生“臟亂差”是一個久治不愈的頑癥。為做到兩創(chuàng)工作“不突擊，不放松，抓常態(tài)”的工作要求，徹底解決這兩個難題，6月4日和5日，中心組織領(lǐng)導(dǎo)班子和城區(qū)股所長以及兩創(chuàng)專干到三角坪所現(xiàn)場辦公，集體會診，對癥下藥。與會人員通過現(xiàn)場查看，充分討論，及時調(diào)整工作策略。一是加大經(jīng)費投入，從六月份開始全年追加6萬元做為城區(qū)兩市場的衛(wèi)生管理經(jīng)費投入，三角坪市場每月追加2500元秩序經(jīng)費投入;二是變“一崗雙責(zé)”為“一崗三責(zé)”。工作人員在管理好秩序的同時，必須還要負責(zé)督查并搞好本區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生;三是劃行規(guī)市。規(guī)定蔬菜批發(fā)和蔬菜零售經(jīng)營區(qū)域長度和寬度，嚴禁占用交通橋下自產(chǎn)自銷區(qū);規(guī)范市場周邊所有門店，嚴禁超紅線占道經(jīng)營;四是為水果攤和豆腐攤劃定場地，使其不再流動經(jīng)營。五是成立秩序整治機構(gòu)。6月11日，中心抽調(diào)人員分成三組配合兩所對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場秩序進行集中整治，徹底整治占道經(jīng)營、亂搭篷布等現(xiàn)象，取得了良好效果。六是完善市場基礎(chǔ)設(shè)施，改造交通橋下的三條水溝和負一樓農(nóng)貿(mào)區(qū)入口處水溝并每天進行清理，徹底改善市場積水，污水橫流的局面。
五、抓住機遇，積極運作，市場改造進程進一步加快
不斷維護、完善市場硬件設(shè)施是保證市場繁榮與發(fā)展的前提，是確保實現(xiàn)“兩創(chuàng)”工作目標(biāo)的重要保證。今年中心一方面對各市場破舊的棚架區(qū)進行了維修，全面更換了龍?zhí)潦袌龃笈飬^(qū)的棚頂瓦面。對市場水電表進行了一次全面的檢查，對計量不準(zhǔn)的予以更換，減少了水電費的虧損。一方面集中精力搞好今年農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。去年經(jīng)過中心的努力，市場改造已列入市委政府研究決策的重大事項。今年，政府又多次組織市商務(wù)局、財政局、市場服務(wù)中心等單位負責(zé)人赴XX縣、新化考察，學(xué)習(xí)兄弟縣市在市場建設(shè)、改造方面的工作力度、方法措施和成功經(jīng)驗。市場服務(wù)中心按照政府的安排，抓住機遇，積極運作。一是按照《XX市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》制訂了藍田市場和三角坪市場改造項目和改造方案。現(xiàn)被農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定為九個改造項目。二是申請XX市建筑勘察設(shè)計院親臨現(xiàn)場查看，按照《XX市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》，分九個改造項目設(shè)計了標(biāo)準(zhǔn)化改造設(shè)計施工圖并聘請湖南省建設(shè)工程造價師胡文潮同志對工程進行預(yù)算審計，預(yù)計工程預(yù)算金額為4433735.80元。四是對負一樓農(nóng)貿(mào)區(qū)的私人攤位，中心成立了專門的工作組，討論了兩套方案。通過摸底調(diào)查，一致通過采取攤位返租的方式比較可行，更便于對農(nóng)貿(mào)區(qū)重新合理布局，統(tǒng)一管理。五是做好“兩證”辦理的掃尾工作。到目前為止，藍田市場的“兩證”辦理已經(jīng)結(jié)束。
六、你追我趕，創(chuàng)先爭優(yōu)，黨務(wù)工作豐富多彩
今年，中心黨支部被市委政府確定為創(chuàng)先爭優(yōu)“千百萬”示范點。市場服務(wù)中心在中心黨總支的帶領(lǐng)下，繼續(xù)以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，開展了形式多樣的黨務(wù)活動。一是開展一年一度的黨員冬訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹黨的冬訓(xùn)實施意見，評出了以周劍為代表的五個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是做好黨員的公開承諾工作，走好五個程序，對每個黨員和支部做出的承諾按規(guī)定時間進行集中點評。三是嚴把黨員入口關(guān)，做好黨員發(fā)展工作。今年安排了 1名同志去市委黨校參加入黨積極分子培訓(xùn)。
七、肯定成績，提高認識，存在問題亟待改進
在取得成績的同時，我們工作中還存在各種問題。一是日漸老化的市場與現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場的差距越來越大，如何增收提質(zhì)，改造市場，引進新型行業(yè)勢在必行。二是消防安全形式依然嚴峻，兩大城區(qū)市場消防安全系統(tǒng)一直存在隱患，個體戶消防意識還有待提高。三是“5.09”事件凸顯出市場經(jīng)營戶與管理人員之間的矛盾日漸激化，如何提高干部隊伍和經(jīng)營戶的整體素質(zhì)還需要一段較長的時間。四是由于社情復(fù)雜和各種主客觀原因，致使三角坪市場秩序混亂，衛(wèi)生“臟亂差”問題長期難以解決。五是干部職工隊伍素質(zhì)參差不齊，普遍存在的攀比心態(tài)、畏難情緒、工作在崗不作為現(xiàn)象突出，如何抓好干部職工隊伍建設(shè)還需下真功夫，大力氣。
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