縣林業(yè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
我縣林業(yè)工作緊緊圍繞縣委、縣政府持續(xù)深化“三縣”建設(shè)，著力打造“五區(qū)”的總體要求和省市縣重點工程建設(shè)任務(wù)，精心實施高原生態(tài)縣綠化工程，強(qiáng)化林業(yè)重點工程建設(shè)，著力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷深化集體林權(quán)改革，嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源，生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、上半年工作完成情況
�。ㄒ唬┥钊腴_展義務(wù)植樹，提升全縣國土綠化水平。自今春全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨春季造林綠化動員會議召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位積極行動，搶抓時節(jié)，廣泛發(fā)動，精心組織，按照植樹規(guī)模、投入資金、勞動時間與2016年保持“三個不變”的目標(biāo)要求，圍繞重點綠化工程、林業(yè)生態(tài)項目建設(shè)和園區(qū)景區(qū)、農(nóng)田渠系、荒灘沙地、城鎮(zhèn)村莊等區(qū)域，全力以赴開展義務(wù)植樹活動。全縣適齡公民分配義務(wù)植樹人數(shù)13.5萬人，計劃完成義務(wù)植樹6500畝、165萬株，實際完成6762畝、170.1萬株，占計劃任務(wù)的103%，是歷年植樹造林規(guī)模最大、成效最為顯著的一年。其中縣直及省市駐民各單位干部職工3558人，完成義務(wù)植樹25.1萬株，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹68.3萬株，結(jié)合工程造林完成義務(wù)植樹76.7萬株。建成義務(wù)植樹基地65個，“千村美麗”示范村10個，“萬村整潔”示范村12個。
�。ǘ┤ψズ弥攸c工程建設(shè)，加快生態(tài)文明縣建設(shè)。2017年，計劃完成重點綠化工程11項，目前已完成7項，一是舊國道227線開發(fā)區(qū)段道路綠化，完成造林36畝，栽植各類苗木1.25萬株。二是六東一級公路西段綠化，完成造林7.4公里，架設(shè)輸水管網(wǎng)7.4公里，栽植苗木3700株。三是城市綠化改造，完成世紀(jì)大道延伸段等10條路段面綠化改造，造林27.72畝，種植草坪1567平方米，栽植各類喬木及彩葉灌木19.37萬株。四是開發(fā)區(qū)千畝采摘園一期工程補植補栽，補植補栽金紅、梨等苗木1.09萬株。五是生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠化，對新建緯八路、緯九路、緯十路和經(jīng)二路4條道路進(jìn)行了綠化，栽植苗木1.65萬株，對緯五路、敬業(yè)路等9條已綠化道路進(jìn)行了補植補栽，補栽苗木2.89萬株。六是愛味客公司綠化，完成綠化面積83畝，栽植喬木及經(jīng)濟(jì)林苗木4424株、花灌木4.99萬株。七是烈士墓園綠化，栽植云杉500株，榆葉梅500株。正在進(jìn)行4項：一是**收費站至民聯(lián)路口兩側(cè)綠化工程，計劃新建25米寬綠化帶，造林綠化250畝，栽植各類喬木0.74萬株、彩葉灌木及花卉31.5萬株。目前已架設(shè)輸水管網(wǎng)3.7公里，開挖、回填土方10.6萬立方米，栽植喬木0.51萬株、花灌木及花卉17.5萬株。二是文盛苑休閑公園綠化工程，計劃造林綠化21畝，栽植喬木975株、彩葉灌木及花卉7.32萬株。目前已完成土方回填和輸水管網(wǎng)架設(shè)，回填土方1.2萬立方米，架設(shè)水網(wǎng)0.8公里，栽植喬、灌木及花卉6.54萬株。三是金山公園四期綠化，造林1535.3畝，計劃栽植各類苗木15.3萬株。目前已修建道路10.3公里，新建蓄水池3個、水泵房1處，架設(shè)輸水管網(wǎng)29.55公里，栽植各類苗木13.3萬株。四是濱河景觀帶三期綠化，造林63畝，計劃栽植喬、灌木及花卉9.01萬株。目前已完成土方回填8.6萬立方米，架設(shè)水網(wǎng)1.8公里，栽植各類苗木8.14萬株。這4項工程由于土地流轉(zhuǎn)緩慢，灌水矛盾突出，部分苗木短缺，導(dǎo)致進(jìn)度較慢，近期已完成草坪種植，7—8月完成剩余苗木栽植任務(wù)。
�。ㄈ┰鷮嶉_展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，加快構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。一是新一輪退耕還林工程。2017年計劃完成退耕還林8.425萬畝，其中完成2016年退耕還林任務(wù)2.025萬畝，重點發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)；在**淺山區(qū)完成2017年退耕還林任務(wù)6.4萬畝。2016年退耕還林任務(wù)2.025萬畝，至目前，完成造林1.725萬畝，共栽植油用牡丹、食用玫瑰、枸杞、文冠果、釀酒葡萄、梨等苗木370萬株。2017年退耕還林任務(wù)6.4萬畝，在**淺山區(qū)營造水源涵養(yǎng)林，至目前，由企業(yè)參與流轉(zhuǎn)土地8.6萬畝，整地挖穴7.6萬畝，完成造林5.26萬畝，栽植云杉、樟子松苗木600萬株。二是山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程。計劃完成人工造林1.1萬畝，封山育林1.2萬畝，目前結(jié)合新一輪退耕還林工程，完成人工造林1.1萬畝。
（四）堅持依法治林，切實加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理。一是加強(qiáng)護(hù)林防火工作。全面落實森林防火責(zé)任制，召開年度全縣護(hù)林防火工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《護(hù)林防火工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，將管護(hù)責(zé)任層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山頭地塊。利用春季植樹時機(jī)，通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放口杯、抽紙、圍裙等形式，加大防火宣傳工作力度。二是有效防控林業(yè)有害生物工作。繼續(xù)做好全縣69個天牛固定監(jiān)測點的測報工作，加大對黃斑星天牛的監(jiān)測力度，從源頭上杜絕疫情的擴(kuò)散蔓延。三是提升野生動物管理工作。對**水庫等8個監(jiān)測點進(jìn)行了監(jiān)測調(diào)查；對全縣2個野生動物制品交易柜臺和7個馴養(yǎng)繁殖場所進(jìn)行全面徹底的清查整頓，規(guī)范野生動物馴養(yǎng)繁殖及其制品交易市場。四是強(qiáng)化濕地資源保護(hù)工作。利用“世界濕地日”、科技下鄉(xiāng)等活動廣泛開展宣教活動，深入宣傳濕地的功能、保護(hù)濕地的方針和政策及濕地保護(hù)知識等；扎實開展打擊毀濕開墾破壞濕地活動，在**等濕地區(qū)進(jìn)行全面檢查，排查制止了春耕期間濕地周邊的生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)耕、放牧等人為破壞活動；抽調(diào)專人組成濕地鳥類監(jiān)測工作小組，在**開展?jié)竦伉B類監(jiān)測工作，收集本縣濕地鳥類資料，編制調(diào)查卡片，整理濕地鳥類檔案，作到了監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實、可靠。
�。ㄎ澹﹫猿謫栴}導(dǎo)向，全力抓好**生態(tài)問題整改。對環(huán)保督察反饋和“再次回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，堅持動真碰硬抓整改，按照“一個項目、一套表冊、一份檔案”的`要求，逐個列出問題清單，明確責(zé)任主體、整改要求和整改時限，認(rèn)真研究制定了切實可行的整改方案和修復(fù)保護(hù)意見，建立完整清查檔案，釘釘子抓好問題整改落實。至目前，**等景區(qū)全部關(guān)閉退出，并對地面建筑設(shè)施全部拆除，并進(jìn)行了植被恢復(fù)等修復(fù)工作。在做好整改修復(fù)的同時，舉一反三，嚴(yán)格加強(qiáng)涉及**國家級自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動的監(jiān)督管理，堅決停止在保護(hù)區(qū)內(nèi)的一切生態(tài)破壞行為和自然資源違法違規(guī)開發(fā)經(jīng)營活動，切實減少生態(tài)破壞存量，嚴(yán)禁生態(tài)破壞增量，努力筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。
�。┥罨母锖蛣�(chuàng)新驅(qū)動，不斷完善林業(yè)體制機(jī)制。一是結(jié)合我縣實際，從明確國有林場功能定位、理順管理體制、創(chuàng)新管理模式、強(qiáng)化資源保護(hù)、健全職工社會保障體制5個方面制定完善了《**縣國有林場改革實施方案》，已上報市國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。二是創(chuàng)新城市綠地管護(hù)模式。將**公園、西區(qū)濱河景觀帶、北區(qū)生態(tài)公園、高鐵大道、金山公園的和城區(qū)公共綠地共63.8萬平方米綠化日常養(yǎng)護(hù)納入政府購買服務(wù)項目之中，面向社會進(jìn)行公開招投標(biāo)，由有資質(zhì)的園林綠化公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，明確了管護(hù)職責(zé)和范圍。將西山森林公園1萬畝綠地和22.02萬畝國家公益林逐步申請納入政府購買服務(wù)項目之中。三是創(chuàng)新荒灘荒地改造投資方式發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮林業(yè)貼息貸款項目扶持作用，積極鼓勵和引導(dǎo)開發(fā)商、農(nóng)戶、個體、私營企業(yè)、外商等非政府投資主體在荒灘荒地創(chuàng)辦家庭林場、苗圃和設(shè)施林業(yè)，利用荒灘荒地，積極發(fā)展林果業(yè)。至目前，全縣共有家庭林場42個，林業(yè)專業(yè)合作社41個，在國道227線（開發(fā)區(qū)段）建成林業(yè)觀光采摘園1500畝。
（七）嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把紀(jì)律挺在前面，堅持清正廉潔，切實加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，推動中央、省、市、縣和林業(yè)局各項科學(xué)發(fā)展重大決策部署全面落實；以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，認(rèn)真抓好了全體黨員干部的廉潔自律工作；深入推進(jìn)工程領(lǐng)域突出問題專項治理，堅決抵制人情工程、關(guān)系工程和條子工程，做到了“工程安全、資金安全、干部安全”，努力打造了風(fēng)清氣正的林業(yè)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，切實整治干部作風(fēng)方面存在的庸、懶、散、軟和不作為、亂作為以及工作不在狀態(tài)、效率不高、服務(wù)意識不強(qiáng)等突出問題，針對具體的人和事，有針對性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境大改善。
二、存在的主要問題
一是群眾植綠護(hù)綠意識不強(qiáng)。群眾參與義務(wù)植樹的積極性還不夠高，保護(hù)苗木的意識還不夠強(qiáng)，特別是在國道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)栽植的苗木人為損毀現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二是苗木栽植標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組由于技術(shù)原因限制，苗木調(diào)運把關(guān)不嚴(yán)，場地平整、樹池開挖、樹坑換土等不能嚴(yán)格按照技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行，一定程度影響了造林綠化質(zhì)量。
三是造林綠化資金缺口較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)重，新增造林綠化面積普遍增加，但今年縣林業(yè)部門苗木投入縮減，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌任務(wù)大，造林綠化還存在較大的資金缺口。同時，由于村組綠化苗木以政府免費供應(yīng)為主，群眾自籌能力有限，造成部分村組綠化工作推進(jìn)不平衡。
四是苗木管護(hù)問題比較突出。苗木管護(hù)用水量大，用水取水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作有一定難度，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)涂干刷白、圍欄設(shè)置、病蟲害防治等管護(hù)措施還不夠及時到位，影響苗木成活率。
三、下半年工作計劃
一是嚴(yán)格工程質(zhì)量，切實做好植樹造林掃尾工作。繼續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化質(zhì)量和責(zé)任意識，按照工程項目作業(yè)設(shè)計要求，全面開展造林綠化“回頭看”工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量。對已完成的綠化工程認(rèn)真做好掃尾工作，對尚未完成的綠化工程做好秋季造林工作。對苗木栽植不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范的造林綠化點，通過采取平整規(guī)范樹池、增加灌水頻次等各種補救措施，加強(qiáng)擴(kuò)盤、培土、修枝、抹芽等管護(hù)措施，提高苗木成活率。
二是注重多措并舉，對**生態(tài)問題全面治理。圍繞南部水源涵養(yǎng)林及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，結(jié)合**山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點項目和“兩轉(zhuǎn)四退四增強(qiáng)”三年治理提升行動，整合項目和資金，規(guī)劃實施生態(tài)修復(fù)、濕地保護(hù)治理、重點區(qū)域生態(tài)治理等建設(shè)項目，加大**自然保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)力度，加快**生態(tài)環(huán)境綜合治理步伐。
三是加強(qiáng)資源保護(hù)管理，進(jìn)一步鞏固造林綠化成果。牢固樹立“嚴(yán)管林、質(zhì)為先”的觀念，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕重栽輕管、只講數(shù)量不講質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化林政資源管理，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理制度和憑證采伐林木制度，杜絕無證采伐、批少伐多、超計劃采伐現(xiàn)象，依法嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木、亂捕濫挖野生動植物等違法行為。著力抓好護(hù)林防火工作，堅決克服麻痹僥幸思想，加強(qiáng)隱患排查，嚴(yán)格火源管理，做好預(yù)警監(jiān)控和應(yīng)急值守，抓好防火物資儲備，切實做到火患早排除、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。做好林業(yè)有害生物防治工作，加強(qiáng)森林病蟲害監(jiān)測和預(yù)報，及時準(zhǔn)確發(fā)布測報信息，有效防控黃斑星天牛、蘋果蠹蛾等難控性林業(yè)有害生物的傳播和蔓延，確保林木資源安全；加強(qiáng)檢疫檢查，嚴(yán)防外來林業(yè)有害生物入侵。
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