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政務(wù)督查是推動工作落實的有效抓手,日益受到各級領(lǐng)導的重視,嘉善縣政府也高度重視政務(wù)督查工作,特別是今年,縣主要領(lǐng)導對改進督查工作也提出了新的要求,我縣對督查室工作機制進行了完善,改善了以往督查工作力量薄弱、網(wǎng)絡(luò)不全、機制不活的被動局面,在全縣形成了上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、齊抓共管的督查格局,強力推動了各項工作的落實。
一、今年以來工作情況
1. 領(lǐng)導批示件督查突出“細致有別”。領(lǐng)導批示的重要查辦事項往往是必須盡快解決的具體問題,辦理過程中,我們深入實際調(diào)查研究,細致分類督辦,做到月月督查、月月匯總,共推出10期?,具體有三個方面的成效。一是重點問題力求面上改善。對一些涉及范圍廣、影響程度深的重點問題,我們堅持深入基層調(diào)查研究,力求準確、全面、及時的反映問題,為領(lǐng)導決策提供客觀依據(jù),從而使這類問題得到較好解決。二是難點問題力求各個擊破。在拖欠農(nóng)民工工資、加重農(nóng)民負擔、征地拆遷、醫(yī)患糾紛等方面的難點問題上,我們與相關(guān)部門一道認真研究,共商對策,不斷完善現(xiàn)有工作機制和管理機制,采取有力措施,切實維護好群眾的利益。三是一般問題力求群眾件件滿意。對領(lǐng)導批示件中的一般問題但卻事關(guān)民生的,我們堅持多次深入群眾,了解群眾意愿和想法,掌握真實情況,開展專題督辦,一些突出問題得到解決。
2. 常務(wù)會議議定事項督查突出“思路轉(zhuǎn)變”。一是變逐一督查到分類督查。以前常務(wù)會議精神貫徹落實的督查主要采取逐一會議、逐一議題進行督查的辦法。這樣雖然做到了全覆蓋督查,但是由于常務(wù)會議議題涉及內(nèi)容和部門較多,往往精力不夠,重點不夠突出。在對2010年常務(wù)會議精神貫徹落實情況的督查中,我們對所有議題分成經(jīng)濟發(fā)展類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類、社會穩(wěn)定類、依法行政類和綜合類五類,分別明確牽頭領(lǐng)導,相關(guān)職能部門參與,集中督查。在今年政府常務(wù)會議確定事項的督查中,我們堅持在常務(wù)會召開后,對所議議題進行分類跟蹤,做到一般問題快速處理、重要問題跟蹤督辦、熱點問題聯(lián)動辦理。二是突出重點督查調(diào)研結(jié)合。督查調(diào)研是推動決策落實、完善決策的有效手段,也是體現(xiàn)督查深度和水平的重要環(huán)節(jié)。我們以領(lǐng)導最關(guān)心、最重視的重大決策和重要工作部署為著力點,采取“三集中”(即集中人力、集中物力、集中時間)的方式,深入基層,廣泛開展督查調(diào)研,提出切實可行的對策與建議,促進各類問題的解決。
3. 項目建設(shè)督查突出“全程跟蹤”。全縣重點工業(yè)項目
是事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的根本,為此,我們排出了全縣重點工業(yè)項目作為督查重點,落實了縣領(lǐng)導和責任單位,全程跟蹤項目進展,及時通報項目進展情況,對進展較慢的項目逐個調(diào)研剖析,深入查找進度滯后根源,加快項目推進速度。一是年初抓項目開復工督查。項目早一點建成,早一點投產(chǎn),對經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的作用就能早一點發(fā)揮。為確保項目盡早開工,今年3月份,我們對全縣重點工業(yè)項目開復工情況進行了集中督查。經(jīng)過現(xiàn)場查看,對全縣尚未開工的項目,進行了梳理,連續(xù)刊發(fā)5期督查通報對項目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題進行了及時通報,不斷強化督促檢查作用。二是年中抓項目推進督查。為確保工程有序推進,5月份以來,我們堅持每個項目建設(shè)都現(xiàn)場督查觀摩,深入掌握項目建設(shè)進展情況和存在問題。各主要建設(shè)項目責任單位上報建設(shè)進度,分析匯報項目建設(shè)中遇到的困難和問題,采取針對性措施,切實推進項目建設(shè)。三是三季度抓重點問題解決督查。通過督查,深入了解項目進展緩慢的原因,對具體情況進行深入分析,并督促相關(guān)部門出臺一系列改進工作的制度和舉措,督查效果明顯。
4. 專題會議事項督查突出“以點促面”。專題會議決議事項一般都是縣主要領(lǐng)導重點關(guān)注的全縣某階段或者某個方面具有全局性的問題。這類問題的存在和解決會影響全縣面上工作的整體推進。因此針對專題會議事項,我們在督查過程中力求明實情、探準因,爭取以“點”上問題的解決帶動“面”上問題的化解。
二、存在不足
在政務(wù)督查工作中,我們雖然作了積極的探索和努力,也取得了一定的成效,但與領(lǐng)導和上級部門的要求相比,還存在著一些不足:一是督查調(diào)研工作還不夠深入。由于人員少,工作精力不足,督查調(diào)研工作開展得不多,也不夠深入。二是開展督查工作的主動性還有所欠缺。三是為領(lǐng)導參謀的意識還不夠強。
三、下一步工作思路
當前新形勢下,督查工作的范圍越來越廣,責任越來越大。下一步,我們將從以下三個方面開展好督查工作。
1. 突出督查重點。緊緊圍繞縣政府的中心工作,突出大事、實事和重點、難點開展督查。對具有戰(zhàn)略性、全局性的重大決策項目進行跟蹤督查,把重點放在工作安排落實不到位問題上,確保實現(xiàn)縣政府的各項工作目標。
2. 加強督查調(diào)研。在做好各項督查工作的基礎(chǔ)上,我們將針對群眾關(guān)注的熱點、難點問題,協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門力量,重點加強督查調(diào)研工作。在實際工作中,形成“督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、主動查辦、信息反饋、領(lǐng)導批示、督查通報”這一主動查辦的基本流程。
3. 健全督查體系。由各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門確定
專門人員負責各單位的督查工作,并定期召開會議,加強培訓,確保各項督查工作落實到位。充分利用網(wǎng)絡(luò)的高效便捷性,構(gòu)建專門的督查平臺,通過對領(lǐng)導重要批示和反饋信息等實行網(wǎng)上傳遞的形式,提高督查效率和質(zhì)量,推動督查工作再上新臺階。
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