環(huán)境保護(hù)局上半年工作總結(jié)

　　今年以來，環(huán)保工作緊緊圍繞市委、市政府和上級(jí)環(huán)保部門的部署，以水和大氣污染防治為重點(diǎn)，圍繞污染物減排目標(biāo)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，不斷加大對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和重點(diǎn)污染源的治理與監(jiān)控力度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，全市污染物排放總量大幅度下降，工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，水環(huán)境和城市大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。突出抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　一、嚴(yán)格落實(shí)污染物減排總量控制制度

　　xxx年市政府將水污染物和二氧化硫作為減排的主要目標(biāo),要求我市的cod和二氧化硫排放總量要比2006年分別削減7.xxxx和3.xxxx。根據(jù)這一要求，市政府下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)“十一五”期間主要污染物削減總量控制計(jì)劃的通知，并制定《主要污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任書》，將指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門等。為實(shí)現(xiàn)主要減排指標(biāo)的完成，我們根據(jù)全市的環(huán)境容量，確定了全年的削減量必須完成的削減目標(biāo)。在污水削減方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)兩處污水處理廠的監(jiān)管，并對(duì)兩個(gè)污水處理廠的進(jìn)出口安裝了cod和氨氮在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置；加強(qiáng)對(duì)6xxxx重點(diǎn)水污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。凡是水污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行限期治理；對(duì)化工、造紙、印染、釀造等污染物總量負(fù)荷較高以及有嚴(yán)重污染隱患的企業(yè)，要按清潔生產(chǎn)審核要求進(jìn)行技術(shù)改造，進(jìn)一步削減排放量；對(duì)造紙、釀造等重點(diǎn)污染行業(yè)編制廢水減排、限排、禁排計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域廢水資源化，對(duì)逾期完不成減排任務(wù)的企業(yè)，一律實(shí)行停產(chǎn)治理，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；在大氣治理減排方面，對(duì)熱電企業(yè)開展脫硫治理工作。組織xxxx熱電企業(yè)外出學(xué)習(xí)，由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)兩單位的脫硫治理工程進(jìn)行了實(shí)地考察。目前化學(xué)有限公司已建成脫硫治理工程，玉米、淀粉xxxx企業(yè)已初步簽定了治理合同，xxxx企業(yè)正在開展考察工作。同時(shí)突出監(jiān)控重點(diǎn)。通過排查確定了占排污總量8xxxx以上的1xxxx重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，列出單子，明確減排目標(biāo)，對(duì)不認(rèn)真實(shí)施減排要求的生產(chǎn)單位堅(jiān)決關(guān)停，完不成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理。

　　二、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域的污染防治

　　一方面實(shí)行綜合治理。對(duì)5條河流的水污染治理，組織有關(guān)人員對(duì)沿河的企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)沿河所有污水排放企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)所有的養(yǎng)殖單位進(jìn)行整體搬遷；另一方面實(shí)施點(diǎn)源治理。加快城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)步伐，組織有關(guān)人員對(duì)沿河的六處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)進(jìn)行考察論證，準(zhǔn)備籌建6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,將生產(chǎn)、生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再外排。目前有關(guān)部門正在抓緊規(guī)劃論證，制定實(shí)施方案，確保年內(nèi)開工建設(shè)。督促有關(guān)部門抓緊籌建城市無害化垃圾處理場(chǎng)并規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置，徹底解決生活垃圾和醫(yī)療廢物污染問題。積極引導(dǎo)和督促企業(yè)進(jìn)一步加大治污設(shè)施投入，有污染的項(xiàng)目和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，必須配套治污設(shè)施，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。

　　三、嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理

　　上半年，我們對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，都嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，行使好環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán)，把住關(guān)口，防止新污染源的產(chǎn)生。堅(jiān)持“四個(gè)不批”：即對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對(duì)已無環(huán)境容量的地區(qū)，新上增加污染物總量的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)脆弱及環(huán)境敏感區(qū)，影響生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對(duì)毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。到目前我局共經(jīng)辦環(huán)評(píng)審批企業(yè)5xxxx，環(huán)保驗(yàn)收xxxx，全部符合國(guó)家規(guī)定。拒批不符合國(guó)家規(guī)定的xxxx小造紙污染項(xiàng)目。協(xié)助xxxx項(xiàng)目到省環(huán)保局做了匯報(bào)，環(huán)評(píng)工作正在開展。所有項(xiàng)目提前辦結(jié)率10xxxx，滿意率10xxxx，受到服務(wù)單位的好評(píng)。

　　四、依法嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為 五、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，為環(huán)保執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)

　　積極開展環(huán)境計(jì)量認(rèn)證工作，并順利通過了省級(jí)計(jì)量認(rèn)證審查驗(yàn)收，進(jìn)一步完善了新的認(rèn)證體系，建立新的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和監(jiān)測(cè)水平有了較大提高。圍繞監(jiān)測(cè)計(jì)劃，完成了省、市下達(dá)的例行監(jiān)測(cè)任務(wù),對(duì)全市污染源總量控制單位進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)，對(duì)1xxxx重點(diǎn)單位進(jìn)行了每月xxxx的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)×××的兩套空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)的管理，定期對(duì)所有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)際技能練兵，確保能及時(shí)傳輸大氣質(zhì)量技術(shù)參數(shù)和區(qū)域內(nèi)空氣污染技術(shù)指標(biāo)。為保護(hù)好×××區(qū)飲用水源地，我們對(duì)主要河流斷面進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)城市污水處理廠進(jìn)出口的監(jiān)測(cè)，基本達(dá)到每日一次。上半年共取得環(huán)境監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)780xxxx監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)個(gè)，所有報(bào)出數(shù)據(jù)一次合格率達(dá)到10xxxx，為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”驗(yàn)收、環(huán)保設(shè)施檢查、排污收費(fèi)、信訪、污染事故處理等各項(xiàng)工作，提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為環(huán)保執(zhí)法提供了有效的法律依據(jù)。

　　五、積極開展環(huán)保模范城創(chuàng)建活動(dòng) 存在的主要問題

　　當(dāng)前我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以加工業(yè)為主，傳統(tǒng)的粗放型、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)模式，成為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的龍頭。當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中的問題和困難還很多，主要是：環(huán)境壓力繼續(xù)加大，污染物排放總量超過了環(huán)境承載能力，工業(yè)污染防治水平不高，落后淘汰的生產(chǎn)工藝依然存在，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染仍然比較嚴(yán)重，特別是百尺河中下游由于多年來的淀粉廢水沉淀，造成淤泥發(fā)酵，不從根本上治理，在短時(shí)間內(nèi)很難取得理想的效果；個(gè)別企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不良，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，造成河流斷面水質(zhì)超標(biāo)；×××大氣污染還沒有得到徹底根治，燃煤型大氣污染需要加大治理力度，特別是熱電企業(yè)的脫硫任務(wù)非常重；市區(qū)飲用水源地的保護(hù)任務(wù)還比較重；個(gè)別企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生；不符合產(chǎn)業(yè)政策的“十五土小”、“新六小”沒有徹底清除，有些地方存有死灰復(fù)燃現(xiàn)象，等等。對(duì)這些問題必須高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

　　下半年的工作打算

　　我們要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，以建設(shè)和諧社會(huì)為指導(dǎo)，繼續(xù)加大水和大氣污染的防治力度，努力改善生態(tài)環(huán)境，完成減排任務(wù)，爭(zhēng)取在創(chuàng)建模范城方面取得實(shí)效。在工作上突出以下幾點(diǎn)：

　　一是加強(qiáng)對(duì)治污排污基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。加快×××河泵站建設(shè)，把扶淇河以西的污水納入舜河污水處理廠集中處理，減輕銀河污水處理廠的負(fù)擔(dān)，解決“銀河吃不了，舜河吃不飽”的問題；加快籌建6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的污水處理廠,將生產(chǎn)、生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再外排。建議市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊規(guī)劃論證，盡快拿出實(shí)施方案。

　　二是抓好重點(diǎn)流域污染治理。繼續(xù)對(duì)5條主要河流的水污染進(jìn)行治理。加強(qiáng)對(duì)沿河所有污水排放企業(yè)的監(jiān)控，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)治理。

　　三是嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”管理制度，行使好環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批。

　　四是落實(shí)熱電企業(yè)脫硫治理任務(wù)。對(duì)金安熱電、恒陽(yáng)熱電、化工、化肥等xxxx熱電企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，加快脫硫治理工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成省和×××下達(dá)的脫硫治理任務(wù)。

　　五是堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，依法加大對(duì)“十五”土小企業(yè)的關(guān)停力度。對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的典型案件，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)重點(diǎn)污染源加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督，對(duì)惡意排污的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行“頂格處罰”，直到關(guān)停，嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。

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