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關(guān)于國土資源局上半年工作總結(jié)報(bào)告
縣政府：
上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新管理理念，積極探索工作思路，科學(xué)制訂工作舉措，按照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”為核心，以服務(wù)我縣以“保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)基礎(chǔ)，惠民生”目標(biāo)為主線，以開展科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年兩個(gè)活動(dòng)為契機(jī)，解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力工作，積極創(chuàng)新，全面推進(jìn)國土資源管理工作的開展，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展服好務(wù)。現(xiàn)將我局上半年工作簡要總結(jié)如下：
一、基本工作情況
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1、上半年建設(shè)用地報(bào)批規(guī)劃審查工作全部完成。對(duì)炮梁鄉(xiāng)110千伏輸變電工程、張?zhí)畦F路（赤城段）新建工程項(xiàng)目、縣政府規(guī)劃2010年第一批次有地及時(shí)進(jìn)行調(diào)規(guī)前的評(píng)估報(bào)告編制及聽證組卷上報(bào)。
2、重點(diǎn)建設(shè)用地項(xiàng)目（改擴(kuò)建工程）用地立項(xiàng)預(yù)審工作完成。對(duì)我縣今年涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)前的用地預(yù)審工作，其中包括赤城縣溫達(dá)育肥牛養(yǎng)殖場擴(kuò)建項(xiàng)目、240萬噸鏈篦機(jī)一回轉(zhuǎn)窯球團(tuán)技改項(xiàng)目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護(hù)工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
3、土地修編前期準(zhǔn)備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報(bào)市國土資源局，為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎(chǔ)。
4、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作持續(xù)夯實(shí)。同全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，建立并完善了全縣基本農(nóng)田保護(hù)臺(tái)帳、圖件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護(hù)圖件資料，按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護(hù)自查活動(dòng)，嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。做好了迎接省、市檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經(jīng)過艱苦不懈的努力，我縣首批共七個(gè)建設(shè)用地舊址復(fù)墾立項(xiàng)已經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)通過。這批項(xiàng)目建成后，將對(duì)緩解我縣建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)緊張局面，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供有力保障。
6、土地儲(chǔ)備和供應(yīng)的力度進(jìn)一步加大。今年土地儲(chǔ)備中心入庫土地共10.6666公頃，并通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃，包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項(xiàng)目用地和東關(guān)住宅小區(qū)項(xiàng)目用地。
7、“地調(diào)”工程進(jìn)展順利。我局積極支持進(jìn)駐我縣的“二調(diào)”工作隊(duì)，抽調(diào)力量給予大力配合。目前，中天土地科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)的農(nóng)村部分已完成全部外業(yè)及內(nèi)業(yè)整理，成果數(shù)據(jù)已上報(bào)省“二調(diào)辦”并通過了驗(yàn)收，待上報(bào)國土資源部。省測繪局三院負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調(diào)繪，現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)成果處理進(jìn)程。
8、土地登記發(fā)證工作及時(shí)到位。上半年累計(jì)完成國有土地使用權(quán)變更登記188宗，國有土地使用權(quán)設(shè)定登記2宗，集體土地使用權(quán)變更登記11宗，村民宅基地驗(yàn)收60戶。對(duì)新成立的赤城縣霞城開發(fā)投資有限公司所屬的24宗國有土地使用權(quán)進(jìn)行了重新登記，為加快赤城城鎮(zhèn)建設(shè)鋪平了道路。完成縣糧食、商貿(mào)及交通系統(tǒng)企業(yè)改制掃尾工作，對(duì)全縣的穩(wěn)定用出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
�。ǘ⒌氐V方面
1、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理：完成了119個(gè)持證礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)工作。
2、受市國土資源局委托，成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。
3、組織編制了田家窯建筑砂石料礦等3個(gè)采礦權(quán)設(shè)置方案并報(bào)市國土資源局審批。
4、完成了119個(gè)礦山企業(yè)含量管理數(shù)據(jù)的填報(bào)工作。對(duì)7家礦山企業(yè)進(jìn)行了資源含量評(píng)審。
5、進(jìn)行了訊期地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡查，下發(fā)防災(zāi)明白卡80多份，避險(xiǎn)明白卡600多份，與各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽訂了防災(zāi)責(zé)任書。編制了防災(zāi)預(yù)案。制訂了汛期值班制度，單位24小時(shí)有人值班，地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)24小時(shí)在線，專線電話24小時(shí)暢通。對(duì)15個(gè)重點(diǎn)防治礦山進(jìn)行了開工地災(zāi)隱患審核，確保安全生產(chǎn)。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)部《實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金實(shí)施意見》和《河北省礦山生態(tài)環(huán)境保證金管理暫行辦法》，我縣上半年礦山地質(zhì)環(huán)境保證金收繳工作進(jìn)展較順利。
7、加強(qiáng)了縣轄區(qū)內(nèi)地勘單位管理，建立了地勘管理臺(tái)賬，對(duì)XX年年、2010年申請(qǐng)?zhí)降V單位及個(gè)人補(bǔ)簽了政府意見，進(jìn)一步規(guī)范了地勘管理工作。
8、認(rèn)真落實(shí)我縣《促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的實(shí)施意見》，對(duì)60多個(gè)礦山企業(yè)進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
9、礦山資源整合工作：鐵礦整合方案中（27個(gè)礦山整合為12個(gè)）后續(xù)的規(guī)劃專項(xiàng)審批也已通過。金礦整合方案已經(jīng)省國土資源廳專家組審核通過，并報(bào)省政府待批。
�。ㄈ�、行政執(zhí)法方面
1、礦山執(zhí)法繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，按照“動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防死守，嚴(yán)厲打擊”的原則，對(duì)全縣無證非法采礦行為進(jìn)行了全面排查和徹底整治，在縣政府的統(tǒng)一部署下，同安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合，今年1月份、3月份、5月份先后進(jìn)行了三次較大規(guī)模的專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，范圍涉及全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各重點(diǎn)礦區(qū)的所有企業(yè)、選廠、尾礦庫，出動(dòng)執(zhí)法人員XX多次，執(zhí)法車輛500多臺(tái)次，拆除非法采礦工棚24間，進(jìn)一步鞏固了我縣礦業(yè)秩序治理整頓成果。今年，我局又向龍關(guān)、田家窯等6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選派2名工作人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山綜合管理辦公室，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的礦業(yè)秩序治理整頓工作，使全縣礦業(yè)秩序保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
2、土地執(zhí)法嚴(yán)打不松懈。一是堅(jiān)持土地動(dòng)態(tài)巡查制度，加大了對(duì)農(nóng)村宅基地監(jiān)管力度，打擊非法建房，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。二是根據(jù)縣委、縣政府精神，集中時(shí)間，集中人力，對(duì)縣城霞城大道兩側(cè)50米內(nèi)的各類占地情況進(jìn)行了徹底詳盡的調(diào)查摸底，并在此基礎(chǔ)上，起草了《清理霞城大道兩側(cè)50米內(nèi)建筑物的實(shí)施方案》，為下步清理活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)可靠保障。
3、加大案件查處力度。1-6月份共受理國土資源局各類違法案件7起，其中結(jié)案3起，移交法院2起，有效地維護(hù)了我縣的社會(huì)穩(wěn)定。
4、信訪工作常抓不懈。凡是縣信訪局交送的信訪案件全部做到了件件有回音，有落實(shí)。發(fā)揮基層所作用，做好日常矛盾排查處理工作，發(fā)現(xiàn)一起解決一起，使信訪案件率大大降低。
�。ㄋ模�、項(xiàng)目工作方面。
1、三個(gè)新建項(xiàng)目進(jìn)展順利，一是土地置換項(xiàng)目業(yè)已獲批準(zhǔn)，二是三道川土地開發(fā)項(xiàng)目和東萬口土地整理項(xiàng)目均已完成招投標(biāo)工作。
2、全力服務(wù)縣重點(diǎn)項(xiàng)目。一是為鎮(zhèn)寧堡摩天嶺滑雪場、獨(dú)石口國華風(fēng)電項(xiàng)目、龍關(guān)百萬噸鐵精粉球團(tuán)等重點(diǎn)項(xiàng)目爭取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，確保三大項(xiàng)目早日落地。二是積極跑辦綠色礦山建設(shè)項(xiàng)目爭取前期投資500萬元。三是同北京地科院、石家莊新華工業(yè)公司洽談的赤鐵礦選礦工藝（球團(tuán)包衣）項(xiàng)目，意向（兩期）投資3000萬元，年產(chǎn)還原鐵10萬噸。目前項(xiàng)目選址已定，具體事宜正在積極運(yùn)作中。
（五）、開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方面。以兩個(gè)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，將活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)結(jié)合起來，以“使科學(xué)發(fā)展上水平，干部真正受教育，人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，扎扎實(shí)實(shí)做好各階段的工作，先后開展了干部懇談日活動(dòng)、調(diào)研周活動(dòng)、意見征集月活動(dòng)、我為國土獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)、崗位練兵活動(dòng)、警示教育等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展。一是配合縣政務(wù)大廳的運(yùn)行，將我局審批項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳，認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目，簡化服務(wù)程序，千方百計(jì)為群眾方便服務(wù)。二是文化活動(dòng)出現(xiàn)新氣象，在市國土資源系統(tǒng)五四青年演講活動(dòng)中，我局獲全市第二名。在縣迎七一，慶國慶大合唱活動(dòng)中，我局獲第二名。彩色周末也在積極籌備中，定能為全縣人民獻(xiàn)上一臺(tái)有特色的文藝節(jié)目。
�。�、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面
一是繼續(xù)完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任管理；二是規(guī)范了機(jī)關(guān)文書管理，提高辦文水平；三是檔案管理步入正規(guī),XX年年文書檔案已整理完畢，待向縣國家檔案館移交；2010年檔案也全部歸檔。四是加強(qiáng)后勤管理，嚴(yán)控“三費(fèi)”支出，杜絕各種形式的浪費(fèi)行為；四是按照上級(jí)要求認(rèn)真清理“小金庫”，嚴(yán)格資金管理，做到各項(xiàng)資金管理不違規(guī)不違法。五是完善人事管理，建立人事管理臺(tái)賬，做到了人事檔案齊全完整。六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)安保工作，堅(jiān)持節(jié)假日值班制度。粉刷了辦公大樓，機(jī)關(guān)面貌一新。相關(guān)專題：上半年工作總結(jié)2010年上半年工作總結(jié)國土資源局工作總結(jié)國土資源局2010年上半年工作總結(jié)僅供范文寫作參考，切勿完全照抄！
二、主要作法
�。ㄒ唬┚o盯中心工作，抓項(xiàng)目用地保障。工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持圍繞縣中心謀劃國土資源工作，站在全局找定位，突出“優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)品牌，優(yōu)化配置促發(fā)展”，自學(xué)地把國土資源工作融入全縣發(fā)展之中，對(duì)縣委、縣政府的重大工作部署做到認(rèn)識(shí)到位，反應(yīng)迅速，措施跟上，拿出真招抓落實(shí)。一是將縣重點(diǎn)項(xiàng)目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中統(tǒng)籌安排。特別是在城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)�？刂葡拢y(tǒng)籌安排，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，保障重大項(xiàng)目用地，為重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展留足空間。二是堅(jiān)持節(jié)約集約用地，晝不占或少占耕地，確實(shí)無法避讓耕地和基本農(nóng)田的，在規(guī)劃修編中均予以調(diào)整。三是通過土地開發(fā)、置換等多種渠道爭取土地可用指標(biāo)，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供可靠保障。三是根據(jù)縣確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先保障屬“保增長，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”增投項(xiàng)目用地。
�。ǘ┟闇�(zhǔn)基本紅線，抓耕地保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹國家、省有關(guān)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的一系列方針政策，特別是“雙保行動(dòng)”開展以來，我局采取切實(shí)措施守紅線，保耕地。一是完善制度，落實(shí)責(zé)任。層層簽訂《耕地保護(hù)責(zé)任書》，確保我縣2010年耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。二是突出重點(diǎn)，多措并舉。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)察，嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管。成立土地執(zhí)法巡查小隊(duì)，建立巡查制度，發(fā)揮基層所前沿陣地作用，加強(qiáng)事前防范，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對(duì)發(fā)生的違法違規(guī)用地行為始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，對(duì)已立案的案件，嚴(yán)格做到快查快結(jié)，提高土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、查處率、執(zhí)行率。三是加大復(fù)墾整理力度，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。努力爭取土地開發(fā)整理項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目監(jiān)管工作，確保新開發(fā)整理出的耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)用地占補(bǔ)平衡。
（三）立足科學(xué)發(fā)展，抓資源集約利用。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家供地政策，著力推進(jìn)土地資源市場化配置，實(shí)現(xiàn)土地資源向土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，凡經(jīng)營性用地一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。二是加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整治整合力度。嚴(yán)格實(shí)行采礦權(quán)、探礦權(quán)有償使用制度，凡新設(shè)采礦權(quán)、探礦權(quán)改變必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌形式出讓。
（四）樹立服務(wù)意識(shí)，抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，更多地關(guān)注民生、促進(jìn)和諧，始終不渝地為人民辦實(shí)事，辦好事。大力實(shí)施惠民工程，全力維護(hù)群眾利益。一是大力推進(jìn)政務(wù)分開透明運(yùn)行工程，將全部行政審批性業(yè)務(wù)必須公開，限定辦結(jié)時(shí)限。實(shí)行一站式服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制、承諾辦事制，提高辦事效率。二是規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，特別是涉及千家萬戶的地籍管理，作為方便群眾，提高行政效能的突破口，從程序、時(shí)限、收費(fèi)等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。全部進(jìn)入政府行政大廳，實(shí)行一站式服務(wù)。三是加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和普通黨員在一線的帶頭作用，營造不講條件講奉獻(xiàn)的良好氛圍。三是加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揚(yáng)民主，集體決策，不斷開創(chuàng)國土資源局新局面。
三、下半年打算
一是繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)活動(dòng)”的開展，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，創(chuàng)新國土資源管理機(jī)制和體制。增強(qiáng)保護(hù)資源意識(shí)、依法行政意識(shí)、服務(wù)社會(huì)意識(shí)；提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力，開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極向上的能力，清正廉潔、自我約束、忠于職守的能力，將國土資源管理事業(yè)提高到一個(gè)新水平。
二是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)照法律法規(guī)政策的規(guī)定，對(duì)局業(yè)務(wù)管理、機(jī)關(guān)管理、人事管理、后勤管理等相關(guān)制度進(jìn)行修訂完善，用制度管人、管事，強(qiáng)化制度的監(jiān)督執(zhí)行力度，達(dá)到基礎(chǔ)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、管理工作運(yùn)行程序制度化、用地采礦審批便捷化、資源調(diào)配市場化的目標(biāo)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)納入干部考核，提高系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì)，培養(yǎng)懂法律、通業(yè)務(wù)、會(huì)管理、有能力的多面手干部。
四是繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。重點(diǎn)完成土地利用總體規(guī)劃修編前期基礎(chǔ)工作，土地二次調(diào)查、采礦權(quán)核查等重點(diǎn)，完善政務(wù)大廳行政項(xiàng)目審批程序，切實(shí)為群眾服好務(wù)。
五是繼續(xù)加大國土資源局執(zhí)法力度。在加強(qiáng)法律宣傳的基礎(chǔ)上，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查，加大違法案件查處力度，重點(diǎn)打擊破壞耕地、非法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法采礦行為。在相關(guān)部門配合下，對(duì)霞城大道兩側(cè)50米內(nèi)各類建筑進(jìn)行清理。
六是繼續(xù)突出重點(diǎn)，跟進(jìn)服務(wù)。在項(xiàng)目服務(wù)上，以盤活存量用地為主，積極向上爭取用地指標(biāo)，完成批次用地報(bào)批手續(xù)，及時(shí)供地、提供優(yōu)質(zhì)的用地環(huán)境。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上，做好規(guī)劃服務(wù)，把好用地關(guān)。在保護(hù)耕地資源上，積極爭取土地整理、開發(fā)項(xiàng)目，并力爭按時(shí)完成三道川、東萬口兩個(gè)土地項(xiàng)目。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用上，加大整合力度，力求鐵礦、金礦整合方案得以實(shí)施。在維護(hù)群眾利益上，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，確保各地災(zāi)監(jiān)測點(diǎn)萬無一失。
七是繼續(xù)抓好信訪工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，案件下訪制度，采取多種形式手段，確保件件有進(jìn)展，維護(hù)赤城穩(wěn)定。
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