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文教衛(wèi)生上半年工作總結(jié)匯報
過去的一年，溢河鄉(xiāng)黨委政府把文教衛(wèi)生工作當做民生大事來抓，取得了較好的成績，為今年的工作奠定了基礎(chǔ)。今年的頭半年來，全鄉(xiāng)上下繼續(xù)努力，保持良好發(fā)展勢頭，工作又有新的起色，重要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一、指導(dǎo)思想正確
新的一年，我鄉(xiāng)的文教衛(wèi)生工作堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“十二五規(guī)劃”為藍本，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下一心，努力鞏固兩基成果，穩(wěn)固教育強鄉(xiāng)地位，加大兩項民生工程投入，推進教育、衛(wèi)生改革，不斷奪取新的勝利。
二、目標任務(wù)明確
1、建成鄉(xiāng)中心幼兒園一所，保證2011年9月正式開園，確保我鄉(xiāng)90以上的兒童受到良好的學前教育；
2、搞好控輟保學，鞏固兩基成果，確保義務(wù)教育階段入學率達到100%，小學輟學率為0，初中嚴格控制在1.2%以內(nèi)，十二五期間義務(wù)教育完成率達到93%以上；
3、逐步普及高中教育、職業(yè)技術(shù)教育、勞動技能培訓(xùn)，鼓勵家長送子讀書，幫助貧困學生完成可能的學業(yè)，不斷向社會輸送各類有用人才，支援國家建設(shè)，促進地方發(fā)展；
4、加強學校安全管理、食品管理、收費管理及周邊環(huán)境治理，力所能及地增加中小學教育投入，努力改善辦學條件，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，爭當文明單位，擦亮社會窗口；
5、強化學校管理，鼓勵廣大教師忠誠黨和人民的教育事業(yè)，恪盡職守，教書育人，創(chuàng)辦特色學校，培養(yǎng)特長人才，各�？荚嚦煽兾痪尤h同類學校前列，穩(wěn)固教育強鄉(xiāng)地位；
6、充分發(fā)揮各村級活動場所和各學校的作用，組織一些文體活動，開發(fā)文化資源，活躍農(nóng)民文化生活，增加旅游的文化內(nèi)涵，擴大對外宣傳，提高溢河的知名度。
7、各村、各單位要以“三創(chuàng)”為契機（或曰載體），加強河、溝、路、院、室及廁圈的環(huán)境保護、改造、治理工作，教育群眾逐步養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣，共同努力創(chuàng)造適合人類健康生存的良好環(huán)境。
8、加強農(nóng)村新型合作醫(yī)療宣傳，完成額定人數(shù)（5968人），力爭人人參合，更換合療證書，建立健全合療檔案，確保住院報銷、門診報銷和慢性病報銷的正常進行。
9、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院要加強院本部及各衛(wèi)生所、衛(wèi)生室的建設(shè)，積極爭取項目資金，努力改善醫(yī)療條件。同時要加強醫(yī)護人員的醫(yī)德、醫(yī)術(shù)、醫(yī)風建設(shè)，搞好疾病的預(yù)報、防控和治療工作，隨時提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高人民群眾的健康水平。
三、措施得力 效果明顯
1、提供必要保障，確保優(yōu)先發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府真正把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展地位，與經(jīng)濟工作同安排、同檢查、同考核，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛學校責任制，落實安全、黨建、質(zhì)量等方面的責任。鄉(xiāng)黨委政府高度重視學校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊伍建設(shè)和內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，成效顯著。一是積極籌集資金解決學校困難，為溢河小學籌措資金近20萬元，用于修建鄉(xiāng)中心幼兒園，目前，主題工程完工，9月1日可以開園。二是積極爭取外援解決學校困難，今年已聯(lián)系市縣林業(yè)局等單位幫扶溢河小學，還達成西北大學軟件工程系為上溢小學捐資20萬元改建校舍的意向。三是鄉(xiāng)黨委、政府能夠把教師和學生放在心上，利用“六一”看望兒童，和師生一起歡度節(jié)日，還發(fā)給每人一床棉被，激發(fā)師生熱情。
2、增強內(nèi)部活力，提高教育質(zhì)量。鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到學校了解教師的生活、工作和思想情況，盡力解決困難和問題，鼓勵教師努力學習、勤奮工作。各校把“德、能、勤、績”與職稱晉升和績效工資掛鉤，最大限度調(diào)動教師的積極性，完善校本培訓(xùn)制度，狠抓常規(guī)教學，積極開展教研課改，嚴把教研測試（統(tǒng)考）關(guān)，為質(zhì)量提供保障。各校積極推行素質(zhì)教育，文體、衛(wèi)生工作得到加強，促進了德、智、體、美、勞全面發(fā)展。學校總務(wù)方面，嚴格收費制度和后勤管理，使有限資金效益得到最大發(fā)揮。
3、搞好控輟保學，鞏固兩基成果。為保證學生進得來留得住，鄉(xiāng)上實行了班子成員聯(lián)校、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的控輟保學責任制，建立起鄉(xiāng)、村、組和校、班、人控輟保學網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)上下的共同努力下，2011—2011學年度，全鄉(xiāng)269名小學適齡兒童全部入學，13——15周歲少年171人，入學171人，中小學入學率均為100%；三所小學226名學生未出現(xiàn)輟學現(xiàn)象，52名學齡前兒童全部接收學前教育。溢河中學服務(wù)半徑內(nèi)有適齡少年601人，入學592人，入學率為98﹒5﹪；學年初有中學生663人，學年末655人，鞏固率為98.8%；流失學生通過扶貧辦安排的其他渠道（西安、深圳的半工半讀學校）完成了相應(yīng)學業(yè)。2011年春季開學學生到校情況良好，截至現(xiàn)在，三所小學226名學生無輟學現(xiàn)象，52名學齡前兒童正在接受學前教育；境內(nèi)171名初中學生鞏固率達到99%。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實行，蛋奶工程的實施，大大減輕了國民的家庭負擔。扎實的工作加上優(yōu)惠的政策，為我鄉(xiāng)義務(wù)教育的普及提供了保障。
4、加強安全管理，創(chuàng)建平安校園。接二連三的牛奶中毒和校園血案，引起了各部門的高度重視和社會的廣泛關(guān)注，敲響了校園安全的警鐘。鄉(xiāng)黨委政府迅速通知學校和相關(guān)部門主要負責人多次參加縣上的電視電話會議、轉(zhuǎn)發(fā)和簽發(fā)文件，認真貫徹落實上級文件和會議精神，安排部署此項工作，要求各校迅速傳達到位、落實到位。要求各校迅速排查和消除安全隱患，成立護校隊，添置防暴器材，搞好安全教育和演練，提高防控能力，隨時準備應(yīng)對各種突發(fā)事件。要求各校搞好食品衛(wèi)生管理，要求鄉(xiāng)衛(wèi)生院定期檢查，確保學生安全飲食、健康成長。還對學校所在村提出了要求，要求村干部組織民兵家長護校隊，看好學校，年底綜合考評加分。鄉(xiāng)政府還就蛋奶工程和校園安全工作下發(fā)了專門文件，并與各校簽訂了安全責任書，進一步明確任務(wù)、夯實責任。
5、排查化解矛盾，促進社會和諧。一直困擾政府的民辦代課教師養(yǎng)老補助問題得到初步落實。經(jīng)過兩個多月的反復(fù)折騰，全鄉(xiāng)68個民辦代課教師養(yǎng)老補助檔案全部建起，證人的法律和經(jīng)濟責任進一步夯實，名單按期公示完畢。首批15名60周歲以上的民辦、代課教師已經(jīng)拿到補助。這一政策的落實，將會減輕政府預(yù)防控制上訪的壓力，擠出更多的時間為老百姓辦正事、辦好事，大大促進社會的和諧、穩(wěn)定。
6、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)的“三創(chuàng)”和醫(yī)療衛(wèi)生工作，把環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村合作醫(yī)療、改水改廁、疾病防控當成國計民生的大事來抓。全鄉(xiāng)的衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作取得顯著成績，環(huán)境衛(wèi)生面貌和群眾健康水平有了較大改善。宏大省級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作順利驗收過關(guān)；溢河集鎮(zhèn)的省、市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建、新灣的市級衛(wèi)生村、高橋村和溢河村的縣級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作取得明顯效果。全鄉(xiāng)的人飲工程成效顯著，改廁示范工程全面啟動。
7、溢河衛(wèi)生院不斷強化內(nèi)部管理，廣大醫(yī)務(wù)工作者齊心協(xié)力，工作成效明顯。疾病控制、婦幼保健、健康教育、健康檢查、疾病治療多位一體的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步形成。疾病治愈率、食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、公共場所從業(yè)人員體檢率、住院分娩率和八苗覆蓋率等主要指標均達到規(guī)定標準。各村衛(wèi)生室建設(shè)得到普及和提高，群眾滿意度進一步提升。
8、農(nóng)村合作醫(yī)療形成制度。接到縣上通知以后，鄉(xiāng)政府及時下發(fā)了緊急通知，將參合任務(wù)分解到各村，并且折算分值納入年終考核。鄉(xiāng)合療辦還印發(fā)了《農(nóng)戶參加合作醫(yī)療明白紙》和《合療上的幾件事》，進一步劃分責任、擴大宣傳、規(guī)范操作。在鄉(xiāng)村干部的共同努力下， 2011——2011年度提高到5968人，比上年有較大幅度增長。鄉(xiāng)財政所會計鄧開凡同志監(jiān)管合療業(yè)務(wù)工作兩年來，堅持嚴格按制度辦事，熱心為群眾服務(wù)，做了大量艱苦細致的工作，免費為群眾復(fù)印合療發(fā)票九百余份，為丟失票證的參合農(nóng)戶解決了困難，密切了政府和老百姓的關(guān)系。今年，九個村的合作醫(yī)療臺賬均已建立，住院醫(yī)藥費報銷、慢性病報銷和門診報銷全部啟動，運行正常。由于宣傳到位、措施到位、服務(wù)到位，確保了基金征收和醫(yī)療報銷工作的順利進行，農(nóng)戶的參合熱情空前高漲，健康水平普遍提高。
四、存在的困難和問題
1、農(nóng)村學校生源緊缺，辦學經(jīng)費嚴重不足，難保正常運轉(zhuǎn)。溢河小學1——6年級共計87人、上溢86人、洋溪53人。如果把洋溪、上溢兩校的高年級撤并到溢河小學，這些學生將會遠離“貧下中農(nóng)家門口”，有悖毛主席他老人家的初衷，個別小學生將有輟學的可能，也許引起群眾不滿。如果堅持不去撤并，人少錢少，僧多粥稀，難以維持。
2、據(jù)調(diào)查了解，受打工潮吸引和讀書無用論的雙重影響，中學生悲觀厭學蔚然成風。學生“三請不進、一壓就飆”，控輟保學形勢越來越嚴峻。
3、醫(yī)藥衛(wèi)生改革舉步維艱�；緡帉嵭些柪麧欎N售后，利民不利醫(yī)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、所人頭經(jīng)費很難保障，影響隊伍和情緒穩(wěn)定。逼得醫(yī)生不得不開具利潤較高的藥品，變相影響療效，患者身心痛苦和家庭經(jīng)濟負擔并無實質(zhì)性減輕。
這些雖屬社會問題，但很現(xiàn)實，務(wù)必引起相關(guān)方面的高度重視和認真研究，逐步予以妥善解決。
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