關于行政服務中心上半年工作總結推薦
XX年,是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是大廳繼續(xù)夯實基礎,增強后勁之年。截止5月底,大廳共辦理各類審批項目48922件,按時辦結率為100%;收費311萬元,F(xiàn)將半年工作情況作簡要總結如下:
一、上半年工作基本情況
。ㄒ唬┻M一步理清工作思路
今年上半年,管委辦在繼承中發(fā)揚,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群眾滿意為最高標準。2.工作目標:努力把大廳陽光、高效的作用發(fā)揮出來,為區(qū)委、區(qū)政府爭光,為公務員隊伍爭氣,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,更好地便民利民。3.工作角色:一是當好入駐大廳的審批項目的管理員、協(xié)調員;二是當好入駐大廳的窗口工作人員的服務員、督查員;三是當好行政審批制度改革的宣傳員。4.工作作風要求:熱情、周到、廉潔、高效。5.主要工作內容:一是以人為本,進一步把窗口工作人員凝聚起來;二是與入駐部門加強協(xié)調,進一步把行政審批效率提高起來。6.六條工作措施:一是嚴格勞動紀律;二是規(guī)范工作著裝;三是統(tǒng)一服務用語;四是改進審批方式;五是精減審批環(huán)節(jié)及要件;六是強化群眾測評。
。ǘ┻M一步加強制度建設
為進一步提升大廳窗口形象,優(yōu)化沙區(qū)發(fā)展環(huán)境,更好地為企業(yè)、群眾服務,大廳管委辦根據(jù)原《考核規(guī)則》施行的實際情況,在反復征求窗口工作人員意見的基礎上,再次修訂了《大廳服務窗口及其工作人員考評規(guī)則》、《大廳服務窗口考核實施細則》和《大廳窗口工作人員考核實施細則》等三個制度,新制度的修訂主要有3個變化:1.強化了《**區(qū)人民政府關于印發(fā)<重慶市**區(qū)行政審批服務大廳暫行管理辦法>的通知》(沙府發(fā)[XX]121號文)“第六章大廳考核獎懲”中關于對窗口工作人員進行月度考核和年度考核的評比要求;2.細化了月度“流動文明窗口標兵”和“服務明星”的評比細則,并加大了獎勵力度;3.考核的形式從以前扣錢(凡違紀被扣錢者均取消月度評優(yōu)資格)改為在100分的基礎上實行加、減分制,與經濟掛鉤,更大程度地激發(fā)窗口工作人員創(chuàng)優(yōu)積極性。
。ㄈ┻M一步完善服務硬件環(huán)境
上半年,管委辦圍繞打造讓群眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務大廳做文章,采取了六條措施營造工作、服務的硬件環(huán)境。一是重新排版編印了近3萬4千份辦事指南,供辦事群眾取閱;二是添置了背景音樂設備,堅持早、中、晚上、下班前播放動聽的音樂和廣播一些溫馨提示,及時調節(jié)大廳的工作節(jié)奏,密切與窗口工作人員、群眾的聯(lián)系;三是開展下午一刻鐘的工間操活動,讓窗口工作人員舒展筋骨,鍛煉身體。四是改造衛(wèi)生間、開水房區(qū)域,增設蹲位、洗手池等,并常年擺放鮮花,使服務后臺的功能更完善;五是針對窗口工作人員調節(jié)緊張的工作神經需要,開通了互聯(lián)網,增強了學習新聞的實效性;六是在原健身中心已有跑步機、腹肌板、乒乓球臺等文體設施基礎上,添置了羽毛球拍、健身繩,更大程度地豐富了大家的業(yè)余文體生活。
。ㄋ模┻M一步提高服務質量
一是為認真貫徹《行政許可法》“行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證”的相關規(guī)定,在去年7月實行“行政審批專用章”制度的基礎上,管委辦規(guī)范了窗口不予受理行政審批申請回執(zhí)單,以避免群眾對申請的受理時間產生誤會。二是管委辦將工作崗位前移,在大廳設立值班臺和投訴臺,實行值班長制度。管委辦干部從后臺——辦公室走到前臺——大廳內輪流擔任值班長,履行四條職責:一是主動、親切當好群眾的接待員;二是及時、有效當好突發(fā)事件的調停員;三是細致、周到當好窗口工作人員的服務員;四是客觀、公正當好窗口工作人員風紀風貌的督查員。值班長的設置使服務更加便民利民,進一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示范表率,大家的服務意識有了明顯的`提高,盡心盡力地搞好各項審批服務工作。國稅、地稅、勞社、衛(wèi)生、消防、工商、規(guī)劃、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群眾熱情、提供服務優(yōu)質、辦理審批高效,樹立了良好的公仆形象。規(guī)劃、建委、消防、環(huán)保等窗口業(yè)務政策性強,辦理周期較長,對工作人員的素質要求高,這些窗口的同志能夠嚴格依法行政,認真搞好審批。勞社局、工商分局、計生委、衛(wèi)生局等窗口多次獲得了群眾民意測評表揚。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍:有群眾到窗口“問路”,我們的工作人員不會不理或隨手一指,很多都會本著“首問負責”的態(tài)度為其指明方向,有的在不忙的情況下還會主動將群眾帶領到辦事窗口;有需要臨時離開的會放置出“請稍候”的溫馨提示牌,網絡出現(xiàn)故障,會放置出“網絡故障、暫停服務”的友情提示牌,并積極想辦法聯(lián)系相關人員盡快修復或積極作好耐心細致的解釋工作,讓群眾理解;90%的窗口工作人員積極登記響應為群眾提供預約服務的號召;“錢物遺失不用愁,大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風的真實寫照,上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個,共15人次。
。ㄎ澹┎粩喔倪M審批服務方式
今年上半年,大廳改進審批服務方式的工作重心放在協(xié)助推進《關于建設領域行政審批制度改革試點方案》(市政府190號令)的貫徹落實。3月6日、5月23日,由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦牽頭,大廳積極準備參加了兩次建設項目并聯(lián)審批專題會,旨在把建設領域59項涉及16個部門的審批改為只由計委、規(guī)劃、國土、建委四個部門牽頭實施的“五大環(huán)節(jié)有限并聯(lián)(合并)審批”。目前,區(qū)計委、規(guī)劃、國土、建委正分別拿出牽頭實施方案。并聯(lián)審批制度的建立,必將減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,緩解企業(yè)“二萬五千里長征”的煩惱。
二、存在的主要問題
一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發(fā)揮出來,有部門項目未完全納進大廳,還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象;二是窗口工作人員素質還有差距;三是大廳的硬件設施還不能完全適應工作需要。
三、下半年工作打算
1.繼續(xù)精簡和清理審批項目。本著“應減必減”的原則,繼續(xù)依法精簡全區(qū)的行政審批項目,停止不得再實施的行政審批項目。同時,進一步加強與派駐部門的溝通,加強內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,確保區(qū)政府要求入駐大廳的項目全部在廳內接件、出件,實實在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服務。
2.繼續(xù)精減審批手續(xù)。在建立我區(qū)建設、注冊項目并聯(lián)審批機制的同時,加大工作力度,清理審批過程中各部門互為要件的重復材料,減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關審查,其他部門再重復收取的材料;堅決取消無依據(jù)的、人為加上的要件;精簡法規(guī)文件規(guī)定收取,但在實際審批過程中沒有實際價值的審批材料,以解決因要件繁而影響審批效率的問題。
3.繼續(xù)探索建立建設項目并聯(lián)審批機制。試行建立區(qū)屬建設領域并聯(lián)審批“超時默許”制度、聯(lián)合踏勘制度、責任追究制度,多管齊下,以確保并聯(lián)審批辦法的順利實施。
4.擴大并聯(lián)審批的實施范圍。并聯(lián)審批確實是在現(xiàn)行行政體制下解決審批環(huán)節(jié)多的一個有效手段。我們擬在建設項目實施并聯(lián)審批的基礎上,探索在注冊領域實施并聯(lián)審批,以緩解和解決最讓群眾頭痛的、最影響發(fā)展環(huán)境的兩大領域審批環(huán)節(jié)多,效率不高的問題。
5.進一步加強隊伍建設。要通過人性化管理、制度化建設、深層次服務,努力使大廳窗口隊伍做到認識到位、著裝規(guī)范、用語親切、服務周到、群眾滿意。
6.辦好大廳對外交流平臺——大廳工作簡報,同時要加強政府門戶網大廳子網站建設。
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