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關(guān)于房管局半年工作總結(jié)
今年以來，市房產(chǎn)管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范服務(wù)程序為抓手，以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以強化內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，以打造“魅力房產(chǎn)、活力當(dāng)陽”為目標，務(wù)實進取，開拓創(chuàng)新，全市房產(chǎn)管理工作了步入了持續(xù)健康發(fā)展的軌道，全局各項稅費入庫均超歷史。上半年共征收白蟻防治費、登記費等行政性收費531812元，同比增長256%，全部上繳市非稅局管理;協(xié)助地稅入庫房產(chǎn)交易稅收612.73萬元，同比增長81%;累計征收住房維修基金5570327.25元，其中今年征收176萬元;廉租住房已入住132戶，惠及249人，擬新增入住對象24戶66人;新納入租金補貼31戶67人，正在社區(qū)進行公示;累計為771戶1350人發(fā)放房屋租金補貼181932元，收繳廉租住房租金25368.1元;征收交易手續(xù)費55萬元，已納入國資局年度目標考核。
一、嚴格落實政策，房產(chǎn)市場健康發(fā)展
今年以來，我們認真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的“國十一條”、“國十條”以及住建部關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的有關(guān)文件精神，嚴格市場監(jiān)管，促進了房地產(chǎn)管理規(guī)范有序，房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫。
(一)房產(chǎn)開發(fā)市場管理有創(chuàng)新。一是市場管理進一步規(guī)范。嚴格了房地產(chǎn)開發(fā)樓盤月報制度，掌握全市房地產(chǎn)開發(fā)樓盤的銷售情況，了解房地產(chǎn)的市場動態(tài)，為市場監(jiān)管做好充足的準備;加強了房地產(chǎn)項目手冊備案的督辦，以房地產(chǎn)市場秩序整治為契機，對擬建和在建的房地產(chǎn)開發(fā)樓盤的項目手冊備案進一步督辦，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管;針對維修基金收繳及面臨使用的現(xiàn)狀，組織開發(fā)企業(yè)學(xué)習(xí)維修基金網(wǎng)上申報系統(tǒng)，上半年共收繳維修基金176萬元。二是企業(yè)隊伍進一步壯大。今年我市新增房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)7家，其中本地注冊5家，外地備案2家。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總數(shù)達到17家，位居宜昌縣市區(qū)第二位。三是預(yù)售許可進一步嚴明。在商品房預(yù)售許可中嚴格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，今年共辦理商品房預(yù)售許可4件，全市新投入市場的商品住房602套56405.02平方米，商鋪9872.13平方米，與去年同期相比上升100%;元至6月商品房銷售量達386套48437.26平方米,同比上升325%，與歷史相比呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢;目前全市在建樓盤8處，預(yù)計商品房可投入市場1962套，建筑面積267015㎡，還有3家企業(yè)計劃下半年動工開發(fā)，開發(fā)量為902套，建筑面積157200㎡。
(二)物業(yè)管理有新突破。今年結(jié)合新出臺《業(yè)主大會指導(dǎo)規(guī)則》和相關(guān)物業(yè)管理條例，組織物業(yè)企業(yè)在學(xué)習(xí)掌握新法規(guī)、新政策的基礎(chǔ)上，針對我市近年來陸續(xù)建設(shè)的小高層和高層的物業(yè)管理問題，以當(dāng)陽房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會為平臺，分兩次組織物業(yè)企業(yè)外出學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實際做好了小區(qū)的物業(yè)管理，促進了企業(yè)做大做強。為了維護社會穩(wěn)定，全力做好了原煙廠轉(zhuǎn)軌變型后金葉小區(qū)物業(yè)管理市場化工作，規(guī)范了錦屏花園小區(qū)的物業(yè)管理。同時，按照市委宣傳部關(guān)于在全市窗口服務(wù)行業(yè)開展“創(chuàng)文明窗口，樹行業(yè)新風(fēng)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動的文件精神，我局結(jié)合實際，制定了物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建活動方案，全市11家物業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動正有序推進。
(三)拆遷管理有新進步。今年嚴格加強了拆遷市場監(jiān)管，以拆遷資質(zhì)年審為契機，將拆遷人員的資格管理納入范疇，對拆遷單位的人員資格重新進行了審查，確保拆遷人員執(zhí)證上崗，文明拆遷、依法拆遷。全力服務(wù)市屬重點工程建設(shè)，上半年，對一橋南舊城改造、玻璃廠擴建等5個項目實行跟蹤服務(wù)，認真落實市拆遷補償標準，確保拆遷戶的利益。今年，我市三家拆遷機構(gòu)已進入拆遷市場，上半年全市城市房屋拆遷共215棟(套)21040平方米，確保了市屬項目建設(shè)的順利進行。
(四)協(xié)會工作有新發(fā)展。協(xié)會隊伍不斷壯大，截止上半年，房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員單位由成立時的18家發(fā)展為34家，個人會員也由成立時的32人發(fā)展到48人，今年4月按照協(xié)會章程進行了協(xié)會換屆選舉，協(xié)會工作思路更新;會員單位交流頻繁，企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)、取長補短的風(fēng)氣日盛，協(xié)會的聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶作用得到充分的發(fā)揮。
二、規(guī)范業(yè)務(wù)程序，窗口服務(wù)績效俱佳
房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理，涉及到所有權(quán)人的切身利益，為了保證服務(wù)質(zhì)量，提高辦證效率，規(guī)范了業(yè)務(wù)服務(wù)流程，促使窗口服務(wù)績效俱佳，受到了社會的好評。
(一)規(guī)范服務(wù)程序，實行陽光操作。今年，我們結(jié)合實際修訂、完善了房屋登記申報程序、材料及收費標準，并出臺了房屋登記補充規(guī)定，使房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理制度更加完善;對房屋所有權(quán)初始登記實行實地查勘制度，出具實地查勘報告;理順產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)，仔細調(diào)查產(chǎn)權(quán)來源的真實性、合理性、合法性、有效性，認真負責(zé)好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作，建立健全各種工作臺帳，嚴把資料審核關(guān)，貫徹落實責(zé)任追究制，為今后產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理掃清障礙，確保辦證質(zhì)量。上半年，共辦理房屋登記2479宗。其中：初始登記217宗2.37萬㎡;存量住房轉(zhuǎn)移登記647宗8.92萬㎡，成交額198萬元;新建商品房轉(zhuǎn)移登記426宗3.17萬㎡，成交額2996萬元;房屋他項權(quán)利登記824宗60.14萬㎡，抵押權(quán)利價值7.22億元;預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記抵201宗1.73萬㎡，抵押權(quán)利價值5023萬元;更正登記宗621㎡;房屋換證72宗2.92萬㎡;遺失聲明及公告宗;遺失補辦宗;辦理查封、解封36宗。實地查看房屋(房屋初始登記)棟;完成安全鑒定49宗，建筑面積9396㎡。開展白蟻預(yù)防4宗，建筑面積17.6萬㎡;白蟻滅治3宗，建筑面積400㎡。
(二)開辟綠色通道，服務(wù)全市大局。近年來，我市招商引資項目日漸增多，我們認真履行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、專人負責(zé)制、特事特辦制，提高工作效率，先后為湖北寶加利陶瓷有限公司、盛泰置業(yè)開發(fā)有限公司、帝豪陶瓷公司、湖北三峽新型建材股份公司、當(dāng)陽宇通機械有限公司、宜昌當(dāng)陽賓館有限責(zé)任公司等多家招商引資企業(yè)及市屬骨干企業(yè)辦理房屋權(quán)屬登記，在此過程中，我們開辟綠色通道，堅持遵循特事特辦，急事急辦，當(dāng)天受理當(dāng)天辦結(jié)，以高效的工作作風(fēng)和熱情的工作態(tài)度受到社會各界的好評。同時，建立房管局、銀行、企業(yè)三家聯(lián)合辦制度，為企業(yè)搭建寬松、快捷的融資平臺，切實化解企業(yè)融資難度，先后聯(lián)合辦公6次，為企業(yè)融資2.2億元。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，化解遺留問題。為了維護人民群眾的切身利益，我們切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為人民群眾提供便民服務(wù)，組織工作專班下鄉(xiāng)，上門為河溶民和村63戶村民集中辦理房產(chǎn)證書，上門為三線單位七三六處集中辦理房屋所有權(quán)證32宗，為弱勢群體服好務(wù)，半年來上門為老弱病殘上門服務(wù)12人次。同時，為了解決歷史遺留問題，為改制企業(yè)糧食、蜂業(yè)公司、原農(nóng)機局等15家單位按程序及時辦理了房屋所有權(quán)證。扎實開展安全鑒定專項服務(wù)，先后為群力村、北門村、副食品公司等49戶因建筑施工造成房屋損壞進行安全鑒定，并及時協(xié)調(diào)化解矛盾，既較好地維護了市民的合法權(quán)益，又促進了項目建設(shè)的順利進行。
三、切實關(guān)注民生，住房保障管理有序
為不斷完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系和進一步加快廉租住房建設(shè),解決好城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難,我們將住房保障政策落實工作當(dāng)做“民心工程”和“實事工程”，強化住房保障管理職能，解決了部分城鎮(zhèn)困難家庭的住房困難。
(一)加快廉租住房建設(shè)步伐。今年，我們不斷加強對廉租住房建設(shè)單位的督促力度，確保工程質(zhì)量和建設(shè)進度。目前廉租住房冷凍廠小區(qū)1、2樓共54套已竣工入住;紡織廠小區(qū)1樓48套已竣工入住，2樓48套正在進行竣工驗收的準備工作;百渠小區(qū)1樓、2樓、4樓、5樓共320套已封頂，3、6樓待拆遷完成后開工建設(shè);全市新建廉租房累計已達470套，建筑面積達2.34萬㎡。購買原棉花公司辦公樓、原毛巾廠單身宿舍改建廉租住房30套，建筑面積750㎡。
(二)多方籌集廉租住房房源。為了切實解決廉租住房房源緊張的問題。今年，經(jīng)請示市政府同意，將原煙廠單身宿舍收購改造為廉租住房，籌集房源60套。目前已完成了煙廠單身宿舍的搬遷、評估、改造方案的制定工作，并已經(jīng)市財政投資評審中心評審，上報市政府審批;收購原壩陵派出所閑置辦公樓改造廉租房正在辦理產(chǎn)權(quán)移交。同時，為支持項目建設(shè)順利進行，在廉租住房房源相當(dāng)緊缺的情況下，在棉花公司及毛巾廠小區(qū)優(yōu)先安置16位拆遷戶入住，促進了橋南項目和永生公司拆遷工作的順利開展。
(三)加強廉租住房入住管理。今年全市已交付使用的廉租住房共132套，目前已基本配租完畢。我們對申請入住廉租住房的對象實行個人申請、社區(qū)調(diào)查、局走訪審核、報市政府審批等四級嚴格的報批程序，使廉租住房的入住高度透明;對廉租住房小區(qū)全面實施規(guī)范的物業(yè)管理，對入住的保障對象全面簽訂租賃合同，按照協(xié)議進行動態(tài)管理，今年，我們對收入和住房條件改善的4戶保障對象按合同規(guī)定，由實物配租轉(zhuǎn)為租金補貼進行保障;對房屋租金嚴格實行“收支兩條線”管理，上半年已收取廉租住房租金25368.1元，全部上繳市非稅收入管理局;及時足額發(fā)放租賃補貼，上半年已為771戶、1350人發(fā)放租賃補貼181932元，通過市農(nóng)村信用社全部發(fā)放到保障對象手中。
四、強化效能建設(shè)，房管形象逐步提升
嚴明的機關(guān)效能是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升機關(guān)形象的重要保障。今年，我們從完善制度、規(guī)范程序、嚴格考核入手，強化了機關(guān)效能建設(shè)，提升了房管形象。
(一)完善工作制度，嚴格工作考核。今年，由于機關(guān)人員變動較大，局黨組調(diào)整了機關(guān)內(nèi)部科室，內(nèi)設(shè)4個科室，即房政管理科、房產(chǎn)市場管理科、住房保障辦公室、局辦公室。按照分工負責(zé)、協(xié)同配合的原則，對機關(guān)工作人員職責(zé)進行了分工;切實加強了制度建設(shè)、不斷規(guī)范內(nèi)部管理，完善了《機關(guān)工作及會議制度》、《機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》、《機關(guān)學(xué)習(xí)制度》等各項規(guī)章制度，細化了工作目標;在工作中推行政務(wù)公開制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、特事特辦制、雙向溝通制六項制度。同時將工作目標予以量化，年終實行嚴格的百分制考核。
(二)加強基層黨建，增強組織活力。按照市委組織部的要求，扎實開展了“五個基本，七大體系”建設(shè)，4月，我局為聯(lián)系村玉陽辦事處坳口村無償贊助水泥20噸，用于農(nóng)田水利水毀工程建設(shè)，協(xié)助完善了村級活動陣地;深入貫徹學(xué)習(xí)了黨的xx屆四中全會精神、全市三級干部會議精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》全文，撰寫了學(xué)習(xí)筆記，交流了心得體會;扎實開展了黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，結(jié)合“十個全覆蓋”，完善了服務(wù)流程，推行了政務(wù)公開;結(jié)合市委在黨的基層組織和廣大黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文件精神，制定了局黨組創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，爭創(chuàng)活動扎實開展。
(三)全員辦理信訪，切實關(guān)注民生。房屋所有權(quán)是關(guān)系人民群眾切身利益的大事。由于近幾年來企業(yè)改制、農(nóng)村房屋辦證歷史遺留問題較多以及房屋買賣糾紛等問題，造成信訪和咨詢政策案件較多，今年共接到市長信箱轉(zhuǎn)辦件、信訪件、行風(fēng)政風(fēng)熱線等辦件29件次，通過各業(yè)務(wù)科室的共同努力，已經(jīng)全部辦理完畢，切實維護了人民群眾的合法權(quán)益，促進了社會穩(wěn)定。
今年，全局的工作雖然取得了一定成績，但與市委市政府和人民群眾的要求相比還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是對房地產(chǎn)市場的供求情況需進一步加強深入調(diào)研;二是服務(wù)手段需進一步創(chuàng)新，服務(wù)質(zhì)量需進一步提高;三是新聞外宣工作需進一步加強。這些不足我們將在今后的工作中進一步改進，以促使全市房產(chǎn)管理工作再上一個新的臺階。
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