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精選工信局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排參閱
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實全省工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)增長工作會議XX縣委十二屆五次全會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、縣政府十五屆三次會議精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，面對市場有效需求不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利局面，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，迎難而上，主動作為，全縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)取得了一定成績。
一、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
�。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1-6月份，全縣34家規(guī)上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值14.4億元，同比增長11.32%；完成工業(yè)增加值2.9億元，同比增長9.1%；完成銷售收入10億元，同比下降5.1%；實現(xiàn)利稅1.2億元，同比下降5.7%；實現(xiàn)利潤0.14億元，同比下降74.3%。規(guī)上工業(yè)上半年綜合能耗1.19萬噸，同比減少21%；萬元工業(yè)增加值能耗下降28%；上半年煤炭消費(fèi)8702噸，同比減少4748噸；耗電5699萬千瓦時，同比減少107萬千瓦時。
1-6月份全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成完成13億元，同比增長87.7%，其中技改投資完成4.7億元，同比下降4.8%。
�。ǘ┟駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
今年1—6月份，全縣民營經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到12048個，同比增長22.5% ；從業(yè)人員達(dá)到63572人，同比增長3.3%，民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到51億元，同比增長9.2%；營業(yè)收入166億元，同比增長11.2%；上繳稅金6.7億元，同比增長2.4%。新增民營企業(yè)329個，同比增長5.4%；新增個體工商戶1036個，同比增長14 %。
二、主要工作情況。
1、加強(qiáng)項目建設(shè)
2015年全縣共計劃實施重點工業(yè)項目73項，總投資515.2億元，當(dāng)年計劃投資81億元。其中續(xù)建項目4項，總投資46.6億元，當(dāng)年計劃投資11.3億元；新開工項目9項，總投資173.4億元，當(dāng)年計劃投資29.1億元；前期項目9項，總投資174億元；技術(shù)改造項目51項，總投資121.2億元，當(dāng)年計劃投資40.6億元。我局除了對項目進(jìn)展情況進(jìn)行摸底、督導(dǎo)和服務(wù)之外，重點開展以下工作：一是協(xié)調(diào)建成項目快投產(chǎn)，重點對懷來申州洪雨防水材料有限公司、張家口盛達(dá)興肉類食品有限公司協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快辦理相關(guān)手續(xù)，對懷來宏建干粉砂漿協(xié)調(diào)發(fā)改、住建等部門出臺禁止現(xiàn)場攪拌的文件，力促企業(yè)快速投產(chǎn)提升；二是積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展，聯(lián)系順義、昌平的高層對接活動，多次與延慶經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)對接，溝通共同發(fā)展事項。三是推進(jìn)重點項目�！爸腔蹜褋怼表椖繂挝槐本┲杏腿痫w信息技術(shù)有限責(zé)任公司已經(jīng)入駐，已于7月1日編制完成“智慧懷來頂層設(shè)計與總體規(guī)劃”。其中智慧城市運(yùn)行中心、智慧公安（交通部分）地下管網(wǎng)與空間綜合管理平臺、智慧醫(yī)療等10個項目擬在2015年啟動。中糧物流成品庫項目已累計完成投資1450萬元，目前正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)工程部分、室內(nèi)外地面的鋪設(shè)及設(shè)備投入。長城硅谷生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目已簽定框架協(xié)議，準(zhǔn)備與鼎新公司簽訂三方協(xié)議。金泰興達(dá)精品骨料環(huán)保技改擴(kuò)建項目已完成投資3000萬元，一期已完工，二期300萬m項目已備案，因不確定奧運(yùn)申辦成功后是否對采礦企業(yè)有新的要求，因此目前未開工。
2、培育規(guī)上企業(yè)
今年省下達(dá)給我縣的新增規(guī)上企業(yè)目標(biāo)是5個，經(jīng)過篩選，擬確定重點培育企業(yè)6家。華能新能源股份有限公司一期于2014年底建成，現(xiàn)已并網(wǎng)，至6月底發(fā)電量累計達(dá)到4900萬度，實現(xiàn)銷售收入1614萬元，二期已有6臺調(diào)試運(yùn)行，17臺3.75kw發(fā)電機(jī)組仍在建設(shè)中。河北燕龍環(huán)�？萍加邢薰镜谝粭l石墨聚苯板生產(chǎn)線已安裝和試生產(chǎn)，生產(chǎn)能力為200m3/天，第二條擠塑板生產(chǎn)線6月10日開始安裝，預(yù)計7月末試生產(chǎn)，生產(chǎn)能力為400 m3/天。產(chǎn)品單價500元/立方米，正常生產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)到7000萬元，預(yù)計2015年可實現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元）。懷來澤民科技發(fā)展有限公司已完成項目規(guī)劃設(shè)計、立項及土地預(yù)審等前期手續(xù)，正在辦理土地過戶手續(xù)，目前先租賃創(chuàng)輔基地廠房，設(shè)備已定貨，近期設(shè)備陸續(xù)到廠安裝后試生產(chǎn)。懷來卓美塑膠制品有限公司上半年實現(xiàn)銷售收入2000萬元。懷來申州洪雨防水材料有限公司設(shè)備已安裝，正在做環(huán)評和生產(chǎn)許可手續(xù)，批準(zhǔn)后可投產(chǎn)。基業(yè)達(dá)（懷來）電氣有限公司已辦理變更生產(chǎn)型企業(yè)營經(jīng)范圍手續(xù)，正在辦理環(huán)評手續(xù)，預(yù)計年底前能順利入統(tǒng)。
3、助推科技創(chuàng)新
引導(dǎo)和支持具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)組建企業(yè)技術(shù)中心，推進(jìn)技術(shù)開發(fā)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。截止今年已認(rèn)定縣級企業(yè)研發(fā)中心2批，共計16家，待認(rèn)定的2014年縣級企業(yè)研發(fā)中心5家：懷來雙領(lǐng)玻璃制品有限公司、河北馬丁葡萄釀酒有限公司、葡美康（懷來）生物科技有限公司、懷來宏達(dá)礦業(yè)有限公司、懷來卓美塑膠制品有限公司。今年計劃培育6家企業(yè)設(shè)立企業(yè)研發(fā)中心：張家口華豐達(dá)系統(tǒng)技術(shù)有限公司、懷來卡泰來電子科技有限公司、河北科力恒久智能開關(guān)有限公司、懷來申州洪雨防水材料有限公司、張家口家誠首佳新型建材有限公司、XX縣宏建水泥粉磨廠。積極跟進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，懷來卓美塑膠制品有限公司、張家口北宗黃酒釀造有限公司通過開展網(wǎng)上營銷活動，拓展了銷售渠道、增加了銷售收入，企業(yè)信息化水平進(jìn)一步提升。河北科力恒久電力技術(shù)股份有限公司、河北長飛優(yōu)創(chuàng)光電線技術(shù)開發(fā)有限公司、迦南葡萄酒有限公司3家企業(yè)今年被批準(zhǔn)為省級兩化融合重點企業(yè)，我縣省級兩化融合重點企業(yè)增至5家（懷來宏達(dá)礦業(yè)有限公司2012年入選，張家口北宗黃酒釀造有限公司2013年入選）。
4、鼓勵企業(yè)上市
按照縣委、縣政府要求，今年把推進(jìn)企業(yè)上市列為我局一項重要工作，重點推進(jìn)懷來卓美塑膠制品有限公司、河北沙城莊園葡萄酒有限公司、懷來天元特種玻璃有限公司等在“新三板”掛牌上市，張家口家誠首佳新型建材有限公司已與石家莊股權(quán)交易所成功對接，預(yù)計10月底能掛牌。與筑城（北京）資產(chǎn)管理有限公司合作，對我縣擬上市企業(yè)提供培訓(xùn)和上市前期準(zhǔn)備工作，待企業(yè)上市成功后給付相關(guān)費(fèi)用，減少運(yùn)作成本、提高上市成功率，同時，就創(chuàng)業(yè)扶持資金、解決企業(yè)融資問題達(dá)成意向，由該公司擬定總體方案，根據(jù)我縣實際需求決定合作項目。
5、破解融資難題
面對企業(yè)目前普遍存在的資金缺口大、融資難問題，我局把幫助企業(yè)融資作為服務(wù)企業(yè)的重要抓手，積極為企業(yè)協(xié)調(diào)資金。與中國建設(shè)銀行懷來支行合作開展了“助保貸”業(yè)務(wù)，由縣政府向建設(shè)銀行注入1000萬元風(fēng)險補(bǔ)償金，建設(shè)銀行為全縣中小企業(yè)放款1億元，目前累計已為16家企業(yè)累計放貸6130萬元；與郵政儲蓄銀行懷來支行合作，設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)保證金貸款，縣政府向郵政儲蓄銀行懷來支行注入300萬元擔(dān)保金，向全縣有創(chuàng)業(yè)需求的企業(yè)和個人提供創(chuàng)業(yè)貸款，目前已發(fā)放320萬元。
6、創(chuàng)新服務(wù)方式
積極引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，組織懷來天元特種玻璃有限公司、河北華美光電子有限公司、張家口北宗黃酒釀造有限公司、河北長飛優(yōu)創(chuàng)科技有限公司等企業(yè)參加4月28日中國進(jìn)出口商品交易會（廣交會）、5月18日中國廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會，助力企業(yè)開拓省內(nèi)外市場；將省、市專家“請進(jìn)來”， 6月3日邀請省工信廳、省工商管理局領(lǐng)導(dǎo)對全縣企業(yè)家從政策法規(guī)、企業(yè)減負(fù)等方面做了培訓(xùn)，為企業(yè)對當(dāng)前形勢的理解、企業(yè)的權(quán)益、申報各類專項資金起到了很好的作用。
7、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)
印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場主體促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《XX縣2015年全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施》等一系列政策文件，為全民創(chuàng)業(yè)營造了良好的發(fā)展土壤和空間。堅持全民創(chuàng)業(yè)與項目建設(shè)、招商引資、搭建平臺相結(jié)合，服務(wù)先行，扶持到位。一是加大資金支持，“助保貸”和“全民創(chuàng)業(yè)保證金貸款”累計已為全縣中小微企業(yè)發(fā)放貸款6450萬元；二是加強(qiáng)平臺建設(shè)，XX縣京西創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地為創(chuàng)業(yè)者建設(shè)了 “通用孵化樓”和標(biāo)準(zhǔn)廠房，對創(chuàng)業(yè)者在租金、稅收等方面給予最大限度的優(yōu)惠，與資金扶持共同配合，大大降低了創(chuàng)業(yè)門檻，催生了一大批小微企業(yè)的成長和發(fā)展，目前已入住企業(yè)4家。
8、加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
我縣目前有融資性擔(dān)保公司兩家XX縣金運(yùn)中小企業(yè)融資信用擔(dān)保公司和XX縣泰豐融資性擔(dān)保有限公司。我局切實履行監(jiān)管職能，在省廳和市局的指導(dǎo)下，聘請會計事務(wù)所人員定期（每季一次）到公司現(xiàn)場查賬和要求公司定期（每月一次）向我局報表，確保兩公司合法合規(guī)經(jīng)營和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。兩家公司均做到經(jīng)營業(yè)務(wù)合法、資金使用合規(guī)、接受監(jiān)督自覺、業(yè)務(wù)開展規(guī)范，未發(fā)生違法違規(guī)行為，也未發(fā)生代償風(fēng)險。截止目前，全縣兩家融資性擔(dān)保公司運(yùn)營正常，共向各類企業(yè)擔(dān)保貸款金額近5億元。
三、存在問題
1、工業(yè)增速逐月下滑
前五個月我縣規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值均為正增長，增速在全市乃至全省都名列前茅，主要原因是中國長城葡萄酒有限公司的拉動。1-6月，該公司完成工業(yè)總產(chǎn)值6.5億元（春節(jié)前1-2月該公司完成工業(yè)總產(chǎn)值3.42億元，這是自2014年以來唯一的一次達(dá)到歷史最好水平），同比增長92.13%，占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值份額的45%，完成工業(yè)增加值1億元，同比增長111%，占全部規(guī)上工業(yè)增加值份額的35%，拉動工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增幅分別有28個百分點和17個百分點。剔除葡萄酒的因素，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值和增加值增速分別為-17%和-8%，均為負(fù)增長。
2、企業(yè)虧損越發(fā)明顯
1-6月，34家規(guī)上企業(yè)利潤總額1447萬元，同比下降74.3%，其中不虧損企業(yè)有11家，虧損企業(yè)達(dá)到21家，2家企業(yè)因搬遷改造和被收購?fù)．a(chǎn)。虧損企業(yè)虧損額達(dá)到6743萬元，同比增虧3176萬元。主要原因一是市場整體疲軟、訂單減少、產(chǎn)品價格下降，二是企業(yè)融資困難。據(jù)調(diào)查，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資金缺口15億元以上，企業(yè)運(yùn)行艱難；三是人工費(fèi)用增加。近兩年工人工資連續(xù)增長，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，同時多數(shù)人員到外地打工，新上企業(yè)招工困難。
3、采礦行業(yè)虧損嚴(yán)重
因為大宗產(chǎn)品市場價格低迷，采礦行業(yè)虧損嚴(yán)重。懷來宏達(dá)礦業(yè)有限公司受鋼鐵行業(yè)及進(jìn)口原礦價格的影響，盡管企業(yè)在強(qiáng)化技改調(diào)結(jié)構(gòu)、精細(xì)化管理降成本等方面做了大量工作，產(chǎn)品成本仍然高于市場銷售價格，1-6月份，宏達(dá)公司單位綜合成本436元/噸，同比降低92元/噸；銷售單價295元/噸（不含稅），與2014年6月500元/噸（不含稅）相比降低227元/噸，降幅為45.4%；每噸虧損164元，1-6月累計虧損2350萬元。張礦集團(tuán)懷來礦業(yè)有限公司產(chǎn)品價格自2013年以來持續(xù)低迷，特別是今年以來銷售價格跌到140-150元/噸（成本340元/噸），1-6月累計虧損2562萬元，企業(yè)運(yùn)行艱難。
4、工業(yè)固定資產(chǎn)投資后勁乏力
工業(yè)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造投資完成增幅較大的主要原因去年同期基數(shù)相對較低，但去年進(jìn)入9月份以后縣政府加強(qiáng)了項目特別是重點項目的調(diào)度，工業(yè)投入比全年目標(biāo)幾乎翻番，給今年帶來極大壓力，特別是因土地等手續(xù)原因，多數(shù)續(xù)建項目和新建項目目前還未重新開工，工業(yè)投資后勁乏力.
5、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小
目前，全縣高新技術(shù)類規(guī)上企業(yè)6家，其中3家2014年新增入統(tǒng)企業(yè)——河北恒義信科技有限公司、懷來卡泰來電子科技有限公司、北京華豐達(dá)（懷來）系統(tǒng)技術(shù)有限公司仍未進(jìn)入正常生產(chǎn)，1-6月，6家企業(yè)共計實現(xiàn)總產(chǎn)值11845萬元，占全部規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值的8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度還有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作舉措
1、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測
強(qiáng)化對生產(chǎn)、銷售、效益三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的分析監(jiān)控，做好預(yù)警預(yù)測工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供應(yīng)，會同發(fā)改、電力、國土、交通、商務(wù)、金融等有關(guān)部門將生產(chǎn)要素優(yōu)先保障重點企業(yè)生產(chǎn)和重點項目建設(shè)需求。加強(qiáng)信息服務(wù)，及時傳遞與工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)的政策、市場、投資等信息，引導(dǎo)企業(yè)趨利避害，適時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，積極組織市場好、銷路廣、效益高的優(yōu)勢企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效。加強(qiáng)企業(yè)入統(tǒng)工作，積極溝通聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，及時獲取第一手資料，做好應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
2、全力抓好工業(yè)投入
繼續(xù)打好推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，力促項目按期落地、建設(shè)和投產(chǎn)。進(jìn)一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包項目等幫扶機(jī)制，加大調(diào)度力度，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的土地、環(huán)評、資金等瓶頸問題，多渠道推進(jìn)工業(yè)項目快速發(fā)展。重點抓好神州洪宇“防水材料”項目、華能太陽能一、二期、宏達(dá)礦業(yè)西部開拓項目、宏達(dá)礦業(yè)選煤重介質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)改造項目、天元特種玻璃延伸產(chǎn)品鏈條項目、長城葡萄酒有限公司新廠區(qū)擴(kuò)建項目一期工程、宏建水泥20萬噸干粉砂漿生產(chǎn)線等項目的投產(chǎn)工作，積極推進(jìn)智慧城市、航天五院、哈工大、大唐國際懷來熱電聯(lián)產(chǎn)一期項目等項目的落地、開工建設(shè)。努力完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長15%、工業(yè)技術(shù)改造投資增長15%的目標(biāo)。
3、鼓勵企業(yè)挖潛增效
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動一切積極因素，形成合力，分類指導(dǎo)，一廠一策，積極幫助虧損企業(yè)制定切實可行的扭虧增效方案，有針對性地引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全過程管理，努力提升創(chuàng)新能力，進(jìn)一步拓展市場，不斷增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，努力實現(xiàn)扭虧目標(biāo)。號召全縣企業(yè)向懷來宏達(dá)礦業(yè)有限公司學(xué)習(xí)精細(xì)化管理成功經(jīng)驗，以“科技增效 ”、“營銷增效”、“降本增效”、“增產(chǎn)增效”為主題，開展勞動競賽、主題演講等多項活動，充分調(diào)動職工的積極性和主動性，推進(jìn)企業(yè)提升管理，降本增效，節(jié)支增收。確保今年規(guī)模以上虧損企業(yè)虧損額同比下降15%以上。
4、提升企業(yè)創(chuàng)新能力
堅持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府推動，在全縣工業(yè)領(lǐng)域開展工業(yè)創(chuàng)新行動，全面提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)，扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，推進(jìn)“懷來制造”向“懷來智造”的跨越。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)專利品牌產(chǎn)品培育，力爭在葡萄酒、裝備制造、玻璃和太陽能、新型建材等方面取得突破和進(jìn)展，打造一批“第一”、“唯一”產(chǎn)品。著力發(fā)展“京津研發(fā)+懷來轉(zhuǎn)化”模式，吸引京津創(chuàng)新成果向我縣加速聚集，促進(jìn)京津科技成果在我縣加速轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)重點企業(yè)研發(fā)中心及重點工程實驗室建設(shè)，今年力爭5-8家縣級企業(yè)研發(fā)中心通過認(rèn)定.
5、繼續(xù)做好金融服務(wù)創(chuàng)新
充分發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用，繼續(xù)創(chuàng)新金融服務(wù)模式，激發(fā)金融創(chuàng)新活力。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的信貸投入，加大對重點行業(yè)重點企業(yè)擴(kuò)模升級、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)的信貸支持。進(jìn)一步推進(jìn)建行“助保貸”、郵儲銀行“全民創(chuàng)業(yè)小額保證金貸款”工作；重點推動中行的“葡萄通寶”、工商銀行的“網(wǎng)貸通”等業(yè)務(wù)；積極創(chuàng)新開展其他方便企業(yè)、實用靈活的金融產(chǎn)品。
6、繼續(xù)推動企業(yè)上市融資
進(jìn)一步支持和鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資，利用資本市場做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。按照證券市場的上市條件和規(guī)則，篩選一批有上市意向、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景和增長潛力的企業(yè)，有計劃地重點培育、扶持。并按照“培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的要求，實施分類指導(dǎo)，對已具備上市條件的企業(yè)，引導(dǎo)其盡快啟動上市計劃。今年繼續(xù)加快推進(jìn)懷來天元特種玻璃有限公司、懷來卓美塑膠制品有限公司等企業(yè)的上市掛牌工作。
2015年以來，市場開發(fā)服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全中心干部職工深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，自覺踐行“三嚴(yán)三實”， 圍繞著“構(gòu)筑大市場、發(fā)展大流通、實施大服務(wù)”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)指示精神，按照年初制訂的工作目標(biāo)，以強(qiáng)化內(nèi)部管理、搞好市場建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為重點，開源節(jié)流、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為繁榮城鄉(xiāng)集貿(mào)市場做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)。
今年年初，為更好的落實本年度的工作目標(biāo)，做到早部署、早計劃，通過召開各股、室、所負(fù)責(zé)人工作會議，討論研究本年度的工作目標(biāo)，廣泛的征求干部職工意見，根據(jù)中心實際情況制定了切實可行的工作計劃，擬定了市場設(shè)施租賃費(fèi)收取工作目標(biāo)責(zé)任狀、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀及市場清潔衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任狀等，由中心主任與各股、室、所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，使全體干部職工能明確自己的責(zé)、權(quán)、利，認(rèn)真完成中心下達(dá)的各項工作任務(wù)，緊緊圍繞中心的工作計劃而努力工作，從而全面調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性，為完成全年的工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、大力改造，加強(qiáng)管理，提高市場品味。
上半年以來，我中心在縣委、縣人民政府及上級有關(guān)部門的大力支持和幫助下，中心領(lǐng)導(dǎo)班子親力親為，當(dāng)作重中之重的工作來抓，制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)推進(jìn)方案，將中心機(jī)關(guān)及各所干部職工根據(jù)管理區(qū)域分別聯(lián)系到各個市場建設(shè)項目中，使市場建設(shè)項目從進(jìn)場動工到竣工驗收都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)達(dá)到預(yù)算工作目標(biāo)。
一是推進(jìn)第三批邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付市場項目新興、安寧、吞盤、榮勞、新圩、大甲、果樂、三合、武平、大道、魁圩、平江、果老、安德等14個鄉(xiāng)村級農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，現(xiàn)該項批市場已全部竣工，近期將組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收；二是充分利用各市場建設(shè)項目邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付結(jié)余資金，通過對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的調(diào)研，對存在安全隱患的武平鎮(zhèn)政府旁市場、化峒禽畜市場及祿峒凌準(zhǔn)市場進(jìn)行拆除重建；三是加大龍臨牛馬市場建設(shè)推進(jìn)力度，目前已基本完成市場交易區(qū)12個交易棚、檔土墻、護(hù)坡、公廁、裝卸臺、管理房及配電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是2015年上半年利用邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金和單位自籌等方式投入市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造資金600萬元，建設(shè)面積達(dá)1萬平方米，全面提升我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)設(shè)施，改善經(jīng)營環(huán)境。
三、強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序
隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷深入，不斷改善農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生環(huán)境，與“美麗靖西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動有效結(jié)合，通過對各個市場的攤位布局、規(guī)劃、整改，強(qiáng)化市場經(jīng)營秩序的監(jiān)管，大力整治亂擺亂放、占道經(jīng)營等行為，提高市場品味。
一是在加快市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度同時，做好在建設(shè)市場拆除后臨時市場的設(shè)置、布局、規(guī)劃，確保市場建設(shè)與群眾圩日集散兩不誤，維護(hù)市場經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定。二是制定《市場清潔衛(wèi)生調(diào)研方案》，組織中心機(jī)關(guān)全體人員及各所負(fù)責(zé)人對全縣市場開展市場清潔衛(wèi)生調(diào)研工作，同時采用中心機(jī)關(guān)各股室與各服務(wù)所結(jié)對掛點、掛鉤的辦法，加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)對各服務(wù)所工作的指導(dǎo)，及時掌握全縣各市場的情況，推動各所各項工作任務(wù)的有序開展。三是根據(jù) 《中共XX縣委員會辦公室 XX縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整〈XX縣創(chuàng)建廣西衛(wèi)生縣城工作實施方案〉的通知》靖辦通[2015]13號文件精神，制定了農(nóng)貿(mào)市場、窗口單位管理組工作方案，明確本組的機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、實施步驟及工作措施。并根據(jù)《XX縣城區(qū)除四害防治設(shè)施達(dá)標(biāo)專項整治實施方案》要求，配備縣城區(qū)所屬市場的三防設(shè)施。四是認(rèn)真開展市場周邊占路、占道專項整治，配合縣“五亂”整治工作組等相關(guān)部門對各個市場及其周邊的攤位、占道經(jīng)營等進(jìn)行整治規(guī)范，取締各類占道經(jīng)營的游攤、座商不歸店、亂張貼廣告、亂停放車輛等行為，占道經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少，市場周邊容貌大為改觀。
四、強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高市場服務(wù)水平。
根據(jù)本中心市場管理的工作特點,強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷的提高干部職工的整體素質(zhì),增強(qiáng)工作壓力感和責(zé)任感，提高隊伍戰(zhàn)斗力。
一是加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，規(guī)范工作人員的政治學(xué)習(xí)、請銷假等，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的工作、學(xué)習(xí)的壓力感和責(zé)任感使，本中心的整體素質(zhì)、面貌有了較大的改觀；二是制定干部職工工作年度考核方案，根據(jù)德、能、勤、績、廉、學(xué)等六個方面對干部職進(jìn)行考核，突出崗位職責(zé)履行情況。重點考核思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、安全穩(wěn)定意識和工作業(yè)績。三是針對本中心各市場點多面廣、管理人員人手不足的情況，在年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)中抽取一定的經(jīng)費(fèi)下?lián)芨骰鶎臃⻊?wù)所，確保各基層服務(wù)正常業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)；四是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。按照“一崗雙責(zé)”的要求，與各股、室、基層服務(wù)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制”，有力地推動了全中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)；五是制定工作規(guī)則和行為準(zhǔn)則。各市場通過開展深入市場現(xiàn)場調(diào)研、上門征求意見等方式，努力為經(jīng)營戶和消費(fèi)者提供良好的經(jīng)營購物環(huán)境，切實做到文明管市、熱情服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，在市場物業(yè)管理服務(wù)工作中，基本實現(xiàn)了“零”投訴的工作目標(biāo)。六是認(rèn)真調(diào)解各類糾紛，及時解決市場建設(shè)、回遷、經(jīng)營的難點熱點問題，上半年共調(diào)解各類糾紛3次，受理服務(wù)對象反映問題2人次，所有問題得到妥善處理。轄區(qū)市場年內(nèi)未發(fā)生違法違紀(jì)行為，未出現(xiàn)一起經(jīng)營戶非正常上訪事件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
五、市場安全生產(chǎn)。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，夯實基礎(chǔ)，深入排查安全隱患，開創(chuàng)市場安全生產(chǎn)工作的新局面，為構(gòu)建和諧社會、打造平安市場，作出積極的貢獻(xiàn)。
一是堅持落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，中心主任與基層服務(wù)所層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實；堅持日常巡查與定期檢查相結(jié)合制度，認(rèn)真做好市場的安全保衛(wèi)工作，重點市場、場商執(zhí)行24小時值班制度，同時做好各種檢查和值班記錄，保證了市場、商場的財物安全。二是完善了市場安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，組織消防滅火和應(yīng)急疏散演練1次，提高了市場管理人員理論水平和應(yīng)急處理的技能。搞好消防設(shè)備的檢查維護(hù)，確保各市場消防設(shè)施功能齊全，隨時處于正常的工作狀態(tài)。三是強(qiáng)化了安全檢查，消除安全隱患，特別是對上世紀(jì)修建的磚木瓦及鋼架棚結(jié)構(gòu)市場進(jìn)行全面的檢查，上半年共組織全縣轄區(qū)市場安全大排查1次，對查出主體結(jié)構(gòu)老化、供電線路老化破損、私拉亂接、屋面漏水等安全隱患進(jìn)行整改，及時消除安全隱患，上半年以來轄區(qū)市場未發(fā)生一起重大安全事故，確保了市場安全。
六、市場收費(fèi)情況。
通過對已竣工的市場進(jìn)行攤位規(guī)劃、設(shè)置，完善市場功能，確保市場費(fèi)源，同時加強(qiáng)各個市場的攤點管理，加大征收力度，確保市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場設(shè)施租賃費(fèi)的收取兩不誤。
一是針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場都處在建設(shè)期，通過設(shè)置臨時市場安置經(jīng)營戶，確保市場的穩(wěn)定及商品物流的供給，同時保障本中心的市場收費(fèi)費(fèi)源。二是針對市場店面和攤位缺乏、經(jīng)營戶要求降費(fèi)、市場份額下降等因素影響，積極采取有效措施，狠抓店面和固定攤位收費(fèi)管理，加大欠費(fèi)追收力度，加強(qiáng)攤點收費(fèi)督查，杜絕跑冒滴漏，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。三是2015年上半年完成市場設(shè)施租賃費(fèi)收取55萬元，為市場建設(shè)改造籌集到一定的資金。
七、積極配合完XX縣委、縣人民政府的中心工作。
1、根據(jù)縣委、縣人民政府的工作部署，全力配合縣委、縣人民政府做好岳圩邊民互市點的征地工作及縣城區(qū)清理整治“兩違”的調(diào)查摸底工作。
2、強(qiáng)化幫扶，抓好“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)（扶貧）工作。按照要求選派兩名得力的市場管理員到祿峒鎮(zhèn)四院村和必隆村參加“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)（扶貧）工作隊，擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，同時按照《中共XX縣委員會辦公室、XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX縣開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案〉的通知》靖辦發(fā)[2015]23號文件精神，組織本單位全體在職干部職工到新甲鄉(xiāng)龍臻村開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作。
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