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關(guān)于醫(yī)保局的半年工作總結(jié)
XX縣醫(yī)療保險(xiǎn)管理局以落實(shí)“民生工程”為主線，以保穩(wěn)定、促發(fā)展為重點(diǎn)，以全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)為核心，不斷夯實(shí)醫(yī)保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，大力提升經(jīng)辦能力，確保了全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。
一、半年工作總結(jié)
(一)任務(wù)完成情況
1、擴(kuò)面情況。截止目前，我縣已有71109人參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其中：22093人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，49016人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),分別完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的100%。
2、征收情況。截止年6月底，征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 1948萬元，其中：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)985萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)963萬元。
(二)主要工作措施
1、強(qiáng)化宣傳，以保障民生為主線，加快全民醫(yī)保步伐。政策宣傳是推動(dòng)醫(yī)保工作健康發(fā)展的龍頭。今年以來，我局以貼近和服務(wù)于群眾為著眼點(diǎn)，充分利用有利條件全方位、立體式的宣傳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，全力推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)職工醫(yī)保工作。我局積極深入到各私人企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織，動(dòng)員其從業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。二是強(qiáng)力推進(jìn)居民醫(yī)保工作。一方面居民醫(yī)保工作得到縣委、縣政府的高度重視，召開了全縣居民醫(yī)保工作會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視居民醫(yī)保工作，把這項(xiàng)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好組織實(shí)施工作。同時(shí)，居民醫(yī)保工作還列入縣委、縣政府的民生工程進(jìn)行管理，并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底進(jìn)行考核。另一方面我局積極制定宣傳方案，充分利用各類媒體和渠道，采取靈活多樣的方式，廣泛深入地宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策，提高城鎮(zhèn)居民的政策知曉率，激發(fā)他們的參保積極性。建立臺(tái)帳與數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到應(yīng)保對(duì)象不掉一戶、不漏一人。對(duì)低收入家庭、“三無”人員、低保對(duì)象、無工作優(yōu)撫對(duì)象、完全喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人主動(dòng)與民政或相關(guān)部門聯(lián)系，創(chuàng)造條件幫助他們參保。同時(shí)，還建立了周報(bào)告制度，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保進(jìn)度，對(duì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，督促其加快進(jìn)度，完成目標(biāo)任務(wù)。
2、強(qiáng)化監(jiān)控，以多措并舉為方式，確�；鸢踩\(yùn)行。醫(yī)保基金是群眾的“救命錢”，基金的安全關(guān)乎醫(yī)保制度的健康運(yùn)行，為此，今年我局多措并舉，嚴(yán)防基金流失。一是內(nèi)外雙控。一方面，對(duì)機(jī)關(guān)各個(gè)操作流程，按照社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法，建立了基金收支預(yù)算制度、基金運(yùn)行分析制度、基金預(yù)警制度、醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)控制度、股室崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制、醫(yī)療保險(xiǎn)辦事流程等，做到辦事公開化，接受群眾監(jiān)督，定期組織開展內(nèi)部控制檢查工作，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，陽光運(yùn)行;另一方面，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持把好三關(guān)，管好源頭。第一，把好住院關(guān)，杜絕冒名住院。第二，把好治療關(guān)，防止基金流失。第三，把好 “三個(gè)目錄”執(zhí)行關(guān)，(即“藥品目錄”、“診療項(xiàng)目目錄”、“醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍”，簡稱醫(yī)療保險(xiǎn)“三個(gè)目錄”。)嚴(yán)防基金浪費(fèi)。二是打好“組合拳”。一方面做好各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保系統(tǒng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，做到網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上跟蹤、網(wǎng)上審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。另一方面建立網(wǎng)上預(yù)警稽核監(jiān)測平臺(tái)，設(shè)立不同等級(jí)醫(yī)院的住院費(fèi)用指針、用藥指標(biāo)等，及時(shí)跟蹤監(jiān)控異常醫(yī)療費(fèi)用、個(gè)人賬戶大額刷卡等情況，有效遏制違規(guī)行為的發(fā)生。其次，加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)教育，做到警鐘長鳴，確保醫(yī)�；鸢踩\(yùn)行。
3、強(qiáng)化政策，以提高待遇為宗旨，逐步滿足群眾需求。提高醫(yī)療待遇是切實(shí)解決參保人員看病貴的主要途徑,為此，我局嚴(yán)格按照市政府文件規(guī)定，將醫(yī)療保險(xiǎn)住院待遇的最高支付限額由原先12萬元、6萬元，分別提高到15萬元、 8萬元，同時(shí)，城鎮(zhèn)居民個(gè)人門診醫(yī)療費(fèi)用從30元提高到80元和今年的100元。其次，還將一般診療費(fèi)納入全額報(bào)銷范圍，逐步滿足了人民群眾的基本醫(yī)療需求。
4、強(qiáng)化素質(zhì)，以各類活動(dòng)為載體，全面提升醫(yī)保形象。我局以干部作風(fēng)整頓、爭先創(chuàng)優(yōu)、軟環(huán)境治等活動(dòng)為載體，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，提升部門形象，提高服務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)保工作科學(xué)發(fā)展,健康發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，全面提升醫(yī)保的外部形象。一是免費(fèi)發(fā)放居民醫(yī)�？�。在發(fā)放4萬多張的居民醫(yī)保ic卡中，為避免社區(qū)向群眾收取一定經(jīng)辦費(fèi)用，我局采取將城區(qū)內(nèi)的居民醫(yī)保ic卡由局內(nèi)發(fā)放，而各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)則是由我們主動(dòng)將居民ic卡送到鄉(xiāng)政府，方便群眾領(lǐng)取，同時(shí)減少鄉(xiāng)政府經(jīng)費(fèi)開支。二是業(yè)務(wù)經(jīng)辦限時(shí)到分。如：參保登記時(shí)限由原來的一個(gè)小時(shí)縮短到15分鐘;變更登記由原來的15分鐘縮短到5分鐘;轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)辦理由原來的15分鐘縮短到5分鐘;信息錄入由原來的10分鐘縮短到3分鐘，將一些業(yè)務(wù)經(jīng)辦能縮短時(shí)間的盡量縮短，進(jìn)一步方便群眾辦事。三是向每位參保群眾發(fā)放個(gè)人帳戶對(duì)帳單。今年我局將每位參保人員的個(gè)人帳戶計(jì)入金額、消費(fèi)明細(xì)、當(dāng)期結(jié)余等情況制成一張明細(xì)表，通過郵寄的方式，告知每位參保人員，便于他們了解個(gè)人帳戶的動(dòng)向，引導(dǎo)他們更加合理地使用個(gè)人帳戶，進(jìn)一步提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的透明度。
(四)存在的主要問題
1、部分經(jīng)辦單位工作不主動(dòng)。首先是宣傳發(fā)動(dòng)不積極、不主動(dòng)。政策水平低下，對(duì)群眾解釋不夠耐心細(xì)致，工作敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致部分居民參保積極性不高。其次，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校認(rèn)為醫(yī)保工作屬醫(yī)保局的事，與已沒有多大關(guān)系，導(dǎo)致配合意識(shí)差，工作熱情不高，重視程度不夠。
2、醫(yī)�；鹂癸L(fēng)險(xiǎn)能力削弱。我縣繳費(fèi)基數(shù)低，沒按照市政府的規(guī)定進(jìn)行全額預(yù)算，基金結(jié)余少，加之參保對(duì)象老齡化程度的加劇，不繳費(fèi)的人群越來越多，每年個(gè)人帳戶的支出、慢性特殊疾病的支出都逐年遞增，我縣又屬癌癥高發(fā)區(qū)，大額住院費(fèi)用也日益增大，極大地削弱了基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、醫(yī)保制度尚未全面落實(shí)。因縣財(cái)力不足，導(dǎo)致公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度出臺(tái)后一直未落到實(shí)處。
4、辦公場地還需擴(kuò)大。因場地限制，目前我局一個(gè)辦公室坐著兩個(gè)股室的人員，非常擁擠，給前來辦事的群眾帶來了極大不便。
二、年下半年工作要點(diǎn)
(一)加大擴(kuò)面力度。下半年，在校學(xué)生參加居民醫(yī)保是擴(kuò)面工作的重點(diǎn)。為此，我們將在各學(xué)校和托兒機(jī)構(gòu)未開學(xué)之前，迅速行動(dòng)起來，采取《致中小學(xué)生家長一封信》、《參保就醫(yī)指南》、電視臺(tái)、宣傳欄等多種形式廣泛向?qū)W生家長宣傳醫(yī)保政策，力爭在學(xué)生參保中取得新突破。
(二)力爭實(shí)施公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助。我縣公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度早在2003年已出臺(tái)，縣政府并分別在2006年和2010年，決定啟動(dòng)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策。但由于我縣財(cái)政資金困難，至今未啟動(dòng)實(shí)施公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度，目前已被全市通報(bào)批評(píng)。下半年，我們將加大向縣人民政府的匯報(bào)力度，多與財(cái)政共通，力爭實(shí)施公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度，提高公務(wù)員醫(yī)療待遇。
(三)加強(qiáng)門診慢性特殊疾病管理。由于門診慢性特殊疾病享受人員增多，加之醫(yī)�；鹨殉霈F(xiàn)赤字，管理難度較大。下一步，我們將采取定藥店、分病種、定金額、持發(fā)票報(bào)賬的方式, 管理門診慢性特殊疾病。要求定點(diǎn)的藥店必須保留購藥者的處方一年以上，方便我們定期不定期查看，制止以藥換藥、虛開發(fā)票的違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)加快及時(shí)結(jié)算的推進(jìn)。下一步，我們將首先解決好醫(yī)保服務(wù)器的數(shù)據(jù)維護(hù)問題，進(jìn)一步完善好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要求各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)做好醫(yī)保藥品對(duì)碼工作，全面推進(jìn)醫(yī)保及時(shí)結(jié)算工作，讓參保居民享受到像新農(nóng)合那樣在醫(yī)院就能報(bào)賬的快捷服務(wù)。
(五)加強(qiáng)基金監(jiān)督。一是加強(qiáng)應(yīng)收盡收。要加大征繳力度，保證基金按時(shí)、足額到位，保障參保人的醫(yī)療待遇。二是加強(qiáng)基金的支出管理。做到嚴(yán)格審核，變事后監(jiān)督為事中和事前監(jiān)督，保證基金的合理使用。
(六)強(qiáng)化“兩定”管理。目前，全縣具有醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)資格的共有20家，其中二級(jí)醫(yī)院2家，一級(jí)醫(yī)院15家，門診部3家。具有醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店37家。下半年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保基金支出源頭的管理，采取以日常巡視檢查、集中檢查、專項(xiàng)稽核和年終考評(píng)等為主要內(nèi)容的監(jiān)督制度進(jìn)行監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥行為，禁止弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生。
(七)全面加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體實(shí)力。下半年我局將以各種活動(dòng)為載體，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，提高服務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)保工作科學(xué)發(fā)展,全面提升醫(yī)保形象。加強(qiáng)思想政治教育，提高隊(duì)伍政治素質(zhì);加強(qiáng)職業(yè)教育，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng);加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高政策水平。同時(shí)，以“三優(yōu)文明窗口”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求職工，做到文明辦事、禮貌待人、熱情服務(wù)。以“五個(gè)一”(即一張笑臉相迎、一把椅子請(qǐng)坐、一杯開水暖心、一片真誠服務(wù)、一句祝福相送)全面提升服務(wù)質(zhì)量。
按照縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的工作安排和統(tǒng)一部署，我局高度重視，納入年底工作安排和目標(biāo)考核，將業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)衛(wèi)工作同抓同建、同促進(jìn)，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排和部署，組織制定了《XX縣商務(wù)局創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作規(guī)劃》(開江商務(wù)〔2010〕6號(hào))及《工作方案》(開江商務(wù)〔〕44號(hào))。根據(jù)《四川省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，本著總體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，逐步開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，為全縣爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生縣城做出了積極的努力，現(xiàn)將近三年來的創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)如下：
一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)自2010年3月全縣啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作以來，我局成立了創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長胡尚權(quán)同志任組長，副局長朱顯建、鐘大海、陳斗文，總支書記文丹任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由文丹同志兼任辦公室主任，李義川、顧亞平任副主任，顧亞平同志為信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和大型超市、商場等成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并簽訂了創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化量化了目標(biāo)任務(wù)，明確了責(zé)任和任務(wù)完成時(shí)限，確保創(chuàng)衛(wèi)工作橫向到邊，豎向到底，不留死角，層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管，事事有人干，從而為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、注重宣傳、深化認(rèn)識(shí)、營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)面廣量大的系統(tǒng)工作，需要各級(jí)各部門各企業(yè)及全體社會(huì)成員的共同參與。為此，我局注重宣傳動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的主動(dòng)性和積極性，營造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。一是召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，2010年5 月，先后分別組織召開了生豬屠宰行業(yè)，酒類經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、再生資源回收企業(yè)等相關(guān)行業(yè)業(yè)主及員工參加的創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)員大會(huì)，分階級(jí)部署了創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到企業(yè)和人頭;二是利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、展板、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工踴躍參與，人人共建;三是開展專業(yè)性知識(shí)培訓(xùn)，三年來，分別就生豬屠宰、酒類管理、健康知識(shí)、除四害和控?zé)煹葘I(yè)培訓(xùn)8期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1700余人次，重點(diǎn)宣講相關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí)、酒類真?zhèn)伪鎰e、傳染性疾病的預(yù)防和控制等實(shí)用性較強(qiáng)的基本常識(shí)，增強(qiáng)了自我辨識(shí)能力，有效維護(hù)了企業(yè)自身合法權(quán)益。
三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作由于商務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，商務(wù)企業(yè)規(guī)模較小，而且網(wǎng)點(diǎn)分布較為分散，涉及創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的工作任務(wù)繁重。因此，我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，僅僅圍繞我局制定的創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃和實(shí)施方案，對(duì)照《四川省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，扎實(shí)抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，做到目標(biāo)責(zé)任、人員和經(jīng)營"三落實(shí)"，采取強(qiáng)有力的措施消除盲點(diǎn)，突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作順利開展，著重抓了以下幾方面工作：
(一)做好環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作。局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域及周邊聘請(qǐng)專職保潔人員進(jìn)行常年性保衛(wèi)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)責(zé)任一條街局機(jī)關(guān)職工輪流值守，簽訂周邊門店做好門前"五包"，保持了街面無垃圾，車輛停放規(guī)范有序。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，針對(duì)屠宰加工和酒類生產(chǎn)企業(yè)，在辦理行政許可前將環(huán)境評(píng)估作為前置許可，要求建立化糞池，將廢水、廢氣、廢渣進(jìn)行有機(jī)處理，堅(jiān)決禁止直接排放，生豬屠宰企業(yè)要求對(duì)病害生豬及產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，全年各企業(yè)污染源中的廢水、廢氣、廢渣排放達(dá)標(biāo)率100%。
(二)做好健康教育工作。三年來，我們利用各種渠道，采取多種形式，加強(qiáng)干部職工的健康教育工作。一是成立了健康教育機(jī)構(gòu)(開江商務(wù)〔2010〕18號(hào))，落實(shí)了責(zé)任，明確了目標(biāo);二是開展健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，使其人人了解健康知識(shí)，提高生活質(zhì)量;三是舉辦健康知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，共舉辦了3期培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)1350人次，從事食品類經(jīng)營和公共服務(wù)人員均取得了健康合格證;四是定期組織離退休人員和困難職工進(jìn)行健康體檢， 年8月，組織了82名困難職工免費(fèi)進(jìn)行健康體檢;五是切實(shí)加強(qiáng)控?zé)熜麄骱徒麩煿ぷ�，根�?jù)《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)商場、超市等公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理，在商場、超市進(jìn)出口通道設(shè)立了禁煙標(biāo)志，禁止在室內(nèi)抽煙，建立禁煙管理制度，做好禁煙宣傳教育工作。
(三)做好食品安全工作、嚴(yán)格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)管工作。一是開展了小型屠宰場的清理整頓和換發(fā)證照工作，將原有的15個(gè)定點(diǎn)屠宰場撤銷合并為12個(gè);二是規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為，要求各屠宰場建立生豬入場檢疫，屠宰加工，出場檢驗(yàn)等全程記錄，建好臺(tái)賬，不合格肉品堅(jiān)決不予上市銷售;三是嚴(yán)禁屠宰注水或注入其他物質(zhì)的生豬，注水或注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品堅(jiān)決不予出場上市;四是各屠宰必須建立病害豬肉無害化處理設(shè)施，并按規(guī)定程序進(jìn)行消殺處理;五是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)查嚴(yán)處。
、加強(qiáng)了酒類行業(yè)的監(jiān)管工作，根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》、《四川省酒類管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，近幾年來，加大了酒類市場監(jiān)管力度，規(guī)范了酒類市場經(jīng)營秩序。一是嚴(yán)格證照核發(fā)工作，要求酒類企業(yè)必須取得《四川省酒類產(chǎn)銷許可證》后方能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，證照辦理率基本達(dá)到90%以上;二是嚴(yán)格執(zhí)行《酒類流通隨附單》的溯源制度，并按規(guī)定完整填寫;三是在重大節(jié)日期間定期開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，2010年至年8月共計(jì)開展專項(xiàng)整治8次，出動(dòng)執(zhí)法車輛93臺(tái)次，執(zhí)法人員 463人次，檢查企業(yè)1360家次，查處違法案件83件，現(xiàn)已全部結(jié)案;四是重點(diǎn)查處了假冒名優(yōu)酒和進(jìn)口酒，三年來，共查處假冒五糧液36瓶，茅臺(tái)酒 346瓶，1573國窖136瓶，假冒進(jìn)口酒863平，2011年3月15日進(jìn)行了集中銷毀;五是開展了"放心酒示范店"評(píng)選工作，2011年9月，在全縣范圍內(nèi)開展了"放心酒示范店"的評(píng)選活動(dòng)，組織工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、食安委等部門綜合考評(píng)，評(píng)出"放心酒示范店"8家，以點(diǎn)帶面，有效地推動(dòng)了酒類市場的健康發(fā)展，確保了群眾的飲酒安全。
、加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全工作，根據(jù)商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)建立了食品安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，定期發(fā)布各類食品的有效期限，對(duì)過期變質(zhì)食品必須立即下架銷毀，不得變相上架銷售，并建立"臨界食品專柜"，同時(shí)，要求各食品經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全經(jīng)營制度，有效防止食品安全事故發(fā)生。
(四)做好傳染性疾病的預(yù)防控制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針。建立了常態(tài)化管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，定期開展除四害消殺工作，防鼠防蠅設(shè)施完善，病媒孳生地得到了有效治理。通過綜合治理，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠、蠅、密度達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，其他兩項(xiàng)不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的3倍。
四、完善舉措、長效監(jiān)管、提升創(chuàng)衛(wèi)質(zhì)量創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)長期而龐雜的系統(tǒng)工作，需要邊創(chuàng)建邊總結(jié)邊完善邊提高，建立長效機(jī)制，這里提升創(chuàng)衛(wèi)質(zhì)量，讓廣大市民真切體會(huì)到舒適優(yōu)美的人居環(huán)境，不斷提高生活質(zhì)量和水平。在總結(jié)過去三年創(chuàng)衛(wèi)工作的同時(shí)，找準(zhǔn)差距和薄弱環(huán)節(jié)，增添措施，逐步完善，努力做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，給縣委、縣政府交一份合格的滿意答卷。
我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)美示范工程及四化場鎮(zhèn)、四化村莊(社區(qū))開展工作，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)啟動(dòng)，廣泛動(dòng)員，全力推進(jìn)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，明確了全鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作的總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)及保障措施。我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平得到極大改善，群眾的不良行為習(xí)慣得到改變，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序得到明顯改善，市政基礎(chǔ)水平明顯提高，愛國衛(wèi)生工作取得良好成效。現(xiàn)將年度工作情況總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
愛國衛(wèi)生工作工作是黨和政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。開展愛國衛(wèi)生工作，是改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，預(yù)防和減少疾病，保障群眾健康和生命安全的迫切需要，保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力，加快生態(tài)小康建設(shè)，促進(jìn)永興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)永興、和諧永興建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要舉措，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督，分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作原則，把愛國衛(wèi)生工作納入工作議事日程和綜合目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，建立健全愛國衛(wèi)生工作組織機(jī)構(gòu)，加大投入力度，保障愛國衛(wèi)生工作的順利開展。
二、加強(qiáng)宣傳，提高群眾素質(zhì)
圍繞提高群眾素質(zhì)，采取多種形式，廣泛深入持久地開展愛國衛(wèi)生工作方針、政策、法律法規(guī)和疾病預(yù)防、健康保健等知識(shí)的宣傳教育。宣傳部門通過專欄、墻報(bào)、印發(fā)資料、召開會(huì)議等多種形式開展宣傳教育活動(dòng)，不斷提高群眾意識(shí)，自覺革除陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹立良好的社會(huì)文明新風(fēng)尚。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)“臟、亂、差”的治理
環(huán)境“臟、亂、差”的治理是愛國衛(wèi)生工作的重要任務(wù)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，切實(shí)加大整治力度。場鎮(zhèn)達(dá)到街道整潔、鎮(zhèn)容美觀、秩序良好的目標(biāo)，居民安置點(diǎn)廣泛發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手搞好室內(nèi)外衛(wèi)生和公共區(qū)域的清掃保潔工作，努力保持安置點(diǎn)內(nèi)外環(huán)境整潔，營造良好的居住環(huán)境。村落達(dá)到無亂倒垃圾、無亂堆糞土、無亂放柴草、無亂排污水、無敞養(yǎng)禽畜的要求。重點(diǎn)抓好公路、江河沿線及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生治理，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。建立健全長效保潔機(jī)制。多渠道投入資金，搞好硬化、綠化、美化、亮化工作，打造優(yōu)美的人居環(huán)境。
四、加強(qiáng)督查，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)
鎮(zhèn)黨委、政府把愛國衛(wèi)生工作納入督查督辦內(nèi)容，加大督查力度促進(jìn)工作落實(shí);充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，大張旗鼓地弘揚(yáng)先進(jìn)，理直氣壯地揭露問題;對(duì)工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職的人員追究本人相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，加大檢查督導(dǎo)力度，采取開展經(jīng)常性檢查督促，對(duì)搞得好的給予通報(bào)表揚(yáng)，搞得差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、強(qiáng)化整治，深化鞏固整治成果
(一)“五亂”治理
為徹底治理我鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象，按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)》要求，我鎮(zhèn)制定了門前“五包”責(zé)任書、村規(guī)民約、鎮(zhèn)規(guī)民約等制度，在集鎮(zhèn)集中開展了垃圾、市場、車輛、廣告、工地等“五亂”治理，加大拆除違章臨時(shí)建筑力度。清理和規(guī)范流動(dòng)商販及跨門占道經(jīng)營50處，治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違章停放150輛，清除“牛皮癬”45余處，清理衛(wèi)生死角垃圾100余噸，拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招店牌31個(gè)，清理和規(guī)范施工現(xiàn)場材料堆放200噸。同時(shí)，我鎮(zhèn)今年多次集中力量對(duì)場鎮(zhèn)占道經(jīng)營和車輛亂停亂放的整治，場鎮(zhèn)秩序得到極大改觀。
(二)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是加大了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。新建(改造)公共廁所1座;改建垃圾處理場1個(gè);新增生活垃圾中轉(zhuǎn)站(屋)29個(gè)，集鎮(zhèn)建再生資源回收站1個(gè)，各村共建再生資源回收點(diǎn)4個(gè)，新添置垃圾桶、果屑箱550個(gè)，對(duì)生活垃圾、污水等廢棄物進(jìn)行集中分類處理，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處置工作的落實(shí);今年場鎮(zhèn)增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)識(shí)30處，施劃街道臨時(shí)停車位、交通標(biāo)線3000余米;著力完善了場鎮(zhèn)及農(nóng)房示范點(diǎn)的給水、排水系統(tǒng);同時(shí)，合理布局通村及村內(nèi)路網(wǎng)，做到主次分明，新硬化村落主干道2000余米。
二是注重環(huán)境長效美化。我鎮(zhèn)制定了保潔制度，今年新增保潔人員5人;全年完成改廚、改廁(含新改建沼氣池)、改圈、改危房 “四改”共352戶， “五通”105戶;為加快環(huán)境美化步伐，以栽樹、栽花、種草為主，我鎮(zhèn)在旱道河沿線實(shí)施的“銀杏富民工程”，全年完成銀杏樹栽植3萬余株，基本完成全年目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增綠化面積600余平方米。
(三)城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造
為彰顯我鎮(zhèn)房屋重建風(fēng)貌特色，我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持以“青瓦白墻桐油漆，木欄花窗美人靠”川北民居風(fēng)貌為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，充分利用自然地形、民族文化和傳統(tǒng)民居特色，按照“外部突出特色、內(nèi)部優(yōu)化功能”的要求，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民房屋風(fēng)貌在2010年的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步完善。
(四)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、展新貌”專項(xiàng)行動(dòng)
我鎮(zhèn)按照《永興鎮(zhèn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、展新貌”集中治理“三亂”實(shí)施方案》，通過辦宣傳專欄、印發(fā)宣傳資料、懸掛標(biāo)語等方式，集中對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳。有效轉(zhuǎn)變了廣大群眾的傳統(tǒng)觀念，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性、參與性。大力開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、展新貌”活動(dòng)，制定了村(鎮(zhèn))規(guī)民約，形成了講文明、愛衛(wèi)生的新風(fēng)尚。組織開展群眾性主題宣傳活動(dòng)4次。
(五)長效管理機(jī)制
為持續(xù)鞏固保持“五亂”治理及城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處置等工作的整治成果，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))劃片包干，層層落實(shí)責(zé)任，同時(shí)，制定了《永興鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作問責(zé)辦法》、《永興鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作考核辦法》、《永興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效保潔基金管理辦法》、《永興鎮(zhèn)生活垃圾分類收集及再生資源回收管理辦法》等辦法，保潔隊(duì)伍今年新增5人，使我鎮(zhèn)長效保潔隊(duì)伍力量得到進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)建立了永興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效保潔專項(xiàng)基金賬戶，落實(shí)治理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬余元;我鎮(zhèn)年初與各村(社區(qū))簽訂了《年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書》，與城鄉(xiāng)居民簽訂了《“門前五包”責(zé)任書》;完善檢查評(píng)比制度，堅(jiān)持周一對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查評(píng)比。我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作長效管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
六、存在的主要問題
1、愛國衛(wèi)生工作的投入大，本級(jí)財(cái)政財(cái)力有限，資金嚴(yán)重不足。
2、場鎮(zhèn)經(jīng)營戶占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等現(xiàn)象依然存在，部分農(nóng)戶房前屋后清雜去亂不徹底，諸多頑疾難以根治。
3、不良行為習(xí)慣依舊存在。雖然經(jīng)過長期的大力宣傳和教育，但部分群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)仍十分淡薄，不良生活習(xí)慣、生活方式未根本轉(zhuǎn)變。
七、年工作打算及工作要點(diǎn)
1、集中力量加大整治力度。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大愛國衛(wèi)生工作力度，進(jìn)一步明確人員職責(zé)，把任務(wù)分解落實(shí)到村社，強(qiáng)化年度目標(biāo)考核，完善工作措施，把新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)等項(xiàng)目、集中治理“五亂”等活動(dòng)與實(shí)施愛國衛(wèi)生工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)提高干群素質(zhì)，提升環(huán)境檔次，確保愛國衛(wèi)生工作取得更大實(shí)效。
2、不斷完善配套設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范垃圾屋、垃圾中轉(zhuǎn)屋、污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)的使用;在年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁的配套建設(shè)，完善村莊路網(wǎng)硬化。
3、加強(qiáng)督促檢查逗硬考核。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦等部門要深入開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格按照
《永興鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作考核辦法》考核獎(jiǎng)懲，及時(shí)解決實(shí)施過程中遇到的困難問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作向前發(fā)展。
4、進(jìn)一步按照示范村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村要求和“三打破、三提高”的規(guī)劃要求，加大“兩建三清四改”力度(建庭院經(jīng)濟(jì)、建沼氣池，清垃圾、清污水、清亂建，改廚、改廁、改圈、改危房);進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)垃圾“戶集、村運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理”工作，努力扶持再生資源回收站(點(diǎn))，充分發(fā)揮其再生資源回收作用;加強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)基金的管理，落實(shí)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi);充分發(fā)揮村民自治、一事一議的作用，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作。
5、廣泛宣傳、積極動(dòng)員。通過辦宣傳專欄、印發(fā)宣傳資料、懸掛標(biāo)語等方式，集中對(duì)愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳;組織自愿者及文明勸導(dǎo)隊(duì)開展文明勸導(dǎo)，從思想上根本轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)觀念。
6、加快探索完善長效管理機(jī)制。重點(diǎn)做到“六個(gè)有”，即“設(shè)施有保障，經(jīng)費(fèi)有來源，組織有保證，管理有隊(duì)伍，制度有落實(shí)，監(jiān)督有辦法”。進(jìn)一步抓好愛國衛(wèi)生工作的制度創(chuàng)新，完善檢查督促制度，落實(shí)愛國衛(wèi)生工作的獎(jiǎng)懲制度;進(jìn)一步完善清掃保潔、車輛停放、攤點(diǎn)擺設(shè)、廣告張貼、垃圾處理等長效管理機(jī)制，充分發(fā)揮村、社區(qū)職能作用，確保整治工作制度化、常態(tài)化;充分利用我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效保潔基金，建立長效保潔機(jī)制。
為確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步，切實(shí)加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作仍是我鎮(zhèn)當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，我鎮(zhèn)將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作，完成愛國衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加速完善長效管理機(jī)制，全面提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境，營造良好的發(fā)展環(huán)境，樹立永興良好的對(duì)外形象。
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