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地籍處上半年工作總結(jié)
上半年，在自治區(qū)國(guó)土資源廳和州國(guó)土資源局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，伊犁州直地籍管理工作緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心工作，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以地籍管理規(guī)范化建設(shè)為核心，以地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)第二次土地調(diào)查各項(xiàng)工作任務(wù)，狠抓依法行政，規(guī)范操作，全面提高地籍管理工作水平，較好地完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)州直第二次土地調(diào)查工作如期完成
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。由局黨組成員對(duì)10個(gè)縣市土地調(diào)查工作進(jìn)行分片包干，定點(diǎn)負(fù)責(zé)，分類督導(dǎo)，并明確要求各縣市局把土地調(diào)查工作作為“一把手工程”來(lái)抓，縣市土地調(diào)查工作由縣市國(guó)土資源局局長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任，具體工作由分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)的縣市，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各縣市再抽調(diào)3名專職土地調(diào)查人員充實(shí)到土地調(diào)查辦公室，保證土地調(diào)查必須的人員力量，確保按照自治區(qū)確定的時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求加快推進(jìn)。
二是采取“倒計(jì)時(shí)”的方式，制訂完善了每一個(gè)縣市第二次土地調(diào)查各項(xiàng)任務(wù)的完成時(shí)間表，并將各個(gè)階段的工作任務(wù)和時(shí)間要求進(jìn)行了分解量化。今年2月中旬以來(lái)，根據(jù)時(shí)間緊、任務(wù)重的情況，取消了土地調(diào)查人員的節(jié)假日，全力以赴確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是制定補(bǔ)充協(xié)議，將州、縣市、承擔(dān)單位列為合同的三方，確定了三方權(quán)利和義務(wù)、工作時(shí)限、獎(jiǎng)懲辦法。同時(shí)，按照縣市和作業(yè)單位確定的各階段工作完成的時(shí)間，每半個(gè)月下發(fā)一次州直土地調(diào)查各階段工作進(jìn)度和主要工作任務(wù)，敦促各作業(yè)單位進(jìn)行人員調(diào)配，集中力量保證工作進(jìn)度。
四是定期向州、縣市黨委、政府匯報(bào)土地調(diào)查工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)加強(qiáng)與部隊(duì)、兵團(tuán)等單位的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)解決好土地權(quán)屬、工作界線劃定、兵地接邊等方面存在的突出問(wèn)題，完成了部分現(xiàn)實(shí)權(quán)屬確認(rèn)、部隊(duì)用地調(diào)繪、兵團(tuán)工作界線劃定等工作，確保土地調(diào)查工作順利推進(jìn)。
五是采取縣市土地調(diào)查辦公室一周聽(tīng)取一次作業(yè)單位工作進(jìn)展情況匯報(bào)，州土地調(diào)查辦公室半個(gè)月聽(tīng)取一次縣市土地調(diào)查辦公室工作進(jìn)展情況匯報(bào)的方式，由局黨組成員和州、縣市土地調(diào)查辦公室根據(jù)工作進(jìn)度表對(duì)各作業(yè)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并及時(shí)以會(huì)議紀(jì)要和工作簡(jiǎn)報(bào)等形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量好的縣市，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、組織學(xué)習(xí)推廣，并抓緊進(jìn)行成果檢查；對(duì)工作進(jìn)展慢的縣市及時(shí)研究解決問(wèn)題，推進(jìn)工作，決不因一個(gè)縣市沒(méi)有完成、進(jìn)度慢或質(zhì)量不合格影響州直整體，拖自治區(qū)的后腿。
通過(guò)以上措施，州直農(nóng)村土地調(diào)查工作順利完成，全面進(jìn)入檢查和匯交國(guó)家核查階段，比原定工作進(jìn)度提前1個(gè)月完成。其中：伊寧市、奎屯市已于4月1日提交；察布查爾縣、尼勒克縣、昭蘇縣、特克斯縣、霍城縣、伊寧縣已于5月5日前提交；鞏留縣、新源縣于5月19日提交；所有縣市土地調(diào)查成果已交國(guó)土資源部核查。目前基本農(nóng)田上圖工作也已進(jìn)入后期建庫(kù)階段。
二、以地籍管理規(guī)范化建設(shè)為把手，全力推進(jìn)州直城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查工作
三、嚴(yán)格依法行政，不斷增強(qiáng)地籍服務(wù)意識(shí)
在全面推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作的同時(shí)，按照州局黨組制度建設(shè)年的要求，切實(shí)把土地登記作為地籍管理的中心工作來(lái)抓，繼續(xù)完善基層土地登記初審、縣市流轉(zhuǎn)和會(huì)審等制度，規(guī)范土地登記行為和工作程序。上半年，州局受理霍爾果斯口岸、都拉塔口岸、州奶牛場(chǎng)土地登記審核3批次，共會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)203宗，退回22宗未準(zhǔn)予辦理登記，保護(hù)了土地權(quán)利人的合法權(quán)益。
及時(shí)、準(zhǔn)確完成了2008年度綜合統(tǒng)計(jì)匯總、檢查和上報(bào)工作，以及季度報(bào)、月報(bào)工作。同時(shí)，按照國(guó)家對(duì)土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)的要求，根據(jù)各作業(yè)單位工作進(jìn)度，按月報(bào)送了州直土地調(diào)查工作進(jìn)展情況。
根據(jù)地籍管理工作的職責(zé)，對(duì)新增建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)審查中的地類、權(quán)屬和是否符合土地利用總體規(guī)劃情況全面進(jìn)行了審查。為促進(jìn)州直優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和城鄉(xiāng)建設(shè)的需要，對(duì)霍城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局部調(diào)整進(jìn)行了審核，提出了審查意見(jiàn)，并經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)用地符合土地規(guī)劃情況提出了調(diào)整意見(jiàn)或建議。
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