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關(guān)于地稅局的工作總結(jié)
一、上半年主要工作情況
按照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，上半年，主要抓了四方面的工作：
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，稅收收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)
今年，市政府分配給我們的稅收任務(wù)是縣級(jí)收入比上年增長(zhǎng)25%，同比增收7620萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)稅源調(diào)查今年我局區(qū)縣級(jí)收入缺口達(dá)3247萬(wàn)元，任務(wù)壓力非常艱巨。在稅收任務(wù)增長(zhǎng)幅度大、政策性減收因素較多、現(xiàn)實(shí)稅源不足、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅(jiān)持以組織收入為中心，知難而進(jìn)，克難而上，加強(qiáng)征管，挖潛增收，稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。1—6月份，累計(jì)完成各項(xiàng)收入17950萬(wàn)元，同比增收2126萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.4%。其中稅收收入完成17337萬(wàn)元，同比增收1984萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.9%。各項(xiàng)收入中，中央級(jí)收入完成2125萬(wàn)元，同比減收450萬(wàn)元，下降17.5%；市級(jí)收入完成1873萬(wàn)元，同比增收277萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%；區(qū)縣級(jí)收入完成13952萬(wàn)元，同比增收2299萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.7%。
在組織收入工作中，結(jié)合實(shí)際，我們重點(diǎn)強(qiáng)化了以下工作措施：
一是加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。年初，結(jié)合全市稅源現(xiàn)狀，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及早制定收入目標(biāo)，并將收入計(jì)劃層層分解落實(shí)，納入年度目標(biāo)管理考核，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行稅收任務(wù)“一票否決制”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)收入工作的組織協(xié)調(diào)，每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促，及時(shí)分析稅收增減因素，制定工作措施，保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控管理。結(jié)合實(shí)際，主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及上年度納稅額在百萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源大戶的稅收管理。1—6月份，納入重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)稅源大戶共入庫(kù)各項(xiàng)收入XXXX萬(wàn)元，同比增收165萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.5%，占全市地稅總收入的37.8%。采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等五大重點(diǎn)行業(yè)共入庫(kù)12797萬(wàn)元，同比增收2507萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.4%，占總收入的71.3%，對(duì)全局稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了有力的支撐作用。
三是加強(qiáng)核定征收，積極推行納稅評(píng)估工作。對(duì)帳證不健全的中小企業(yè)，按照所得稅核定征收管理辦法的要求，在不擴(kuò)大范圍，不違反程序，不擅自改變應(yīng)稅所得率的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)所得稅的核定征收管理。今年以來(lái)，共核定稅款260萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)市局要求，積極探索試行納稅評(píng)估工作，結(jié)合實(shí)際，對(duì)XX戶企業(yè)進(jìn)行了綜合納稅評(píng)估試點(diǎn)，評(píng)估補(bǔ)繳稅款XX萬(wàn)元。
四是進(jìn)一步深化社會(huì)綜合治稅，堵塞稅收流失。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)實(shí)行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式，不斷拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域，廣泛采集涉稅信息，加強(qiáng)稅收源頭控管，使社會(huì)綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。1-6月份，通過(guò)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息189條，增加稅收204萬(wàn)元。
五是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大執(zhí)法力度。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、涉外企業(yè)等為重點(diǎn)，大力開(kāi)展稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。今年以來(lái)共查補(bǔ)入庫(kù)稅款及罰款1211萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)拒不繳納應(yīng)繳稅款的不法業(yè)戶，依法采取相關(guān)措施，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。共強(qiáng)制執(zhí)行16戶，查封、扣押抵稅物品總值達(dá)20余萬(wàn)元。
�。ǘ┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，不斷提高稅收管理質(zhì)量
一是加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。為方便納稅人，與國(guó)稅局加強(qiáng)合作，對(duì)國(guó)、地稅聯(lián)合辦證工作進(jìn)行了研究探討，對(duì)進(jìn)行了人員培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)非正常戶的管理工作，制定了《非正常戶管理辦法》，規(guī)范非正常戶的認(rèn)定程序，并按照普遍登記的原則，加大稅務(wù)登記處罰力度，杜絕漏征漏管戶。今年以來(lái)，共清理漏征漏管戶160戶，補(bǔ)稅罰款14萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)發(fā)票管理。按省局和市局的要求對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)自開(kāi)票納稅人進(jìn)行了年審，對(duì)符合條件的納稅人及時(shí)辦理了年審核合格手續(xù)。培訓(xùn)指導(dǎo)自開(kāi)票納稅人和代開(kāi)票單位按時(shí)啟用新版貨物運(yùn)輸業(yè)軟件，及時(shí)解決軟件使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，受到了納稅人的好評(píng)。深入開(kāi)展發(fā)票檢查，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定開(kāi)具使用發(fā)票行為。通過(guò)發(fā)票檢查共補(bǔ)繳稅款44萬(wàn)元，罰款5.6萬(wàn)元；受理發(fā)票舉報(bào)案件59起，全部進(jìn)行了查處，共罰款4.6萬(wàn)元，為舉報(bào)人兌付獎(jiǎng)金2000元。
三是加強(qiáng)征管責(zé)任區(qū)管理，認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度，半年工作總結(jié)《地稅局上半年工作總結(jié)》。根據(jù)《XX市地稅局稅收征管責(zé)任區(qū)考核辦法》和《稅收管理員工作規(guī)范》要求，結(jié)合實(shí)際，初步建立了職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴(yán)密的稅收征管運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行三級(jí)征管責(zé)任區(qū)，層層落實(shí)，責(zé)任到人，并制定出簡(jiǎn)約實(shí)用的考核辦法，以提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等征管“六率”指標(biāo)的考核，并具體到單位、片區(qū)、稅收管理員，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
�。ㄈ﹫�(jiān)持以人為本，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
1、扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形式多樣，力求實(shí)效”的要求，成立了先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了黨委書記為第一責(zé)任人、黨支部書記為直接責(zé)任人的一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在人事政工科設(shè)立了先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。根據(jù)工作分工和便于活動(dòng)開(kāi)展的原則，確定了黨委成員聯(lián)系點(diǎn)，成立了5個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)小組。在每個(gè)階段都結(jié)合我局實(shí)際，制定下發(fā)《先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)各個(gè)階段的活動(dòng)做出具體部署，并制定學(xué)習(xí)配檔表和日程安排表。為確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開(kāi)展，我們還結(jié)合實(shí)際，研究制定了集中學(xué)習(xí)、筆記撰寫、考勤、補(bǔ)課、教育活動(dòng)日?qǐng)?bào)、督查、學(xué)習(xí)交流、責(zé)任八項(xiàng)制度，保證了時(shí)間、人員、內(nèi)容、督查、責(zé)任、質(zhì)量六到位�；顒�(dòng)中，堅(jiān)持立足實(shí)際，求創(chuàng)新，重實(shí)效，先后開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”活動(dòng)、“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”活動(dòng)、征求意見(jiàn)、互相談心等一系列活動(dòng)，并通過(guò)在內(nèi)部網(wǎng)站開(kāi)設(shè)先進(jìn)性教育活動(dòng)論壇、創(chuàng)辦“先進(jìn)性教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)”等形式組織大家進(jìn)行交流討論，及時(shí)總結(jié)和推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，做好“五個(gè)結(jié)合”：一是學(xué)習(xí)與稅收業(yè)務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合，針對(duì)我們地稅工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照征收、管理、稽查各崗位職責(zé)，組織黨員結(jié)合學(xué)習(xí)；二是學(xué)習(xí)與文明爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與爭(zhēng)創(chuàng)“六好先進(jìn)科所”、文明單位、緊密結(jié)合起來(lái)；三是學(xué)習(xí)與提高服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合，要求廣大黨員立足稅收征管這一環(huán)節(jié)，以“如何提高服務(wù)質(zhì)量，全心全意為納稅人服務(wù)”為主題，進(jìn)行交流討論；四是學(xué)習(xí)與提高業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合，為全體黨員始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提供基礎(chǔ)和保障；五是學(xué)習(xí)與廉政建設(shè)相結(jié)合，確保黨員干部在廉政建設(shè)方面不出問(wèn)題。
通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍存在的理想信念、工作效率、服務(wù)意識(shí)、依法行政、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等突出問(wèn)題，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了活動(dòng)的深入開(kāi)展。在每個(gè)階段的群眾滿意度測(cè)評(píng)中，我局的滿意度均達(dá)到了100%，受到了市委督導(dǎo)組的充分肯定。
2、加大干部教育培訓(xùn)力度。制定了《XX地稅局二○○五年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》。結(jié)合工作實(shí)際及當(dāng)前政治時(shí)事，每月統(tǒng)一制定下發(fā)全局的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出配檔表，有計(jì)劃、有步驟地組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“以考促訓(xùn)”、“培訓(xùn)與使用相結(jié)合”的培訓(xùn)思路，制定了《XX地稅局業(yè)務(wù)考試制度》。每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試，每個(gè)季度針對(duì)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行一次抽考，促進(jìn)了干部整體素質(zhì)的提高。
3、加強(qiáng)基層建設(shè)，大力開(kāi)展“六好”創(chuàng)建和機(jī)關(guān)科室創(chuàng)建工作。按照省局創(chuàng)建“六好基層單位”的定性和定量標(biāo)準(zhǔn)以及市局三年創(chuàng)建規(guī)劃要求，將市局下發(fā)的XX條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化，把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)、工作崗位和工作人員。結(jié)合我局實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)7個(gè)創(chuàng)建主體迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并順利通過(guò)了市局檢查組的驗(yàn)收檢查。在市局組織的“六好”創(chuàng)建工作會(huì)議上，我局作為典型進(jìn)行了交流發(fā)言。同時(shí)，根據(jù)市政府和市局加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，制定了《XX地稅局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)科室建設(shè)的意見(jiàn)》，努力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型科室。在市局召開(kāi)的地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我局作了典型交流發(fā)言。
4、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》，分解任務(wù)，明確責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”的要求，與各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制”。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財(cái)務(wù)等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和“廉潔奉公，執(zhí)政為民”反腐倡廉大討論教育活動(dòng)，先后召開(kāi)了人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、特邀監(jiān)察員等不同階層的社會(huì)監(jiān)督座談會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)地稅工作的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，制定了市地稅局《行政效能投訴處理暫行辦法》，編制了《廉政手冊(cè)》，地稅干部人手一冊(cè)，建立了地稅干部廉政檔案，有力地推動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來(lái)，無(wú)出現(xiàn)一起反映地稅人員違紀(jì)違規(guī)的舉報(bào)信
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