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一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展上半年鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“南治山、北治灘”的整體農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)土地規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。上半年全鎮(zhèn)黃河灘區(qū)土地有80余戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)，已建成藥材種植基地2200畝，棉花種植基地XX畝，種植糧食、瓜、花卉苗木等3000多畝；通過(guò)典型帶路、資金扶持等方式，上半年新發(fā)展養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)15家，使我鎮(zhèn)各類(lèi)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)100余家，公司+農(nóng)戶(hù)的模式得到進(jìn)一步鞏固，并逐步形成了多個(gè)以胡坡豬場(chǎng)、鎮(zhèn)漁場(chǎng)、洛口肉牛場(chǎng)等為核心、各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；農(nóng)村稅費(fèi)改革工作得到全面落實(shí)，并及時(shí)、足額發(fā)放了全鎮(zhèn)6000余戶(hù)群眾的種糧補(bǔ)貼款18萬(wàn)元；認(rèn)真開(kāi)展春季動(dòng)物防疫工作，確保了我鎮(zhèn)無(wú)一例禽流感和口蹄疫發(fā)生；植樹(shù)造林完成大田育苗150畝，四旁植樹(shù)35000棵，造林綠化200余畝；投資15萬(wàn)元，在雙槐樹(shù)、金口等村實(shí)施人畜吃水工程，解決了XX余人吃水難問(wèn)題；認(rèn)真做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保黃河、伊洛河及全鎮(zhèn)安全度汛；夏季農(nóng)作物秸桿禁燒圓滿(mǎn)完成，做到了不點(diǎn)一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹(shù)。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)上半年，鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持以工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為突破，以科技為先導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。著重從創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)改制、引進(jìn)資金、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、強(qiáng)化管理等多方面開(kāi)展工作，從政策、資金、人才、技術(shù)、信息等方面搞好服務(wù)，千方百計(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，大力開(kāi)發(fā)科技含量高、適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品。上半年全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產(chǎn)值30527萬(wàn)元，占任務(wù)的54%，同比增長(zhǎng)22%；完成工業(yè)增加值8236萬(wàn)元，占任務(wù)的53.8%，同比增長(zhǎng)21%；實(shí)現(xiàn)利稅2864萬(wàn)元。目前，我鎮(zhèn)英峪教學(xué)儀器、胡坡魯村機(jī)械鑄造、源村閥門(mén)加工、七里鋪化工等四個(gè)工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模，并且整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。我鎮(zhèn)的企業(yè)正以科技為依托，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生可喜變化上半年我鎮(zhèn)始終以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主干道進(jìn)行修補(bǔ)，鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及公廁建成投入使用。二是投資300余萬(wàn)元的洛口扶貧搬遷公寓，?5%。同時(shí)認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起因換屆選舉引起的越級(jí)上訪、集體上訪事件，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。六、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，切實(shí)加大教育投入，大力發(fā)展教育事業(yè)，改善辦學(xué)條件，全面提高了教學(xué)質(zhì)量。積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鎮(zhèn)村醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持“三為主”，落實(shí)“三到位”，推行“三結(jié)合”，把全面建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制做為目標(biāo)，力爭(zhēng)使計(jì)生工作再上新臺(tái)階。民政工作得到全面落實(shí)，上半年共發(fā)放救災(zāi)面粉2XX公斤，棉衣127套，棉被108條，發(fā)放救災(zāi)款2萬(wàn)余元，發(fā)放事業(yè)費(fèi)7.6萬(wàn)元。社會(huì)保障工作，上半年發(fā)布用工信息600條，轉(zhuǎn)移就業(yè)800人，組織專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)74人，安排下崗職工再就業(yè)9人（從事公益性崗位）。扶貧開(kāi)發(fā)力度加大，積極向上爭(zhēng)取資金46萬(wàn)元，用于仁存溝村河道治理，西石溝村打井，灘小關(guān)村、柏溝嶺村衛(wèi)生所建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，上半年我鎮(zhèn)的工作中還存在不少突出的困難和問(wèn)題。一是道路等基礎(chǔ)設(shè)施不到位，直接影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐；二是個(gè)別村還存在等、靠、要思想，缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的膽略和氣魄；三是工業(yè)企業(yè)整體水平有待提高；四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待加大，農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源的途徑還不夠?qū)挸�；正確認(rèn)識(shí)和解決好以上存在的問(wèn)題，是政府工作今后面臨的艱巨任務(wù)。
下半年我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力增加農(nóng)民收入要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。一是要不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，推廣新品種，進(jìn)一步搞好低產(chǎn)田改造，保護(hù)耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。二是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效種植、養(yǎng)殖。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥、糯玉米、油菜、大豆、棉花、藥材等高附加值的經(jīng)濟(jì)作物種植面積，集中土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，大力發(fā)展豬、牛、羊、水產(chǎn)品等養(yǎng)殖。三是繼續(xù)扶持和保護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展，典型帶動(dòng)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。積極引導(dǎo)，資金扶持胡坡民生養(yǎng)豬場(chǎng)，洛口養(yǎng)牛場(chǎng)，黃河漁業(yè)公司等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有廣闊市場(chǎng)前景的高附加值產(chǎn)業(yè)，形成品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，使其真正做大做強(qiáng)。同時(shí)，利用龍頭企業(yè)典型帶動(dòng)群眾脫貧致富。四是大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍和各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作組織，有重點(diǎn)的發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，疏通農(nóng)民與市場(chǎng)的對(duì)接渠道，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好、銷(xiāo)售快、收益高。為我鎮(zhèn)由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型社會(huì)的轉(zhuǎn)化積累資金，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
二、要進(jìn)一步加大招商引資工作力度把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之中，確保招商引資任務(wù)完成。首先是要進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，要真正“走出去、引進(jìn)來(lái)”，對(duì)已接觸到的招商項(xiàng)目，要加大力量盯緊、跟上、抓住不放，切實(shí)提高項(xiàng)目成功率；其次要督促和引導(dǎo)我鎮(zhèn)的骨干企業(yè)大膽的走出去，采取合資、合作、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道引進(jìn)資金和項(xiàng)目；三是要通過(guò)有效的招商引資，來(lái)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
三、在環(huán)境創(chuàng)新方面，要堅(jiān)持軟硬并舉，要下大力氣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境硬環(huán)境方面，要采取多種措施，加快我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。軟環(huán)境方面，一是努力營(yíng)造良好的政策環(huán)境，力求現(xiàn)有政策的進(jìn)一步優(yōu)惠化，增強(qiáng)政策的吸引力。二是要抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。三是要以情感招商。以良好的服務(wù)態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容吸引客商，樹(shù)立人人都是環(huán)境、每個(gè)單位都是環(huán)境的意識(shí)，積極服務(wù)，以親商、愛(ài)商、安商、富商的良好感情與行為感化客商，既要引得進(jìn)，又要留得住。
四、加快河洛工業(yè)園區(qū)建設(shè)要依托我市東部工業(yè)城的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力打造河洛工業(yè)園區(qū)，筑巢引鳳，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，培育支柱產(chǎn)業(yè)，并發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的吸附能力，從而加快我鎮(zhèn)工業(yè)向園區(qū)集中步伐。在完成園區(qū)主干道的基礎(chǔ)上，加快園區(qū)配套的電力設(shè)施、水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，使一批企業(yè)盡快落戶(hù)河洛工業(yè)園區(qū)。
五、積極開(kāi)發(fā)旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)圍繞兩河一寺一山莊布局，利用好自然人文景觀優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化動(dòng)作，加大旅游投入，做大旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。逐步解除對(duì)我鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)起瓶頸束縛作用的宣傳、道路、配套設(shè)施等軟硬件設(shè)施，搞好景區(qū)規(guī)劃包裝與宣傳推介，逐步叫響以河洛文化、灘區(qū)旅游為主線的旅游休閑區(qū)，黃河垂鉤，水上樂(lè)園，天然山莊，伏羲臺(tái)，興佛寺等自然人文景觀。
六、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力改善硬件環(huán)境首先要進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)整體規(guī)劃修編，鎖定新型工業(yè)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的定位，突出人文特色，建立以鎮(zhèn)區(qū)為中心以沿黃村莊，豫聯(lián)工業(yè)園區(qū)，天然山莊為輻射點(diǎn)的金三角，形成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)框架。二是要加大投入力度，以扶貧開(kāi)發(fā)為契機(jī)對(duì)上盡力爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目和資金，節(jié)支開(kāi)源，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散資金，加快建設(shè)。三是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的各種功能，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主干道進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理，搞好鎮(zhèn)區(qū)綠地建設(shè)，修建金口至穆溝、魯村至姜家溝等道路10余公里。
七、拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民增收本領(lǐng)大力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部增收文章，推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，打造勞務(wù)品牌，作為促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快城鎮(zhèn)化步伐的途徑。我鎮(zhèn)求職服務(wù)中心將為農(nóng)民工外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)營(yíng)造氣氛，創(chuàng)造平等的工作機(jī)會(huì)和工作環(huán)境。通過(guò)逐步建立建全農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，抓好就業(yè)的引導(dǎo)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工的務(wù)工水平。通過(guò)農(nóng)民外出務(wù)工這種形勢(shì)，學(xué)本領(lǐng)、開(kāi)眼界、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理模式、管理經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能帶回我鎮(zhèn)報(bào)效桑櫬，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
八、積極營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保證。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，積極主動(dòng)解決好群眾反映的問(wèn)題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善預(yù)警和快速反映機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí)，加大對(duì)各種安全隱患的排查力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
九、大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步認(rèn)真貫徹市委市政府農(nóng)稅改革精神，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大對(duì)教育事業(yè)的投入，改善辦學(xué)條件。完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)人口的管理，保持和穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，建立、完善衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系，加大扶貧救助力度，進(jìn)一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，不斷擴(kuò)大大病救助和醫(yī)療救助范圍，確保群眾生命健康。大力發(fā)展文化事業(yè)，為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。下半年，鎮(zhèn)黨委、政府將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，一心一意謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新業(yè)，為圓滿(mǎn)完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
中共河洛鎮(zhèn)委員會(huì)河洛鎮(zhèn)人民政府
二〇XX年六月二十九日
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