市審計(jì)局上半年工作總結(jié)報(bào)告

　　xx市審計(jì)局 關(guān)于xx年上半年的工作匯報(bào) xx市人民政府： 我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)xx年全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，較好地完成了半年工作目標(biāo)。 市審計(jì)局全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃55個(gè)，1－5月完成36個(gè)，占年計(jì)劃的65%；處理上繳財(cái)政60萬元，占年目標(biāo)的150%；查出違紀(jì)違規(guī)金額2347萬元；指明要求糾正的違紀(jì)金額4441萬元；投資審計(jì)核減工程造價(jià)871萬元，占年目標(biāo)87.1%；報(bào)送審計(jì)綜合工作報(bào)告、信息等16篇。

　　一、xx年1至6月機(jī)關(guān)建設(shè)工作

　�。ㄒ唬├^續(xù)抓好勤政廉政工作，牢固樹立審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象。今年以來，全局上下把狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)看作是審計(jì)工作的生命線，年初就制定了一系列單位內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理審計(jì)隊(duì)伍，并在“審計(jì)八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上制定了具體的考核、檢查、回訪措施。為了檢查制度的落實(shí)執(zhí)行情況，局紀(jì)檢組針對(duì)審計(jì)工作出外較多的特點(diǎn)，每個(gè)月不定期帶隊(duì)到各個(gè)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)審計(jì)人員的勤政廉政情況進(jìn)行突擊檢查，同時(shí)聽取被審計(jì)單位的反映，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反機(jī)關(guān)紀(jì)律的現(xiàn)象，將根據(jù)情節(jié)輕重從離崗學(xué)習(xí)到口頭警告共五個(gè)等級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。由于制度針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，從上半年機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門檢查的情況看，情況良好，沒有發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)事件，也沒有發(fā)現(xiàn)一例被審計(jì)單位舉報(bào)事件，收到了預(yù)期效果。

　　（二）完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)內(nèi)控制度，通過制度來規(guī)范和約束審計(jì)人員的行政行為，確保審計(jì)質(zhì)量。隨著審計(jì)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，一些既定的制度和管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，今年以來，我們結(jié)合工作實(shí)際，先后制定和完善了《全市審計(jì)業(yè)務(wù)綜合考核辦法》、《工作任務(wù)及目標(biāo)考核辦法》、《精品項(xiàng)目評(píng)比辦法》、《審計(jì)信息工作管理辦法》、《審計(jì)案件審理會(huì)制度》、《審計(jì)勤政廉政制度》等十多個(gè)質(zhì)量控制制度，把審計(jì)機(jī)關(guān)全方位的工作都納入制度的管理和約束范圍，使審計(jì)人員工作目標(biāo)更加明確、工作責(zé)任更加重大、工作紀(jì)律更加清楚，從根本上保證了審計(jì)工作質(zhì)量。我們還計(jì)劃把機(jī)關(guān)所有制度及國家制定的審計(jì)機(jī)關(guān)廉政制度印成小冊(cè)子，每人一本，隨時(shí)學(xué)習(xí)。

　�。ㄈ�）以“民”為本，心系對(duì)口幫扶特困戶。今年，我局繼續(xù)貫徹落實(shí)市委“關(guān)于深化‘三百工程’，開展‘社區(qū)扶貧助困’活動(dòng)”的要求，加大對(duì)特困戶xx同志的幫扶力度，局黨組書記、局長(zhǎng)xx同志身體力行，親自協(xié)調(diào)聯(lián)系、布置具體工作，今年以來就先后三次到現(xiàn)場(chǎng)慰問和檢查指導(dǎo)。我們?cè)趲头龇绞缴铣�給予一定的現(xiàn)金支持外，還集中精力幫助其改善“造血”功能，為了選好項(xiàng)目，我們對(duì)周邊農(nóng)牧市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，并結(jié)合幫扶對(duì)象的自身能力，選定了“商品兔養(yǎng)殖”這一項(xiàng)目。項(xiàng)目確定后，我們還專門帶其到xx專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，并幫助聯(lián)系好銷售渠道。目前，兔場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，達(dá)到了年產(chǎn)5000只，純利2萬元以上的水平，并由單一的養(yǎng)兔發(fā)展為養(yǎng)殖、種植、加工綜合經(jīng)營模式。xx也正在由“特困戶”向“致富帶頭人”轉(zhuǎn)變，難怪她會(huì)由衷地說：“還沒見過你們這樣的好官！”。

　　二、xx年1至6月主要審計(jì)業(yè)務(wù)工作

　　（一）繼續(xù)搞好財(cái)政預(yù)（決）算審計(jì)，把披露問題與揭制違紀(jì)相結(jié)合，努力使財(cái)政審計(jì)成為地方黨政的“手”（調(diào)控），人大的“眼”（監(jiān)督）。我局按照省審計(jì)廳xx年度財(cái)政審計(jì)成果，為打造政府引進(jìn)外資、利用外資的良好形象而努力。今年我局根據(jù)計(jì)劃安排和上級(jí)授權(quán)，開展了xx縣xx、xx年國外貸援款項(xiàng)目、xx扶貧項(xiàng)目、xx農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等外資項(xiàng)目的審計(jì)。在對(duì)xx縣的外資項(xiàng)目審計(jì)后，發(fā)現(xiàn)了挪用農(nóng)發(fā)基金貸款、挪用項(xiàng)目資金等較嚴(yán)重的問題，審計(jì)報(bào)告引起了市委高書記的高度重視，并批示：“此情況非常嚴(yán)重，建議審計(jì)、財(cái)政要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，督促整改，防然……�！蹦壳�，該項(xiàng)目正在處理中。

　�。ǘ�）以領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾反映強(qiáng)烈的行政事業(yè)單位作為審計(jì)重點(diǎn)，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的社會(huì)公共服務(wù)職能。今年1－6月，我局根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的安排和政府工作計(jì)劃，先后完成了xx醫(yī)院的審計(jì)處理、市民政局民政專項(xiàng)資金的管理和使用、人防辦等單位的審計(jì)。通過審計(jì)，查出違紀(jì)金額2282萬元，處理收繳財(cái)政69萬元，并針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)整改意見16條，促進(jìn)了行政執(zhí)法單位 “收支兩條線”的具體實(shí)施，有效揭制了群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂處罰、亂攤派等問題。

　�。ㄈ�）繼續(xù)深化國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，為我市國有企業(yè)改制及發(fā)展謀策。今年，我局始終把促進(jìn)企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和國有資產(chǎn)完整作為工作目標(biāo)，并堅(jiān)持通過審計(jì)，挖掘企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的潛力，為政府深化企業(yè)改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。1－6月完成了xx、xx財(cái)貿(mào)校、xx有限公司等單位的審計(jì)，查出違紀(jì)違規(guī)問題2356萬元，處理收繳財(cái)政12.42萬元，審計(jì)報(bào)告針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀提出審計(jì)建議13條，得到了被審計(jì)單位的采納。

　　三、今年上半年工作中面臨的主要問題

　　（一）審計(jì)任務(wù)量與審計(jì)人員數(shù)比例嚴(yán)重失調(diào)。今年，市政府共安排我局的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃66個(gè)，而我局全部在編人員僅43人，除去領(lǐng)導(dǎo)和工人，一線業(yè)務(wù)人員僅26多人，最近的全市二期農(nóng)網(wǎng)審計(jì)，我們組織了52人，奮戰(zhàn)了70多天才完成任務(wù)。長(zhǎng)此以往，現(xiàn)有審計(jì)力量實(shí)難勝任全市審計(jì)任務(wù)，建議黨委政府考慮審計(jì)工作實(shí)際，增加審計(jì)人員編制。

　�。ǘ�）《審計(jì)決定》執(zhí)行仍然艱難。審計(jì)機(jī)關(guān)是依照《憲法》建立，審計(jì)行政是依照《審計(jì)法》及國家財(cái)經(jīng)法律執(zhí)行，審計(jì)機(jī)關(guān)出具的《審計(jì)決定》是具有法律效力的公文，任何被審計(jì)單位都必須遵照?qǐng)?zhí)行。xx年市政府根據(jù)省政府文件精神還專門出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)意見和審計(jì)決定的通知》（xx發(fā)［xx］185號(hào)）文件，收到了較好的效果。但也有些單位，審計(jì)處理時(shí)討價(jià)還價(jià)，對(duì)《審計(jì)決定》執(zhí)行軟拖硬磨。所以，還需要加強(qiáng)對(duì)《審計(jì)法》和市政府（xx發(fā)［xx］185號(hào)）文的宣傳，加強(qiáng)各方配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)法，確�！秾徲�(jì)決定》的順利執(zhí)行。

　　（三）基建投資審計(jì)鞭長(zhǎng)莫及，國家受損。由于我局業(yè)務(wù)人員少，懂投資審計(jì)專業(yè)知識(shí)的更少，加之也沒有專業(yè)的基建勘測(cè)設(shè)備和工具，所以投資審計(jì)我們一直是采取外聘有資格的造價(jià)師或工程師參與審計(jì)，但因經(jīng)費(fèi)等諸多因素的制約和影響，導(dǎo)致大量的國家建設(shè)項(xiàng)目我們無暇顧及，而流入到了社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的手中，造成國有資產(chǎn)的流失。我市xx縣審計(jì)局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，1998－xx年僅投資審計(jì)就核減工程造價(jià)8000多萬元，相當(dāng)于該縣一年的本級(jí)財(cái)政收入，可見投資審計(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作中的重要作用，我們建議市政府參照省政府127號(hào)令精神，出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)我市投資審計(jì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。

　　四、下半年的工作打算

　　（一）堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)率審計(jì)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)以來的各項(xiàng)方針政策，緊扣黨委政府工作中心，精心組織、周密安排好下半年的審計(jì)任務(wù)，確保按時(shí)、按質(zhì)完成市政府對(duì)我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)還要全力保證黨政領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的完成。通過我們卓有成效的工作，真正做到經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控者、經(jīng)濟(jì)決策的參謀者、*文明的促進(jìn)者。

　�。ǘ�）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè)，把工作和學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來。我們?cè)诒ＷC審計(jì)任務(wù)進(jìn)度的同時(shí)，下半年計(jì)劃安排一定時(shí)間，組織干部職工分期分批地對(duì)國家方針政策、審計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)方式上我們采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，在學(xué)習(xí)形式上我們采取集中與自學(xué)相結(jié)合的路子。為了鼓勵(lì)大家自學(xué)，我們今年還專門出臺(tái)政策，對(duì)自學(xué)成才取得*或職稱的按不同級(jí)次給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)有所成并能運(yùn)用學(xué)習(xí)成果解決工作難題的，給予重獎(jiǎng)。目前，我局已形成了一股學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)熱潮。

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