上半年外事辦工作總結報告書
xxx年是我市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要一年，也是我市不斷優(yōu)化服務，全面建設“協(xié)調(diào)xxx”的開局之年。今年上半年以來，在市委、市政府的正確領導下，在上級外辦的關心指導下，我辦以科學發(fā)展觀的思想和方法統(tǒng)攬全局工作，緊緊圍繞“為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務”這個中心，不斷深化學習成果，充分利用資源優(yōu)勢，積極高效履行外事基本職能，取得了一定成績�，F(xiàn)將上半年工作情況簡要總結如下：
一、扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面貫徹科學發(fā)展觀各項要求
今年3月我市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，在市委第一指導檢查組的有力指導下，作為全市第一批參學單位，我辦緊緊圍繞市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室的任務目標，按時、準確地完成“規(guī)定動作”，創(chuàng)新、有效地開展“自選動作”，在全辦上下掀起了一股學習的新高潮。一是建立健全組織機構。根據(jù)市委部署和統(tǒng)一要求，我辦成立了以黨組書記任組長，支部書記、副書記任副組長的學踐活動工作小組，并設立專人具體負責日常事務性工作，整個學習實踐活動由綜合科扎口負責具體實施、檢查督促、歸納總結等，確�；顒佑薪M織、按計劃展開。二是扎實開展學習活動。主要采取集中學習、自學、上黨課、交流討論相結合的形式，重點學習了《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等相關文件，做到學習有計劃、有考勤、有專題、有座談、有記錄，個人有學習筆記和心得體會。學習實踐活動中，我辦按要求及時召開了動員大會和轉段會議，組織開展了8次集中學習，聽取專題報告，召開了專題民主生活會，開展了談心活動，多次參加了全市性專題學習和培訓會議。全體黨員干部100%完成了第一階段的學習。三是建立健全宣傳陣地。我辦在開展學習實踐的活動中，除了十分注重在會議上和平時工作中的宣傳、教育外，還專門設立了“黨員活動室”，開辟宣傳欄，設立“政務公開欄”和黨的知識專欄，使學踐活動體現(xiàn)出了本單位的特色。四是求真務實開展分析檢查。領導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入開展課題調(diào)研，廣泛征求意見，撰寫個人分析檢查報告。在班子成員內(nèi)部和科室人員內(nèi)部互相談心以及召開班子專題民主生活會等基礎上，經(jīng)過認真總結和深刻反思，查找貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真分析原因，提出下一步措施，并逐步進行整改。
二、嚴格抓好因公出國(境)管理，認真落實各項服務措施
年初，我們嚴格審核報備xxx年的因公出國(境)計劃，實現(xiàn)我市因公出國(境)團組的數(shù)量(批次和人數(shù))和經(jīng)費開支在前三年平均數(shù)基礎上各壓縮20%的總目標。為了確保我市因公出國(境)管理的有序性和有效性，我辦采取有效措施，加強管理：做好出訪前教育，發(fā)放“友情提示卡”，提醒出國(境)人員注意歸國時間和外事紀律，嚴格規(guī)范出國人員出國情況總結匯報制度，并將每批團組人員出入(境)記錄載入電腦，每季上報上級外事部門。今年1-6月份，我市因公出國(境)批次和人數(shù)比去年同期下降了近 30%，共辦理因公出國(境)團組43批117人次，其中自組團為38批123人次，省組團為5批14人次。在辦理因公出國(境)手續(xù)過程中，我辦積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，不斷強化服務意識，提高服務質(zhì)量，確保全市重要招商團組的順利出訪。同時，為進一步促進全市民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，更好地拓展海外業(yè)務，根據(jù)上級外事部門指示精神，上半年我辦主要領導深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和市有關重點民營企業(yè)，積極推廣辦理APEC商務旅行卡，為民營企業(yè)的對外發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。
三、積極開展對外交往活動，拓寬各領域的對外友好交流
上半年，特別是5月份，我市的外事接待迎來了一個新的'高峰。我辦針對來賓的特點，精心策劃，充分準備，開展對口交流，為我市外向型經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和機會。上半年，我辦共接待中外賓客8批60人次，其中大使、領事訪問團4 批、經(jīng)貿(mào)訪問團2批，民間訪問團2批。在全球經(jīng)濟一體化趨勢下，中外使領館都很關注外向型經(jīng)濟的發(fā)展。來訪的中國駐新加坡大使主要考察了新加坡勝科水務 xxx公司，韓國駐滬總領事重點考察了xxx浦項不銹鋼有限公司和韓國工業(yè)園，表達了他們對中外經(jīng)濟交流與合作的重視和關心。4月，南非圣奧邦斯學院30 多名學生與我市梁豐高級中學的學生開展了交流，活動采取“一對一”的模式，19個學生家庭積極參與到活動中，與南非學生結成對子，開展了許多形式多樣，內(nèi)容豐富的活動，活動獲得了圓滿成功。通過交流，雙方之間的了解進一步加深，友誼得到進一步深化。5月，前加拿大國會議員梁陳明任女士攜農(nóng)業(yè)和醫(yī)療方面的專家來我市訪問，他們表達了投資我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意愿，并與衛(wèi)生局及市第一人民醫(yī)院就牙科方面的人才交流達成了意向。
上半年的友城交往由于受全球甲型H1N1流感影響，原定于暑假赴美國友城麗浪多市的學生交流活動暫停，而俄羅斯德米特洛夫市也因為金融危機及流感等因素至今還未確定來訪計劃。
四、積極應對涉外事務，著力營造和諧社會環(huán)境
涉外事件的處理政治性、政策性強，做好這項工作，不管對執(zhí)行我國外交政策，還是對促進我市對外開放和經(jīng)濟建設來說都具有非常重要的現(xiàn)實意義。為了維護我市良好的涉外投資環(huán)境，我們在涉外管理上下了很大的功夫。一是為民辦事，協(xié)調(diào)好多方利益。上半年我辦受理了3起涉外事件，主要是辻產(chǎn)業(yè)職工聯(lián)名寫信給日本駐上�？傤I事館事件、賽博科技技術人員在希臘被扣押事件、韓國記者持非合法記者身份采訪事件，經(jīng)過及早介入、多方協(xié)調(diào)和快速處理，這幾起涉外事件都得到了積極穩(wěn)妥的處理。二是加強調(diào)研，開展基層培訓。雖然我市已經(jīng)成立涉外事件聯(lián)席會議，但活動不多，各部門互通情況較少，不利于掌握全局動態(tài)。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們也征求到了部分基層單位要求我們加強政策、業(yè)務宣傳培訓的意見，針對這一新情況，我們面向鎮(zhèn)(區(qū))外事分管領導和專辦員，召開了專門會議，傳達了省外辦近期會議精神，針對《涉外應急預案》和護照簽證信息開展培訓，通報涉外事件處理情況，并向各鎮(zhèn)區(qū)了解了外資企業(yè)的運營情況。通過上情下達、加強溝通、了解情況，建立涉外事件預警機制，提高處理能力，將涉外事件處理程序從事后處理轉化為事前預防、事中控制、事后處理全過程。
近期，甲型 H1N1流感疫情在全球蔓延，根據(jù)蘇州外辦和市政府的要求，我辦加強組織領導，迅速建立了工作小組，明確了分管領導和聯(lián)絡員，及時下發(fā)通知，要求各鎮(zhèn)、各單位做好下屬企業(yè)的宣傳發(fā)動工作，及時建立預防機制，并建立每日報告制度，將各單位接待境外人員情況及時匯總上報，切實做好防控工作。
下半年，我們將繼續(xù)深入學習貫徹科學發(fā)展觀，重點從進一步加強對外交往、優(yōu)化內(nèi)部管理入手，勇于開拓創(chuàng)新、注重統(tǒng)籌管理，全面推進外事工作再上新水平。
一、大力發(fā)展友城事務，實現(xiàn)友城“量”的拓展和“質(zhì)”的突破
一是優(yōu)化友城布局。我市共有9個國際友好城市(友好交流城市)，從版圖上來看，友城主要集中亞洲，特別是東亞地區(qū)，分布有疏有密。下一步，我們設想通過友人介紹和駐外使館的牽線等手段，將在歐洲和非洲尋求建立友好城市，充分利用友城平臺展開交流。二是拓展交流內(nèi)涵。目前我市的友城交往主要以政府間為主，形式較為單一。為了推動友城工作向縱深拓展和延伸，逐步構架友城多層面立體交往網(wǎng)絡，我們將致力于讓更多的社會機構、市民群眾積極參與到友城的交流中來，多形式多渠道地發(fā)展民間外交，開展“市民看友城”的一系列活動，擴大與友好城市間的青少年交流項目，加強文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設等方面的合作，促進我市全方位對外開放的進一步發(fā)展。
二、廣泛開展對外宣傳，實現(xiàn)我市國際知名度和影響力的提升
積極借助平面和電視媒體，加強外事方面的宣傳，讓群眾走近友城、知道外事、了解外事，知曉基本的外事禮儀禮節(jié)。要進一步拓展友城宣傳工作，介紹我市人文歷史、景觀景點、社會經(jīng)濟發(fā)展等情況，通過友城讓世界了解我們，提升我市的國際知名度，擴大國際影響力。
三、著力構建對外聯(lián)系網(wǎng)絡，實現(xiàn)“走出去，引進來”的進一步暢通
一是加強與使領館的聯(lián)系。中外使領館都十分重視外向型經(jīng)濟的發(fā)展，注重為本國企業(yè)“走出去”、“引進來”牽線搭橋，提供對接。我們將通過接待、拜訪等形式，密切與使領館的關系，爭取使領館對我工作的支持與幫助，使其成為宣傳、推介我市的渠道，成為我市對外交流和招商引資的橋梁。
二是工作上做有心人，廣交朋友。重視發(fā)展與外事工作相關的部門和個人之間的聯(lián)系，建立暢通的外事聯(lián)絡渠道，積極為我們對上爭取、基層調(diào)研和對外交往打好基礎。
四、嚴格因公出國(境)管理，實現(xiàn)有效管理和優(yōu)質(zhì)服務的統(tǒng)一
按照“出訪有計劃、經(jīng)費有預算、審批有原則”的要求，對出國(境)團組資料進行嚴格審核，進一步使我市因公出國(境)的秩序得到規(guī)范化。積極向民營企業(yè)宣傳“APEC”商務旅行卡，為民營經(jīng)濟擴大對外戰(zhàn)略發(fā)展提供便利服務。
五、進一步優(yōu)化內(nèi)部管理，實現(xiàn)機關效能的全面提高
繼續(xù)加強學習，著力提高科學素質(zhì)，著力提高參與公共事務和處理突發(fā)問題的能力，堅持將所學與外事工作具體情況牢牢結合，以理論知識推動實際工作的進步。制定行之有效的內(nèi)部管理制度，完善考核機制，使外辦各項工作規(guī)范化。進一步改進工作作風，強化服務意識，更好地“服務基層、服務企業(yè)，服務群眾”。
xxx市外事辦公室
xxxx年x月xx日
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