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關于林業(yè)局紀監(jiān)工作上半年工作總結
我局紀檢監(jiān)察工作在上級紀檢部門和林業(yè)局黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進反腐倡廉各項工作,為林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治保證。
一、抓制度規(guī)范管理,著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
制度建設是廉
政建設的根本保證,局黨委始終把制度建設作為廉政建設和反腐敗工作的治本措施來抓,通過建立健全各項制度,力求以制度管事管人,盡最大可能從源頭遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一是抓班子的自身建設。加強對權力運行的監(jiān)督和制約。按照“誰主管,誰負責!钡脑瓌t,局黨政領導與所屬47個企業(yè)、事業(yè)、科室69位負責人送達《黨風廉政責任狀》,形成了比較嚴密的責任網(wǎng)絡。并首次將領導干部述職述廉寫入《黨風廉政責任狀》。二是抓責任的落實。將黨風廉政責任制檢查情況納入基層領導班子、領導干部的總體考核之中,明確職責,與單位的評先創(chuàng)優(yōu)和干部的提拔使用,經(jīng)濟獎懲掛鉤,嚴格責任追究。三是抓黨風廉政建設聯(lián)席會議事制度。安排部署黨風廉政工作,分析各階段林業(yè)黨風廉政建設狀況,研究探討新形勢下做好林業(yè)黨風廉政建設的新路子,對黨風廉政建設工作做得好的單位進行經(jīng)驗交流,起到典型示范作用。四是抓審批制度。按照“行政許可法”的要求,不斷完善行政審批制度,對林業(yè)審批項目進行認真清理,項目從原來的30多項減少為現(xiàn)在的10多項,做到除《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)硬性規(guī)定本級審批、核準外,其余都全部取消或委托到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦理。五是抓“陽光”制度。局黨委始終堅持大小工程項目、資產(chǎn)拍賣、房屋出租、山林權轉(zhuǎn)讓等都嚴格按照市紀委的有關規(guī)定實行公開招投標,上半年組織資產(chǎn)拍賣公開招投標二場次,木材銷售招投標三場次,青山轉(zhuǎn)讓一場次。
二、抓教育,增強意識,著力規(guī)范林業(yè)干部從政行為。
班子自身建設健是思想政治建設,腐敗行為的產(chǎn)生,往往取決于黨員干部的思想動因。針對林業(yè)隊伍人員素質(zhì)參差不齊的實際,不斷加強反腐倡廉的思想教育,我局主要強化以下幾方面教育:一是抓十七大精神學習、貫徹的落實,結合林業(yè)實際,采取組織集體學習、出宣傳欄、聽講座等方式把廣大林業(yè)職工的思想認識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,用十七大精神武裝頭腦,指導林業(yè)實踐,推動經(jīng)濟工作。二是抓廉潔自律教育,今年春節(jié),局黨政班子成員帶頭向社會承諾,自覺覺遵守市紀委有關規(guī)定,不收受紅包和有價證券,并以局紀委名義發(fā)出通知,要求全系統(tǒng)干部嚴格執(zhí)行。通過教育,不斷增強班子成員責任感,樹立正確的人生觀、利益觀,牢記常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,做到自查、自省、自警。三是抓警示教育。2009年5月23日,林業(yè)局舉辦二期行政執(zhí)法、窗口單位全體人員培訓班。邀請南平市林業(yè)局、**市檢察院等部門的領導給林業(yè)執(zhí)法人員上預防職務等法制輔導課。通過培訓,境強了法制意識和規(guī)范從政行為。四是抓廉政文化教育。充分發(fā)揮廉內(nèi)助枕頭風的監(jiān)督作用。通過教育,促進黨干部行廉政、遠腐敗,筑牢拒腐防變的思想防線。五是抓廉政預約談話,定期或不定期地進找二層領導干部預約談話,上半年共預約談話10 人次,及時了解和掌握二層干部的思想動態(tài)。
三、抓熱點,依法行政,著力多渠道化解林業(yè)風險。
林業(yè)即是支柱產(chǎn)業(yè),也是熱點行業(yè)。林業(yè)人不僅要潔身自好,更需要借助各種監(jiān)督手段,采取更加有效措施來強化對林業(yè)的監(jiān)督。一是認真做好2007年度黨風廉政建設責任制工作存在問題的整改落實工作。根據(jù)市紀委2009年4月30日通知點出的五個問題,逐條進行整改落實,并做好反饋工作。二是認真開展民主評議政風行風回頭看。在2007年度民主測評優(yōu)秀的基礎上,認真地進行回頭看,對社會各界人仕提出的三條意見和建議進行了認真地整改和反饋。三是發(fā)揮內(nèi)審組把關作用。局內(nèi)審組每年對獨立法人的財務情況進行內(nèi)部審計和法人代表實施管理測評,對內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)的問題,采取查找不足或局領導預約談話,及時吹風、扯袖子等形式進行落實。四是關注民生。認真抓好政務、場務公開工作,全系統(tǒng)上下全部實行政務、場務公開,公布舉報電話接受群眾監(jiān)督。
四、重拳信訪,嚴肅查處違紀行為。實行群眾來信來訪報告制度,不斷探索和完善群眾監(jiān)督的條件和渠道。
今年共受理群眾來訪 3件3人,其中2件2人已安排查結,1件1人正在查辦。對違紀黨員加大立案查處,純潔了黨員隊伍。今年黨紀立案1件1人,黨內(nèi)警告處分1人。
下半年工作思路:
一、抓好宣傳教育。多形式開展宣傳教育活動。一要開展黨風黨紀教育。深入學習黨的十七大,學習黨章,學習《實施綱要》,學習黨的紀律,通過請老師上課,幫助干部職工提高政治素質(zhì)。二要加強警示教育。通過觀看警示電教片,幫助干部職工提高思想認識,做到警鐘長鳴,防微杜漸。三要加強廉政文化建設。召開家屬座談會等方式,開展好廉政文化進機關、進家庭,幫助干部職工樹立以廉為榮,以貪為恥的道德觀念。
二、抓好作風建設。與局政工股、效能辦、辦公室等科室積極配合,用制度管人,用制度管權,用制度管事,切實改變機關“門難進,臉難看,事難辦”的衙門作風,從思想上克服“小吏大權”的思想。
三、抓監(jiān)督工作。突出監(jiān)察職能。一要
深入推行辦事公開制度。堅持以公開謀發(fā)展,以透明增合力,以知情求理解,以陽光促進廉潔,深化政務公開、廠務公開。堅持對林木轉(zhuǎn)讓、青山招投標的全程監(jiān)督。二要加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。繼續(xù)配合市監(jiān)察局對林改工作開展執(zhí)法監(jiān)察。對森林資源管理、林業(yè)重點工程資金和利用國債造林的質(zhì)量等開展執(zhí)法監(jiān)察,及時糾正違規(guī)審批林地、擠占挪用和違規(guī)使用林業(yè)資金以及國債造林中弄虛作假等方面存在的突出問題。
四、抓案件查辦。認真查辦職責范圍內(nèi)違反黨紀案件。嚴肅查處利用人事權、執(zhí)法權、審批權違紀違法的案件,查處貪污、受賄、行賄、挪用公款、以木謀私,以證謀私的案件和在集體林權制度改革中各種以權謀私、與民爭利、破壞森林資源的案
件。
五、抓行評工作。堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,圍繞以集體林權制度配套改革為核心的林業(yè)各項改革,以加強隊伍建設為關鍵,以服務群眾為重點,以人民滿意為標準,在林業(yè)機關、規(guī)劃隊、木檢站、服務大廳、森林公安等單位深入開展政風行風建設,切實解決群眾反映的熱點、難點等損害林農(nóng)利益的問題,努力優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,樹立林業(yè)行業(yè)新風,促進了林業(yè)又好又快發(fā)展。
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