有關(guān)市水利局上半年工作總結(jié)

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的悉心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“跨三步、翻三番，全面建設(shè)小康社會(huì)”宏偉目標(biāo)，大力實(shí)施“治水興市”戰(zhàn)略，扭住建設(shè)初級(jí)水利化、水保水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、水電農(nóng)村電氣化、水利執(zhí)法規(guī)范化、機(jī)關(guān)管理制度化奮斗目標(biāo)，圍繞“抗旱奪豐收、防汛保平安、興業(yè)促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持大、中、小、微并重，國(guó)家地方、集體、個(gè)人一起上，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活條件和城鄉(xiāng)生態(tài)條件，出色完成了市委、市政府和省水利廳下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，做到時(shí)間過半，任務(wù)過半�，F(xiàn)將上半年主要工作及下步工作打算報(bào)告于后：

　　一、主要工作

　　20XX年上半年，我局牢固樹立“發(fā)展至上，乘勢(shì)而上，項(xiàng)目跟上”的觀念，努力吃透政策，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。

　　（一）抓好工程建設(shè)，著力改善水利基礎(chǔ)條件

　　我市以參加全省水利建設(shè)“李冰杯”競(jìng)賽活動(dòng)為動(dòng)力，針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”新情況，調(diào)整工作思路，大膽探索實(shí)踐，采取“政府引導(dǎo)、政策優(yōu)惠、技術(shù)支持、利益保護(hù)”等措施，形成農(nóng)戶自主辦水利、村民自治辦水利、業(yè)主開發(fā)辦水利等農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制。去冬以來，全市實(shí)施戶辦水利6000余處，村民自治辦水利536處，業(yè)主開發(fā)辦水利103處。

　　在水利工程建設(shè)中，堅(jiān)持推行“三制”，加強(qiáng)建設(shè)管理，工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好。一是牢固樹立“發(fā)展至上、乘勢(shì)而上、項(xiàng)目跟上”的觀念，吃透政策，搶抓機(jī)遇，選準(zhǔn)項(xiàng)目，扭住渠江廣安段堤防二期工程、升鐘水庫(kù)武勝灌區(qū)工程、七一水庫(kù)終期規(guī)模工程、萬家溝及天池湖水庫(kù)渠系配套工程等，做好項(xiàng)目前期工作，有針對(duì)性積極開展對(duì)上爭(zhēng)取工作。開年來，全市到位各類水利建設(shè)資金9508萬元。二是根據(jù)病險(xiǎn)水庫(kù)整治目標(biāo)，市政府、市水利局與各區(qū)市縣政府和水利局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)行政、安全、技術(shù)責(zé)任人。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金極度困難的情況下，每座小型水庫(kù)多渠道安排了整治資金3—5萬元，確保水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作順利進(jìn)行。三是在建水利工程迅速開展。岳池縣萬家溝水庫(kù)總投資2308萬元（其中：中央800萬元）。水庫(kù)主體工程已于去年底全面完工，現(xiàn)正進(jìn)行壩區(qū)綠化、美化和安裝觀測(cè)設(shè)施等掃尾工程�；�本完成武勝縣五排水庫(kù)、廣安區(qū)七一水庫(kù)等灌區(qū)萬畝以下渠系配套工程建設(shè)，共計(jì)完成渠道配套防滲43.2公里，新增有效灌面1.7萬畝。四是全面完成全市旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)，共新建蓄水池71口，集流溝1400米，整治山平塘4口，新增蓄水2.97萬立方米，恢復(fù)蓄水0.9萬立方米，新增旱地澆灌面積850畝。五是加大水毀工程修復(fù)力度，強(qiáng)化責(zé)任，制定方案，落實(shí)資金，目前全市已修復(fù)水毀工程3000余處。六是抓好國(guó)債農(nóng)村飲水解困和飲水安全工程項(xiàng)目實(shí)施，新建改造廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)，岳池縣羅渡鎮(zhèn)、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)，武勝縣樂善鎮(zhèn)，華鎣市瓦店鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站和26處集中供水點(diǎn)，解決農(nóng)村2.64萬人飲水困難。七是積極抓好新農(nóng)村重點(diǎn)村水利工程建設(shè)。全市共在37個(gè)村規(guī)劃新修整治山平塘82口，新修整治蓄水池81口，打井515口，渠道配套及維修改造14.67公里，新建排洪溝11.8公里，新建供水站18處，工程總投資389.0萬元，目前工程進(jìn)展順利。

　�。ǘ�）搞好水土保持，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

　　按照20XX年3月在我市召開的全國(guó)水土保持工作會(huì)議要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格水保執(zhí)法，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，水土保持工作取得顯著成效。

　　1．“長(zhǎng)治”工程建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧�，以坡面水系為骨架，以坡改梯、�?jīng)果林建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，治理水土流失面積160平方公里，其中實(shí)施坡改梯0.91萬畝，營(yíng)造水土保持林2.59萬畝、經(jīng)果林1.25萬畝，實(shí)施封禁治理3.44萬畝，實(shí)行保土耕作11.58萬畝，種草0.18萬畝，興修蓄水池117口、沉沙凼2238個(gè)、灌排溝渠51.38公里；完成總投資1353.73萬元，其中：中省投資1120萬元，自籌資金226.23萬元，群眾投勞76.8萬個(gè)，為治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

　　2．大示范區(qū)建設(shè)取得新突破。按照“長(zhǎng)治”工程大示范區(qū)建設(shè)要求，將水土保持工程與國(guó)土整治、中低產(chǎn)田土改造等工程結(jié)合，集中在廣渝高速公路、廣南高速公路、鄰墊高速公路、南合高速公路等沿線建設(shè)，實(shí)行連續(xù)治理、成片治理、規(guī)模治理。每個(gè)重點(diǎn)治理片規(guī)模均在2000畝以上，形成了以主要交通干線為紐帶，以水保工程為中心，多項(xiàng)目集中實(shí)施的“長(zhǎng)治”工程大示范區(qū)建設(shè)格局。

　　3．水保產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成效。全市水保行業(yè)根據(jù)市委、市政府要求，按照“水保夯基礎(chǔ)，市場(chǎng)擇品種，業(yè)主辦產(chǎn)業(yè)，帶農(nóng)促增收”的思路，大力推進(jìn)業(yè)主經(jīng)營(yíng)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)水保產(chǎn)業(yè)，一是搞好園區(qū)布局，實(shí)行山水田林路綜合治理；二是搞好土壤改良，做到大窩大肥；三是堅(jiān)持規(guī)范栽植。鄰水縣在水保工程建設(shè)中，大力發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，他們首先引進(jìn)了業(yè)主，讓業(yè)主參與規(guī)劃和建設(shè)；其次，強(qiáng)化了以坡面水系為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好土壤改良；第三，根據(jù)地形地貌，以小區(qū)為單元，規(guī)范放線定窩，做到了“大窩、大肥、大苗”，結(jié)合中改工程，僅用兩個(gè)月時(shí)間就建成了5000多畝的柑桔示范園，目前苗木長(zhǎng)勢(shì)喜人，得到了省水利廳、省水保局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

　　4．水保前期工作取得新成果。我市20XX－20XX年農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目前期工作卓有成效。武勝縣、岳池縣、廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣分別完成了長(zhǎng)灘寺河項(xiàng)目區(qū)、西溪河項(xiàng)目區(qū)、全民項(xiàng)目區(qū)、雙河項(xiàng)目區(qū)、芭蕉河項(xiàng)目區(qū)可研報(bào)告，并順利通過了水利部的審查，即將立項(xiàng)開展水土流失治理工作。經(jīng)規(guī)劃，20XX—20XX年，項(xiàng)目總投資18226.48萬元，其中：中央投資3270.15萬元，地方配套1637.36萬元，群眾自籌資金及投勞折資13318.97萬元；治理水土流失面積408.77平方公里。

　　5．服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)開局良好。我局要求，凡是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃在水保項(xiàng)目區(qū)的，水利水保部門要從項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面全力支持配合，按照“改水（配套水系）改路改灶，建池建園建家，果草畜沼配套，協(xié)會(huì)指導(dǎo)服務(wù)”的思路，走果草畜沼四結(jié)合的路子，大力發(fā)展水保庭院經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)家庭，推進(jìn)水土保持。目前，市水保辦指導(dǎo)督促鄰水縣水利局在觀音橋鎮(zhèn)大安村完成坡改梯100畝，栽植臍橙100畝，建蓄水池7口，沿山排洪溝1100米、道路1000米；廣安區(qū)水利局在彭家鄉(xiāng)北陽(yáng)、滑灘村建設(shè)道路2200米、蓄水池6口、排洪沿山溝2800米，整治塘堰2座，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　（三）發(fā)展水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民群眾增收致富

　　圍繞20XX年水產(chǎn)品總量6.2萬噸、水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8億元、實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)農(nóng)村人均增加收入20元錢的奮斗目標(biāo)，著力抓了五件大事：

　　第一，著力漁業(yè)基地建設(shè)。一是堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好稻田養(yǎng)魚基地建設(shè)，新建稻田養(yǎng)魚面積1000畝。二是采取拍賣水面使用權(quán)、反租倒包、租賃承包、股份經(jīng)營(yíng)等多種形式，大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營(yíng)水面，擴(kuò)大工程水面養(yǎng)魚基地建設(shè)，完成畝產(chǎn)成魚200公斤以上的水庫(kù)漁業(yè)基地面積3.5萬畝、畝產(chǎn)成魚300公斤以上的池塘養(yǎng)魚基地4.0萬畝。三是繼續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量300噸以上的漁業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)。四是按照《四川省苗種生產(chǎn)管理辦法》，切實(shí)抓好種苗生產(chǎn)基地建設(shè)，生產(chǎn)魚苗3.1億尾、魚種4800噸。

　　第二，著力漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是推進(jìn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，提高現(xiàn)有養(yǎng)殖水面的生產(chǎn)水平。二是大力推進(jìn)水產(chǎn)品加工和休閑觀賞漁業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)業(yè)主以“漁”為特色，積極發(fā)展觀光旅游、垂鉤、餐飲等產(chǎn)業(yè)，提高漁業(yè)效益。

　　第三，著力水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是培育壯大武勝光大水產(chǎn)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司和武勝縣水產(chǎn)有限責(zé)任公司，把武勝縣作為水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化示范縣重點(diǎn)指導(dǎo)。二是大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主，培育水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主1120戶。三是抓好水產(chǎn)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。努力探索公司+基地+農(nóng)戶、協(xié)會(huì)+農(nóng)戶等多種形式的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，完成水產(chǎn)養(yǎng)殖、運(yùn)銷協(xié)會(huì)和村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織10個(gè)。

　　第四，著力水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，抓好無公害生產(chǎn)基地全過程的質(zhì)量管理，規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，推動(dòng)無公害產(chǎn)地認(rèn)證，搞好水產(chǎn)品檢測(cè)檢疫，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升水產(chǎn)品上市質(zhì)量。二是積極組織全市水產(chǎn)科技人員參與市、區(qū)市縣“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、科技趕場(chǎng)活動(dòng)，把水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)、名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、魚病防治技術(shù)資料送發(fā)到漁（農(nóng)）民手中，采取多種形式，普及無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖者的技術(shù)水平。

　　第五，著力漁政管理。一是切實(shí)抓好春季禁漁。全市張貼禁漁通告1000份，出動(dòng)宣傳車船宣傳122次，書寫大幅巖標(biāo)66幅，在電視臺(tái)宣傳禁漁有關(guān)情況20次，報(bào)刊信息宣傳13次，廣播電臺(tái)宣傳24次，利用城鄉(xiāng)逢場(chǎng)日散發(fā)宣傳禁漁資料7400余份，召開會(huì)議2150人次。出動(dòng)車船檢查282次，參加執(zhí)法檢查人員484次，查處春禁違規(guī)人員41人，沒收捕撈工具20張，行政處罰17人。二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理。捕撈漁民、涉漁餐館、水產(chǎn)品販運(yùn)經(jīng)銷人員、漁船船主簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書，按作業(yè)人數(shù)配備了救生衣，及時(shí)整改不安全隱患。目前，除鄰水縣大洪河尚有553只水泥船延至7月底更換完外，正在抓緊對(duì)漁業(yè)船舶的外觀改造。

　�。ㄋ模┰�牢安全防線，千方百計(jì)確保社會(huì)穩(wěn)定

　　今年以來，我市切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，始終把水利工程安全度汛、預(yù)防山洪災(zāi)害發(fā)生、城鎮(zhèn)安全度汛作為防汛工作的重點(diǎn)，突出抓了以下幾項(xiàng)工作：

　　1．認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。各級(jí)政府和市級(jí)有關(guān)部門，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)規(guī)定，落實(shí)了防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。目前，各地防汛設(shè)備完好，信息傳遞暢通，防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制落實(shí)。全市的重點(diǎn)城鎮(zhèn)、重要江河、山地災(zāi)害危險(xiǎn)段、中型水利工程及重點(diǎn)�、逍退�利工程，全部落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，其他水利工程均落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

　　2．及時(shí)編制和修訂防汛預(yù)案。各區(qū)市縣根據(jù)新的情況，按照《四川省市州防汛總體預(yù)案編制大綱》要求，編制完善了區(qū)市縣級(jí)防汛預(yù)案。各水庫(kù)管理單位、水利水保站（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）按照廣安市防汛抗旱指揮部《關(guān)于開展水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案編制工作的通知》編制完善水庫(kù)防汛預(yù)案。

　　3．積極準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資。市防汛辦和各區(qū)市縣按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求，對(duì)防汛物資進(jìn)行了清理和檢查，購(gòu)置和修復(fù)了一批防汛設(shè)備。全市共儲(chǔ)備救生衣1400件，照明燈115個(gè)，編織袋10萬條，發(fā)電機(jī)7部，沖鋒舟5艘，救生船42艘。

　　4．扎實(shí)開展防汛檢查。各區(qū)市縣在汛前多次組織有關(guān)部門對(duì)水庫(kù)、在建水利工程、江河、企業(yè)、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)防洪部位，圍繞組織機(jī)構(gòu)、防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施狀況、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、河心洲壩、救生高臺(tái)和通訊設(shè)施等方面進(jìn)行了全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了研究處理。鄰水縣兩座重要水庫(kù)都購(gòu)置了柴油發(fā)電機(jī)作為閘門啟閉的備用電源。同時(shí)市防汛指揮部成員單位對(duì)各自防汛職責(zé)范圍內(nèi)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查和整改。

　　5．加強(qiáng)河道管理。根據(jù)《防洪法》等有關(guān)法規(guī)，各地積極開展汛前清障聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)違章的建筑和行洪障礙，依法堅(jiān)決清除，保證河道行洪安全。一是進(jìn)一步嚴(yán)格河道范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理和審批，杜絕再設(shè)新障，對(duì)影響河道行洪的臨時(shí)設(shè)施、施工圍堰、廢棄料等，責(zé)令建設(shè)單位在4月底前全部清除。二是加強(qiáng)采砂作業(yè)規(guī)范化管理。各區(qū)市縣在審批河道采砂和辦理“三證”時(shí)，對(duì)采砂總量、采砂水域嚴(yán)格控制，落實(shí)采砂業(yè)主采砂后對(duì)河道的整改責(zé)任，嚴(yán)禁把廢石料棄置在河道內(nèi)，形成新的障礙。三是落實(shí)河道內(nèi)各類船只的度汛安全責(zé)任，各地特別檢查了嘉陵江和渠江船只在漲水期間停泊的錨固設(shè)施情況。

　�。ㄎ澹┖葑バ钏�保栽，力求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大春滿栽插

　　一是貫徹“夏防、秋蓄、冬管、春用”的蓄水保水方針，實(shí)行蓄水按月通報(bào)制度，切實(shí)抓好水利工程蓄水保水工作。到3月底，全市水利工程蓄水達(dá)3.96億立方米，比去年同期多蓄水2900萬立方米。二是市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)水利工程蓄水管理工作的通知》，實(shí)行了水庫(kù)最低蓄水位控制制度，做到農(nóng)業(yè)灌溉用水和非農(nóng)業(yè)用水兩相結(jié)合。嚴(yán)格放水管理，明確中型水庫(kù)、�、逍退畮�(kù)和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的�、嫘退畮�(kù)放水，由區(qū)市縣水利局審查同意后報(bào)區(qū)市縣人民政府批準(zhǔn)，其余小㈡型水庫(kù)放水，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)審查同意后報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。三是抓好保栽分析春灌用水管理工作。今年2月底，市水利局根據(jù)水利工程蓄水情況，及時(shí)作出保栽分析，全市可用水量為3.26億立方米，預(yù)計(jì)可保栽175.6萬畝（其中蓄水工程保栽99.5萬畝，引水工程保栽5萬畝，提灌工程保栽10萬畝，各囤水田保栽45萬畝），占全市全年計(jì)劃栽插面積182萬畝的96.48%。僅有6萬畝左右不能適時(shí)栽插。對(duì)此，市水利局將此情況向市政府作了專題報(bào)告，并向各區(qū)市縣發(fā)出了《關(guān)于做好20XX年春灌用水工作的通知》，要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，科學(xué)配水，全力搞好渠道的疏浚堵漏和巡護(hù)工作，減少水量損失，確保實(shí)現(xiàn)滿栽滿插。目前，各水利工程共放育秧水約8000萬立方米，保證了全市育秧用水需要。

　　二、主要工作措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化目標(biāo)管理。把目標(biāo)管理作為水利行業(yè)管理主要內(nèi)容來抓，確保市委、市政府和省水利廳布置的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常研究目標(biāo)管理的重大問題；二是將市委、市政府和省水利廳下達(dá)的年度水利工作目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)到各區(qū)市縣水利局和局各科室站，制定了《目標(biāo)考評(píng)管理辦法》，年終考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；三是實(shí)行工作月計(jì)劃制度。月初由各科室站提出月工作計(jì)劃報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查，月末考核通報(bào)全局，并且每一項(xiàng)具體工作都落實(shí)到人；四是經(jīng)常督查目標(biāo)完成情況。局紀(jì)檢組和辦公室，有專人跟蹤目標(biāo)完成情況，不定期發(fā)出《督查督辦》，并同時(shí)向市級(jí)有關(guān)單位和所在區(qū)市縣政府通報(bào)，做到了層層抓落實(shí)，事事有人抓，項(xiàng)項(xiàng)見實(shí)效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理。最大限度地調(diào)動(dòng)全局職工的積極性，規(guī)范全局職工的工作行為，是抓好水利工作的根本保證。一是狠抓機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。教育職工熱愛水利、獻(xiàn)身水利事業(yè)，以?shī)^發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)投身水利工作。二是狠抓了局機(jī)關(guān)制度建設(shè)。修訂完善了《區(qū)市縣年度水利工作目標(biāo)考評(píng)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《職工工作和休假的若干規(guī)定》、《職工年度考核辦法》等19項(xiàng)制度，并裝訂成冊(cè)，使每位職工的工作行為有章可循；三是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了《廣安市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》，《關(guān)于20XX年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作意見》，對(duì)中層干部進(jìn)行了廉政談話。全局職工遵章守紀(jì)的自覺性進(jìn)一步提高，保證了各項(xiàng)水利工作的正常進(jìn)行；四是狠抓了職工培訓(xùn)。支持、鼓勵(lì)職工參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展了水電法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，極大地提高了全體職工的業(yè)務(wù)水平，有力地促進(jìn)了工作。

　　（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序，所有項(xiàng)目必須按管理權(quán)限報(bào)批。二是積極抓好水利項(xiàng)目前期工作，為及時(shí)向中、省主管部門銜接項(xiàng)目作好儲(chǔ)備。三是嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。針對(duì)我市水利工程招投標(biāo)工作實(shí)際，我局進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)行為。四是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督。中型及以上工程都設(shè)立了質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，小型工程委派質(zhì)量監(jiān)督員，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行了監(jiān)督檢查。五是嚴(yán)格資金管理。對(duì)水利資金特別是國(guó)債資金加強(qiáng)了監(jiān)管，做到了“專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ谩�，保證了國(guó)家投入的每一分錢都用在工程上。六是嚴(yán)格工程驗(yàn)收。所有項(xiàng)目均按照管理權(quán)限，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、招投標(biāo)等進(jìn)行全方位檢查驗(yàn)收，不合格的工程一律不準(zhǔn)投入使用。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化水利宣傳。一是注重新聞媒體對(duì)水利建設(shè)的宣傳。與廣安電視臺(tái)聯(lián)合開展了水利建設(shè)百日戰(zhàn)役系列報(bào)道活動(dòng)，集中反映全市農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況，突出報(bào)道改革興水、業(yè)主興水、民營(yíng)水利、戶辦水利等新人新事；二是狠抓群眾喜聞樂見的水利宣傳活動(dòng)。在城區(qū)醒目位置或主要公路旁邊制作規(guī)格高、宣傳效果好的水利宣傳廣告，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路沿線和各類水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范書寫水利宣傳標(biāo)語(yǔ)，大造治水、興水、節(jié)水輿論；三是加強(qiáng)水利建設(shè)的信息報(bào)送。要求各區(qū)市縣水利部門每月向市水利局報(bào)送水利建設(shè)信息不得少于2條，制作水利建設(shè)光盤，突出反映了當(dāng)?shù)厮�利建設(shè)的進(jìn)展、規(guī)模和成效。

　　三、下步工作打算

　�。ㄒ唬┐_保行業(yè)安全穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是水利工作的生命線，重點(diǎn)抓好水庫(kù)度汛安全、工程建設(shè)安全、漁業(yè)生產(chǎn)安全及地電企業(yè)安全，從抓基層、抓源頭、抓整改入手，重職責(zé)履行、重建章立制、重隱患查處，做到萬無一失；維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定是水利工程建設(shè)和管理的重要工作內(nèi)容，重視群眾來信來訪，深入基層調(diào)查研究，排查行業(yè)不穩(wěn)定因素，關(guān)注貧困村、水淹區(qū)、漏水區(qū)及污染區(qū)群眾的飲水問題、水利工程建設(shè)拖欠民工工資問題、水管單位員工待遇問題以及水利行業(yè)改革中出現(xiàn)的新問題，切實(shí)解決涉水事務(wù)形成群眾生產(chǎn)生活困難的具體問題，維護(hù)廣大群眾的根本利益，確保水利行業(yè)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）繼續(xù)抓好重點(diǎn)水利建設(shè)。一是抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)。完成關(guān)門石水庫(kù)樞紐工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好庫(kù)區(qū)移民搬遷工作；完成萬家溝水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固工程；在抓好華鎣天池湖西岸防滲處理同時(shí)，啟動(dòng)渠系配套工程；強(qiáng)化響水灘水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理，確保安全度汛和工程質(zhì)量。二是抓好規(guī)劃銜接，為爭(zhēng)取資金儲(chǔ)備項(xiàng)目。認(rèn)真組織制定并完成水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃，搞好年度水利項(xiàng)目計(jì)劃銜接，加大上項(xiàng)目的力度。重點(diǎn)抓好渠江廣安堤防二期、七一水庫(kù)終期以及7座小㈠型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一批基建項(xiàng)目的可研、初設(shè)和上報(bào)立項(xiàng)，抓好升鐘水庫(kù)二期武勝灌區(qū)項(xiàng)目的可研前期工作，抓好20XX—20XX年農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批和實(shí)施工作。

　�。ㄈ�）抓好農(nóng)田水利建設(shè)工作。一是抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。全市繼續(xù)抓好農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目建設(shè)，解決2.6萬人飲水問題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是抓好渠道配套防滲建設(shè)。以產(chǎn)糧大縣渠道配套項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，抓好中小型灌區(qū)渠道配套和節(jié)水改造，新建廣安區(qū)七一水庫(kù)灌區(qū)、武勝縣五排水庫(kù)灌區(qū)和岳池縣回龍水庫(kù)灌區(qū)。三是抓好旱山村雨水集蓄利用工程建設(shè)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)。按照“預(yù)防為主、全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的方針，進(jìn)一步加大對(duì)各類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)管力度，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)治理和水土保持大示范區(qū)建設(shè)工作，抓好水保產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)公眾的水土保持教育，提高全民的水土保持意識(shí)。

　　（五）加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源。圍繞宜漁水域資源，著力抓好漁業(yè)基地建設(shè)；圍繞水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，著力抓好內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整；圍繞水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力抓好龍頭帶動(dòng)農(nóng)戶；圍繞水產(chǎn)品質(zhì)量安全，著力抓好漁業(yè)健康養(yǎng)殖；圍繞漁業(yè)行政執(zhí)法，著力抓好漁政管理。

　　（六）切實(shí)抓好地方電力工作。積極爭(zhēng)取縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造完善工程項(xiàng)目、農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目；穩(wěn)步推進(jìn)我市地方電力產(chǎn)權(quán)改革；啟動(dòng)“十一五”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，搞好廣安區(qū)、鄰水縣“十一五”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)工程項(xiàng)目，提高農(nóng)村電氣化水平；履行好工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)抓好涼灘電站二期工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；規(guī)范全市農(nóng)村水電開發(fā)的秩序，做到水電資源有序的開發(fā)建設(shè)，督促各地方電力企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將地方電力安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

　�。ㄆ撸└愫枚�點(diǎn)扶貧幫困工作。繼續(xù)抓好定點(diǎn)扶貧幫困規(guī)劃的實(shí)施工作，以雨水集蓄利用工程為突破口，實(shí)施以小工程帶動(dòng)大群體的水利扶貧措施，加快貧困地區(qū)小微型水利工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

　　（八）抓好中型水庫(kù)移民后扶工作。按照省上的工作部署和市上的工作安排，切實(shí)做好已成和在建中型水庫(kù)的移民摸底調(diào)查，處理好水庫(kù)的移民遺留問題。

　�。ň牛┘訌�(qiáng)防汛抗旱管理工作。堅(jiān)持以人為本、人與自然和諧相處，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，科學(xué)管理洪水，全面主動(dòng)抗旱，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保江、河、湖、水庫(kù)、城市和交通干線的防洪安全，確保城鄉(xiāng)生活用水安全，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，最大限度減輕水旱災(zāi)害損失。

　�。ㄊ�）加強(qiáng)采砂管理及河道管理。積極做好河道的采砂規(guī)劃和采砂管理工作，加大河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理力度。

　�。ㄊ�一）強(qiáng)力推進(jìn)依法治水。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》，加快行政許可配套制度建設(shè)。推行綜合執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對(duì)重大水事違法案件的查處力度，全面提高執(zhí)法水平和執(zhí)法成效。加強(qiáng)水法規(guī)宣傳，進(jìn)一步提高水法制觀念。重視水利政策研究和決策咨詢工作，圍繞初始水權(quán)分配、節(jié)水型社會(huì)制度建設(shè)、水利工程對(duì)生態(tài)的影響、水利行業(yè)能力建設(shè)等重大課題深入開展研究，為水利改革和發(fā)展提供制度保障和決策支撐。

　　（十二）推進(jìn)水利改革和水利經(jīng)營(yíng)管理工作。按照國(guó)家和省關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見，編報(bào)我市水利工程管理體制改革方案，推進(jìn)中型水利工程管理體制改革；繼續(xù)開展小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革，盤活水利資產(chǎn)，滾動(dòng)發(fā)展水利；抓好水利工程供水水價(jià)改革，出臺(tái)供水水費(fèi)收取和使用管理辦法，促進(jìn)水管單位穩(wěn)定和發(fā)展；開展地電資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)地方電力產(chǎn)權(quán)改革；抓好水產(chǎn)良種場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)體制改革；培育水利產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高度重視水利經(jīng)營(yíng)管理工作。加快準(zhǔn)公益性水管單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)管理。

　�。ㄊ�三）加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水利系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員，繼續(xù)鞏固以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

　�。ㄊ�四）切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)。進(jìn)一步開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高班子成員和黨員干部的綜合素質(zhì)，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，為水利事業(yè)發(fā)展提供組織保障。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。創(chuàng)新人才工作的方式、方法和機(jī)制，加大干部教育培訓(xùn)力度，營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好內(nèi)外環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，重視經(jīng)營(yíng)管理人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。加大干部外出考察和培訓(xùn)力度，提高干部素質(zhì)，激發(fā)工作熱情。

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