關(guān)于縣航務(wù)管理處上半年的工作總結(jié)

　　今年上半年，我處在縣委、縣政府及上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力配合與支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，與時(shí)俱進(jìn)。通過全處干部職工的不懈努力，各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，確保了行業(yè)平安、穩(wěn)定發(fā)展，為年度目標(biāo)任務(wù)的完成打下了一定基礎(chǔ)。現(xiàn)將半年度工作總結(jié)如下。

　　一、加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，樹立航務(wù)管理良好形象

　　為認(rèn)真做好新形勢(shì)下的航運(yùn)工作，我們狠抓了內(nèi)部管理，加強(qiáng)了職工隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)堅(jiān)持水運(yùn)建設(shè)、發(fā)展、安全、管理與職工隊(duì)伍素質(zhì)、形象、文化、創(chuàng)滿、服務(wù)、廉政相統(tǒng)一，深化各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)職能工作的開展。主要作法是：

　　（一）繼續(xù)實(shí)行改革用人機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理

　　年初，處領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)處各職能股室人員、業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，進(jìn)行了仔細(xì)研究后，報(bào)交通局批準(zhǔn)聘任中層干部7人（其中新聘任中層干部2人），職工無(wú)1人落聘、待崗；二是為順利推進(jìn)今年各項(xiàng)職能工作的開展，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，處制定下發(fā)了蓬航務(wù)[2005]01號(hào)文《二O** 年工作目標(biāo)管理責(zé)任制》和02號(hào)文《二O**年安全目標(biāo)管理責(zé)任制》等文件，進(jìn)一步明確了各職能股室工作職責(zé)、目標(biāo)任(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)務(wù)，同時(shí)將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到每個(gè)職工人頭，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)任、定任務(wù)、定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定片區(qū)、定航段、定站點(diǎn)、定渡口、定碼頭、定獎(jiǎng)懲，并分月、季、半年、年終進(jìn)行跟蹤考核，做到每個(gè)階段性考核有總結(jié)、有整改措施落實(shí)，獎(jiǎng)懲逗硬；三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，繼續(xù)實(shí)行“上下班簽到制”和對(duì)單位車的使用、租船及外出工作、檢查實(shí)行“使用車、船申報(bào)審批制”、“出差申報(bào)審批制”，并進(jìn)一步建立和完善了相關(guān)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)責(zé)任追究規(guī)定（制度）。

　�。ǘ�）加強(qiáng)職工教育，注重“科教興交”

　　為進(jìn)一步適應(yīng)水上交通現(xiàn)代化建設(shè)和管理的需要，我們始終把發(fā)展作為第一重要要?jiǎng)?wù)，以全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為宗旨，加大了對(duì)在職人員的培訓(xùn)力度。一是我處在經(jīng)費(fèi)異常吃緊的情況下，送三名同志到省、市進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是繼續(xù)鼓勵(lì)職工參加學(xué)歷教育，新送培1人，對(duì)在接受大專學(xué)歷教育培訓(xùn)的10名同志給予了各方面的大力支持，已完成本科學(xué)歷教育培訓(xùn)3人(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)；三是繼續(xù)深入開展日常普通話訓(xùn)練和推廣工作，在內(nèi)部營(yíng)造積極說練普通話的語(yǔ)言環(huán)境，提高了從業(yè)人員的普通話水平；四是堅(jiān)持了每周定期一次的政治、業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)和不定期的分散（以各職能股室為主的）學(xué)習(xí)制度；五是大力開展了“深入學(xué)習(xí)雍宗滿，爭(zhēng)做人民滿意好兒女”活動(dòng)；六是組織干部職工深入認(rèn)真的學(xué)習(xí)了《紀(jì)律處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，不斷提高了職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

　�。ㄈ�）扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷樹立航務(wù)管理新形象

　　一是繼續(xù)深化創(chuàng)建“滿意單位”、“文明執(zhí)法單位”活動(dòng)，進(jìn)一步推行“陽(yáng)光工程”、政務(wù)公開，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全國(guó)海事系統(tǒng)行政執(zhí)法八項(xiàng)便民措施》，強(qiáng)化便民服務(wù)，廣泛地接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在創(chuàng)建“文明執(zhí)法單位”活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣上級(jí)交通主管部門有關(guān)各項(xiàng)文明執(zhí)法規(guī)定，做到文明執(zhí)法，依法辦事(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。在創(chuàng)建“滿意單位”活動(dòng)中，大力實(shí)行“誠(chéng)信服務(wù)首問責(zé)任制”、“首辦責(zé)任制”、“辦證終身負(fù)責(zé)制”等一系列制度，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行政管理行為；二是嚴(yán)格按照縣委、縣政府及縣交通局有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作要求，大力開展了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng)，制定下發(fā)了蓬航務(wù)[2005]23號(hào)文《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查力度，制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法。在此期間三次開展了除“四害”活動(dòng)，并取得了良好成效，整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展順利。三是加強(qiáng)了社會(huì)綜合治理、精神文明建設(shè)、安全文明小區(qū)、文明示范“窗口”等的建設(shè)工作，并取得了一定成效。通過深化創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，從而不斷樹立了“務(wù)實(shí)、廉潔、高效、公正、文明”的航務(wù)管理新形象。

　　二、夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，確保水路交通安全、穩(wěn)定發(fā)展

　　為認(rèn)真抓緊抓實(shí)抓好安全管理工作，我們始終將它放在各項(xiàng)工作之首，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，未雨綢繆，立足防范，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任。狠抓行業(yè)安全宣傳教育，進(jìn)一步完善安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、巡查力度，做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法治運(yùn)，標(biāo)本兼治，綜合治理。今年上半年以來(lái)，我縣水路交通未發(fā)生一起大小死亡事故，確保了行業(yè)平安、穩(wěn)定發(fā)展。著重抓了以下幾項(xiàng)工作：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全宣傳教育，提高全民安全意識(shí)

　　一是堅(jiān)持每月、每季度的安全例會(huì)學(xué)習(xí)，集中行業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)及上級(jí)安全文件，及時(shí)通報(bào)全國(guó)安全事故、分析事故原因，總結(jié)階段性工作，部署落實(shí)下步安全工作。上半年召開安全例會(huì)16次，計(jì)368人次，發(fā)安全文件10個(gè)。二是在監(jiān)督檢查、巡查中深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)客（貨）運(yùn)碼頭、渡口組織召開現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議，學(xué)習(xí)安全整治文件，宣傳安全知識(shí)，通報(bào)違法船舶和違法人員的違法事實(shí)及安全隱患，提醒當(dāng)前應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。三是在春運(yùn)、春游、汛期、水上專項(xiàng)整治、“安全生產(chǎn)日”、“反(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)三違月”等安全時(shí)期，充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、圖片和散發(fā)安全資料等多種方式，分別在人口密集的街心花園、周口上下客運(yùn)碼頭及金溪碼頭等處進(jìn)行了廣泛宣傳。在宣傳活動(dòng)中播放“安全連著你、我、他”、“血淚的反思”、“內(nèi)安條例”、“火的警示”4場(chǎng)，張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)37幅（張），散發(fā)安全宣傳資料1500余份。四是加強(qiáng)了宣傳報(bào)道，分別刊發(fā)在《中國(guó)水運(yùn)報(bào)》1篇、《四川航務(wù)信息》3篇、上PA電視臺(tái)專題報(bào)道3次。我們并根據(jù)查出的問題及時(shí)通報(bào)到了各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的信息情況，立即進(jìn)行分析處理，達(dá)到了交流安全管理經(jīng)驗(yàn)，又促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作。

　　（二）加強(qiáng)安全源頭管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作

　　加強(qiáng)安全源頭管理是抓好安全的關(guān)鍵和重要手段，做好安全基礎(chǔ)工作是抓好安全工作的具體體現(xiàn)。一是建立了安全管理、巡查體系和水運(yùn)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是對(duì)全縣客流量較大的周口上、下碼頭、金溪碼頭，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行全天侯登記監(jiān)督發(fā)班，有效制止了船舶出港超載行為的發(fā)生，嚴(yán)把發(fā)航關(guān)。三是根據(jù)上級(jí)文件要求，對(duì)全縣船舶已年檢審87艘，完善檔案資料53套，添置救生衣30件，滅火器6具，嚴(yán)把船舶技術(shù)質(zhì)量關(guān)。對(duì)未到我處完善手續(xù)的船舶已立案查處，責(zé)令其停航完善后方可投入生產(chǎn)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。四是對(duì)技術(shù)船員實(shí)行安全考核記分制，凡分?jǐn)?shù)扣滿，必須進(jìn)行重新培(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)訓(xùn)、考試、嚴(yán)把技術(shù)船員關(guān)。五是辦理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法委托和人員執(zhí)法證件，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理“四落實(shí)”進(jìn)行了督促、檢查和及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。六是對(duì)全縣渡口、碼頭的“兩線一牌”及防洪設(shè)施進(jìn)行了普查與維護(hù)，并嚴(yán)格按上級(jí)要求大力開展創(chuàng)衛(wèi)（創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城）活動(dòng)。七是按照市、縣對(duì)客（渡）船實(shí)行“五統(tǒng)一”的要求，加大宣傳力度，目前已技改（單改雙）船舶11艘，強(qiáng)制報(bào)廢4艘單機(jī)船，讓單機(jī)客（渡）船退出了水運(yùn)市場(chǎng)。八是嚴(yán)格落實(shí)了客、渡、貨船今年第一次洪水超過警戒線必須停航和達(dá)警戒水位減載50%的規(guī)定。九是對(duì)縣內(nèi)容、渡船進(jìn)行每月一次和貨船、吸沙、采石船每季一次定期簽證工作。十是堅(jiān)持了對(duì)全縣所有船舶及其持證船只和旅客進(jìn)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。十一是加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)文明班船、文明班組的建設(shè)和認(rèn)真組織開展了水運(yùn)行業(yè)的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

　�。ㄈ�）加大綜合整治查處力度，規(guī)范水運(yùn)市場(chǎng)秩序

　　在春運(yùn)、“百安賽”、“反三違月”、“安全生產(chǎn)月”、汛期等集中整治活動(dòng)中，我處嚴(yán)格按照縣委、政府的統(tǒng)一部署和上級(jí)要求，在縣交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全縣水域內(nèi)船舶進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查。一是查船舶證書、證照是否齊全有效，是否隨船攜帶；二是查船員是否持有效證書上船任職，是否配備相應(yīng)船員；三是查船舶設(shè)施、設(shè)備是否配備齊全、有效；四是查船舶超載、超范圍經(jīng)營(yíng)、非客船載客；五是查單機(jī)船是否按政府要求在5月1日前退出水運(yùn)市場(chǎng)；六是查非法設(shè)置車駁渡；七是查重點(diǎn)工程是否按照法律、法規(guī)進(jìn)行完善了《水上水下施工作業(yè)許可證》；八是查非法修造船窩點(diǎn)；九是查船舶是否帶病航行、作業(yè)等。對(duì)船舶存在的問題及安全隱患及時(shí)通報(bào)到有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由該單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促整改。對(duì)嚴(yán)重違章、違規(guī)、違法行為進(jìn)行了立案查處。在行政執(zhí)法中，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)我處執(zhí)法人員不講任何情面，不帶任何感情色彩，嚴(yán)格按照法規(guī)、條例從嚴(yán)處罰，對(duì)不履行處罰的已申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。在上半年的安全檢查中，我處出動(dòng)人員127人次，檢查船舶482艘次，查處違法案件28件，處罰款3500元，取締非法修造船點(diǎn)1處，舉辦違法船員學(xué)習(xí)班3期，計(jì)16人次。檢查做到了橫向到邊，縱向到底，不留死角，不漏查、少查一艘船舶，檢查面達(dá)100%。

　　三、加強(qiáng)港口管理，確保港區(qū)安全生產(chǎn)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)港區(qū)范圍的安全管理。對(duì)周口、金溪重點(diǎn)貨運(yùn)碼頭進(jìn)出港船舶進(jìn)行安全檢查432艘次，查處超載等違法行為5艘次，處罰款650元。

　　（二）維護(hù)了港口正常經(jīng)營(yíng)秩序，確保了港口車船進(jìn)出暢通。

　　（三）加強(qiáng)了周口、金溪重點(diǎn)貨運(yùn)碼頭的創(chuàng)衛(wèi)工作，開展了除“四害”活動(dòng)，綠化了環(huán)境，確保了環(huán)境優(yōu)美、整潔。

　　（四）上半年，周口、金溪貨運(yùn)碼頭完成貨物吞吐量35萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量420萬(wàn)噸公里。

　　（五）加強(qiáng)了小碼頭的建設(shè)規(guī)劃和管理，已規(guī)劃確定小碼頭5個(gè)。

　　四、加大水運(yùn)規(guī)費(fèi)的應(yīng)征力度，做到依法征收

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化納費(fèi)人交費(fèi)意識(shí)。上半年組織召開了業(yè)主會(huì)議，公布了收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等，并上船進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)了從業(yè)人員的納費(fèi)意識(shí)。

　�。ǘ�）制定了量化目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任人。規(guī)費(fèi)征收實(shí)行年度包繳和分月變相結(jié)合的形式，采取先易后難、坐收和走出去催收相結(jié)合的方式進(jìn)行，并堅(jiān)持上船催收。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格稽查，加大規(guī)費(fèi)征收力度。在規(guī)費(fèi)征收中，我們做到一手抓安全，一手抓規(guī)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不錯(cuò)收和亂收費(fèi)。對(duì)安全隱患進(jìn)行跟蹤整改，對(duì)遲遲未交規(guī)費(fèi)或長(zhǎng)期拖欠規(guī)費(fèi)的業(yè)主，除補(bǔ)交應(yīng)交規(guī)費(fèi)外，還實(shí)行了行政處罰，個(gè)別難度大的案件申請(qǐng)了法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　總的來(lái)說，今年上半年我們各項(xiàng)工作雖取得了一定成效，但仍還存在一些不可忽視的問題，亟待解決和進(jìn)一步改進(jìn)、完善。一是行業(yè)安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，一些隱患沒有得到徹底根治，安全壓力巨大；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四落實(shí)”不到位，未實(shí)行簽單放行制；三是亂設(shè)、亂建碼頭現(xiàn)象仍然存在，給港口管理帶來(lái)一定難度；四是由于河段沙石開采權(quán)的拍賣，船只銳減，規(guī)費(fèi)征收效果十分不盡人意，給各項(xiàng)職能工作的順利開展帶來(lái)了異常難度；五是安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，執(zhí)法力度、執(zhí)法工具、基礎(chǔ)設(shè)施等日趨難以適應(yīng)水運(yùn)發(fā)展和管理工作的需要；六是我縣仍無(wú)一艘設(shè)施齊備、功能健全，適應(yīng)汛(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看)期防洪搶險(xiǎn)實(shí)際工作需要的專用船舶；七是個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)還達(dá)不到新形勢(shì)下管理工作的需要，工作責(zé)任心有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

　　五、下半年工作打算

　　1、繼續(xù)深化水上交通專項(xiàng)整頓，指導(dǎo)、培育良好的水路運(yùn)輸市場(chǎng)，維護(hù)好行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

　　2、繼續(xù)深化安全整治，積極參與和配備縣委、政府的百日安全整治活動(dòng)，給行業(yè)隱患徹底排出，堅(jiān)決取締和杜絕單機(jī)客（渡）船航行、運(yùn)輸。

　　3、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和巡查力度，避免水上交通事故的發(fā)生。

　　4、繼續(xù)加大對(duì)行業(yè)的安全宣傳教育力度。

　　5、做好汛期的安全工作和汛期結(jié)束后繼續(xù)開展百日安全活動(dòng)競(jìng)賽。

　　6、繼續(xù)抓好行業(yè)文明班船、班組建設(shè)。

　　7、進(jìn)一步指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。

　　8、積極做好創(chuàng)市級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生單位和縣級(jí)最佳文明單位等的建設(shè)及達(dá)標(biāo)上檔工作，切實(shí)開展好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng)，確保創(chuàng)建任務(wù)的順利完成。

　　9、加大對(duì)水路交通規(guī)費(fèi)的征收征繳力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　10、抓好單改雙工作，確保船舶技術(shù)質(zhì)量，組織開展好全市在我縣的單改雙現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　11、進(jìn)一步加強(qiáng)“文明執(zhí)法示范窗口”建設(shè)，積極準(zhǔn)備和向國(guó)家海事局申報(bào)“海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口”單位。

　　12、抓好創(chuàng)建“滿意單位”、“文明執(zhí)法單位”等活動(dòng)，全面提升航務(wù)管理良好形象。

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