城鎮(zhèn)建設及管理工作總結
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,按照我鎮(zhèn)全年目標任務,狠抓落實,在嚴格按照總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,堅持規(guī)劃指導建設、建設服從規(guī)劃,做到跟蹤管理,熱情服務,嚴格執(zhí)法,全方位的推進城鎮(zhèn)化進程,F(xiàn)就全年的城鎮(zhèn)建設及管理工作總結如下:
一、全年工作情況
1、嚴把規(guī)劃審批關,管理水平不斷提高。
。1)嚴格辦事程序,嚴把規(guī)劃審批關。遵守聯(lián)合審批制度,嚴格辦證程序,全年共收申請報告420余戶,經現(xiàn)場踏勘調查,經聯(lián)合會討論批準,全年共審批辦理鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證195本,建設用地規(guī)劃許可證25本,建設工程規(guī)劃許可證21本,應建戶辦證率100%,。 同時保證規(guī)劃實施,全年共開出整改意見17處,保障了安全、實用、美觀建筑三要素的統(tǒng)一。
。2)嚴格建筑施工安全監(jiān)管,杜絕安全事故發(fā)生。全年共進行建筑安全檢查6次,查處整改82處,全部整改到位,同時對全鎮(zhèn)14家預制構件企業(yè)進行監(jiān)管,銷毀無標識預制板200余米,保證了全鎮(zhèn)今年未出現(xiàn)任何建筑安全責任事故。
。3)規(guī)范燃氣管理。一年來在市燃氣辦支持配合下,對全鎮(zhèn)15家燃氣銷售站進行了三次專項檢查,現(xiàn)已整改達標9戶,其余6戶正在停業(yè)整改中。
2、嚴格執(zhí)行法律法規(guī),加大拆違控違力度。針對違法建設現(xiàn)象,聯(lián)合國土、城管部門建立日常巡查制度,鎮(zhèn)專職巡查員每天一次對主要路段進行巡查;印制了宣傳資料40000份發(fā)放到每個農戶家中,制作宣傳標識牌、橫幅300余處,廣泛深入地宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃建設相關法律法規(guī),提高群眾控違拆違的思想認識;聯(lián)合國土部門成立了控違拆違執(zhí)法中隊,通過常規(guī)化的部門聯(lián)動形成持續(xù)合力,對新增違法違章建筑做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。今年共拆除拆舊26000多平米(全年任務13600平方米),整改超標建設27戶、2200平方米。
3、努力完成各項工作任務。
。1)做好了20xx年度以獎代投及新型城鎮(zhèn)化省級引導專項資金申報工作并配合上級做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房情況、小城鎮(zhèn)建設調研活動。
(2)每月、每季度及時上報建設工程項目信息、規(guī)劃、辦證情況和各類報表,做到上報準時、內容準確無誤;
。3)按照要求每周上報拆違控違相關信息,做到上報準時、內容準確無誤;
(4)做好了20xx年農村危房改造工程危房戶信息和重點援建對象的資料收集和上報,完成危房改造16戶,其中一般援建戶13戶,重點援建戶3戶,改造項目做到了公平、公開、公正,上級援建資金將于12月份全部發(fā)放到戶。
。5)對污水管網改造項目的相關資料進行完善和補充,今年共建設污水管網2.8公里。
(6)較好完成督正村聯(lián)村工作。今年我站聯(lián)系督正村,積極參與村級環(huán)境整治、水利冬修等各項工作。
二、20xx年工作思路:
1、堅持規(guī)劃先行,提供優(yōu)質服務
。1)嚴格執(zhí)法,加大拆違控違力度。繼續(xù)加大違法建設查處力度,特別是對g319、開元路、金陽大道兩廂等重點路段,加大巡查、排查力度,依法依規(guī)進行查處,堅決遏制未報批建房、亂搭亂建的行為,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,力爭把違法建筑制止在萌芽狀態(tài)。
。2)強化建設工程安全、質量監(jiān)管。依法辦理報建手續(xù),抓好建設工程質量安全工作及技術服務。采取定期檢查與不定期抽查相結合,及時與建房戶簽訂建筑施工責任書和建房承諾書。堅持監(jiān)管和整治并舉的方針,并積極配合市質監(jiān)站,對預制構件企業(yè)、產品質量、安全進行監(jiān)管排查,杜絕安全事故發(fā)生。
(3)嚴格規(guī)劃管理。積極協(xié)調做好控規(guī)的調整。認真執(zhí)行建房“一書三證”制度,依靠村級規(guī)劃聯(lián)絡員做好建房規(guī)劃審批工作,繼續(xù)實施國土、城建、規(guī)劃的聯(lián)合審批會制度,所有建房報建手續(xù)須通過集體討論才予以辦理。協(xié)助做好重點項目工程規(guī)劃、質量安全和技術服務。加強建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理和集鎮(zhèn)立面控制,按照立面控制標準實施,引導集鎮(zhèn)居民聯(lián)合建房,高標準規(guī)劃建設,逐步改造舊城,打造城鎮(zhèn)建設亮點。
(4)強化村級規(guī)劃,逐步實施村莊整治,推進新農村建設。繼續(xù)推行按新農村標準圖集建房,提升建設品位,改善人居環(huán)境。積極開展村莊規(guī)劃建設管理服務,推進城鄉(xiāng)一體化建設,提高農村建房質量和品位,大力改善農村生產、生活條件,堅持規(guī)劃建設和綜合整治并舉。積極引導農戶進一步加快小城鎮(zhèn)和農宅建設步伐,改善農村環(huán)境質量。
2、建立健全各項制度,提升干部隊伍素質
1、建立學習制度。要求每一名建管站成員,認真學習法律法規(guī)及相關文件,熟悉掌握業(yè)務知識,樹立服務意識,正確處理好服務與管理的關系,融管理于服務之中去,不斷加強自身建設,提高個人素質。
2、建立工作督查制度。嚴格要求建管站成員,不遲到、不早退,工作積極主動,嚴于律己,遵守各項規(guī)章制度。徹底公開辦證內容,辦證條件和程序,規(guī)定辦結時間。特別在辦證條件是,一次性向群眾告之所需提供材料的完整性,杜絕在審批上的不公開不透明問題。堅持勤儉辦事,增強勤政廉政意識。管好用好公共財物,嚴格遵守財務制度。
3、建立擔當責任制度。進一步加強建設管理工作,嚴格把住“四關”:一是統(tǒng)一規(guī)劃關,二是審查批準關,三是實地放線定位關,四是質量驗收關,確保工程質量,杜絕無證施工,越級施工。對違章、違法建設嚴厲查處,徹底改變農村建設散亂狀況。
4、轉變工作作風。堅持原則,以身作則,愛崗敬業(yè),腳踏實地,服務重點項目,服務園區(qū)建設。
5、強化宣傳教育。積極宣傳城鎮(zhèn)建設法律法規(guī),進行培訓學習,耐心細致的做好建房戶思想工作,努力形成工作合力。
一、的基本情況
鎮(zhèn)地處市西南部,東接本市鎮(zhèn),西北連鎮(zhèn),南與xx兩市交界,瀏醴高速、滬昆高速穿境而過。良好的區(qū)位,優(yōu)美的自然環(huán)境,使之成為名副其實的“長株潭的后花園”。全鎮(zhèn)版圖面積89平方公里,轄10個行政村,2.8萬人。近年來,我鎮(zhèn)以“全面對接長株潭,借勢發(fā)展促跨越”為工作主題,突出“農業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進鎮(zhèn)村規(guī)劃化一體、產業(yè)化發(fā)展一體化、環(huán)境同治一體化、社會管理一體化、黨建區(qū)域一體化“五個一體化”建設進程,小城鎮(zhèn)建設工作取得重大突破。具體我們是從以下三個方面開展工作的:
二、科學規(guī)劃,合理布局,夯實小城鎮(zhèn)建設的基礎
俗話說:城鎮(zhèn)要發(fā)展,規(guī)劃要先行。在小城鎮(zhèn)的建設中,我鎮(zhèn)立足本地特色和區(qū)位優(yōu)勢,強化小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和管理,重點抓了兩個方面:
。ㄒ唬┣袑嵶ズ眯〕擎(zhèn)的總體規(guī)劃
城鎮(zhèn)規(guī)劃是建設和管理的藍圖和依據。隨著高速的拉通,交通條件的改善及發(fā)展格局的變化,鎮(zhèn)黨委政府立足本地實際和特色,在原小城鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎上,委托了湖南方圓建筑工程設計有限公司完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃的修編工作;并委托了湖南省建筑科學研究院完成了《鎮(zhèn)給(排)水專項規(guī)劃(20xx-20xx)》的編制工作。
。ǘ┤ψズ媒ㄖO計和規(guī)劃管理
在小城鎮(zhèn)建設中,我鎮(zhèn)始終堅持做到叁層以上房屋建設必須進行建筑設計,今年新建的房屋80余棟,都嚴格按照要求進行。同時為了保證小城鎮(zhèn)建設的連續(xù)性,和嚴肅性,我鎮(zhèn)始終堅持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,管理一個法,建設一盤棋的原則,嚴格管理秩序,把好方案審批關、定點放(驗)線關和竣工驗收關,使各類建設都有設計有監(jiān)管,符合總體規(guī)劃,在管理好新建建筑的基礎上較好地維護了規(guī)劃的嚴肅性,確保了建設施工及質量安全。同時加大拆違控違工作力度,成立了拆違控違工作領導小組,制定并嚴格執(zhí)行拆違控違工作實施方案,完善了違法違章建筑巡查管理等制度,實行網格化管理,這些都為小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展夯實了基礎。
三、加大投入,完善設施,建設新型小城鎮(zhèn)
。ㄒ唬┘哟笸度耄晟祈椖抗芾,不斷提升小城鎮(zhèn)的層次和水平。一年以來,我鎮(zhèn)不斷加大資金投入,重點實施了七大項目,進一步提升了小城鎮(zhèn)的層次和水平。一是投資約450萬元的集鎮(zhèn)街道改造工程,F(xiàn)已完成了裕昆路路面及府前路的修復改造,正在進行工程的驗收、結算。二是投資約600萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)建設項目,目前安置小區(qū)已建設完成,正在進行綠化等基礎設施完善工作。三是總投資約940萬元的污水處理廠及管網工程項目,現(xiàn)污水處理廠已建成,污水管網的'鋪設正在進行中,預計月底將全面完成。四是預計投資約800萬農村信用社營用綜合樓建設項目,即將動工。五是總投資約200萬元的鎮(zhèn)中心幼兒園教學樓的建設項目,現(xiàn)已竣工。六是總投資約500萬元的新區(qū)項目,已完成征地100余畝,引進了1家合金企業(yè)、2件門業(yè)加工企業(yè)和5家石材企業(yè),現(xiàn)正在進行廠房建設。七是投資約1000萬元的中小學教學樓建設項目,現(xiàn)正在辦理相關手續(xù),即將動工。
。ǘ┎粩嗤晟苹A實施,提升小城鎮(zhèn)承載能力。今年,鎮(zhèn)黨委、政府又進一步實施了小城鎮(zhèn)基礎設施建設工程,不斷提升小城鎮(zhèn)的服務功能和承載能力。一是鎮(zhèn)村公路改造工程。今年共落實公路升級改造約20公里,完成投資830余萬元,完善了通村到組入戶公路的大暢通格局。二是集鎮(zhèn)功能不斷完善,投資約130萬元修復改造了政府大院和派出所大院的地坪以及政府門前路;實施集鎮(zhèn)街道美化、亮化工程,整修了集鎮(zhèn)長約2900米的下水道管網,新增更換了160盞太陽能路燈,投資500余萬3.5萬伏變電站今年正式投入使用,新建了一棟郵政所大樓。三是加大集鎮(zhèn)亮化和廣場綠地建設。鎮(zhèn)內街路,環(huán)鎮(zhèn)路全部實現(xiàn)了綠化亮化美化工程,對集鎮(zhèn)鶴源廣場進行了維護翻新。四是加強日常維護新購置環(huán)保垃圾桶,鎮(zhèn)區(qū)街道一定距離內均有設置環(huán)保垃圾桶。建立了垃圾分類處理場,解決了垃圾的回收利用問題。
四、健全制度,強化管理,進一步增強小城鎮(zhèn)的活力
小城鎮(zhèn)建設“三分建七分管”,離開了科學管理的小城鎮(zhèn)必然缺乏活力,為此鎮(zhèn)黨委政府建立了建管并舉的管理辦法,不斷強化管理。一是建立了鎮(zhèn)建設工程施工安全責任制,與有關負責人簽訂了目標責任書;二是成立了小城鎮(zhèn)建設建設領導小組和建筑安全檢查小組,設立了城建辦公室,各村都有管理員;同時成立了以集鎮(zhèn)推選每條街道的熱心公益人員組成的街道管理委員會,共同參與集鎮(zhèn)建設與管理;三是完善各種制度,加快小城鎮(zhèn)建設步伐。建立了《鎮(zhèn)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理暫行辦法》、《鎮(zhèn)農村村民建房管理暫行辦法》;四是狠抓了集鎮(zhèn)環(huán)境治理工作。加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,設立了城管隊,爭取創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是健全隊伍體制。鎮(zhèn)區(qū)聘請了專職環(huán)衛(wèi)工人,有專人定期清掃街道和市場;六是健全管理機制。與鎮(zhèn)域內各個經營業(yè)戶簽訂了門前“三包”責任書,定期、不定期組織街道委員會工作人員進行檢查;定期開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境集中整治活動,清除違法亂建或占道經營建筑物,凈化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
總的來說,作為一個發(fā)展剛剛起步的小鎮(zhèn),我們不求快求量,只求用踏踏實實的腳步去做精做細作美,力爭用有限的財力、無限的精力繪就幸福和諧快樂的藍圖。
20xx年,鎮(zhèn)城建投圍繞“率先發(fā)展,爭創(chuàng)一流”總體目標,踐行“園鎮(zhèn)融合、產城融合、雙向融合”發(fā)展思路,全面抓實“產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會管理、民生改善、作風建設”五個
重點,切實抓好了全年城市開發(fā)與建設工作。二季度在全市項目建設排名中名列第一,F(xiàn)將全年的工作總結如下:
一、20xx年工作總結
。ㄒ唬┛茖W鋪排,有序推進項目建設。
根據市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,全鎮(zhèn)已被納入20xx年-2017年城鄉(xiāng)融合試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目12個,被列為20xx年XX市重點項目2個,XX市城鄉(xiāng)一體化項目8個,XX市重點項目6個(包括2個建設地點在鎮(zhèn)內的項目), 其中基礎設施類項目3個,社會民生類項目1個,產業(yè)發(fā)展類項目2個。具體項目為:計劃年內完成日供水5萬噸、投入9000萬元的聯(lián)合供水項目的主體工程建設;全面完成總投入4000萬元的文昌安置小區(qū)主體工程以及總投入700萬元的撈刀河廣場后續(xù)工程;完成總投入2000萬元的撈刀河風光帶立項、招投標并啟動建設;完成鎮(zhèn)內北輔路的工程建設以及市場路的征拆工作;啟動園區(qū)新河南路、撈刀河路的設計、招投標工作,力爭完成路基工程,打造新型城鎮(zhèn)化樣板;加快推進總投入3億元的萬福星城項目,年內完成農貿市場建設及周邊地產開發(fā);完成華盛國際生態(tài)度假區(qū)二期愛的城建設;完成瀏陽河國際家具城主體建設和主要配套設施建設,進一步優(yōu)化產業(yè)項目,加快建設高水準的現(xiàn)代城市綜合體;投入336萬元完成2.8千米的建新河污水管網建設,提升城鎮(zhèn)承載能力;完成總投入9000萬元的中學合并項目校舍主體工程,加快總投入1500萬元的小學改建工程建設,改善教學環(huán)境。
(二)聚智借力,有效推進項目建設。
今年,鎮(zhèn)以 “兩幫兩促活動”和“三聯(lián)三促建三市”為契機,以“城鄉(xiāng)一體、園鎮(zhèn)融合”為抓手,對內聚智,向外借力,多措并舉,有效推進項目建設。
一是切實踐行“一線工作法”。 今年,鎮(zhèn)黨委、政府將項目建設作為頭等大事抓緊抓實。在工作鋪排上,堅持“三個明確”(即明確專門辦公室、明確責任領導和明確考核機制),做到“四定”(定目標、定時間、定人員、定獎罰),嚴格落實 “五個一”(即一個項目、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底)。先后召開項目專題部署會和調度會10多次,書記、鎮(zhèn)長每日必到項目視察一次,確保領導在一線指揮,任務在一線落實,矛盾在一線解決。
二是務實創(chuàng)新“五同”合作模式。20xx年,創(chuàng)新推行“規(guī)劃同圖、資源同用、建設同步、工作同心、成果同享”的“五同”合作模式:即規(guī)劃同圖,把園鎮(zhèn)產業(yè)布局、基礎設施等規(guī)劃到一張藍圖上;建設同步,加快集鎮(zhèn)沿河路、市場路、北輔路等道路建設,構建園鎮(zhèn)微型環(huán)線;資源同用,統(tǒng)一整合使用優(yōu)惠政策、融資平臺、土地要素等,實現(xiàn)園鎮(zhèn)共建;工作同心,通過聯(lián)席會、干部交流會、合作辦公會等形式凝聚工作合力;成果同享,繼續(xù)堅持經濟收益、財稅收入共有的雙贏模式。
三是扎實推行“3+1”管理體制。鎮(zhèn)扎實推行“工期倒排、任務倒逼、責任倒追”的“3+1”模式,在日常管理上,堅持重點項目聯(lián)系制度,推行“周碰頭、月總結、季考核、半年一點評”制度,對各個項目實行責任分解,量化到崗、到辦、到人,優(yōu)化建設環(huán)境,在全鎮(zhèn)上下營造“鎮(zhèn)村聯(lián)動支持建設、園鎮(zhèn)一體共同發(fā)展”的良好氛圍。鎮(zhèn)重點項目辦如期如質做好了項目月報表及資料的上報工作。
。ㄈ┕钥穗y,有力推進項目建設。
一是依法依規(guī)抓項目征拆。按照“思想先行、依法行政、以人為本”的原則,有力、有序、有效推進征拆工作,實現(xiàn)了文明征拆、陽光征拆、和諧征拆。全年依法騰地累計462畝,遷墳25座,完成房屋拆遷20棟,其中沿河風光帶17棟,北輔路2棟,市場路1棟。拆遷安置267人。認真做好征拆戶社保工作,上戶收集、及時申報,最終落實社保戶數46戶,153人,其中橫街組37戶110人,文昌組9戶43人,并及時進行公示,確保社會穩(wěn)定,全年未出現(xiàn)征拆戶上訪事件。
二是攻堅克難抓項目建設。堅持早部署,強調度,克服資金和征拆兩大瓶頸,全鎮(zhèn)各個重點項目建設如火如荼,有力推進。成功做好預制板廠的拆遷,全面拉通沿河路,實現(xiàn)園鎮(zhèn)對接。鎮(zhèn)內北輔路全面完成并順利通車。并完成鎮(zhèn)內污水管網改造工程。市場路正在進行入戶簽訂協(xié)議。文昌安置小區(qū)室內裝飾及水、電、氣等配套設施建設全面完成,即將分房,交付使用。撈刀河風光帶已完成地形整理和填土、游道硬化和人行道鋪設以及綠化工程。萬福星城已完成農貿市場的建設方案設計與評審工作,年前將啟動建設。瀏陽國際家具園項目,投資3.2億元的10萬平方米展示中心一期建設主體全面封頂,年底裝修工作全面完成,一期倉儲即將全面動工,工程軟裝、綠化、廣場建設等正在有條不紊進行之中,首批產品正式對外試營業(yè)。華盛國際生態(tài)度假區(qū)推出千鷺湖歡樂谷游樂園、愛之源攝影基地等旅游項目。二期b組團建設正式開工,正在建設綜合會議室,著手進行護理院校設計等工作。聯(lián)合水廠綜合樓及池水建設全面完成,原水管線和輸水管線正在建設之中。中學搬遷工程已進行財政評審和工程招標工作,年前將全面啟動工程建設。以“新農村建設和美麗屋場”為契機,高標準打造了坪頭村華山屋場,展現(xiàn)新農村美麗屋場的新亮點。
今年來,我辦先后精心組織,認真籌備,高質量地迎接了XX市上、下半年的項目觀摩活動以及XX市各相關部門的項目視察與調研活動,制作《融城快車》宣傳畫冊一本,項目展版20多塊,無論是項目建設還是服務方面都得到了各級領導的高度評價與充分肯定。
三是主動對接抓項目包裝。今年來,主動對接相關部門,先后進行了舊城改造、片棚戶區(qū)改造、機關公共租賃房建設、新型城鎮(zhèn)化建設、農副產品大市場等項目以及節(jié)能減排項目的申報和爭融資工作。并認真抓好了經一路地塊的招拍掛等土地出讓工作。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌兼顧,切實做好聯(lián)村工作。
全年來,全辦人員貼近基層,優(yōu)化服務,抓好了所聯(lián)系的社區(qū)的聯(lián)村工作,認真完成了環(huán)境整治、社保、綜治維穩(wěn)、計劃生育等聯(lián)村工作,配合社區(qū)及時調處和化解各類矛盾糾紛56起,全年未出現(xiàn)上訪和群體事件,確保社區(qū)社會穩(wěn)定,各項事業(yè)有序推進。
二、20xx年工作計劃
一是完善好小城市建設的續(xù)建工作。特別是要抓好撈刀河風光帶項目文昌閣等親水平臺及景觀工程建設,完善好文昌安置小區(qū)的征拆房屋倒地工作以及安置房道路、綠化、水電、燃氣等配套設施建設。全力做好市場路的征地拆遷以及建設工作,完善征拆戶的社保工作。
二是抓好20xx年重點項目建設。20xx年主要是做好片棚戶區(qū)改造工程、機關公共租賃房建設、農副產品大市場等項目的申報與建設工作,確保項目建設全面完成。并啟動金陽安置房建設,解決金陽大道建設的拆遷安置問題。配合教育部門抓緊中學與坪頭中學的搬遷合并工程,確保如期交付使用。督促與指導瀏陽國際家具城、華盛國際生態(tài)度假等社會投資項目建設。
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