關(guān)于誠信計生的工作總結(jié)
總結(jié)一:誠信計生工作總結(jié)
年初以來,托古鄉(xiāng)計生站按照縣人口計生局《方案》的要求,我鄉(xiāng)圍繞轉(zhuǎn)變計生工作方法、促進(jìn)全鄉(xiāng)計生工作誠信化管理,取得較好效果。為打造陽光計生,構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用,豐富了計劃生育村民自治的內(nèi)涵。
一、落實責(zé)任,黨委政府高度重視
一是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府把開展誠信計生工作納入構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,作為改革農(nóng)村人口計生管理機(jī)制、完善農(nóng)村基層群眾自治工作的一項重要內(nèi)容,同時要求全鄉(xiāng)把推行誠信計生工作作為一項重要工作來抓,不斷深入推進(jìn)城信計生的有效途徑,推動建立計劃生育基層群眾自治長效工作機(jī)制。我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議專題聽取計生誠信工作制的推進(jìn)情況,并從資金投入上給予大力支持。
二是根據(jù)《肇州縣推進(jìn)城信計生工作實施方案》,明確了誠信計生工作的目標(biāo)和要求。
三是明確職責(zé)抓落實。按照“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實”的總體工作要求,將誠信計生工作的責(zé)任落到實處。鄉(xiāng)計生辦在誠信計生的指導(dǎo)思想、方式、方法和評估總結(jié)推廣好的經(jīng)驗上作指導(dǎo),并制定切實可行的誠信計生工作方法案;各村制定誠信計生工作的具體實施方案,確定試點(diǎn)村,組織督導(dǎo)組對村級工作落實情況進(jìn)行全過程的指導(dǎo);村級由村黨支部、村委會負(fù)責(zé)決策,宣傳發(fā)動群眾,監(jiān)督誠信計生工作開展程序和過程管理;協(xié)會做好落實各項具體工作,負(fù)責(zé)收集、整理群眾意見,依照《村民自治章程》制定《計劃生育誠信公約》。
二、廣泛宣傳動員
一是抓好文件精神的傳達(dá)。今年4月份,我們召開了全鄉(xiāng)各村書記、計生專干和鄉(xiāng)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議,傳達(dá)了省、市、縣誠信計生文件精神,對全鄉(xiāng)誠信計生工作進(jìn)行了動員部署;二是利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、標(biāo)語、手機(jī)短信等多種形式廣泛宣傳,讓群眾了解誠信計生的好處,調(diào)動群眾參與誠信計生的積極性;三是進(jìn)村入戶面對面宣傳。五月份我們組織百余人的普查組在全鎮(zhèn)開展了為期一個月的計生服務(wù)大普查活動,逐村逐戶上門服務(wù),跟群眾面對面交心談心,向群眾宣講誠信計生的意義,使誠信計生家喻戶曉,深入人心。
三、穩(wěn)步推進(jìn)抓落實
首先要嚴(yán)格執(zhí)行縣人口計生局規(guī)定的文件、制度,開展全鄉(xiāng)誠信計生工作。其次要全面實行政務(wù)公開。再次要積極兌現(xiàn)各項獎勵優(yōu)惠政策。誠信計生成為惠民計生,讓計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的'成果,充分調(diào)動育齡群眾的積極性和主動性。第四是優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升群眾的滿意度。在開展誠信計生工作中,我們把育齡群眾的需求和服務(wù)方在首位,常年組織計生技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶上門服務(wù),面對面為育齡婦女進(jìn)行健康檢查,開展婦科免費(fèi)普查普治,普及生殖健康知識,宣傳計劃生育政策。20xx年我們?yōu)槿l(xiāng)5000余名已婚育婦進(jìn)行了生殖健康普查。第五是充分發(fā)揮村民自治作用,加強(qiáng)基層群眾自治,鞏固計劃生育的基層組織和群眾基礎(chǔ)。在前年的村級兩委換屆中,縣委組織部明確要求每個村要有一名女計生干部進(jìn)班子。同時,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,進(jìn)一步改善《村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》和《誠信計生協(xié)議書》等規(guī)章制度,依法推進(jìn)誠信計生。在開展誠信計生工作中,計生協(xié)會組織充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
四、存在的問題和下步打算
目前,我鄉(xiāng)誠信計生工作進(jìn)展順利,計生工作干部認(rèn)真履行自己的諾言,真心實意幫助群眾辦好事、辦實事,為他們排憂解難,解決生產(chǎn)、生活、生育方面的困難,贏得了廣大群眾的信任和理解;群眾守信,積極參與村民自治章程制定、修改和完善,并自覺用計劃生育公約來規(guī)范自己的言行。但是,在推進(jìn)誠信計生工作的過程中,還存在著部分工作人員人作思路跟不上形式、部分群眾思想認(rèn)識不到位等問題。下一步,我們將按照誠信計生工作方案的要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗,強(qiáng)化措施、狠抓落實,大力推進(jìn)誠信計生工作向縱深發(fā)展。
總結(jié)二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信計生工作總結(jié)
20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作按照市、縣指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,堅決貫徹黨委提出的“以實施信息化樹特色、以村級陣地完善創(chuàng)品牌、以三級聯(lián)創(chuàng)為目標(biāo)、以信息化一盤棋為抓手整體推進(jìn)我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階”的方針,我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標(biāo)任務(wù),其中幾項具體指標(biāo)如下:我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人,計外7人,計劃生育率98%,全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例。社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征收51萬,已征收43萬多,完成近90%,有望居全縣第一。信息化到村率100%,居全縣第一,有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設(shè)投入加大,村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力,繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點(diǎn)推出的“一盤棋”工作,我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成,并得到市計生委指導(dǎo)組的高度表揚(yáng),給予了農(nóng)村“一盤棋”工作典型的贊譽(yù)。回顧我們一年的工作,主要措施是:
統(tǒng)一思想,提供組織保證。針對今年的的計劃生育工作新形勢,特別是市委、市政府出臺了《Xx市計劃生育“三級聯(lián)創(chuàng)、四到基層”工作實施方案》以后,我鎮(zhèn)黨委、政府空前重視,認(rèn)為這是借政策東西、鼓工作實勁,使我鎮(zhèn)計劃生育夯實基儲提升水平的一個重要契機(jī)。對此,黨委政府多次召開專題會議,研究計劃生育工作,對我鎮(zhèn)計生工作制定了“學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)品牌、樹特色、進(jìn)十強(qiáng),構(gòu)建和-諧社會”的指導(dǎo)方針。在黨委政府的英明決策下,我鎮(zhèn)計劃生育工作迅速出臺了鎮(zhèn)“三級聯(lián)創(chuàng)”的實施方案的具體文件。主要有:
1.學(xué)習(xí)經(jīng)驗制訂文件。今年鎮(zhèn)計生辦年初就組織到望城丁字鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)計生辦學(xué)習(xí)取經(jīng),他山之石,可以攻玉,我鎮(zhèn)通過學(xué)習(xí)外面的先進(jìn)經(jīng)驗大開眼界。第一時間制訂了我鎮(zhèn)”三級聯(lián)創(chuàng)”的實施方案,黨委、政府通過召開會議并以文件的方式下發(fā)到各村、社區(qū)和單位,層層落實。
2、加大措施抓投入。通過大手筆的獎懲辦法,極大了加大了鎮(zhèn)、村二級投入,保證了計生工作的.人、財、物、事優(yōu)先的優(yōu)勢地位,充分調(diào)動了計生各級工作人員的積極性。各村配備了計生助理,減少了村專干日益增加的工作負(fù)荷,真正把有限的精力用于計生的行政事務(wù).完善了村級陣地建設(shè),統(tǒng)一布置,嚴(yán)格要求,加大投入,保證指標(biāo)。八個村、社區(qū)在今年5月1日前全部購置了全新的電腦、打印機(jī),按照要求各村拿出專項資金保證村村能網(wǎng)上辦公,并根據(jù)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一的培訓(xùn)安排,組織村、社區(qū)計生人員到星沙電腦培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)電腦基礎(chǔ)知識2次,使村級計生人員不論老少都可以做到上機(jī)操作、村信息員業(yè)務(wù)水平完全達(dá)到信息化要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。
3、保證計生獎勵扶助政策及時兌現(xiàn)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)抓獎扶,讓育齡群眾得實惠。我鎮(zhèn)共落實了以下“十項”惠民工程:一是兌現(xiàn)鎮(zhèn)級獨(dú)生子女保健費(fèi);全鎮(zhèn)共82360元二是全面落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金;今年70名共計50400元。三是今年我鎮(zhèn)的放棄再生育對象由鎮(zhèn)財政加獎每戶1000元等;今年獎勵6000元。四是對獨(dú)生子女意外死亡或傷殘且夫妻不再生育的家庭,發(fā)放救助金12000元。;四是向?qū)嵭杏媱澤叩某擎?zhèn)低保戶發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)4200元;五是在全縣率先實行獨(dú)生子女拆遷優(yōu)惠政策,在征拆戶中憑獨(dú)生子女證獎勵20個平方和2。5萬購物券。
總結(jié)三:誠信計生工作總結(jié)
誠信計生是在政府和育齡群眾相互信任的前提下,通過雙向承諾、分類管理、依法自治的一種人口計生服務(wù)與管理模式。今年來,我村以誠信計生為抓手,實現(xiàn)了人口計生工作的創(chuàng)新與突破,并進(jìn)一步推進(jìn)群眾自治和誠信計生工作。。
從實行計生工作開始,我村從號召計生、強(qiáng)制計生、經(jīng)濟(jì)抵押聯(lián)保和免除經(jīng)濟(jì)聯(lián)保計生,發(fā)展到今天的誠信計生、陽光計生、信息計生、服務(wù)計生和健康計生“五位一體”的人口計生工作模式。到20xx年底,我村發(fā)展動員育齡婦女參與誠信計生,占育齡婦女總數(shù)%,
我村屬于XX區(qū)XX鎮(zhèn),位于XX鎮(zhèn)政府所在地,轄X個村民小組,共XX戶XXXX人,其中育婦XX人,已婚育婦XX人,已落實節(jié)育措施育婦264人(其中長效節(jié)育措施253人),有計劃生育協(xié)會會員會員123。今年計生初婚5人,出生21人(男13人,女8人),其中政策內(nèi)出生16人(男9人,女7人),政策外出生5人(男4人,女1人)。目前,全村 名已婚育齡群眾自愿組成誠信計生小組 個,已婚育齡群眾參與率達(dá)86%。在今年以前,我村主要實行村民互相監(jiān)督、互相管理的計生家庭聯(lián)保責(zé)任制。從今年四月份起,村“兩委”結(jié)合上級要求及充分考慮群眾的愿望和需求上,終止了計生家庭聯(lián)保責(zé)任制,建立了充分自愿、雙向承諾、依法自治的基層人口誠信計生新機(jī)制,形成了“村兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會會員當(dāng)骨干、誠信計生為載體、群眾參與做主人”的人口計生群眾自治新局面。
二、主要方法
(一)誠信計生模式,昭示了基層人口計生工作新方向。我村實行誠信計生,注重利益引導(dǎo)、服務(wù)關(guān)懷、宣傳倡導(dǎo)。引導(dǎo)全村育齡婦女主動實行計劃生育,積極參與人口計生工作,使低生育水平保持穩(wěn)定,重難點(diǎn)問題迎刃而解,保持良好的干群關(guān)系和工作氛圍。參與誠信計生的育齡婦女不僅在生育上互相監(jiān)督、互相服務(wù),而且在生產(chǎn)上互助、在生活上互幫。這充分表明誠信計生是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ魉悸、突破工作難點(diǎn)的有效抓手,是發(fā)展基層民主的重要載體,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的有效途徑。
(二)有效活動形式,激發(fā)了群眾實現(xiàn)自我管理新熱情。我村利用“三八節(jié)”、“母親節(jié)”、“5.29”會員日等時機(jī),開展實用技能培訓(xùn),組織會員活動,并通過計生協(xié)會、誠信計生小組開展幫扶,拉近了群眾鄰里之間的關(guān)系,增強(qiáng)了誠信計生小組和計生協(xié)會的感召力和凝聚力,群眾主人翁意識在參與中激發(fā)。
(三)合理組織結(jié)構(gòu),形成了多數(shù)人管理少數(shù)人新局面。
在開展誠信計生中,村兩委負(fù)總責(zé),支部書記村主任親自抓;村計生專干具體抓;村人口管理員(計生協(xié)會中心戶長)協(xié)助抓;計生誠信小組長配合抓,并負(fù)責(zé)對誠信小組成員進(jìn)行管理,組織誠信小組開展各種活動;誠信小組成員支持抓,履行協(xié)議,相互監(jiān)督、自我管理,形成“村兩委→村專干→村人口管理員→誠信小組長→育齡群眾”的五級人口計生工作層級管理架構(gòu),基層基礎(chǔ)工作不斷夯實。正如區(qū)領(lǐng)導(dǎo)所說的:“開展誠信計生不是不要計生或放松計生,而是改變原來的'管理模式,讓群眾自我管理,實現(xiàn)多數(shù)人管理少數(shù)人”。
(四)政府積極引導(dǎo),增添了群眾參與誠信計生新活力。鎮(zhèn)里在推行誠信計生中,堅持政府首先講誠信,在全面兌現(xiàn)法定獎勵優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,加大政府投入,整合部門惠農(nóng)惠民政策資源,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),構(gòu)建誠信計生利益導(dǎo)向政策體系。按照每年8000元、200元標(biāo)準(zhǔn)給予村人口管理員和誠信小組長適當(dāng)補(bǔ)助;對參與誠信計生的家庭,在親農(nóng)合、新農(nóng)保中優(yōu)惠更多,子女上學(xué)優(yōu)先享受計生優(yōu)惠等等。同時充分發(fā)揮基層計生協(xié)會作用和村民自治優(yōu)勢,尊重群眾在誠信計生中的主體地位,調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化各級各部門責(zé)任落實,加強(qiáng)民主監(jiān)督管理,構(gòu)建規(guī)范有序的民主監(jiān)督、群眾自治體系,形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。
(五)村各小組合理管理,保證了誠信計生工作新成效。我村在開展誠信計生工作以來,積極轉(zhuǎn)變職能和工作方式,從“重管理、重制約、重處罰”向“重服務(wù)、重維權(quán)、重獎勵”逐步轉(zhuǎn)變,從制度層面構(gòu)建誠信計生長效運(yùn)行的框架體系,制定完善考核評估標(biāo)準(zhǔn),推動全系統(tǒng)轉(zhuǎn)變理念重服務(wù),突出重點(diǎn)抓管理,不斷提高工作質(zhì)量和效果。在實際工作中,突出發(fā)揮村計劃生育協(xié)會的作用,注重聽取群眾意見,著力抓宣傳倡導(dǎo),抓服務(wù)關(guān)愛,抓任務(wù)落實。對沒參加誠信計生的育齡群眾和參與誠信計生但沒有施行絕育手術(shù)的育齡婦女等重點(diǎn)對象,每月面對面服務(wù)一次;誠信計生小組長與小組成員每月見面一次,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有效堵塞管理漏洞。
三、存在問題
1、對深化誠信計生認(rèn)識還不足。
2、步驟比較單一,工作不夠全面。
3、制度不夠完善,監(jiān)督體系不夠得力。
四、在下步我們將充分認(rèn)識誠信計生是解決基層人計生工作最后“一公里”的有效手段,采用更加靈活的宣傳方式,結(jié)合好本地現(xiàn)行的有效工作模式。充分發(fā)揮職能作用,注重完善計生工作制度、計生村務(wù)公開制度、計生工作監(jiān)督制度等,通過計生協(xié)理事會和會員小組活動等形式,實施“誠信計生”進(jìn)行全程監(jiān)督。
總結(jié)四:誠信計生工作總結(jié)
今年來,按照云夢縣人口計生局《湖北省推進(jìn)誠信計生工作實施方案》的要求,我鎮(zhèn)圍繞轉(zhuǎn)變計生工作方法、促進(jìn)全鎮(zhèn)計生工作誠信化管理,取得較好效果。為打造陽光計生,構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用,豐富了計劃生育村民自治的內(nèi)涵。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把開展誠信計生工作納入構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,作為改革農(nóng)村人口計生管理機(jī)制、完善農(nóng)村基層群眾自治工作的一項重要內(nèi)容,親自部署抓落實,同時要求全鎮(zhèn)把推行誠信計生工作作為一項重要工作來抓,不斷深入推進(jìn)城信計生的有效途徑,推動建立計劃生育基層群眾自治長效工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議專題聽取計生誠信工作制推進(jìn)情況,并從資金投入上給予有力的保障。二是根據(jù)《云夢縣推進(jìn)城信計生工作實施方案》,明確了誠信計生工作目標(biāo)和要求。三是明確職責(zé)抓落實。按照“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實”的總體工作要求,將計生誠信工作的責(zé)任落到實處。鎮(zhèn)計生辦在在誠信計生的指導(dǎo)思想、方式、方法和評估總結(jié)推廣好的經(jīng)驗上作指導(dǎo),并制定切實可行的誠信計生工作方法案;各村(社區(qū))制定誠信計生工作的具體實施方案,確定試點(diǎn)村,組織督導(dǎo)組對村級工作落實情況進(jìn)行全過程的指導(dǎo);村級由村黨支部、村委會負(fù)責(zé)決策,宣傳發(fā)動群眾,監(jiān)督誠信計生工作開展程序和過程管理;協(xié)會做好落實各項具體工作,負(fù)責(zé)收集、整理群眾意見,依照《村民自治章程》制定《計劃生育誠信公約》。
二、深入動員,廣泛宣傳
一是抓好文件精神的傳達(dá)。四月中旬,我們召開了全鎮(zhèn)各村書記、計生專干和鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議,傳達(dá)了省、市、縣誠信計生文件精神,對全鎮(zhèn)誠信計生工作進(jìn)行了動員部署;二是利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、標(biāo)語、手機(jī)短信等多種形式廣泛宣傳,讓群眾了解誠信計生的好處,調(diào)動群眾參與誠信計生的積極性;三是進(jìn)村入戶面對面宣傳。五月份我們組織百余人的普查組在全鎮(zhèn)開展了為期一個月的.計生服務(wù)大普查活動,逐村逐戶上門服務(wù),跟群眾面對面交心談心,向群眾宣講誠信計生的意義,使誠信計生家喻戶曉,深入人心。
三、抓落實,穩(wěn)步推進(jìn)
一是嚴(yán)格執(zhí)行縣人口計生局規(guī)定的文件、制度,開展全鎮(zhèn)誠信計生工作。
二是全面實行政務(wù)公開。全縣共花費(fèi)2萬余元,為各村(社區(qū))定制了彩色瓷磚政務(wù)、村務(wù)公開欄,把計生各項策向群眾公開。
三是積極兌現(xiàn)各項獎勵優(yōu)惠政策。2012年兌現(xiàn)農(nóng)村計生家庭獎扶特扶新增1人,推薦中考加分5人,高考加分7人。同時我們?yōu)槿?zhèn)230余名農(nóng)村獨(dú)生子女辦理了意外傷害保險和獨(dú)生子女保健費(fèi)銀行卡,對一孩結(jié)扎戶和二孩結(jié)扎戶分別給予1000元和2000元的獎勵補(bǔ)助。讓誠信計生成為惠民計生,讓計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果,充分調(diào)動育齡群眾的積極性和主動性。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升群眾的滿意度。在開展誠信計生工作中,我們把育齡群眾的需求和服務(wù)方在首位,常年組織計生技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)村入戶上門服務(wù),面對面為育齡婦女進(jìn)行健康檢查,開展婦科免費(fèi)普查普治,普及生殖健康知識,宣傳計劃生育政策。2012年我們?yōu)槿h8000余名已婚育婦進(jìn)行了生殖健康普查。
五是充分發(fā)揮村民自治作用,加強(qiáng)基層群眾自治,鞏固計劃生育的基層組織和群眾基礎(chǔ)。在去年的村級兩委換屆中,縣委組織部明確要求每個村要有一名女計生干部進(jìn)班子。同時,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,進(jìn)一步改善《村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》和《誠信計生協(xié)議書》等規(guī)章制度,依法推進(jìn)誠信計生。在開展誠信計生工作中,計生協(xié)會組織充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,20xx年8月,我鎮(zhèn)分別在東北和廣東成立了流動人口計生協(xié)會,網(wǎng)上招聘了協(xié)會信息員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣計生局支付信息員的工資。目前,兩個協(xié)會開始正常運(yùn)作,已與2800余名流動人口已婚育婦簽訂了《誠信計生協(xié)議書》。
四、存在的問題和下步打算
目前,我鎮(zhèn)誠信計生工作進(jìn)展順利,計生工作干部認(rèn)真履行自己的諾言,真心實意幫助群眾辦好事、辦實事,為他們排憂解難,解決生產(chǎn)、生活、生育方面的困難,贏得了廣大群眾的信任和理解;群眾守信,積極參與村(居)民自治章程制定、修改和完善,并自覺用計劃生育公約來規(guī)范自己的言行。但是,在推進(jìn)誠信計生工作的過程中,還存在著部分工作人員人作思路跟不上形式、部分群眾思想認(rèn)識不到位等問題。下一步,我們將按照誠信計生工作方案的要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗,強(qiáng)化措施、狠抓落實,大力推進(jìn)誠信計生工作向縱深發(fā)展。
總結(jié)五:誠信計生工作總結(jié)
為適應(yīng)新時期人口和計劃生育工作的需要,創(chuàng)新計劃生育管理與服務(wù)模式,大力推行科學(xué)管理、民主管理和依法管理,充分調(diào)動群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的熱情,推動我辦事處人口和計劃生育基層群眾自治和誠信計生工作的開展,根據(jù)雍熙辦事處人口計生協(xié)會關(guān)于全面推進(jìn)誠信計生工作的要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以自覺實行計劃生育的群眾和家庭為中心,以促進(jìn)人口計生工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變,建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步深化計劃生育村(居)民自治的進(jìn)程,創(chuàng)建誠信型計劃生育基礎(chǔ),引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,構(gòu)建縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(居)委、村(居)委與村(居)民和村(居)民之間的和諧氛圍,實現(xiàn)人口計生工作重心下移,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的計劃生育工作新格局。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙∪晟聘黜椫贫。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對等的原則,結(jié)合群眾需求,按照程序組織修改、制訂《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》、《誠信計生雙向承諾協(xié)議書》、村(居)委會和育齡群眾簽訂《誠信計生雙向承諾協(xié)議書》,明確村“兩委”工作職責(zé)、群眾實行計生的權(quán)利義務(wù)及其待遇,建立健全計生服務(wù)與管理工作制度。
。ǘ┖炗唴f(xié)議,履行承諾。三方雙向承諾:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦公室和村(居)民委員會向已婚育齡群眾承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)權(quán)利,已婚育齡群眾承諾自覺按政策生育,落實避孕節(jié)育措施,不違反誠信協(xié)議;自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制;自覺依法自治。
三、工作要求
誠信計生工作開展以辦事處指導(dǎo),村(居)為主。辦事處要切實加強(qiáng)對誠信計生工作的指導(dǎo),建立村(居)支部書記、村(居)委主任負(fù)總責(zé),村(居)計生專干具體抓,其他村(社區(qū))干部配合抓的村級計生層級管理機(jī)制。加強(qiáng)對村級計生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),履行好宣傳員、服務(wù)員、信息員、管理員的職責(zé)。
(一)誠信計生與開展村(居)民自治工作、計劃生育獎勵扶助工作相結(jié)合。依法兌現(xiàn)獎勵扶助救助等優(yōu)惠政策,定期組織計生協(xié)會會員和群眾代表開展計劃生育民主評議活動,聽取群眾對計劃生育的理解看法、對計劃生育工作的意見建議,真正做到政府誠信,群眾守信。
(二)誠信計生與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合。堅持以人為本,廣泛發(fā)動群眾參與,深入了解群眾的計劃生育生殖健康需求,廣泛征求意見建議,幫助群眾解決實際困難和問題。
(三)誠信計生與服務(wù)群眾“三生”結(jié)合。以“服務(wù)計生”激發(fā)誠信計生的.活力,開展“三生”(生育、生產(chǎn)、生活)服務(wù),及時了解群眾的需求,包括獎勵扶助、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獨(dú)生子女教育以及生產(chǎn)生活和再就業(yè)方面的需求,及時反饋協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決;統(tǒng)籌整合部門資源,對計生戶落實各項獎勵扶助政策,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、扶貧、水利、畜牧等涉農(nóng)部門在種植、養(yǎng)殖、技術(shù)培訓(xùn)、資金、信貸等方面優(yōu)先優(yōu)惠誠信計生戶。衛(wèi)生、勞動保障、教育、民政等部門在新農(nóng)合、再就業(yè)培訓(xùn)、中高考加分、低保等方面優(yōu)先優(yōu)惠誠信計生戶。
(四)誠信計生與新型人口文化結(jié)合。打造人口文化軟實力,激發(fā)群眾參與誠信計生的熱情,增強(qiáng)群眾實行計劃生育的自覺性。開展生育文明誠信示范創(chuàng)建活動,樹立生育文明誠信示范村、生育文明誠信示范小組,培養(yǎng)生育文明誠信示范戶,以身邊事教育身邊人,形成生育文明誠信示范帶動效應(yīng)。
(五)陽光政務(wù),村務(wù)公開與村(居)民自治相結(jié)合。堅持依法行政,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。社會誠信首先是政府誠信,政府誠信的關(guān)鍵是依法行政。要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計生工作的首要任務(wù),全面履行法定職責(zé),加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約,增加管理服務(wù)透明度,大力推進(jìn)以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,立信于民,方便群眾辦事,自覺接受群眾監(jiān)督。做到公開、公平,即:服務(wù)事務(wù)公開、優(yōu)惠政策公開,村(居)委會事務(wù)公開、監(jiān)督電話公開,要將計劃生育村居民自治章程、計劃生育村(居)規(guī)民約上墻,接受群眾監(jiān)督。
四、組織實施
。ㄒ唬┌盐赵瓌t、穩(wěn)步推進(jìn)。一是堅持以人為本,穩(wěn)步推進(jìn)。二是注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo),不搞一刀切。三是注意循序漸進(jìn),平穩(wěn)發(fā)展。四是注意掌握輿-論導(dǎo)向,主要宣傳政府利益導(dǎo)向和服務(wù)工作,宣傳計劃生育村民自治,對其中操作問題如結(jié)扎等相關(guān)問題不炒作。
。ǘ┮揽繀f(xié)會、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在誠信計生試點(diǎn)工作中要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會及其廣大會員的骨干作用,充分依托協(xié)會會員小組成立誠信小組,積極推舉協(xié)會中心戶長擔(dān)任誠信小組長。
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