拆除形象工程思維工作總結(jié)
華而不實(shí)的“三峽明珠觀光塔”被拆除,當(dāng)然是整治形象工程建設(shè)取得的成果之一。但是需要看到的是,伴隨著這一所謂“標(biāo)志性建筑”的轟然倒下,數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的財(cái)政資金也隨之灰飛煙滅,納稅人的巨額血汗錢化為了粉齏,這無(wú)疑是財(cái)政資金的與納稅人稅款的巨大浪費(fèi)。如果這數(shù)千萬(wàn)元資金能被用于健全社會(huì)保障制度與救濟(jì)生活困難群體,將能在改善民生與提升民眾福祉上發(fā)揮不小的效用,從這個(gè)意義上說(shuō),該形象工程的建設(shè)與拆除,也是對(duì)于民生與百姓福祉的巨大損害?梢韵胂蟮氖牵绻@樣一個(gè)形象工程在動(dòng)議之初即能被制止建設(shè),則這數(shù)千萬(wàn)元的資金也就可以被用于包括改善民生在內(nèi)具有實(shí)際價(jià)值事項(xiàng)上,巨額資金就可免遭浪費(fèi)。
更為重要的是,盡管“三峽明珠觀光塔”已經(jīng)轟然倒下,但是并不意味著包括其他地方在內(nèi)就不會(huì)有形象工程再出現(xiàn)。近些年來(lái)一些地方不斷有各種形象工程、政績(jī)工程出現(xiàn),盡管建設(shè)形象工程遭到公眾的'反對(duì)與輿論的批評(píng),也確有一些形象工程像“三峽明珠觀光塔”這樣在民意反對(duì)之下停止建設(shè)或被拆除,但是這并未阻止一些地方的形象工程依然層出不窮地“涌現(xiàn)”。有些地方甚至不顧民意反對(duì)與輿論批評(píng)“頂風(fēng)”上*建設(shè)形象工程,如山東濟(jì)寧有關(guān)官員就表示“中華文化標(biāo)致城一定要建”、江蘇淮安“中國(guó)南北地理分界線”標(biāo)志已在民眾反對(duì)聲中正式動(dòng)工建設(shè)。所以說(shuō),重慶萬(wàn)州“三峽明珠觀光塔”的被拆除并不具有普遍意義,事后拆除些許形象工程對(duì)于整治形象工程建設(shè)而言治標(biāo)不治本。
也正因如此,可以說(shuō),唯有真正“拆除”部分地方官員心目中的形象工程思維,讓建設(shè)形象工程意識(shí)在各地官員心中轟然倒下,才能從根本上防止建設(shè)形象工程之風(fēng)出現(xiàn),從根本上防止因建設(shè)形象工程造成財(cái)力浪費(fèi)與民眾利益損害。一些地方所以會(huì)建設(shè)華而不實(shí)、造成巨大浪費(fèi)的形象工程,根本原因在于一些官員心目中“矗立”著頑固的形象工程思維,不破除部分官員心中的形象工程思維,就難以最大限度地防止形象工程出現(xiàn),并避免因建設(shè)形象工程而造成的浪費(fèi)。
而要“拆除”部分地方官員心目中的形象工程思維,就必需通過(guò)制度建設(shè)讓官員們不敢、不能、不想建設(shè)形象工程。所謂“不敢”建設(shè)形象工程就是要實(shí)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度,對(duì)建設(shè)形象工程的官員堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé),讓其個(gè)人付出不能承受之重的代價(jià);所謂“不能”建設(shè)形象工程,就是要建立工程建設(shè)集體決策、科學(xué)論證與征求民意制度,防范個(gè)別官員出于好大喜功、謀求仕進(jìn)等目的與原因擅自拍板建設(shè)形象工程;所謂“不想”建設(shè)形象工程,就是要完善官員政績(jī)考核制度,讓喜好建設(shè)形象工程、政績(jī)工程的官員失去升遷機(jī)會(huì),對(duì)建設(shè)形象工程官員提拔任用實(shí)行一票否決制度,從而讓部分官員消弭建設(shè)形象工程的欲求與沖動(dòng)。唯有建立官員不敢、不能、不想建設(shè)形象工程制度,健全對(duì)于工程與項(xiàng)目建設(shè)上的權(quán)力制約機(jī)制,才可能將部分官員心中的形象工程思維“連根拔除”,才能最大限度地避免乃至杜絕各類形象工程出現(xiàn),使財(cái)政資金與納稅人稅款盡可能得到節(jié)約使用,使民生改善獲得更多的資金來(lái)源與經(jīng)費(fèi)支持。
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