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銀行法律訴訟工作個人工作總結(jié)
在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我行認(rèn)真貫徹**市依法治市工作會議精神,緊緊圍繞全行中心工作和全年法制工作要點,穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)“兩管理兩綜合一保護(hù)”工作進(jìn)程,加大法律培訓(xùn)力度,提升法律調(diào)研水平,加強(qiáng)金融管理和服務(wù),扎實推進(jìn)依法行政工作,取得了“時間過半、任務(wù)過半”的積極成效,,F(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下:
一、“兩管理兩綜合”工作有條不紊
“兩管理兩綜合”工作做為人民銀行新推行的一項金融法律事務(wù)工作,是保障轄內(nèi)金融穩(wěn)定運行、金融機(jī)構(gòu)合規(guī)發(fā)展的有力抓手。在市委、市政府的大力支持下,我行銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,確保本項工作落到實處,有力的支持了我市金融業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。
一是將“兩管理兩綜合”工作納入全行重點工作之中。我們在2014年工作會議上重點明確了開展“兩管理兩綜合”工作的必要性和重要性。組織召開多次“兩管理兩綜合”工作推進(jìn)會,制定了全年工作計劃,并督促各相關(guān)部門貫徹落實。二是組織領(lǐng)導(dǎo)工作連貫有序。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分工調(diào)整情況,我們及時對依法治行、法制宣傳教育、行政處罰委員會和行政復(fù)議委員會等法律事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行了調(diào)整,同時成立“兩管理兩綜合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門,確保“兩管理兩綜合”工作的連貫性。配合**中心支行完成對**省新設(shè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員考試系統(tǒng)的測試工作,及時上報測試中發(fā)現(xiàn)的問題和建議。三是健全完善金融機(jī)構(gòu)綜合評價機(jī)制。我們通過召開專題會討論,全面整合各專業(yè)性考核評價辦法,研究制定了《**市金融機(jī)構(gòu)綜合評價暫行辦法》。成立了綜合評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一考核評價工作的質(zhì)量、尺度、期限等,取得初步成效。進(jìn)一步規(guī)范了金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為、完善了金融機(jī)構(gòu)正向激勵機(jī)制,確保轄區(qū)金融業(yè)穩(wěn)健高效運行。四是規(guī)范執(zhí)法檢查程序。我們多次組織召開綜合執(zhí)法檢查工作會議,制定了詳細(xì)的綜合執(zhí)法檢查方案,并提出檢查工作要求。積極舉辦執(zhí)法檢查學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)《**省人民銀行系統(tǒng)綜合執(zhí)法檢查管理暫行辦法》等程序規(guī)定。加強(qiáng)與被檢查金融機(jī)構(gòu)的溝通,召集被檢查金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見談話,充分聽取意見,反饋檢查意見,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,被查單位無疑義,得到了被查金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和支持。
今年,我們先后成功受理了**人壽、**銀行、***和人壽等*家金融機(jī)構(gòu)*個分支機(jī)構(gòu)加入人民銀行管理與服務(wù)體系的申請,均已順利辦結(jié),并已正常開業(yè)。指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)成功處理*起的國庫憑證詐騙案件,涉資共****余萬元,并跟蹤關(guān)注案件進(jìn)展情況,支持了金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)合法權(quán)益。我們嚴(yán)格遵守《中國人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》(中國人民銀行令〔2014〕第*號)、《**省人民銀行系統(tǒng)綜合執(zhí)法檢查管理暫行辦法》(*銀發(fā)〔2014〕**號文印發(fā))和執(zhí)法人員廉政卡制度,對全轄*家金融機(jī)構(gòu)開展了綜合執(zhí)法檢查,內(nèi)容包括了金融統(tǒng)計、反假貨幣、人民幣賬戶管理、財政性存款繳存、支付結(jié)算、存款準(zhǔn)備金情況、國庫業(yè)務(wù)及外匯業(yè)務(wù)等10多個方面。同時,組織進(jìn)行對轄內(nèi)5家金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)再貸款業(yè)務(wù)、人民幣管理業(yè)務(wù)的專項執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求落實整改,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營。
二、金融消費者權(quán)益保護(hù)工作初見成效
一是組織機(jī)構(gòu)穩(wěn)步完善。我們成立了由黨委書記、行長***同志任組長、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人構(gòu)成的金融消費者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)金融消費者權(quán)益保護(hù)工作。建立了以人民銀行為主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)、各金融行業(yè)協(xié)會參與的**市金融消費者權(quán)益保護(hù)聯(lián)系會議制度,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)金融消費糾紛的協(xié)調(diào)與處理。同時根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員變動情況及時調(diào)整小組成員,保持了工作的連貫有序開展。二是工作機(jī)制逐步健全。我們在已制定的《中國人民銀行**市中心支行金融消費者權(quán)益保護(hù)暫行辦法》、《中國人民銀行**市中心支行金融消費者申訴處理暫行辦法》、《**市金融消費者權(quán)益保護(hù)工作考核評價辦法(暫行)》等規(guī)章的基礎(chǔ)上,確立了首問負(fù)責(zé)制度、規(guī)范受理報告制度、投訴督辦制度、考核評價制度、申訴工作自查制度等申訴辦理制度,打造申訴案件處理的流水線機(jī)制,切實提高辦理效率。同時積極組織召開金融消費者權(quán)益保護(hù)工作推進(jìn)會,適時修訂《中國人民銀行**市中心支行金融消費者權(quán)益保護(hù)暫行辦法》,根據(jù)保護(hù)工作開展來各界的反映和積累的經(jīng)驗,將證券業(yè)、保險業(yè)金融消費者權(quán)益保護(hù)納入工作范疇,從保護(hù)范圍、保護(hù)程序、保護(hù)內(nèi)容上進(jìn)行完善,打造全方位的金融消費者權(quán)益保護(hù)制度。三是保護(hù)工作成效明顯。我們督促轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)定期開展金融法律法規(guī)和金融基礎(chǔ)知識的專項宣傳,不斷完善金融宣傳三級網(wǎng)絡(luò),建立金融消費者權(quán)益保護(hù)宣傳長效機(jī)制。相繼在**政府門戶網(wǎng)、**名城網(wǎng)等對外網(wǎng)站上開辦了央行行長熱線、市民建言央行專欄等對外欄目,拓寬了公眾的投訴渠道,豐富了訴求處理的多樣性和時效性。截至目前,共接到公眾投訴*件,多為個人征信業(yè)務(wù)辦理投訴,其中已辦結(jié)*件,回訪滿意率達(dá)100%。
三、金融法制宣傳與調(diào)研工作不斷加強(qiáng)
一是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)宣傳方法。借助于網(wǎng)絡(luò)平臺交流媒介,結(jié)合輿情引導(dǎo)工作,在互聯(lián)網(wǎng)影響力較大的金融門戶網(wǎng)站上累計評論***余條,達(dá)到了宣傳法制知識、引導(dǎo)輿論正面化的效果。在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上 “法律園地”和“法律大講堂”兩個欄目,及時發(fā)布新的法律法規(guī),宣傳金融法制工作要點。立足《**日報》和**名城網(wǎng)的“行長專欄”欄目,公開人民銀行履職情況,就人民銀行依法行政工作問題及時做出答復(fù),有力推動了依法行政工作的開展。二是加大現(xiàn)場宣傳力度。我們相繼舉辦了銀行卡犯罪、反洗錢、國債知識、反假貨幣、征信知識等多次專題性的現(xiàn)場集中法律宣傳活動,對《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《反洗錢法》、《人民幣銀行結(jié)算帳戶管理辦法》、《銀行信貸登記咨詢管理辦法》、《人民幣管理條例》等與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了重點宣傳。三是深化金融法制調(diào)研工作。參加**中心支行法律辦公室組織召開的金融法制課題座談會,承擔(dān)了《促進(jìn)我國民間借貸健康發(fā)展的有關(guān)問題研究》的課題相關(guān)撰寫工作。完成法律課題《民間融資健康發(fā)展的問題和建議》的寫作;制定的《**市金融消費者權(quán)益保護(hù)暫行辦法、**市金融消費者申訴處理暫行辦法、**市金融消費者權(quán)益保護(hù)工作考核評價辦法(暫行)》被作為經(jīng)驗材料在全省交流。四是落實宣傳信息報送工作。積極響應(yīng)上級行各項工作要求,按時編發(fā)各類法律事務(wù)信息,今年共上報金融法制信息**期,法律事務(wù)報表*期。為上級行決策提供了參考與支持。
四、依法行政保障體系建設(shè)有序推進(jìn)
一是加強(qiáng)員工隊伍建設(shè)工作。面向業(yè)務(wù)部門及縣支行組織執(zhí)法檢查程序和法律知識講座,采取專業(yè)部門負(fù)責(zé)人主講、辦公室法律事務(wù)負(fù)責(zé)人講解、學(xué)員交流座談等形式,內(nèi)容涵蓋《憲法》、《民法》、《刑法》、《中國人民銀行法》、《反洗錢法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法律,并對與金融活動密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了專題講解。并在**轄內(nèi)率先組織開展執(zhí)法人員資格考試,對轄區(qū)**名執(zhí)法人員開展了執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,切實提高轄區(qū)法律工作人員的素質(zhì),提升基層央行依法履行職責(zé)的能力。二是繼續(xù)做好政務(wù)公開工作。充分運用行長辦公會、行務(wù)會、行長接待日、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、等各種形式,及時做好政務(wù)公開工作。今年共發(fā)布《工作情況通報》**期、《督辦通報》*期,做到了應(yīng)予公開的事項及時全面公開。同時,我們積極做好政務(wù)公開工作,修訂了《中國人民銀行**市中心支行政務(wù)公開指南》,主動向各界解答申請公開的各項程序。發(fā)布了2014年政務(wù)公開工作年報,并在**名城網(wǎng)上掛出展示,以供社會各界參閱評議。三是推進(jìn)法律咨詢服務(wù)工作。配合相關(guān)部門做好了車輛購銷、附屬樓配套設(shè)施采購、文印彩印采購等事項的招投標(biāo)工作,并對各項合同進(jìn)行審核,出具相關(guān)法律意見,確保合法權(quán)益不受損失,今年共審核各類合同**份,無任何行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。開展了規(guī)范性制度集中梳理活動,梳理出內(nèi)部制度*** 個、外部制度**個,對過時的相關(guān)制度進(jìn)行了廢止和修訂,為中心支行強(qiáng)化管理提供了堅實保障。
回顧今年的工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府的要求尚有差距。明年,我們將繼續(xù)腳踏實地、奮力拼搏,保障全年各項法律事務(wù)工作目標(biāo)順利完成。重點抓好以下四方面的工作:一是落實金融消費者權(quán)益保護(hù)工作,召開**市金融機(jī)構(gòu)消費者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會。二是完善法律愛好者小組章程,組織各類法律宣傳活動,結(jié)合愛好者小組做好法律隊伍培訓(xùn)工作。三是規(guī)范執(zhí)法檢查程序,保障轄區(qū)綜合執(zhí)法工作的順利完成,做好后續(xù)工作。四是繼續(xù)深化依法行政保障體系建設(shè),做好各項規(guī)范性文件的審核和清理工作,積極參與地方立法工作。五是進(jìn)一步加強(qiáng)法制調(diào)研,立足當(dāng)前、著眼未來、拓寬視野、高端站位,緊緊圍繞法治央行建設(shè)的前沿課題開展調(diào)查研究,大興求真務(wù)實之風(fēng),確保多出精品,有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
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