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森林防火個人工作總結(jié)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市森林防火指揮部、市林業(yè)局的指導幫助下,以科學發(fā)展觀為指導,我縣20xx年度的森林防火工作,認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市領(lǐng)導的重要指示以及省、市森林防火會議精神,緊緊圍繞××省森林防火工作“三個力爭”、“三個確保”的目標,克服氣溫高,林區(qū)人員活動頻繁,防火基礎(chǔ)設施設備和撲救力量水平低等困難,切實做到思想認識到位,工作責任落實,防范措施嚴密,處罰力度嚴格,扎實做好森林防火工作,取得了無重大森林火災、零傷亡的好成績,現(xiàn)將20xx年度的森林防火工作總結(jié)如下:
一、基本情況
××縣位于××省西北部,××市東南部,××江中段北岸,全縣幅員面積2200平方公里,地勢西北高、東南低,境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫。全縣轄5鄉(xiāng)3鎮(zhèn),5個社區(qū),55個村民委員會,居住著漢、傈僳、彝、傣等26種民族。全縣現(xiàn)有林業(yè)用地面積242.6萬畝,活立木蓄積771萬立方米,林業(yè)用地占國土面積的74.6;公益林面積占林業(yè)用地面積的72.3,集體林占林業(yè)用地面積的86.5。森林覆蓋率(含灌木林)50.5%。
截止6月15日防火期結(jié)束,全縣共發(fā)生森林火警1次,比市下達總火災數(shù)控制在12次以內(nèi)的指標減少11次,此次火警發(fā)生在石龍壩鄉(xiāng)民主村,過火面積60公傾,屬未郁閉的新造幼林地火警。全縣1次森林火情均已查明火因,林政處罰1人,火案查處率為100。林火當日撲滅率為100。全縣被監(jiān)控的衛(wèi)星熱點共有27個,核實結(jié)果:計劃燒除11個,荒火1個,農(nóng)事用火15個。全縣無重大森林火災、無人員傷亡。
二、主要做法和采取的措施
(一)領(lǐng)導重視,及時部署
縣委、縣政府高度重視森林防火工作,認真貫徹中央、省、市有關(guān)森林防火的會議、文件精神,從維護林區(qū)穩(wěn)定,維護生態(tài)平衡,保障轄區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的高度出發(fā),堅持“預防為主,積極消滅”的方針,對20xx年森林防火工作做到早發(fā)動,早部署,早安排?h、鄉(xiāng)、村各級在防火期到來之際,都相繼召開了森林防火工作會議,認真貫徹落實省森林防火電視電話會議和市森林防火會議精神,及時調(diào)整充實了由縣長任指揮長的縣森林防火指揮部。修訂完善了《森林火災撲救應急預案》。進一步強化了森林防火工作由黨政一把手負總責的責任制,縣人民政府精心分析召開了兩次森林防火緊急工作會議。防火期內(nèi)縣政府及森林防火指揮部下發(fā)了《關(guān)于切實抓好森林防火工作的緊急通知》等文件20份,促進了森林防火工作的有效開展。進入防火期,縣森林防火指揮部成員單位深入到各自分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點林區(qū)和重點部位督促檢查防火工作,發(fā)現(xiàn)問題及時予以整改。一旦縣城面山、重點部位林區(qū)發(fā)生火情,縣指揮部主要領(lǐng)導高度重視,親臨火場精心部署,科學指揮,做到“打早、打小、打了”。
(二)明確責任,落實任務
在20xx年度森林防火工作中,我縣認真貫徹落實《森林防火條例》、《××省森林消防條例》、《××省人民政府森林防火令》和《××省森林防火目標管理責任狀》規(guī)定,以森林防火各級行政首長負責制為核心的各種防火目標責任制,做到政府、林業(yè)部門和指揮部成員單位“三條線”責任制建立健全?h政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府簽訂20xx年森林防火目標管理責任狀之后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與各村(社區(qū));各級林業(yè)系統(tǒng)之間以及與駐林區(qū)經(jīng)營、施工等相關(guān)單位層層簽訂了森林防火責任狀(書)。全縣共簽訂各種森林防火責任狀(書)457份,并對20xx年的森林防火工作進行了獎懲兌現(xiàn)。
(三)多方籌資,保障經(jīng)費
20xx年是我縣近年來森林防火經(jīng)費投入最多的一年。全縣共計投入森林防火資金105萬元。這些經(jīng)費除了用于正常的防、撲火工作外,還對重點造林地塊進行了防火線的鏟除工作,聘請了專門的護林人員;我縣除常用的森林防火物資儲備外,還籌集資金15萬元,購置了風力滅火機12臺、油鋸6臺、滅火水槍15臺、指揮服15套、阻燃服55套、割灌機5臺、對講機備用電池20塊、電線20根、水壺50個,增加了防火物資的儲備,基本達到了《××省森林防火目標管理責任狀》中一般火險縣必須儲備15萬以上的物資的要求,有力保障了森林防火工作的順利開展。
(四)認真做好計劃燒除工作,排除火災隱患
為有效控制重大森林火災的發(fā)生,最大限度減少森林資源損失,變被動打火為主動預防,排除林內(nèi)可燃物,經(jīng)各指揮所申請,縣人民政府同意,我縣于20xx年1月10日至1月22日,在中心鎮(zhèn)、榮將鎮(zhèn)、新莊鄉(xiāng)、石龍壩鄉(xiāng)、興泉鎮(zhèn)、船房鄉(xiāng)、××林業(yè)局、縣林產(chǎn)公司幾家指揮所管轄的適宜林區(qū)內(nèi)進行計劃燒除。計劃燒除總面積為35261公頃,第一期燒除因氣候原因只完成了計劃的15,于是在20xx年2月12日至2月20日進行了第二期計劃燒除,對原第一期計劃燒除的適宜林區(qū)內(nèi)進行了補燒,第二期完成了計劃燒除的70。兩次共完計劃燒除面積28208公頃。開展了此項工作后,有效減少了林下可燃物,杜絕了較大火災的發(fā)生,控制了森林受害。
(五)加強應急管理和隊伍建設,提高應急處置水平和能力
為科學、高效地預防、撲救森林火災,確保我縣生態(tài)及森林資源的安全,最大限度地減少國家和人民生命財產(chǎn)損失,縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)森林防火工作實際制定完善了森林防火預案,縣森林防火指揮部、8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、二家天保實施企業(yè)都制定了森林防火應急預案,均達到了《××省處置森林火災安全規(guī)范》的要求。同時,要求縣森林防火指揮部、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導在組織撲救森林火災的過程要靠前指揮,在確保安全的基礎(chǔ)上及時組織力量撲救,同時為了進一步提高森林防火應急處理能力,我縣在沒有專業(yè)撲火隊伍的情況下,結(jié)合森林工作需要,今年我縣新組建季節(jié)性撲火隊伍一支,計30人;縣、鄉(xiāng)兩級義務撲火隊伍10支,計300人;這些隊伍的組建,能有效做到就地就近處置森林火災。在防火期間,督促各級加強值班管理制度,加大宣傳力度,加強巡山力度,對重點林區(qū)、重點造林地塊由專人進行巡查,嚴防死守,及時排查火險隱患。
(六)加大宣傳力度,嚴格野外火源管理
堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線,采取“點、線、面”相結(jié)合,因地制宜,因人施教,進一步加大了宣傳力度,確保森林防火意識深入人心。重點宣傳是森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識和應急避險知識等。利用廣播、電視、簡報的形式,多渠道宣傳森林防火工作,大力營造森林防火的濃厚社會氛圍,共發(fā)放了入戶宣傳單45000份,防火知識宣傳單3萬份,發(fā)放防火知識牌1000張,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組書寫防火宣傳標語2000條,在各中小學校上防火知識課500節(jié),清明、五一期間,由天保人員在進山、路口向游人及掃墓人員發(fā)放防火宣傳單2萬份;出動防火宣傳車70臺次,召開森林防火工作專項會議30次;利用有線電視播放森林防火公告三期,出簡報二期210份。
為使森林防火工作更直接、更有效,我縣加大了野外火源管理,努力從源頭上截斷火患。第一,繼續(xù)實行生產(chǎn)用火許可證制度,由農(nóng)戶向村民小組長申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站實地落實后審批,同意后方可用火,全縣共核發(fā)生產(chǎn)用火許可證49份;第二,認真落實五個百分之百野外火源管理制度,加強對“五類”人員的管理,共登記造冊“五類”人員27人,重點地段設置防火檢查站1個,防火檢查卡6個。在重點時段,我縣加大了巡山護林力度特別是加大了在敏感地區(qū)、重點地段死看死守,××林業(yè)局安排在獅子山人工造林區(qū),20名管護人員輪班晝夜巡護,有效的加強了火源管理;第三,加大了瞭望的頻度,24小時不間斷觀察全縣火情,做到了火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(七)加大投入,做好重點造林工程森林防火工作
7.9萬畝膏桐造林基地是我縣20xx年度森林防火工作的重中之重,為確保造林成果,縣林業(yè)局竭盡所能從資金、領(lǐng)導、隊伍、措施,裝備等方面滿足了膏桐造林地防火工作需要。首先,在資金上給予了保障,多方籌集資金55萬元用于膏桐基地防火;其次,加強了領(lǐng)導,安排一名能力強,基層工作經(jīng)驗豐富的副局長,在防火期專門負責造林地的防火工作;第三建立巡撲火隊伍。從縣林業(yè)局抽調(diào)2名技術(shù)人員從林業(yè)公安分局抽調(diào)2名干警,向社會聘請15名撲火防員住扎造林區(qū),專門負責防火工作;第四實行生土隔離。在膏桐基地開設生土隔離帶338公里,晝夜巡護,嚴管火源,認真查處造林區(qū)違規(guī)用火行為;第五加強硬件建設,配置防撲火裝備,縣林業(yè)局新購置吉普車1輛,麾托車2輛,風力滅火機2臺水筒水槍2套,割灌機2臺,車載臺1,對講機1對,用于膏桐基地防火。由于各項措施到位、工作到位,7.9萬畝膏桐基地平安度過防火期。
(八)認真防范,加強督導
為全面抓好20xx年度森林防火工作,縣級森林防火指揮部針對嚴峻的防火形勢,適時開展森林防火大檢查,特別是進入防火期以后和戒嚴期開展的森林防火大檢查涉及面廣、力度大,對檢查出的火險隱患,及時發(fā)放了《火險隱患整改通知書》,要求被檢查單位限期整改,并將整改情況報縣防火辦,發(fā)放火災隱患整改通知書25份。凡檢查出的隱患有關(guān)單位都作了整改。
(九)職責明確,齊抓共管
為搞好森林防火工作,我縣各級各有關(guān)部門,都能把森林防火工作作為已任,認真履行職能,森林防火指揮部成員單位,防火辦等齊抓共管,積極配合,協(xié)同作戰(zhàn),確保了20xx年度森林防火工作取得良好成績。縣、鄉(xiāng)二級森林防火指揮部(所)辦公室認真履行職責。針對近年我縣森林防火面臨的嚴峻形勢,進入防火期以后,我縣就按照戒嚴期值班的要求,堅持24小時雙崗值班、領(lǐng)導帶班。在工作中各級防火辦工作人員都能從講政治、顧大局的高度認識森林防火工作的重要意義,做到堅守崗位、盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)地忘我工作,無論日常工作,核實衛(wèi)星熱點,反饋航護火情等都一絲不茍,按質(zhì)、按量、按時上報各類材料、報表,真正做到了工作認真,適時協(xié)調(diào)溝通,為我縣森林防火工作的健康、有序開展發(fā)揮了積極作用。天保工程實施單位認真負責,堅守崗位。防火期內(nèi)全縣天保實施單位職工隊伍和林政員、護林員、巡山員等全員上崗,嚴格劃分管護區(qū)域,建立防火管護責任,在縣、鄉(xiāng)森林防火指揮部門和林業(yè)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,齊心協(xié)力,緊密配合搞好森林防火工作。
三、取得的經(jīng)驗
(一)領(lǐng)導重視是做好森林防火工作的關(guān)鍵
我縣各級黨委、政府及相關(guān)部門始終高度重視新形勢下的森林防火工作,進一步規(guī)范、完善森林防火責任制的落實,嚴格按照溫家寶總理衡量森林防火工作的“五條標準”要求森林防火工作。進入森林防火期,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導真正把森林防火工作放在首位抓緊抓好。在政策措施、指揮撲救、資金投入等方面保障了森林防火工作的需要。
(二)落實責任是做好森林防火工作的前提
今年我縣的森林防火工作嚴格按照省、市的要求,結(jié)合實際認真落實了政府、指揮部成員單位和林業(yè)部門三條線責任制,層層簽訂了責任狀(書),真正做到了各級黨委、政府親自抓,各有關(guān)部門具體抓,責任、任務落實到人頭,形成了森林防火工作齊抓共管,責任制層層落實的工作格局。同時通過落實各項措施,確保了20xx年度全縣森林防火工作的順利開展。
(三)對森林防火政策法規(guī)的大力宣傳是做好森林防火工作的基礎(chǔ)
通過大力宣傳森林防火法律、法規(guī),加大火案查處力度,嚴懲縱火、失火人員,使森林防火意識深入人心,讓廣大農(nóng)戶主動支持,積極配合、自覺參與到森林防火工作中來。
(四)物資經(jīng)費保障是做好森林防火工作的保證
今年我縣在財政十分困難的情況下,千方百計籌措資金105萬元,購置了森林防火相關(guān)設備,在人、財、物方面予以了重點保障,確保了森林防火工作正常開展。
四、存在的困難和問題
我縣森林防火工作取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題。主要是:
(一)火源管理工作有待加強,我縣撲救火還局限于傳統(tǒng)的遇火打火,對于火源、火險隱患的管理和整治排查還不夠。
(二)重撲救、輕查處的現(xiàn)象時有發(fā)生,遇有火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林工站、天保管護人員、護林人員能都夠快速出動,積極參與林火撲救,但是對一些違規(guī)用火,未批用火的行為查處懲戒不夠。
(三)隊伍建設有待于加強。我縣的撲火隊伍基本上是以義務撲火隊伍為主,僅有一支30人的季節(jié)性撲火隊伍,撲火隊伍素質(zhì)不高,撲火能力有限,不具備撲大火救大災的能力。迫切需要建立一支50人的森警部隊。
(四)提高群眾森林防火的責任意識和憂患意識,工作有待進一步加強。森林防火工作是一項全社會都需積極參與才能完成的系統(tǒng)工程,特別是林改結(jié)束后需要每個村林權(quán)所有人都擔負起森林防火工作的主體責任,需要發(fā)揮每個公民的主人翁精神,因此,進一步提高群眾森林防火的責任意識和憂患意識就成為森林防火工作中亟待解決的問題。
(五)由于20xx年我縣新建專業(yè)撲火隊伍,購置裝備,高投入新造林地防火資金,資金缺口較大。
五、下一步著重抓好的工作
我縣20xx年度森林防火期已利結(jié)束,為確保明年的森林防火工作更上一層樓,做到早部署、早安排,以預防為主,打牢各項基礎(chǔ)工作。為此,下一步要著重抓好以下幾方面的工作。
(一)繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育,營造全民防火氛圍
充分利用電視、電臺、報紙等播放森林防火公益廣告,防火法律法規(guī),宣傳森林防火工作的重要性;繼續(xù)使用宣傳車,掛橫幅標語,發(fā)放宣傳資料,豎立防火警示標牌進行宣傳;組織開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動,擴大森林防火教育的影響力,營造濃厚的全民防火氛圍,全面提高森林防火的宣傳力度。
(二)切實抓好防火預防工作
森林防火指揮部和林業(yè)部門對森林防火工作做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火監(jiān)測站(臺)的維護,確保信息暢通;二是對重點造林地塊,有計劃、按要求開挖防火線;三是對重點地區(qū)的公路兩側(cè)和人為活動頻繁地帶的林下可燃物進行清除;四是抓好撲火隊伍的建設。
(三)抓好業(yè)務培訓工作
為不斷適應新形勢下森林防火工作的需要,適時組織開展森林防火各種業(yè)務培訓,特別是森林防火網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)培訓。同時對林工站、天保人員、撲火隊員等進行一次全面的森林防火基礎(chǔ)知識培訓,不斷提高森林防火人員的思想和業(yè)務素質(zhì)。
20xx年我縣森林防火工作,通過全縣廣大干部、職工、群眾的奮力拼搏,順利完成了森林防火工作任務,安全、平穩(wěn)地渡過了森林防火期。我縣將繼續(xù)開拓進取,扎實做好森林防火工作,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
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