納稅評估總結(jié)
總結(jié)是對取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)等方面情況進(jìn)行評價與描述的一種書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧?偨Y(jié)你想好怎么寫了嗎?以下是小編為大家收集的納稅評估總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
20xx年,納稅評估工作在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,以“打基礎(chǔ)、求規(guī)范、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實”為工作思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索評估管理新模式,強(qiáng)化行業(yè)涉稅信息采集,嚴(yán)格評估程序,開拓多元化評估辦法,增強(qiáng)評估實效,一個規(guī)范的納稅評估體系初步建立起來,使我局納稅評估工作上了一個的臺階,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。今年共執(zhí)行評估任務(wù)#項,完成縣局下達(dá)評估任務(wù)的#%,正常結(jié)論#戶次,差異糾正性結(jié)論#戶,評估出稅款x萬元。
我們的主要做法:
一、選優(yōu)擇新,建立科學(xué)規(guī)范的納稅評估體系,強(qiáng)化稅源管理。
強(qiáng)化稅源管理,建立科學(xué)規(guī)范的納稅評估體系是關(guān)鍵。我們結(jié)合我局的實際
一是確立專項評估和日常評估相結(jié)合的工作格局。日常工作中以縣局下達(dá)的專項評估任務(wù)為工作重點,保重計劃的實施率百分之百,同時抓住日常評估不放松,堅持專項評估和日常評估相結(jié)合。對評估出的突出問題,重點問題和帶有代表性的問題,集中人力物力重點解決,保證評估質(zhì)量。
二是制定符合我縣實際工作的納稅評估管理辦法。在貫徹國家稅收政策的同時,結(jié)合我們實際工作,研究和制定了適合我縣具體工作的評估管理辦法。探索性地實施了“三級評審”辦法,即主評小組認(rèn)真核對,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行舉征和分析,找出問題的源頭;評估科進(jìn)行集體評審,就評估程序、使用文書、稅收政策等進(jìn)行詳細(xì)核對;移交縣局評審,重點把握問題的定性問題,是否夠移交標(biāo)準(zhǔn)、政策的落實等等,保證評估程序的規(guī)范化。
三是實行多元化的評估方法,由單一稅種的評估向多稅種全面評估過度。從整體工作出發(fā),實行多稅種同時評估的模式,做到評一戶規(guī)范一戶。就評估對象的復(fù)雜化問題,即現(xiàn)金交易的擴(kuò)大以及不開發(fā)票收入不入賬、做賬、二套賬等情況時有發(fā)生,偷稅隱蔽性越來越強(qiáng)。我們在評估過程中深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,了解各個納稅環(huán)節(jié),采用實物與數(shù)字相核對、帳內(nèi)和帳外相核對等,就財務(wù)而言我們采用順查法、比對法等多種方法,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出問題的根源,保證稅源不流失。
四是抓住選評對象的源頭,將評估效果最大化。在選擇評估對象過程中,我們采用人機(jī)結(jié)合的辦法,首先從納稅申報入手,核對財務(wù)各項指標(biāo),與同行業(yè)以及歷年指標(biāo)數(shù)相核對,依托計算機(jī),從管理軟件中調(diào)取相關(guān)數(shù)字,集中比對,從中發(fā)現(xiàn)疑點,確立評估對象,大大地提高了評估效率,在挖掘稅源的同時,在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。
二、重服幫改,確立“服務(wù)型”的納稅評估,融洽征納關(guān)系。
納稅評估是稅收管理的一個重要組成部分,確立“服務(wù)型”的納稅評估尤為重要。
一是以行業(yè)為重點,確立評改對象。對行業(yè)總體進(jìn)行分析總結(jié),從中發(fā)現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié),分析被評估對象存在問題的共同點和不同點,從而幫助納稅人進(jìn)行整改,集中行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行研討,提高納稅人落實國家稅收政策的水平,今年我們集中對建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、制造業(yè)進(jìn)行了納稅評估,找出問題的共同點五處,差異點3處,涉稅總金額近百萬元,通過輔導(dǎo),被評對象一一改正過來。
二是以自查為手段,突出服務(wù)理念。在評估過程中,我們深入企業(yè),就疑點問題與財務(wù)人員一到進(jìn)行逐個核對,面與面的交流,研究和落實各項稅收政策,就出現(xiàn)的問題,通過輔導(dǎo)達(dá)成共識,讓納稅人從心理明白自己錯在什么地方,該怎樣去做,對輕微的違法行為采用了以自查為主的辦法,做到了教育與懲戒相結(jié)合,融洽了稅企關(guān)系。
三是以整改為中心,堵塞管理缺口。對發(fā)生的重大違法行為,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們及時向相關(guān)部分進(jìn)行移交,保證稅法的剛性;一般性的問題,我們給予了限期整改,同時認(rèn)真分析管理環(huán)節(jié)的漏洞,為征管部門提供管理建議,避免類似現(xiàn)象的再度發(fā)生。
四是以輔導(dǎo)為己任,落實稅收政策。通過評估過程,我們以輔導(dǎo)為中心,貫徹和落實國家稅收法律和法規(guī),從約談開始,到評估結(jié)束,每個環(huán)節(jié)都給予納稅人正確的講解,做到了評估過程就是輔導(dǎo)過程。通過經(jīng)常性的納稅評估分析,有效地對納稅人的依法納稅狀況進(jìn)行及時、深入的控管,糾正納稅人的涉稅違法行為,提高他們依法納稅的自覺性。同時,將評估結(jié)果與當(dāng)事人見面,通過約談或質(zhì)詢等方式讓對方說明、解釋,提高了被評估對象的納稅意識。減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率,減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后對案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的'可能,起到了服務(wù)納稅人、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的作用。
三、點面求精,提高信息采集量,整合信息。
在評估信息采集過程中,我們做到了點面求精,擴(kuò)大信息的采集量,使更多有效信息進(jìn)行整體整合。
一是完善重點行業(yè)資料收錄,做好數(shù)據(jù)比對。對重點行業(yè),我們從稅務(wù)登記開始,到各種財務(wù)信息的錄入,從人工到計算機(jī)進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)比對,及時進(jìn)行垃圾數(shù)據(jù)清理,完善重點行業(yè)的各種資料信息,為總結(jié)行業(yè)評估特別奠定了理論基礎(chǔ)。
二是分析財務(wù)指標(biāo)的變化,確定管理漏洞。在財務(wù)指標(biāo)的分析中,就評析指標(biāo),如成本利潤率、毛利率、稅負(fù)差異率、庫存變動幅度、應(yīng)收應(yīng)付賬款變化幅度等作為重點信息管理,也根據(jù)每個不同行業(yè),自行采集輸入有關(guān)設(shè)備的產(chǎn)出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標(biāo)以及產(chǎn)品的正常價格,取行業(yè)平均數(shù),計算出應(yīng)有的銷售收入和稅負(fù),與各企業(yè)自動對比查找疑點問題。
三是依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),提高信息收集能力和質(zhì)量。以多元化電子申報為切入點,提高信息的加工能力和利用效率,減少人工輸入信息量,提高工作效率和質(zhì)量。
四、求真求范,高度重視約談、舉證工作和檔案管理。
在評估過程中,我們堅持執(zhí)法于服務(wù)并重。
一是規(guī)范評估程序,完善評估辦法。在服務(wù)中以知法程序為中心,嚴(yán)格按照稅收征管法規(guī)定執(zhí)行,認(rèn)真貫徹市局下發(fā)的評估工作管理程序,從選案采用的人機(jī)結(jié)合,到評估報告的法律法規(guī)依據(jù),每個環(huán)節(jié)我們都做到了有理有據(jù),杜絕了服務(wù)中輕視程序,執(zhí)法中忽視了服務(wù),使服務(wù)和執(zhí)法并舉。
二是規(guī)范評估文書,使執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合。在文書使用上,嚴(yán)格執(zhí)行文書管理辦法,一事一送達(dá),不跨環(huán)節(jié)使用文書,不缺項使用文書;在文書的填寫上,保證當(dāng)事人和評估人員親自簽字,完全按照檔案管理辦法的要求進(jìn)行填寫,是文書成為評估過程中一項重要的有效的法律依據(jù)。
三是注重約談和舉證,保證評估質(zhì)量。約談、舉證是納稅評估工作中認(rèn)定處理階段的重要環(huán)節(jié)之一,我們在查閱企業(yè)報送的財務(wù)報表、納稅申報表等申報資料,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算狀況、日常納稅情況、發(fā)票管理及稅款交納情況的基礎(chǔ)上,做好約談前的各項準(zhǔn)備工作,并擬好約談提綱。掌握納稅人的基本情況和概貌,把握約談的主動權(quán)。但在實際工作中,僅憑評估人員提出的疑點就想通過約談來解決問題,顯然不可能。企業(yè)解釋“市場不好,虧本經(jīng)營”等各種理由很容易搪塞過去。約談除了要求納稅人配合、主動承認(rèn)問題外,我們還從生產(chǎn)工序、出入庫手續(xù)記錄、庫存變化、銷售數(shù)量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應(yīng)納稅金配比、預(yù)收應(yīng)付賬款的來龍去脈等各方面提問,并對應(yīng)答理由是否真實合理進(jìn)行即時分析反應(yīng),提出不同看法,巧妙利用談話中的矛盾之處,找出疑點深入挖掘不放棄,才不會被表面現(xiàn)象和某種似乎合理的理由蒙蔽。
四是規(guī)范檔案管理,建立電子與紙制雙重檔案。對于每戶的評估資料和評估過程,我們都形成了管理檔案,并按照規(guī)定進(jìn)行歸口存檔。為適應(yīng)信息共享,我們同時又制定了電子檔案,形成評估對象雙檔制。為強(qiáng)化征管,提高管理水平奠定了基礎(chǔ)。全年共建立標(biāo)準(zhǔn)化雙重檔案14戶,歸檔14戶。
五、以案幫學(xué),促管增收,提高評估人員的綜合素質(zhì)。
保證評估質(zhì)量,提高評估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在促管增收,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,我們重點做了以下幾項工作。
一是采用以評估實例為載體,強(qiáng)化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)研究其他各局的評估實例,學(xué)習(xí)其中的評估方法,評估程序,評估指標(biāo)以及評估管理等,總結(jié)先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗為我所用,提高干部的綜合評估能力,使我們的評估工作不斷進(jìn)步和完善。
二是主評人員逐案講評,提高干部的法律意識、程序意識、服務(wù)意識。在日常工作中,實行了一戶一評的管理辦法,即每個評估小組在定期的匯報會上,對自己所評的企業(yè)進(jìn)行講評,分析疑點的過程,取證的要件,政策的引用以及征管的合理化建議等,都做詳細(xì)的闡述,組織全體人員進(jìn)行研究分析,一方便避免執(zhí)法上的不規(guī)范,另一方面也在很大程度上提高了干部的實際工作水平。
三是實行相互制約式的工作流程,相互監(jiān)督,相互促進(jìn)。在選擇評估對象上,由評估科依據(jù)計算機(jī)和各種申報資料確定對象;再報到業(yè)務(wù)科室進(jìn)行行業(yè)和重點業(yè)戶分析,從政策上找出易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),進(jìn)行符合;最后上報縣局,實行集體審議批準(zhǔn),三級評審制度,保證了評估對象選擇的科學(xué)性和公正性。對評估的業(yè)戶,實行跟蹤督導(dǎo),定期進(jìn)行回訪,保證評估成果的落實。在稅款征收上實行分離制度,將評估結(jié)果移交管理分局進(jìn)行征收管理,實行評收分離,相互監(jiān)督。
四是落實目標(biāo)管理,保證評估質(zhì)量。認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制,將評估人員的崗責(zé)落實到每個人頭上,各負(fù)其責(zé),責(zé)任分明,與目標(biāo)獎懲掛鉤。工作考核,鼓勵先進(jìn),帶動后進(jìn)。通過系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、考核,進(jìn)一步提高全體評估人員的綜合素質(zhì),把納稅評估工作提高到一個新的水平。
誠然,我們的評估工作也只是剛剛開始,有很多需要進(jìn)一步完善的地方,我們會在今后的工作中不斷的探索,尋求提高評估質(zhì)量的最佳途徑,為稅收征管服好務(wù)。
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