鎮(zhèn)村級組織換屆工作總結(jié)范文
id="6373">根據(jù)上級的部署,我鎮(zhèn)的村級組織換屆選舉工作分兩部分進(jìn)行。先搞好作為南平市、建甌市村級組織換屆選舉工作試點(diǎn)村的工作,在南平市委、建甌市委的直接領(lǐng)導(dǎo)及建甌市委組織部、建甌市民政局的具體指導(dǎo)下,際上村村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作從四月初開始至四月底結(jié)束,歷時(shí)一個(gè)月,我鎮(zhèn)其它12個(gè)村的村級組織換屆選舉工作從四月中旬開始至六月底結(jié)束,歷時(shí)兩個(gè)半月。都經(jīng)歷了選舉準(zhǔn)備、選舉動員及選民登記、選舉村民代表和村民小組長、產(chǎn)生候選人、投票選舉六個(gè)階段。根據(jù)黨內(nèi)規(guī)定和國家有關(guān)法律、法規(guī),根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[2002]14號)和南平市委、南平市人民政府《關(guān)于做好2003年村級組織換屆選舉工作意見》(南委發(fā)[2003]5號)和建甌市委、建甌市人民政府《關(guān)于做好2003年村組織換屆選舉工作意見》以及南平市、建甌市關(guān)于試點(diǎn)工作的具體要求,全鎮(zhèn)的村委會按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省村民委員會選舉辦法》,充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾按照自己的意愿,遵循“直接、差額、無記名”的投票選舉原則,選好自己的帶頭人。包括試點(diǎn)村在內(nèi)共選出村主任13人,委員26人。村黨支部按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織建設(shè)工作條例》和村黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)要求,采取“兩推一選”的辦法,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,除下派村外共選出村黨支部書記9人、委員26人。產(chǎn)生了新一屆組織滿意、群眾信任的村委會班子和村黨支部班子。換屆選舉工作嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的村級班子成員條件,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,大力推進(jìn)選人用人制度改革,選好配強(qiáng)村兩委班子,尤其是選準(zhǔn)了村黨支部書記和村民委員會主任。全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作自始至終堅(jiān)持民主選舉,依法辦事原則,使村級班子結(jié)構(gòu)更加合理化、年輕化、知識化,達(dá)到了預(yù)期的目的。我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉的基本過程如下:
一、際上村組織換屆選舉試點(diǎn)工作的基本做法
小橋鎮(zhèn)際上村總面積9839畝,方圓6.56平方公里,轄2個(gè)自然村,5個(gè)村民小組,總?cè)丝?187人,其中選民858人,設(shè)一個(gè)村黨支部,4個(gè)黨小組,黨員43人。新一屆際上村兩委班子職數(shù)5人,其中交叉任職1人,村集體經(jīng)濟(jì)組織、村團(tuán)支部書記、婦代會主任及村委會下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、護(hù)林防火、社會福利五個(gè)委員會主任由兩委成員兼任。班子成員中年齡最大的40歲,最小的25歲,平均年齡32.6歲,比上屆低了4.3 歲,班子成員中中專文化1人,高中1人,初中3人,文化程度比上一屆有明顯提高,兩委班子成員全部都是中共黨員,真正達(dá)到了“革命化、年輕化、知識化”的要求和合理結(jié)構(gòu)。選出新一屆村民小組長5人,村民代表30人,村民代表中黨員9人,占代表總數(shù)的30%。黨員比例比上一屆有所提高。換屆選舉試點(diǎn)工作嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的村級班子成員條件,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,大力推進(jìn)選人用人制度改革,選好配強(qiáng)試點(diǎn)村兩委班子,尤其是選準(zhǔn)了村黨支部書記和村民委員會主任。整個(gè)際上村村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作自始至終堅(jiān)持民主選舉,依法辦事原則,使際上村班子結(jié)構(gòu)更加合理化、年輕化、知識化,達(dá)到了預(yù)期的目的。際上村村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作的基本做法是:
㈠、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署
村級組織換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事。村黨支部、村委會雖然不是一級政府,但卻是黨的基層組織和我國政權(quán)體系中的一個(gè)重要組成部分,是黨和政府各項(xiàng)方針、政策在群眾中貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)工作關(guān)系到今年村組織換屆選舉工作的成敗。因此,小橋鎮(zhèn)黨委、政府、人大把試點(diǎn)工作作為做好今年村級組織換屆選舉,進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子建設(shè)的重要工作任務(wù)來抓。
1、建立機(jī)構(gòu)、制訂方案。市里確定在小橋鎮(zhèn)際上村進(jìn)行村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作后,鎮(zhèn)黨委即召開了黨政班子會議,研究成立了小橋鎮(zhèn)際上村村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和小橋鎮(zhèn)際上村村委會換屆選舉試點(diǎn)工作指導(dǎo)組,組長由黨委書記羅建斌擔(dān)任,副組長分別由鎮(zhèn)長張武裕、人大主席黃德樣擔(dān)任,成員由黨委副書記、黨委組織委員、宣傳委員及黨政辦、人大力、民政辦、派出所、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)人組成,兩塊牌子,一套人馬,指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由有關(guān)部門人員組成,負(fù)責(zé)試點(diǎn)村的日常工作。南平市委組織部、建甌市委、建甌市委組織部、建甌市民政局的領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入際上村進(jìn)行檢查指導(dǎo),同時(shí),鎮(zhèn)黨委還結(jié)合實(shí)際研究制定了小橋鎮(zhèn)際上村村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作的實(shí)施方案及日程安排表從四月二日至四月三十日都作了逐日安排。
2、向試點(diǎn)村派駐指導(dǎo)組人員和聯(lián)絡(luò)員。為了加強(qiáng)村級換屆選舉工作試點(diǎn)村的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委要求掛點(diǎn)際上村班子成員和駐村工作隊(duì)在換屆選舉試點(diǎn)工作期間要全力以赴深入村級指導(dǎo)工作,黨委政府還選派了5名有關(guān)站辦的人員組成選舉工作隊(duì)駐試點(diǎn)村,協(xié)助指導(dǎo)際上村開展村級組織換屆選舉的各項(xiàng)工作。
3、認(rèn)真抓好試點(diǎn)的換屆選舉骨干的培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨校專門舉辦培訓(xùn)班對指導(dǎo)組成員、黨政辦、民政辦等有關(guān)站辦人員、駐村換屆選舉工作人員、際上村兩委班子成員進(jìn)行了專門培訓(xùn),際上村對全體村干部、選舉工作人員、村民小組長、村民代表、全體共產(chǎn)黨員進(jìn)行了培訓(xùn)。組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)“三法”及黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定和選舉的有關(guān)材料,使培訓(xùn)對象統(tǒng)一了思想,掌握了方法,把握住重點(diǎn),做到嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定的辦法,組織好換屆選舉工作,確保換屆選舉試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
、、廣泛宣傳,深入發(fā)動
試點(diǎn)村充分利用廣播、墻報(bào)、標(biāo)語、宣傳欄等宣傳工具,并召開黨員大會、村民代表大會,以小組為單位召開村民會議,宣傳黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,宣傳“三法”的基本精神和原則,宣傳黨支部班子成員和村委會成員應(yīng)具備的條件,讓黨員和選民懂得用什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量和挑選自己信得過的帶頭人。在宣傳發(fā)動階段還把宣傳工作與選舉階段性中心工作緊密聯(lián)系起來,主要突出四項(xiàng)內(nèi)容:一是在選舉準(zhǔn)備階段,突出宣傳“三法”和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織建設(shè)工作條例》,提高選民和黨員的參與意識;二是在提名候選人階段,突出宣傳該村三年來黨支部和村委會的工作情況,使群眾能正確評價(jià)村干部三年來的工作;三是預(yù)選和選舉階段,突出宣傳村兩委干部的條件和要求,便選民選出“意中人”;四是在幾個(gè)法定時(shí)間,突出宣傳其法律程序,增加選民的法律意識。同時(shí),在宣傳發(fā)動過程中,還做到“四個(gè)結(jié)合”。即集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合;會上宣傳與會后宣傳相結(jié)合;全面宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合;組織宣傳與骨干宣傳相結(jié)合,使宣傳工作貫穿于換屆選舉工作全過程。由于準(zhǔn)備工作充分,宣傳發(fā)動到位,村委會成員和村黨支部班子成員選舉支部一性成功,全村選民858人,參加選舉623人,參選率達(dá)72.6%。
、、依法選舉,嚴(yán)格把關(guān)
村級組織換屆選舉特別是村委會換屆選舉是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅認(rèn)真細(xì)致的工作,不僅法律性強(qiáng),而且程序嚴(yán)格,各個(gè)細(xì)節(jié)都有明確的法律規(guī)定,為把嚴(yán)格依法辦事與充分發(fā)揚(yáng)民主兩者統(tǒng)一起來,使整個(gè)換屆選舉工作有條不紊地依法進(jìn)行,試點(diǎn)村認(rèn)真把好“五個(gè)關(guān)”。
一是選民登記關(guān)。選民登記是一項(xiàng)十分細(xì)致的工作,認(rèn)真做好選民登記是搞好選舉工作基礎(chǔ)。為此,村里確定2名法律觀念強(qiáng),有一定文化水平,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),熟悉情況的村干部負(fù)責(zé)選民登記工作,他們由鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握政策界限,明確選民登記的任務(wù)方法、時(shí)間和要求。并實(shí)行“三包”即包登記、包核對、包公布。做到“兩個(gè)保證”,即保證所有已滿十八歲具有選民資格的村民都要進(jìn)行登記,保證有登記的選民是具有選舉資格的選民,達(dá)到不重不漏不錯,并在法定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公布。
二是代表產(chǎn)生關(guān)。村民代表的選舉是村委會選舉的重要組成部分。村民代表的參政能力和政治素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到村級組織換屆選舉工作和今后三年村級民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的成敗。我們廣泛宣傳村民代表應(yīng)具備的條件,引導(dǎo)選民把遵紀(jì)守法、公道正派、有參政議政能力,在村民中有一定威望的人推選出來,特別是把具備以上條件的共產(chǎn)黨員推選出來。在此基礎(chǔ)上,以村民小組為單位分別召開村民會議,根據(jù)各村民小組代表數(shù)額,進(jìn)行無記名投票選舉,全村選出村民代表30人,其中黨員9名,占代表總數(shù)百分之三十,各村民小組代表中的優(yōu)秀者擔(dān)任村民小組長。
三是村財(cái)審計(jì)關(guān)。村級財(cái)務(wù)管理是村民關(guān)心的熱點(diǎn),在選舉前,抽調(diào)經(jīng)管站等有關(guān)部門人員組成村審計(jì)小組,對各村近三年的收支民政部進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果張榜公布。為此,增強(qiáng)了村委會民主理財(cái)?shù)耐该鞫。從村?cái)使用上也反映和評估了村兩委的干部,解除了村民的疑慮,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。為村民選好真正的當(dāng)家人提供了客觀依據(jù)。
四是提名推薦預(yù)選關(guān)。產(chǎn)生候選人階段是村級組織換屆選舉工作最關(guān)鍵的階段,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此,試點(diǎn)村首先在廣泛宣傳“三法”和黨員有關(guān)規(guī)定的同時(shí),重點(diǎn)宣傳村兩委班子成員應(yīng)具備的條件,引導(dǎo)村民把認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī);遵紀(jì)守法、廉潔奉公、熱心為村民服務(wù);有辦事能力,能獨(dú)立完成工作任務(wù);開拓進(jìn)取、懂經(jīng)濟(jì)、善管理,能帶領(lǐng)群眾勤勞致富;能保一方平安、身體健康,有一定文化科技知識的人推薦出來,村委會成員采取選民聯(lián)合推薦、單獨(dú)推薦、自薦的方法進(jìn)行,村黨支部班子成員實(shí)行10名以上黨員群眾聯(lián)名推薦、村黨組織推薦和黨員自薦的方法進(jìn)行。全村共推薦村委會主任初步候選人6名、委員初步候選人20名,村黨支部班子成員候選人預(yù)備人選8名。其次是領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組會同組織、紀(jì)檢、民政等有關(guān)部門對初步候選人進(jìn)行資格審查,發(fā)現(xiàn)不具備條件者取消資格。其次是認(rèn)真搞好村委會成員預(yù)選和村黨支部班子成員推選工作。村委會成員正式候選人采取召開村民代表大會并歡迎選民主動參加、初步候選人進(jìn)行競職演說并公開解答村民代表提出的問題,然后由村民代表進(jìn)行無記名投票選舉確定正式候選人。建甌市村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市村委會換屆選舉指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)親臨大會指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、民政辦主任到會觀摩。村黨支部正式候選人采取召開由全體黨員、村民代表參加的“兩推一選”大會,經(jīng)資格審查后的候選人預(yù)備人選在大會上進(jìn)行競職演說并回答黨員或村民代表提出的問題,然后由黨員和村民代表進(jìn)行無記名投票表決推選出正式候選人預(yù)備人選報(bào)黨委審批。建甌市組織部及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到會進(jìn)行指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員到會觀摩。這些方式體現(xiàn)了公開、公平、公正、民主、透明的原則,增強(qiáng)了正式候選人確定的民主性和透明度,堅(jiān)定了群眾對選舉的信心,較好地解除了村民認(rèn)為選誰不選誰上級早內(nèi)定,選舉是走過場的思想疑慮,進(jìn)一步體現(xiàn)了選民的意愿。
五是投票選舉關(guān)。投票選舉是換屆選舉過程的中心環(huán)節(jié),是體現(xiàn)選民選舉權(quán)的主要形式,是整個(gè)換屆選舉工作中程序性、技術(shù)性最強(qiáng)的環(huán)節(jié)。特別是要做到“兩個(gè)過半數(shù)”即參選率過半數(shù)和候選人得票數(shù)過半數(shù)選舉才有效,并且嚴(yán)格實(shí)行“一人一票”、“取消委托投票”,增強(qiáng)了選舉工作的`難度。為此,試點(diǎn)村進(jìn)行了精心組織,周密安排。一是精心組織。鎮(zhèn)黨委從黨政辦、民政辦等部門抽調(diào)了15名精干人員組成選舉工作隊(duì)在選舉前一天就進(jìn)行試點(diǎn)村開展工作,并對這些人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),際上村從5個(gè)村民小組中每個(gè)村小組挑選3名責(zé)任心強(qiáng)的村民代表進(jìn)行培訓(xùn),作為選舉工作人員。二是周密安排,認(rèn)真做好選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全村設(shè)一個(gè)中心投票站、選民全部到際上小學(xué)中心投票站投票,中心投票站設(shè)立五處:即驗(yàn)票處,設(shè)五個(gè)領(lǐng)票處,每個(gè)村民小組一個(gè)領(lǐng)票處,設(shè)十個(gè)秘密劃票處,每個(gè)村民小組兩個(gè)劃票處;投票處,設(shè)五個(gè)投票處,每個(gè)村民小組一個(gè)投票箱;代寫處,設(shè)五個(gè)代寫處,每個(gè)村小組設(shè)一個(gè)代寫處。真正做到了“一人一票”,秘密劃票。村黨支部班子成員的選舉則設(shè)十個(gè)劃票處,每一輪十名黨員進(jìn)入劃票處劃票。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓住關(guān)鍵。建甌市組織部、民政局領(lǐng)導(dǎo)親臨村委會選舉投票現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),鎮(zhèn)指導(dǎo)組全體成員也都到現(xiàn)場指導(dǎo)。村黨支部班子成員的正式選舉則緊接“兩推一選”大會進(jìn)行、建甌市委組織部領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、建甌市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員參加觀摩,鎮(zhèn)黨委全體成員到現(xiàn)場辦公指導(dǎo),在現(xiàn)場對支部上報(bào)的支部班子成員候選人預(yù)備人選、正式候選人、選舉結(jié)果及支委分工進(jìn)行現(xiàn)場召開三次黨委會研究并當(dāng)場批復(fù)?傊,村委會和村黨支部選舉大會市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都親臨現(xiàn)場,認(rèn)真把好各個(gè)環(huán)節(jié),保證選民和黨員按照法律程序及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定行使自己享有的選舉權(quán),使選舉一次性成功,并達(dá)到預(yù)期目的。
二、全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉的基本做法及特點(diǎn)
我鎮(zhèn)際上村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作的成功,不僅為我鎮(zhèn)的村級組織換屆選舉提供成功經(jīng)驗(yàn),也為建甌市乃至南平市的村級組織換屆選舉提供典型的做法,際上的成功做法被作為典型在全市推廣,這些都證明了際上的選舉辦法具有較強(qiáng)的可行性和操作性,更符合廣大群眾的意愿,更有利于優(yōu)秀人才的脫穎而出,更有利于農(nóng)村基層的穩(wěn)定,因此,我鎮(zhèn)其它各村的換屆工作流程基本上沿襲際上村的做法,但在操作中也呈現(xiàn)出一些不同的做法:一是演講的對象不同。際上村人口集中,且人口少,候選人可面對全體選民直接進(jìn)行演講。而其它村人口分散,無法進(jìn)行全民演講,演講的對象只能是村民代表和村民小組長。二是投票方式不同。際上村村落集中,所有選民都到中心投票站進(jìn)行投票,而其它村除了中心投票站外,還設(shè)若干個(gè)分站,方便選民投票。
小橋鎮(zhèn)共有13個(gè)自治村,91個(gè)自然村,183個(gè)村民小組??cè)丝?9199人,其中農(nóng)業(yè)戶9797戶,37514人,選民數(shù)28270人?v觀選舉過程和結(jié)果,我鎮(zhèn)今年村級組織換屆選舉工作與上屆對比具有以下6個(gè)不同之處和6個(gè)特點(diǎn)。6個(gè)不同之處是:①候選人的產(chǎn)生更加民主,增加了選民自薦;②增加了治村方案演說;③選舉工作人員中的唱票、計(jì)票、監(jiān)票人員的人選,須經(jīng)村民選舉委員會提出,村民代表會議討論確定,并張榜公布;④每個(gè)代寫人只能代寫一張選票,多者無效;⑤設(shè)立秘密劃票處;⑥支部換屆全面推行“兩推一選”的辦法。6個(gè)特點(diǎn):①參選率比上屆略有下降但更加民主。本屆共有選民28270人,參加投票選民數(shù)25597人,參選率為90.54%,但由于取消了委托投票,更加體現(xiàn)了選民意愿。②政治素質(zhì)有所提高。新一屆村兩委成員中有中共黨員58人,占89.23 % 。③文化程度明顯提高。新一屆村兩委初中以上文化程度64人,占98.46%,高中或中專的28人占43.07%,村主任是初中以上,其中高中、中專或大專9人占40.9% 。④年齡結(jié)構(gòu)更趨合理。新一屆村兩委成員平均年齡39.9歲,村主干平均年齡42.9歲。⑤人員精干。本屆共選出村委會成員39人,村委班子均設(shè)3人,已換屆的9個(gè)支部共選出村支委成員26人。⑥全部實(shí)現(xiàn)交叉任職。完成村兩委換屆的9個(gè)村,都有1人交叉任職,大大精簡了干部的職數(shù)。
三、聯(lián)系實(shí)際,建章立制
建章立制是村組織換屆選舉工作的重要組成部分,我們采取有力措施鞏固和發(fā)展換屆選舉結(jié)果,加強(qiáng)依法治村和以制治村的工作力度,把村組織組織健全起來,為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。我們主要抓好四項(xiàng)工作。一是召開新班子會議,進(jìn)行明確分工并認(rèn)真做好交接工作;二是按照精干高效原則,因地制宜設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、護(hù)林防火、社會福利、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)的成員一般都由村兩委班子成員兼任,并明確各自崗位職責(zé);三是進(jìn)行崗前培訓(xùn),對新的班子成員及分工有變動的成員進(jìn)行上崗培訓(xùn),全面提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平;四是建立健全有關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)民主管理。目前,已建立健全了《支部委員會民主集中制實(shí)施細(xì)則》、《黨支部“三會一課”制度》、《創(chuàng)先爭優(yōu)制度》、《黨員活動日制度》、《流動黨員管理制度》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則》、《村務(wù)公開民主管理實(shí)施細(xì)則》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《村民代表會議議事制度》、《村黨支部、村委會議事規(guī)則》、《村民代表評議黨員干部制度》、《村委會工作職責(zé)》、《村經(jīng)濟(jì)合作社職責(zé)》、《村民監(jiān)督小組職責(zé)》、《村民小組長職責(zé)》、《調(diào)解委員會職責(zé)》、《計(jì)劃生育協(xié)會職責(zé)》、《治安保衛(wèi)委員會職責(zé)》、《公共衛(wèi)生委員會職責(zé)》、《社會福利委員會職責(zé)》、《護(hù)林防火委員會職責(zé)》、《村干部行為規(guī)范》、《村規(guī)民約》等一系列規(guī)章制度,使村級組織能在法律法規(guī)和制度范圍內(nèi)高效運(yùn)作。
四、村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
、寮訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好村級換屆選舉工作的重要保證
村級組織換屆選舉工作法律性、政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)重、難度大。市委、鎮(zhèn)黨委、支部領(lǐng)導(dǎo)重視是依法依規(guī)搞好村級換屆選舉的關(guān)鍵。這次村級組織換屆選舉工作我鎮(zhèn)黨委政府極為重視,鎮(zhèn)黨委書記羅建斌多次到試點(diǎn)村親自過問各項(xiàng)工作,其他領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓各項(xiàng)工作的落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有步驟地將工作落到實(shí)處,全面地把握了換屆選舉的主動權(quán)。
㈡廣泛發(fā)動群眾是搞好村組織組織換屆選舉工作的基礎(chǔ)
實(shí)踐證明,只有把宣傳發(fā)動貫穿于換屆選舉工作的全過程,讓廣大農(nóng)村干部,黨員群眾充分了解村組織換屆選舉的辦法、步驟和重要意義,了解法律、法規(guī)和黨員有關(guān)規(guī)定,才能充分調(diào)動廣大黨員、群眾參與選舉的積極性,才能保障黨員、群眾正確行使自己的民主權(quán)利,從這次選舉情況看,因?yàn)槌浞职l(fā)動群眾、宣傳力度大,宣傳發(fā)動效果好,干部群眾對換屆選舉的意義、程序熟悉,認(rèn)識比較明確,選舉工作進(jìn)行得扎實(shí)、穩(wěn)定,所以能一次性成功,并達(dá)到預(yù)期的目的。
㈢依法按規(guī)辦事是搞好村級換屆選舉工作的根本
村級換屆選舉工作過程是一個(gè)嚴(yán)肅執(zhí)法遵規(guī)過程,只有依照法律、法規(guī)的要求做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,才能做到依法遵規(guī)辦事,才能發(fā)揚(yáng)民主保證選舉成功,才能把組織的意圖變?yōu)辄h員和選民的自覺行動,才能使組織意圖與群眾意愿相一致。另外,各部門共同協(xié)作,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動并把村級組織換屆選舉工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作緊密結(jié)合是搞好村級換屆選舉的基本保證。
五、本屆選舉工作存在的主要問題
、賯(gè)別村宣傳發(fā)動不夠深入,部分選民民主意識不夠強(qiáng)。②個(gè)別村仍然存在本位主義、地方主義和宗教觀念,缺乏全局觀念。③婦女干部進(jìn)兩委越來越難。④個(gè)別肯做事會做事、敢于碰硬、得罪過一些人的村干部落選。對別的村干部工作積極性有一定的打擊。⑤有存在拉票的現(xiàn)象,導(dǎo)致個(gè)別村組織的意圖難以實(shí)現(xiàn)。
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