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國(guó)土局半年工作總結(jié)范文
201*年上半年,我局緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以“保發(fā)展保紅線工程201*年行動(dòng)”為抓手,認(rèn)真制定年度工作目標(biāo)任務(wù)和“雙保工程”方案,積極創(chuàng)新工作思路與服務(wù)舉措,強(qiáng)化責(zé)任與分工落實(shí),努力做到保發(fā)展中有重點(diǎn)、促節(jié)約中有創(chuàng)新、守紅線上有舉措、惠民生上有實(shí)效,全力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
。ㄒ唬﹫(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大力推進(jìn)各類(lèi)規(guī)劃的編制工作
與中心城區(qū)所涉及的棲霞、雨花臺(tái)、江寧、浦口、六合五個(gè)區(qū)以及南京市“十大平臺(tái)”建設(shè)對(duì)接,本著保重點(diǎn)和保近期的原則,完成市級(jí)規(guī)劃成果的修改完善和區(qū)縣、鎮(zhèn)街級(jí)規(guī)劃的編制,并上報(bào)待批,確保市級(jí)重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目和各區(qū)縣近期重要項(xiàng)目用地的有效落實(shí)。正式啟動(dòng)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,已完成江寧區(qū)橫溪街道與浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,并對(duì)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街的土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了對(duì)接。完成市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制并上報(bào)省政府待批。
。ǘ┘訌(qiáng)計(jì)劃爭(zhēng)取,突出做好重點(diǎn)項(xiàng)目的保障服務(wù)
積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取青奧會(huì)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)用地計(jì)劃。已向省廳爭(zhēng)取9個(gè)獨(dú)立選址項(xiàng)目和4個(gè)點(diǎn)供項(xiàng)目。對(duì)新確定的155個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目、230個(gè)市重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地需求進(jìn)行梳理,明確保障方案,建立201*年重大項(xiàng)目跟蹤管理信息平臺(tái),主動(dòng)跟蹤做好相關(guān)用地服務(wù)。積極利用增減掛鉤、調(diào)整盤(pán)活、先行用地等方式及時(shí)開(kāi)展用地報(bào)批。截至目前,共辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審79件,完成了4個(gè)使用2010年計(jì)劃的批次、3個(gè)掛鉤批次、13個(gè)調(diào)整盤(pán)活批次和4個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目的規(guī)劃審查,以及上報(bào)國(guó)務(wù)院的城市建設(shè)用地的規(guī)劃審查。
(三)加強(qiáng)土地供應(yīng)與監(jiān)管,不斷提高服務(wù)保障能力
完成對(duì)全市土地利用現(xiàn)狀與潛力等分析,研究節(jié)地增效舉措,積極探索“限地價(jià)、競(jìng)保障房數(shù)量”的掛牌、招標(biāo)出讓方式,協(xié)調(diào)解決了丁家莊、花崗保障房和地鐵三號(hào)線等重大基礎(chǔ)設(shè)施與民生工程用地問(wèn)題。擬定《關(guān)于調(diào)整市區(qū)工業(yè)用地公開(kāi)出讓工作分工的意見(jiàn)》和建設(shè)用地跟蹤管理規(guī)范,修改完善建設(shè)用地跟蹤管理系統(tǒng),梳理排查和處置閑置土地。積極發(fā)揮儲(chǔ)備分中心作用,想方設(shè)法解決融資問(wèn)題,加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與運(yùn)作,全力保障河西海峽城、青奧城、浦口新城滑雪館等重點(diǎn)項(xiàng)目按期建設(shè)。大力創(chuàng)新工作辦法,不斷提高供地率。上半年,全市共辦理各類(lèi)建設(shè)用地供應(yīng)329宗1526.57公頃,合同出讓金總額211.80億元。全市保障性住房已累計(jì)供地319.79公頃;已收回閑置土地5公頃,正在辦理收回手續(xù)土地約18公頃。
(四)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,積極推進(jìn)土地整治和耕地保護(hù)
落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任制,推動(dòng)市與區(qū)縣政府、市局與分縣局簽訂“雙重”耕地保護(hù)責(zé)任狀。積極探索制定全市支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)
建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)與農(nóng)村土地整治自查清理和自查自糾工作,目前已進(jìn)入第三階段。提前謀劃201*年我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾項(xiàng)目安排,優(yōu)先保障試點(diǎn)鎮(zhèn)街增減掛鉤規(guī)模。積極研究制定全市11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村土地綜合整治方案,研究落實(shí)整治資金。積極督促分縣局加快實(shí)施201*年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和萬(wàn)頃良田等各類(lèi)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。
(五)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)征地補(bǔ)償新政
根據(jù)新的市征地補(bǔ)償安置辦法及相關(guān)配套政策,及時(shí)出臺(tái)南京市江南八區(qū)征地區(qū)片分布圖,開(kāi)通征地區(qū)片價(jià)查詢(xún)系統(tǒng),調(diào)整預(yù)存征地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn),制訂批后補(bǔ)償安置內(nèi)部操作細(xì)則和征地補(bǔ)償調(diào)劑金管理辦法等。在總結(jié)新加坡—南京生態(tài)科技島一期經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目新政試點(diǎn)先行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極研究解決歷史遺留問(wèn)題,在全市全面推行新政。同時(shí)協(xié)助市人社等部門(mén)做好全市被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作,重點(diǎn)做好新政涉及的1983-2004年以往被征地人員的政策解釋、信息采集、數(shù)據(jù)對(duì)比和建庫(kù)匯總等工作,按時(shí)向有關(guān)部門(mén)移交數(shù)據(jù),確保社保轉(zhuǎn)接順利。積極推進(jìn)征地批后實(shí)施工作,全市1999-2009年征地項(xiàng)目的批后實(shí)施率為97.35%,2010年報(bào)批201*年實(shí)施的新增項(xiàng)目批后實(shí)施率為50.06%。
(六)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,大力推進(jìn)違法用地整改工作
組織推進(jìn)例行督察后續(xù)整改工作,順利通過(guò)了國(guó)家土地督察南京局的驗(yàn)收。圍繞“零問(wèn)責(zé)、零約談”目標(biāo),準(zhǔn)確把握2010年度衛(wèi)片檢查政策口徑,研制使用衛(wèi)片初核信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握衛(wèi)片圖斑核查情況,籌備召開(kāi)市政府2010年度衛(wèi)片違法用地整改工作會(huì)議,促成市政府分別與七郊區(qū)(縣)政府簽訂整改工作目標(biāo)責(zé)任狀,積極督促和推進(jìn)整改。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,開(kāi)展全市歷史遺留違法用地積案處置,指導(dǎo)浦口、六合、溧水、高淳四區(qū)縣政府開(kāi)展201*年度模范創(chuàng)建工作,正式啟動(dòng)土地管理和耕地保護(hù)試點(diǎn)模范村居創(chuàng)建工作,結(jié)合“6.25”活動(dòng)通報(bào)重點(diǎn)違法案件;同時(shí)加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)厲查處、制止各類(lèi)新增違法案件,有效震懾了違法行為。
(七)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),努力提高礦政管理和地質(zhì)環(huán)境整治工作水平
以“六化標(biāo)準(zhǔn)”(資源利用高效化、開(kāi)采方式現(xiàn)代化、采礦作業(yè)清潔化、礦山管理規(guī)范化、生產(chǎn)安全制度化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化),大力推進(jìn)綠色礦山和采石基地建設(shè),積極研究并設(shè)置采砂基地?茖W(xué)編制全市采礦權(quán)出讓計(jì)劃,完成全市116家礦山企業(yè)的礦業(yè)權(quán)年檢工作和全市36家礦山企業(yè)儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),穩(wěn)步推進(jìn)全市11個(gè)利用殘余資源進(jìn)行廢棄宕口整治的項(xiàng)目,涉及整治區(qū)總面積242萬(wàn)多平方米。組織完成全市地質(zhì)災(zāi)害隱患核查成果的驗(yàn)收工作,梳理確定全市127個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),編制完成《南京市201*年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,建立了區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)防災(zāi)體系,形成群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)制度,強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任。積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)全市37個(gè)廢棄礦井治理工作進(jìn)行研究部署。啟動(dòng)棲霞區(qū)靈山等關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程,督促和推進(jìn)六合、江寧湯山方山國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)。
(八)突出規(guī)范化建設(shè),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和服務(wù)能力
重點(diǎn)推進(jìn)并正式運(yùn)行“一張圖”基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺(tái),及時(shí)做好該平臺(tái)的運(yùn)行規(guī)范、數(shù)據(jù)整理、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)等工作。完成2010年度土地變更調(diào)查地方調(diào)查成果上報(bào)工作。研究制定集體土地所有權(quán)登記資料整理方案,試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,加強(qiáng)土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),上半年,市本級(jí)完成國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證5萬(wàn)余本,調(diào)解和處理各類(lèi)土地權(quán)屬爭(zhēng)議40余件。層層動(dòng)員和簽訂政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,并以“窗口”建設(shè)為重點(diǎn),突出“人性化”服務(wù)舉措,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督與評(píng)議。積極推進(jìn)法制建設(shè)和依法行政工作,認(rèn)真編制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心方案。上半年,市局共辦理訴訟復(fù)議案件30件,受理人大政協(xié)建議提案件44件。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),結(jié)合“兩整治一改革”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè)。結(jié)合“4·22”和“6·25”積極開(kāi)展國(guó)土資源法制宣傳,協(xié)助部、省圓滿完成國(guó)土資源部在南京的“6·25”系列宣傳活動(dòng);切實(shí)落實(shí)信訪機(jī)制和渠道,加強(qiáng)部“12336”和南京市“12345”平臺(tái)的整合,及時(shí)辦理和回復(fù)了各類(lèi)信訪和訴求意見(jiàn)等,積極打造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新形象。
回顧總結(jié)上半年以來(lái)的工作,國(guó)土資源管理工作還面臨較大困難與壓力,如用地計(jì)劃缺口大的問(wèn)題、存量盤(pán)活和增量爭(zhēng)取難的問(wèn)題、違法用地整改推進(jìn)緩慢的問(wèn)題、征地拆遷補(bǔ)償安置新政推進(jìn)中歷史遺留難處置的問(wèn)題等等,這些問(wèn)題都需要以創(chuàng)新的思路加以研究和改進(jìn)。
下半年工作任務(wù)
下半年,我局總的工作要求是,繼續(xù)以“雙保工程”為抓手,圍繞市委市政府的年度工作目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),奮力改革創(chuàng)新,在南京爭(zhēng)當(dāng)全省“三個(gè)第一”(科學(xué)發(fā)展第一、改革創(chuàng)新第一、和諧穩(wěn)定第一)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),保發(fā)展、促節(jié)約、守紅線、惠民生,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。
(一)圍繞“科學(xué)發(fā)展第一”,強(qiáng)規(guī)劃,保重點(diǎn),加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
一是強(qiáng)化規(guī)劃管理與執(zhí)行。加強(qiáng)規(guī)劃報(bào)批的跟蹤協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目用地報(bào)批不受影響。堅(jiān)持以規(guī)劃管地,依托并融入“一張圖”建設(shè),加快形成新規(guī)劃的實(shí)施管理規(guī)范,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接的土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng),同時(shí),整合土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的信息數(shù)據(jù),建立為規(guī)劃管理服務(wù)的信息體系,提高規(guī)劃實(shí)施和管理的效率,確保土地規(guī)劃保持相對(duì)穩(wěn)定。完成山體資源特殊保護(hù)區(qū)的劃定工作,推進(jìn)土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治、露采礦山地質(zhì)環(huán)境整治、六合國(guó)家地質(zhì)公園規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃的編制,積極協(xié)調(diào)省廳爭(zhēng)取核減部分基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo),拓展發(fā)展空間。
二是科學(xué)安排重點(diǎn)項(xiàng)目保障計(jì)劃。立足現(xiàn)有計(jì)劃指標(biāo),指導(dǎo)區(qū)縣統(tǒng)籌考慮計(jì)劃指標(biāo)來(lái)源與總量,從空間上進(jìn)行合理布局,防止規(guī)劃落在基本農(nóng)田上;重點(diǎn)突出產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等重大項(xiàng)目用地的保障,把有限的土地指標(biāo)向核心領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目?jī)A斜,精確引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取青奧會(huì)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的支持;加強(qiáng)重大項(xiàng)目整合,努力爭(zhēng)取通過(guò)點(diǎn)供、單獨(dú)選址等辦法,及時(shí)保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
三是著力保障資源供應(yīng)。緊緊圍繞年度土地供應(yīng)與出讓計(jì)劃,積極拓展籌融資渠道,重點(diǎn)發(fā)揮各土地儲(chǔ)備分中心作用,加強(qiáng)土地收儲(chǔ),并結(jié)合土地市場(chǎng)形勢(shì),加大招商推介力度,顯化資產(chǎn)價(jià)值。認(rèn)真落實(shí)調(diào)控舉措,進(jìn)一步完善市場(chǎng)對(duì)資源的配置功能,研究改革土地招拍掛出讓制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。加快推進(jìn)綠色礦山和開(kāi)山采石基地建設(shè),研究建立采砂基地和地?zé)崴Y源管理制度,加強(qiáng)礦政管理,不斷創(chuàng)新制度,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序,提高礦產(chǎn)資源綜合利用效率,滿足城市建設(shè)對(duì)土地、礦產(chǎn)資源的需求。
。ǘ﹪@“改革創(chuàng)新第一”,求創(chuàng)新,提效率,有效促進(jìn)節(jié)約集約利用 一是創(chuàng)新節(jié)地增效新舉措。圍繞市委市政府“1+8”文件精神,以節(jié)約集約發(fā)展為目標(biāo),緊扣“增量”與“存量”兩個(gè)環(huán)節(jié),加快研究制定節(jié)地增效舉措,從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型(新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)等)、載體分類(lèi)(科技特別社區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、500強(qiáng)企業(yè)等)、用地分類(lèi)(工業(yè)用地、科研用地、配套商業(yè)用地等)方面出臺(tái)相關(guān)舉措,加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)審,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)會(huì)審和分級(jí)會(huì)審制度,推行差別化供地政策和節(jié)約集約用地考核機(jī)制,積極扶持科技研發(fā)類(lèi)項(xiàng)目,提高園區(qū)土地投入產(chǎn)出門(mén)檻,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量土地提高建筑密度和容積率;強(qiáng)化建設(shè)用地跟蹤管理,加強(qiáng)供后監(jiān)管,研究建立工業(yè)用地退出機(jī)制,促進(jìn)存量閑置土地調(diào)整和盤(pán)活利用。以科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),主動(dòng)介入,增強(qiáng)特別社區(qū)規(guī)劃布局的科學(xué)性,同時(shí)加快制定相關(guān)土地配套政策,積極破解資源發(fā)展瓶頸問(wèn)題。
二是爭(zhēng)取土地整治政策傾斜。堅(jiān)持全方位、多渠道推進(jìn)土地整理復(fù)墾和異地指標(biāo)爭(zhēng)取工作,確!罢佳a(bǔ)平衡”。圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好部城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤驗(yàn)收工作;以耕地面積凈增長(zhǎng)、質(zhì)量有提高為重點(diǎn),積極向省廳爭(zhēng)取農(nóng)村增減掛鉤和萬(wàn)頃良田建設(shè)工程等土地綜合整治政策與規(guī)模傾斜。同時(shí),積極推進(jìn)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,先行先試,并加快研究建立與完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等相關(guān)配套政策與制度,為新農(nóng)村建設(shè)打下長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)格整治、規(guī)范用地秩序。圍繞“零問(wèn)責(zé)、零約談”目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)共同責(zé)任,督促各相關(guān)區(qū)縣黨委政府把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快整改到位,確保順利通過(guò)部、省廳的檢查驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,創(chuàng)新正面宣傳引導(dǎo)機(jī)制,大力推進(jìn)土地執(zhí)法模范區(qū)縣創(chuàng)建和模范村居創(chuàng)建工作,提前謀劃做好201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。進(jìn)一步落實(shí)巡查督查和報(bào)告等各項(xiàng)制度,強(qiáng)化責(zé)任,著力提高基層國(guó)土資源所在違法用地上的預(yù)警預(yù)防能力;加強(qiáng)對(duì)違法用地組織開(kāi)展效益分析,定期報(bào)送地方黨委政府參考,提高違法用地預(yù)防成效,逐步規(guī)范地市場(chǎng)秩序,扭轉(zhuǎn)違法用地被動(dòng)查處、整改的局面。
。ㄈ﹪@“和諧穩(wěn)定第一”,強(qiáng)保障,優(yōu)服務(wù),積極解決涉土民生問(wèn)題 一是著力提高群眾滿意度。以涉土工作指標(biāo)和服務(wù)對(duì)象滿意度作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善電子政務(wù)功能,加強(qiáng)信息公開(kāi)和效能監(jiān)察,提高全系統(tǒng)陽(yáng)光行政、文明服務(wù)水平;進(jìn)一步改進(jìn)“窗口”服務(wù),完成市局與分縣局檔案達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的涉土問(wèn)題,積極推進(jìn)集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地
使用權(quán)發(fā)證,妥善處置土地權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題,做好土地抵押登記,以實(shí)際行動(dòng)迎接公開(kāi)評(píng)議。
二是著力維護(hù)群眾涉土權(quán)益。加強(qiáng)信訪機(jī)制建設(shè)與落實(shí),確保信訪渠道暢通,積極化解涉土輿情、社情、民情、行情。深入推進(jìn)實(shí)施征地補(bǔ)償安置新政,配合相關(guān)部門(mén)研究和解決歷史遺留問(wèn)題,扎實(shí)做好以往失地農(nóng)民的建庫(kù)匯總工作,按時(shí)向市人社部門(mén)移交數(shù)據(jù),確保被征地農(nóng)民思想穩(wěn)定、生活和諧。
三是著力做好群眾涉土、涉礦安全保障工作。圍繞市委市政府保障房建設(shè)目標(biāo),主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)和用地保障,著力保障基層群眾安居樂(lè)業(yè)。加快推廣和確立采石基地在礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)供應(yīng)中的主導(dǎo)地位,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和廢棄宕口治理,編制采砂基地方案;對(duì)照“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和全市已梳理排查出的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn),加快建立和完善群測(cè)群防體系,強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任,積極指導(dǎo)、督促各責(zé)任主體推進(jìn)整治;加大汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)防力度,努力確保全市地質(zhì)災(zāi)害“零報(bào)告”、“零傷亡”。
(四)圍繞年度目標(biāo)任務(wù),抓學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各單位主要抓好胡錦濤“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí),深刻理解講話提出的重大理論觀點(diǎn),全面把握講話提出的各項(xiàng)工作要求。學(xué)習(xí)貫徹中,注重與落實(shí)市委十二屆二十二次全會(huì)精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),與當(dāng)前國(guó)土資源“兩難”局面結(jié)合起來(lái),通過(guò)思想創(chuàng)新,拓寬工作思路;通過(guò)制度創(chuàng)新,把握機(jī)遇與挑戰(zhàn),切實(shí)解決棘手問(wèn)題;通過(guò)舉措創(chuàng)新,把理論與實(shí)踐相結(jié)合,拿出實(shí)招,取得突破,切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效。
二是探索創(chuàng)新體制機(jī)制具體舉措。著重結(jié)合全市行政審批制度改革,研究市局行政審批制度的調(diào)整以及工作流程和人員配置的優(yōu)化等措施,研究推進(jìn)市局與城區(qū)直屬分局職能定位、人員配置和業(yè)務(wù)流程等,努力協(xié)調(diào)并理順高新區(qū)、化工園分局的有關(guān)管理機(jī)制與業(yè)務(wù)流程;圍繞市委市政府關(guān)于開(kāi)發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的政策,盡快研究開(kāi)發(fā)園區(qū)中國(guó)土體制機(jī)制的調(diào)整改革等問(wèn)題,積極服從服務(wù)于全市發(fā)展大局。
三是突出人才隊(duì)伍建設(shè)。既重視和加強(qiáng)人才政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),又著力提高人才能力,尤其結(jié)合具體任務(wù)有意識(shí)地交任務(wù)壓擔(dān)子,提高人才在完成任務(wù)、解決矛盾和突破創(chuàng)新等方面的能力,夯實(shí)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展后勁。
四是強(qiáng)化反腐倡廉與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以反腐敗和防瀆職為主線,推進(jìn)“兩整治一改革”,通過(guò)落實(shí)“責(zé)任制、教育、制度、監(jiān)督”四個(gè)方面,強(qiáng)化依法行政,管好隊(duì)伍,引導(dǎo)干部守住“底線”,確保全系統(tǒng)干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
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