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執(zhí)法局上半年工作總結(jié)參考

時間:2023-01-31 13:43:40 工作總結(jié)范文 我要投稿
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精選執(zhí)法局上半年工作總結(jié)范文參考

  201X年上半年,在市委、市政府的正確領導下,執(zhí)法局以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,落實科學發(fā)展觀,進一步弘揚“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,堅持以人為本,提升執(zhí)法能力,按照《二0XX年工作要點》及《工作事項責任分工意見》,抓基層、打基礎、抓完善、促發(fā)展,全面履行各項執(zhí)法職能,積極探索綜合執(zhí)法長效機制,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,大力加強制度建設和執(zhí)法隊伍建設,保持了全市綜合行政執(zhí)法工作健康有序發(fā)展。

精選執(zhí)法局上半年工作總結(jié)范文參考

  一、認真履行執(zhí)法職能,綜合執(zhí)法工作全面展開

  上半年,執(zhí)法局緊緊圍繞市委市政府的中心工作和各項重大活動,每月排出工作重點,先后開展了迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治、規(guī)范夜市早點、打造示范街道、規(guī)范門頭牌匾、清除門貼玻璃貼、對不具備經(jīng)營條件的小飯店小餐館專項整治、綜合執(zhí)法進社區(qū)、迎“五一”城市環(huán)境專項整治、迎接創(chuàng)建文明城市檢查考核專項整治、高考中考環(huán)境專項整治等活動,認真履行各項職能,綜合執(zhí)法工作全面展開。

 。ㄒ唬┦腥莪h(huán)境執(zhí)法取得新成效上半年,把市容環(huán)境的執(zhí)法作為今年綜合執(zhí)法工作的首選和重點,先后制定了《迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治實施意見》、《規(guī)范夜市早點的實施意見》、《綜合執(zhí)法示范街道示范小區(qū)標準》、《關于規(guī)范門頭牌匾的實施意見》、《戶外廣告管理辦法》、《迎接文明城市考評實施方案》等執(zhí)法方案和標準規(guī)范,結(jié)合打造綜合執(zhí)法示范街、示范小區(qū)活動,每個大隊、中隊都分別確定示范街、示范小區(qū),按照統(tǒng)一標準,綜合治理“八亂”行為和門前秩序,重點開展了市容環(huán)境的專項執(zhí)法。強化了對占道經(jīng)營的執(zhí)法。

  針對城區(qū)占道經(jīng)營反復性大,時常反彈、回潮的特點,采取疏堵結(jié)合的辦法,將占道攤點疏離主干道,按照“六定”標準,統(tǒng)一進入到市場和社區(qū)指定地點進行規(guī)范經(jīng)營。一是開展了早點、夜市集中整治。通過摸底調(diào)查、現(xiàn)場查看,在城區(qū)相應位置劃定臨時攤點群,督促違規(guī)占道夜市、早餐攤點入室、進院,劃片設置了15個夜市、39個早餐攤點群。二是嚴格查處市場外溢、超門頭經(jīng)營。采取設置固定崗等措施,加大執(zhí)法力度,著重整治重點路段、重點部位、重點區(qū)域的市場外溢和超門頭經(jīng)營。對主次干道、重點街區(qū)違法占道攤點進行全面清理,共整治占道攤點2.1萬余處,超門頭經(jīng)營及門前堆物1萬余處。三是規(guī)范各類商亭、冷飲攤點。

  落實對書報亭、奶亭、早餐亭等管理規(guī)定,要求其按指定位置、時間和內(nèi)容經(jīng)營。對冷飲攤點落實:一輛冷飲車、一把傘、一把椅子、一個垃圾收集筒等“四個一”標準,取得了明顯成效。突出戶外廣告和門頭牌匾專項執(zhí)法。根據(jù)《戶外廣告管理辦法》、《規(guī)范門頭牌匾的實施意見》,對城區(qū)道路兩側(cè)及可視范圍內(nèi)和重點部位、主要社區(qū)的各類門頭牌匾和戶外廣告進行了全面整治(點工作善考核機制、作,一手抓執(zhí)法業(yè)務工作,較好地完成了各項工作。要求沿街商業(yè)門頭牌匾的設置統(tǒng)一規(guī)劃,尺寸、式樣、色彩應與周圍環(huán)境、街景相協(xié)調(diào),做到整齊統(tǒng)一,整潔美觀,文字書寫規(guī)范,字跡清晰。開展了對門頭牌匾以下玻璃貼、門貼和門面容貌的綜合整治活動,清除建筑物玻璃門窗、墻壁上張貼的文字圖案。

  各大隊都確定了重點整治路段,執(zhí)法三大隊九中隊將車站東路沿街業(yè)戶木質(zhì)門頭牌匾統(tǒng)一換成銅牌,整治玻璃貼、門貼行動快,效果好,八中隊下大力氣整治建設路,提高了路段標準。上半年共整治道路40余條,清除玻璃貼3萬余個,查處亂設門頭牌匾887處、亂設戶外廣告387處,清理各類橫垂調(diào)幅1650條,市區(qū)門頭牌匾、戶外廣告整治收到階段性成效。加強了對亂貼亂畫的執(zhí)法。繼續(xù)采取“呼”“抓”“獎”“包”“清”五項措施,對城區(qū)亂貼亂畫現(xiàn)象進行專項治理。著重提高“清”的質(zhì)量,執(zhí)法范圍由主次干道向背街小巷延伸。

  上半年共清理亂貼亂畫49694余處,追呼系統(tǒng)累計追呼非法小廣告電話1595部,追呼停機730部,行政處罰125人,公安機關拘留8人,有效遏制了城區(qū)的亂貼亂畫蔓延勢頭。規(guī)范建筑施工工地、拆遷工地擋墻。對新開建筑工地、拆遷工地,設置大型高檔次廣告牌進行遮擋,城區(qū)工地擋墻的檔次和水平明顯提高,許多擋墻成為城區(qū)一景。對殘墻斷壁、破舊墻體進行整治、復新、粉飾,共粉刷墻壁8萬平方米。許多地方煥然一新,改變了面貌,扮靚了城市。

 。ǘ┮(guī)劃執(zhí)法有了新突破按照市委、市政府主要領導的要求,增強規(guī)劃執(zhí)法的剛性,加大對違法建設的查處力度,維護城市規(guī)劃的嚴肅性。一是完善制度,完成了對違法建設的調(diào)查摸底。修訂完善了《關于規(guī)范違法建設處罰程序暫行辦法》和《濟寧市綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法案卷管理規(guī)定》等文件,完成了對市區(qū)現(xiàn)存違法建設的調(diào)查摸底,掌握了第一手資料。二是加強了對在建工程的執(zhí)法。制作《在建工程匯總表》、《在建工程檢查登記表》,對建設項目從立項到竣工實施全過程監(jiān)控,建立在建(待建)工程跟蹤檢查臺帳,收集在建項目“三證一書”等有關資料登記備案,進行對照檢查,嚴查擅自改變使用性質(zhì)、增加面積、改變造型等違法建設行為。

  實行重大違法建設案卷會審制,將一些難以定性的違法建設案件及時會同市規(guī)劃局協(xié)商,一起查看現(xiàn)場,商議定性意見。三是嚴格查處違法建設。與中區(qū)政府配合,組織100余人的執(zhí)法隊伍對中區(qū)開發(fā)區(qū)內(nèi)違法建設進行查處;配合市國土資源局等部門,集中拆除了開泰花園1100余平方米的兩處違法建設。加大巡查、立案查處力度,嚴格控制南池水景園規(guī)劃區(qū)搶建、擴建,小北湖北堤東石佛村宅基地擅自動工建設,濟曲快速干道、日東高速連接線兩側(cè)等重點、敏感區(qū)域的違法搭建等違法建設行為。加強對城區(qū)內(nèi)亂搭亂建的監(jiān)控查處,共發(fā)現(xiàn)拆除各類亂搭亂建310處,依法拆除了27處主次干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的殘墻斷壁。上半年共立案查處違法建設案件251起(建筑面積6.3萬平方米),其中處罰223起,正在辦理中的28起。依法拆除違法搭建77起(建筑面積1.842萬平方米),罰款30余萬元。

 。ㄈ┉h(huán)保執(zhí)法上了新臺階上半年,繼續(xù)加大對環(huán)保的執(zhí)法,一是繼續(xù)開展對二氧化硫低空污染的執(zhí)法,依法取締露天燒烤和主次干道上的各類露天飲食攤點,取締用煤作燃料的露天制作,督促業(yè)主更換潔凈能源,先后摸底調(diào)查城區(qū)大砟銷售點21處,取締露天燒烤及飲食攤點131處。二是針對市區(qū)各類促銷、在建工地超時施工、沿街叫賣等噪音擾民問題,開展噪聲擾民專項治理。制發(fā)了《關于加強城區(qū)環(huán)境噪聲治理的通告》,積極協(xié)調(diào)環(huán)保、公安等部門,嚴格控制各類促銷活動,依法查處工地超時施工,共查處噪聲污染195處,收到了較好的效果。特別是在高考、中考期間,有針對性的加強夜間巡查,對各類噪音污染源嚴密監(jiān)控,為考生提供了一個良好的學習考試環(huán)境,贏得了群眾的支持和贊揚。三是針對三夏期間易發(fā)露天焚燒秸稈、占用城區(qū)公路打場曬糧現(xiàn)象,突出教育宣傳,加大日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,控制各類焚燒產(chǎn)生的煙塵污染。

 。ㄋ模┉h(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法有了新進展首先對主次干道兩側(cè)不具備經(jīng)營條件的小餐館、小飯店進行專項整治,對無上下水和無污水、垃圾處理設施的限期整改,對確不具備經(jīng)營條件的堅決予以關停,執(zhí)法一大隊二中隊對仙營西路外經(jīng)貿(mào)委對過的15家小餐館,加大力度一舉取締,收到了良好效果。上半年,共取締小餐館、小飯店63戶,整改335戶。主次干道兩側(cè)的小餐館、小飯店整治達到80%。二是嚴查車輛拋灑滴漏、帶泥上路和洗車點、修車點污染路面等行為。實行綜合執(zhí)法進工地,關口前移,監(jiān)督施工單位提前采取措施,硬化路面,沖刷車輪,控制污染。督促各洗車行、修車點采取棚布覆蓋等辦法,防止污染路面。三是加大對亂倒垃圾行為的監(jiān)管,探索“門前三包”責任制,與環(huán)衛(wèi)部門、社區(qū)居委及市民群眾聯(lián)手清除垃圾和衛(wèi)生死角,嚴格查處亂倒垃圾、亂潑污水行為。

 。ㄎ澹┧畡蘸拥缊(zhí)法有新局面上半年,與供水集團建立協(xié)管機制,共同制定了城區(qū)河道執(zhí)法工作方案,對城區(qū)河道和供排水管網(wǎng)實現(xiàn)了網(wǎng)格化全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法,建立了信息相互通報制度,制定了河道執(zhí)法24小時應急預案。嚴厲查處在河道兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放、破壞河道設施等行為,清除沿河垃圾30處40余立方米,堆放物40處100余立方米,拆除沿河兩岸違法廣告牌5塊,協(xié)助水利執(zhí)法部門封填自備井70眼。

 。┏鞘芯G化執(zhí)法成效明顯各執(zhí)法大隊對市區(qū)各綠地進行了拉網(wǎng)式檢查,依法查處在綠地內(nèi)亂搭亂建、擺攤設點、損壞綠化設施等行為,加大機動巡查,嚴厲查處在人行道綠化樹木上拉掛、纏絲、砸釘及折枝毀綠等行為。較好地維護了城市綠化環(huán)境和設施。

 。ㄆ撸┦姓O施執(zhí)法有新成就積極協(xié)調(diào)市政管理部門,從嚴查處損壞市政公用設施的行為,規(guī)范道路施工現(xiàn)場,查處違章占壓41處,違章挖掘2處,通知相關單位修復市政設施11處。城區(qū)內(nèi)市政設施基本無殘破缺損現(xiàn)象。

 。ò耍┑缆方煌▓(zhí)法有新辦法通過開展試點、典型引路、示范帶動,積極探索道路交通執(zhí)法法。在共青團路、太白中路開展道路兩側(cè)車輛規(guī)范停放試點,統(tǒng)一車輛停放標準,將沿街單位門前車輛停放納入“門前三包”范圍,積極引導車主按要求停放車輛,調(diào)派協(xié)管員進行現(xiàn)場管理,收到了較好的效果。為下一步全面推廣奠定了基礎。

 。ň牛┡浜鲜欣锔黜椫卮蠡顒娱_展綜合執(zhí)法取得新成績充分履行職能,配合搞好春節(jié)和“五一”期間的整治活動、亮燈工程和“平安濟寧”建設、學校周邊環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生專項整治,特別在文明城市考評檢查中,我局圍繞承擔的三項牽頭和七項配合任務,圓滿完成了創(chuàng)建文明城市各項任務目標。并把文明城市創(chuàng)建當成促進和提升綜合行政執(zhí)法工作的機遇和動力,抓機遇、借東風,解決平時難以解決的熱點難點問題,執(zhí)法二大隊十中隊克服新組建、人員少的困難,下定決心,強勢推進,徹底解決了紅星小區(qū)及小區(qū)周邊和海關路、科苑路、賽碼特等地長期以來嚴重違章占道,超門頭經(jīng)營的問題,并靠上工作,鞏固提高,避免了反彈。為我市順利迎接文明城市驗收作出了積極貢獻。二大隊五中隊在解決批轉(zhuǎn)網(wǎng)通公司群眾來信中,在局分管領導的直接帶領下,工作細致,作風扎實,措施得力,解決問題迅速徹底,文字回復有質(zhì)有量,為解決此類問題做出了表率。

  二、積極探索長效機制,新機制運行不斷深化完善

  上半年全局上下繼續(xù)鞏固新的運行機制,探索實現(xiàn)長效執(zhí)法的途徑和方法,不斷豐富和發(fā)展新機制的科學內(nèi)涵,新機制得到進一步深化和完善。

 。ㄒ唬┚W(wǎng)格化執(zhí)法運行機制得到進一步深化上半年,各執(zhí)法大隊在規(guī)范深化網(wǎng)格化執(zhí)法方面進行了新的探索,各大隊結(jié)合工作實際和隊伍特點,克服隊員少,任務重的困難,探索網(wǎng)格化執(zhí)法與專項整治、與開展和配合各項重大活動、與集中突擊治理的關系,在人員、時間和工作任務上做好統(tǒng)籌安排,在錯時上下班上更科學合理,在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查,等“點、線、面”執(zhí)法手段上結(jié)合更加緊密,在分頭巡查、集中執(zhí)法,集分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動,執(zhí)法支援,跨轄區(qū)配合上有了新進展,不僅確保了各執(zhí)法大隊、中隊日常執(zhí)法正常運轉(zhuǎn),而且能確保在重點路段整合力量重點整治上見成效,做到了合的上、分的開,切實保證了執(zhí)法實效。

 。ǘ┚C合執(zhí)法社區(qū)聯(lián)動機制進一步推進上半年,制定了《綜合執(zhí)法進社區(qū)工作規(guī)范》,綜合執(zhí)法進社區(qū)試點工作迅速展開。四月份召開了綜合執(zhí)法進社區(qū)現(xiàn)場會,總結(jié)并推廣了二大隊四中隊整治櫻花園小區(qū)的經(jīng)驗做法。制定了“十個一”綜合執(zhí)法進社區(qū)工作規(guī)范,10個中隊分別選擇了一個社區(qū)作為試點,借鑒經(jīng)驗,探索社區(qū)聯(lián)動機制,活動中,各中隊充分發(fā)揮轄區(qū)政府、鎮(zhèn)辦、村居及居民的積極性,工作各有特色,一大隊一中隊按照綜合行政執(zhí)法進社區(qū)的要求,在郵電新苑設立綜合執(zhí)法辦公室,建立工作臺帳,了解社情民意,與居民群眾聯(lián)誼聯(lián)歡,對綜合執(zhí)法進社區(qū)又有新的發(fā)展和提高,受到小區(qū)居民的稱贊和好評。

  (三)層級考核和督導保障機制進一步完善對《目標管理考核辦法》內(nèi)容進行修訂,不斷加大考核的廣度和深度,增強考核的科學性、針對性和可操作性。局里每月確定考核重點,科學制定考核方案,選定考核路線,嚴格按照考核標準進行考核,做到每月一講評。除堅持正?己送,實行了局領導周一至周日輪流值班檢查考核制度,每天有一位局領導分早、晚兩個時段進行檢查考核。同時大隊對中隊,中隊對隊員的考核也日臻完善。上半年,各大隊分別確定了一個中隊進行試點,與隊員、協(xié)管員簽訂《考核獎懲責任書》,把考核結(jié)果和人員使用、評先樹優(yōu)、經(jīng)濟利益掛鉤,實施獎懲兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。局考核領導小組及督查處及時反饋、督促整改,通過督查共發(fā)現(xiàn)問題420余件次,提出整改建議260余條,督查針對新聞媒體曝光問題96件次和群眾投訴問題93件次,上半年共下達限期改正通知書189件,層級考核和督導檢查工作有力地促進了執(zhí)法水平的提高。

 。ㄋ模┕脖U蠙C制進一步強化加強了警察大隊內(nèi)部管理,完善備崗備勤、巡邏巡查制度,進一步細化《應急預案》,強化培訓,加強了干警快速接出警和處理突發(fā)事件的能力,不斷完善警力配置和工作運行機制,新配了部分取證器材,提高了工作效率。上半年,警察大隊巡邏巡查266次,接出警68起,配合執(zhí)法116次、調(diào)解執(zhí)法糾紛61起,制止阻礙執(zhí)法107起,為綜合執(zhí)法工作提供了有力的保障。

  (五)綜合執(zhí)法外部協(xié)調(diào)機制進一步加強積極溝通建設、規(guī)劃、工商、交通、法院、公安、環(huán)保等有關部門,進一步完善了與有關部門的工作例會、告知備案、配合協(xié)作、文件會簽、案件會審等制度。四月份協(xié)調(diào)建委、市工程造價站提供工程造價標準,協(xié)調(diào)規(guī)劃局聯(lián)合制定規(guī)劃執(zhí)法協(xié)調(diào)機制文件,六月份協(xié)調(diào)市環(huán)保局建立噪聲擾民取證聯(lián)動機制。參加市規(guī)劃局建設工程項目審核會,加強與市中院、法制辦等部門的協(xié)調(diào),組織了執(zhí)法局與市中級人民法院的聯(lián)席會議,就行政審判工作的最新動

  態(tài)及要求、綜合行政執(zhí)法工作中法律法規(guī)的適用、非訴案件的執(zhí)行情況等問題進行了交流探討。與中院行政庭就非訴案件執(zhí)行上的審核、標準、程序等問題進行協(xié)調(diào),與市法制辦一直保持的良好溝通和聯(lián)系,在法律適用、疑難解答、文件把關、學員培訓、領取執(zhí)法證、領取聽證主持人證等方面爭取了市法制辦的支持。

  三、扎實開展先進性教育,黨的建設和隊伍建設成效顯著。

  根據(jù)市委的安排部署,執(zhí)法局是全市第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動單位,局黨委高度重視,精心組織,在市委督導組的幫助下,從二月份到六月底,圓滿完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務目標,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,全面加強了黨的建設和隊伍建設,有力地推動了綜合執(zhí)法工作的全面展開。

 。ㄒ唬h的建設進一步加強黨委班子建設得到加強。在先進性教育活動中,對于重大問題,局黨委始終加強民主集中制,堅持集體領導,嚴格執(zhí)行黨委會議事制度,科學決策。在先進性教育的各個階段,局黨委班子成員更是處處以身作則、率先垂范,帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭整改,局黨委舉辦中心組學習活動3次,召開領導班子專題民主生活會1次,每名黨委委員都深入聯(lián)系點指導工作、調(diào)查研究。通過先進性教育這個實踐活動,使黨委班子成員加強了黨性修養(yǎng),增進了團結(jié),完善了各種議事制度、學習制度。

  基層組織建設得到加強。各大隊黨支部,在先進性教育活動中,緊緊圍繞局黨委的工作部署,嚴密組織本單位的教育活動,一手抓執(zhí)法工作,一手抓教育活動,做到兩促進、兩不誤。各支部從基礎建設開始,堅持“三會一課”,建好“四簿一冊”設立學習園地,開辟專欄,把落實先進性教育活動要求同支部自身建設和履行崗位職責結(jié)合起來,以黨小組為單位開展“一對一”和“多幫一”活動,各支部結(jié)合群眾評議意見和支部實際,深入研究剖析,制定整改措施,理順各種關系,完善各項制度,發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員隊伍建設得到加強。

  在先進性教育活動中,精心組織黨員進行理論學習,以集中學習、集中輔導、集中交流為基本形式,舉辦知識競賽、讀書筆記展覽、專題輔導報告會、撰寫心得體會、開交流會等學習活動,增強了學習學習效果,每個黨員在學習培訓期間的筆記和心得都達到了1萬字以上。每個黨員結(jié)合征求到的意見建議,緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,撰寫了3000字以上黨性分析材料。通過先進性教育活動,每個黨員嚴格按照程序步驟,普遍接受了一次較為深刻的馬克思主義理念教育,黨員的素質(zhì)有了明顯提高,紀律觀念得到了明顯增強,在執(zhí)法實際工作中,廣大黨員吃苦在前,加班加點,充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。黨風廉政建設得到加強。3月份完成了局與各處室、大隊,大隊與中隊層層簽訂黨風廉政建設責任書,實行廉政承諾,增強了各級干部的責任心。

  加強廉政宣傳,組織全體黨員對兩個《條例》進行了百題試卷問答,參觀“保持共產(chǎn)黨員先進性,預防職務犯罪警示教育”展覽,組織全體執(zhí)法隊員對《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》進行了學習教育,增強了執(zhí)法隊員的組織紀律觀念和對反腐倡廉重要意義的認識。加強廉政制度建設,草擬了7項紀檢監(jiān)察規(guī)章制度。六月份開展了為期一個月的“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項執(zhí)法”行動,對規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理進行明查暗訪和隨機檢查,嚴格隊容風紀,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立了良好隊伍形象。

 。ǘ﹫(zhí)法隊伍整體素質(zhì)不斷提高執(zhí)法理念得到強化。在先進性教育活動中,開展了“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動和“接受傳統(tǒng)教育、結(jié)對聯(lián)誼共建”,參觀淮海戰(zhàn)役革命紀念館活動,組織收看了反映黨員先進事跡的影片《信天游》和歌舞情景劇《生命之火》,加強了對執(zhí)法隊員的經(jīng)常性思想政治教育,了解和掌握隊員的思想狀況,分析存在的問題。通過這些活動的開展,廣大執(zhí)法隊員更加堅定了“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,從內(nèi)心深處解決了“如何執(zhí)法,為誰執(zhí)法”的問題,執(zhí)法理念得到了進一步的加強,以更加飽滿的熱情投入到了綜合執(zhí)法工作中去。執(zhí)法作風進一步轉(zhuǎn)變。在先進性教育活動中,共向36個單位發(fā)放征求意見函,召開了12個座談會,征集意見建議39條,制定整改措施130多條,已解決問題110多項。

  通過先進性教育活動,廣大執(zhí)法隊員牢牢把握了綜合執(zhí)法的正確方向,結(jié)合專項執(zhí)法活動,在轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風上下功夫,實現(xiàn)由處罰型向服務型轉(zhuǎn)變,隊伍作風明顯好轉(zhuǎn),廣大執(zhí)法隊員在執(zhí)法中始終把執(zhí)法理念銘記于心,嚴格執(zhí)法與熱情服務緊密結(jié)合,體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的宗旨。在執(zhí)法過程中,無論遇到什么樣的情況,都保持冷靜,耐心的向執(zhí)法對象講解法律法規(guī),甚至在被相對人辱罵、毆打,仍堅持“打不還手,罵不還口”,繼續(xù)保持了良好的個人素質(zhì),維護了隊伍形象。高、中考期間,大力整治學校周邊環(huán)境的同時,在考點附近設立服務站,為廣大考生及家長提供服務,受到學校和社會好評。執(zhí)法一大隊三中隊急送學生到考場的事情被多家媒體轉(zhuǎn)載,得到廣泛贊頌,體現(xiàn)了執(zhí)法隊伍全心全意為人民服務的良好形象。

  執(zhí)法能力不斷提高。執(zhí)法局行使的8個方面109項行政處罰權,涉及幾十部法律法規(guī),針對年輕執(zhí)法隊員較多且大多不熟悉執(zhí)法業(yè)務的實際,把業(yè)務培訓作為加強隊伍建設的首要任務,制定了詳細的培訓計劃。通過走出去參觀、請進來授課,集中培訓與經(jīng)驗交流,以案釋法等形式開展系統(tǒng)的專業(yè)培訓學習,狠抓法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務知識的學習培訓,建立了綜合執(zhí)法法制員制度,四月份進行了首次法制員業(yè)務培訓,綜合執(zhí)法工作有了法律“把關人”。各執(zhí)法大隊經(jīng)常邀請綜合處、法制處的同志與隊員授課座談,每位執(zhí)法隊員認真鉆研業(yè)務知識,在實踐中熟悉業(yè)務,積極撰寫理論文章,執(zhí)法水平有了質(zhì)的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強,迅速適應了綜合執(zhí)法的需要。

  執(zhí)法形象逐步提升。經(jīng)過對“公正文明、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念的教育灌輸,新理念已經(jīng)成為廣大執(zhí)法隊員的基本思維模式和行為模式,成為了綜合執(zhí)法衷心認同和共有的核心價值。廣大執(zhí)法隊員牢牢樹立了執(zhí)法就是服務的理念,執(zhí)法中做到態(tài)度和藹,行為規(guī)范,舉止端正,敬禮在先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供執(zhí)法服務。綜合執(zhí)法戰(zhàn)線上也涌現(xiàn)出了像范為民等一大批先進典型人物,他們就像一面面旗幟,不斷激勵著全局300多名執(zhí)法隊員為綜合執(zhí)法事業(yè)增光添彩。廣大人民群眾對我們這支隊伍經(jīng)歷了一個從觀望,到理解,再到擁護的過程,綜合執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)得到質(zhì)的提高,隊伍形象進一步提升,綜合執(zhí)法工作逐步得到了市委、市政府的肯定、社會各界的認可和人民群眾的滿意。

  四、大力加強規(guī)范化建設,為綜合執(zhí)法提供保障和服務

  (一)健全完善各項規(guī)章制度在科學論證的基礎上,制定了《濟寧市綜合行政執(zhí)法局制度建設三年規(guī)劃》,為全局的制度建設明確了目標。按照制度建設三年規(guī)劃的總體要求,制定出臺了《濟寧市城區(qū)實行“門前三包”責任制辦法》、《濟寧市城區(qū)“門前三包”責任制考核辦法》、《綜合行政執(zhí)法法制員制度》《濟寧市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法質(zhì)量評議考核制》(試行)、《執(zhí)法責任人制度》、《濟寧市綜合行政執(zhí)法局首問負責制》(試行)、《行政處罰辦案程序》、《聽證制度》、《公文處理辦法》等制度,對現(xiàn)行的《運作機制工作細則》、《考核辦法》等業(yè)務規(guī)范進行了修訂完善。各大隊也結(jié)合各自實際,不斷摸索,逐步制定完善了業(yè)務工作、人員管理、內(nèi)務管理、組織紀律、學習培訓等各項內(nèi)部規(guī)章制度。通過制度建設,形成了科學完善的綜合行政執(zhí)法制度體系,保證了綜合執(zhí)法活動的合法、及時、有效,提高了依法行政水平,為綜合行政執(zhí)法工作的順利開展提供了制度保障。

 。ǘ┓e極開展規(guī)范化建設和文明創(chuàng)建活動起草制定了《關于開展文明處室、大隊和文明執(zhí)法隊員的創(chuàng)建的實施方案》,研究制定了創(chuàng)建標準,為開展創(chuàng)建活動做好了準備。積極探索規(guī)范化中隊建設,深入各中隊進行調(diào)研,確定了試點中隊,制定了《中隊規(guī)范化建設標準》初稿,做好試點前的各項準備。開展了豐富多彩的文體活動,與市郵政局聯(lián)合舉辦了紀念中國共產(chǎn)黨成立84周年“永遠跟黨走”演唱會,舉辦了以“黨在我心中”為主題的演講活動,豐富了廣大隊員的文化生活,歌頌了黨的豐功偉績。各大隊中隊積極開展了健康向上的演講比賽、文藝聯(lián)歡會、籃球比賽等文體活動,營造了團結(jié)緊張、嚴肅活潑良好的文化氛圍。

 。ㄈ┱J真做好人大代表、政協(xié)委員意見、提案辦理及各種信訪案件的處理上半年共承辦人大代表、政協(xié)委員建議、提案15件,已按要求和時限全部回復完畢。辦理公文1000余份,承辦市委、市政府督查件起,接受群眾來訪、來信和電話投訴五十余起,全部按規(guī)定進行了回復。

  (四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍上半年刊發(fā)《綜合執(zhí)法信息》36期,《都市建設報》18期,共在中央、省、市級報刊、電視臺等各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件260余篇,各大隊繼續(xù)辦好各自刊物,擴大了綜合執(zhí)法的社會影響力,營造了良好的輿論氛圍。

 。ㄎ澹┘訌姾笄诒U辖ㄔO協(xié)助財政局完成了部門年度財務收支預算。配備了執(zhí)法取證設備,換發(fā)了夏季執(zhí)法服裝,增發(fā)了執(zhí)法隊員考勤增資獎。五小工程建設全面啟動,三大隊九中隊因地制宜,基本按要求建齊了五小工程。利用一個月的時間完成了原支隊宿舍水電表改造。執(zhí)法局籌建的各項工作也基本準備就緒。上半年,我們堅持“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,按照年初制定的任務目標,重點工作和日常工作都有了新的進展。這些成績的取得主要得益于局黨委發(fā)展思路清晰明確,采取的措施切實有效,同時也有賴于全局上下的團結(jié)一致,共同努力,這些都需要在下步工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。

  上半年的工作雖然取得了很大的成績,但仍還存在著不少問題:一是綜合執(zhí)法的步子邁的仍不夠大,新機制還沒有嚴格按要求運行,層級考核機制還沒有真正落實,網(wǎng)格化執(zhí)法辦法沒有完全到位。二是年初制定的任務目標有些沒能如期完成,未能實現(xiàn)時間過半任務過半的要求。三是法制化建設緩慢,制度建設相對滯后,特別在落實現(xiàn)有制度上還有欠缺。四是隊伍素質(zhì)有待加強,工作主動性有待提高,部分隊員工作上有等、推、靠思想,致使有些案件長時間得不到解決。執(zhí)法人員的文明執(zhí)法水平和執(zhí)法藝術有待進一步提高。五、下半年主要工作下半年,按照年初制定的工作任務目標,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,圓滿完成各項工作任務,全面推進綜合執(zhí)法再上新水平。一是對上半年沒完成的工作,特別是在打造示范街、示范小區(qū)上,在規(guī)范門頭牌匾、玻璃貼上,繼續(xù)下大氣力抓出成效。力爭在道路交通執(zhí)法上有新突破,在規(guī)劃執(zhí)法上要有新舉措,特別是在查處違法建設上要快速果斷,力求實效,推動城市規(guī)劃執(zhí)法檢查向縱深開展。二是新機制運行要更規(guī)范、再深化。

  網(wǎng)格化執(zhí)法要全面落實到位,綜合執(zhí)法進社區(qū)大見成效,特別是在考核獎懲兌現(xiàn)機制上要有新進展,落實考核與用人掛鉤,與獎勵掛鉤,用人的質(zhì)量的提高促進工作質(zhì)量的提高,進一步激發(fā)執(zhí)法隊員的工作積極性。三是全面強化執(zhí)法隊伍建設。以隊伍建設促規(guī)范執(zhí)法,系統(tǒng)地組織專業(yè)培訓,努力打造一支高素質(zhì)、高水平,能沖得上、打得贏的執(zhí)法隊伍,保持和繼續(xù)提升隊伍形象。四是積極協(xié)調(diào),克服困難,理順關系,爭取執(zhí)法局編制、機構、人員、職能等權事劃分更加科學合理,內(nèi)部機制運作更加協(xié)調(diào)高效,實現(xiàn)綜合執(zhí)法工作健康長效穩(wěn)定和諧發(fā)展。

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