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關(guān)于縣人大上半年的工作總結(jié)范文
20**年以來(lái),在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**鄉(xiāng)黨黨委、政府緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)**.**花都”目標(biāo),落實(shí)“十三五”規(guī)劃、部署,著力推動(dòng)災(zāi)后重建和精準(zhǔn)脫貧“雙攻堅(jiān)”工作,狠抓黨政換屆選舉工作,以“建設(shè)生態(tài)綠色養(yǎng)生**”為主線,深入轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng),強(qiáng)化工作落實(shí)力度,實(shí)現(xiàn)了在災(zāi)后重建工作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收、項(xiàng)目建設(shè)上的新突破,在災(zāi)后重建工作中安全有序推進(jìn)災(zāi)后重建項(xiàng)目,F(xiàn)將20**年上半年工作總結(jié)和20**年下半年工作思路匯報(bào)如下:
一、20**年上半年工作總結(jié)
(一)全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建工作。全鄉(xiāng)倒房重建469戶,重建人口1207人,其中建房384戶,購(gòu)房53戶,投親安置32戶,集中安置點(diǎn)2個(gè),**村紅**新村集中重建124戶,**村**生態(tài)村落集中重建40戶。年初全鄉(xiāng)農(nóng)房重建已全部完工并搬遷入住,兌現(xiàn)重建補(bǔ)助資金1336.8萬(wàn)元,兌現(xiàn)率達(dá)100%,全面完成農(nóng)房重建工作。
(二)安全有序推進(jìn)重建項(xiàng)目建設(shè)。一是**鄉(xiāng)**村紅**新村、**村**生態(tài)村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程已全面完工;二是聚民村、**村“1+n”村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)已全面完成;三是建設(shè)村村活動(dòng)室維修加固完成了驗(yàn)收審計(jì);四是**鄉(xiāng)茶葉交易市場(chǎng)和茶葉加工廠建設(shè)已完工。以上項(xiàng)目均已完工并投入使用。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶工作。按照建設(shè)生態(tài)綠色養(yǎng)生**的總體定位,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)3000余畝。一是充分發(fā)揮**鄉(xiāng)**云霧茶業(yè)合作社作用,組織有一定經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)進(jìn)行巡回指導(dǎo)和上門(mén)服務(wù);二是對(duì)全村茶農(nóng)進(jìn)行集中管護(hù)培訓(xùn),開(kāi)設(shè)手工茶葉加工培訓(xùn)班,打通茶葉產(chǎn)業(yè)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈;三是發(fā)放楨楠苗1.3萬(wàn)余株;四是幫扶貧困村21戶困難戶,價(jià)值4.2萬(wàn)元的幫扶物資;五是發(fā)放退耕還林沼氣補(bǔ)助2.1216萬(wàn)元,**縣畜禽圈舍災(zāi)后重建項(xiàng)目**鄉(xiāng)圈舍補(bǔ)助1500元;六是新建一家紅茶茶葉加工廠。
(四)日常工作標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況。一是認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持把人口計(jì)生工作放在統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展的首位,立足以人為本,積極轉(zhuǎn)變工作理念,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,有力地推動(dòng)人口計(jì)生工作的持續(xù)穩(wěn)步健康的發(fā)展;二是禁毒、信訪、維穩(wěn)、應(yīng)急工作。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,加強(qiáng)對(duì)禁毒和消防工作的具體落實(shí),機(jī)構(gòu)成立,制度健全,責(zé)任落實(shí),做到有計(jì)劃,有總結(jié),無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。近期以來(lái),我鄉(xiāng)信訪事項(xiàng)辦案率達(dá)100%,信訪老戶結(jié)案率達(dá)100%,群體訪、集體訪辦結(jié)率達(dá)100%。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)村、學(xué)校、河堤等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施。加強(qiáng)政務(wù)值班和應(yīng)急管理工作信息報(bào)送。三是民政、勞動(dòng)保障工作。做好民政救濟(jì)工作,解決困難群眾醫(yī)療救助40戶,其中大病醫(yī)療救助9人次。繼續(xù)宣傳鼓勵(lì)適齡人員參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn),就業(yè)服務(wù)政策,做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、生有所業(yè)。四是婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作。按照強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)陣地,關(guān)愛(ài)婦女孩子,發(fā)揮余熱,促進(jìn)發(fā)展,完善機(jī)制,構(gòu)建和諧,確保穩(wěn)定的工作思路,認(rèn)真做好關(guān)愛(ài)工作,為我鄉(xiāng)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極作用。五是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。**鄉(xiāng)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,一方面各村長(zhǎng)期聘請(qǐng)了專職保潔人員對(duì)道路及人口聚集地公共區(qū)域進(jìn)行日常保潔,形成了長(zhǎng)效機(jī)制。另一方面加強(qiáng)對(duì)群眾的教育,各村都成立衛(wèi)生義務(wù)保潔員和義務(wù)監(jiān)督員,定期義務(wù)打掃環(huán)境衛(wèi)生。六是安全相關(guān)工作。聯(lián)合新添派出所不定期進(jìn)行交通安全檢查;疏導(dǎo)“**路”車流,確保“特殊時(shí)期”交通流暢;對(duì)聚民村**、**村磨坊溝地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行整治;修整道路設(shè)施,排除基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患;在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)天池、**等9處進(jìn)行實(shí)地演練;監(jiān)督檢查學(xué)校、小賣部等食品安全情況。七是依法治縣工作。貫徹落實(shí)《**縣依法治縣實(shí)施方案》,切實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、法制宣傳與法制教育等工作,組織學(xué)法12次,建設(shè)法治文化宣傳長(zhǎng)廊1個(gè)。八是農(nóng)業(yè)、人大、統(tǒng)計(jì)、文教、檔案、國(guó)土資源等其他各項(xiàng)事業(yè)也取得新的進(jìn)展,均能完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)深入開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作。**鄉(xiāng)貧困村為**村,貧困戶21戶44人。20**年,**鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府、縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)村幫戶縣級(jí)聯(lián)系部門(mén)的指導(dǎo)下,按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,堅(jiān)持以發(fā)展茶葉和獼猴桃茶葉種植為長(zhǎng)效措施,以養(yǎng)殖業(yè)為短期措施,在貧困戶中發(fā)展茶葉35畝、獼猴桃茶葉10畝。全村新建通組道路3.5公里,修建村活動(dòng)中心1個(gè)、生態(tài)村落1個(gè),災(zāi)后實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目、土地修復(fù)項(xiàng)目投入基礎(chǔ)設(shè)施資金500余萬(wàn)元,全村新發(fā)展產(chǎn)業(yè)400畝,貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)整村有序推進(jìn)。
(六)全面抓好基層黨建工作。以黨建為抓手,“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī),帶動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),在上黨課、抓培訓(xùn)、樹(shù)形象、促服務(wù)、做表率等方面下功夫。深入開(kāi)展“走基層、化矛盾、辦實(shí)事”活動(dòng),加大為民辦實(shí)事力度。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升農(nóng)村黨員干部的工作能力和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)群眾、凝聚人心、加快新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(七)嚴(yán)肅紀(jì)律、確保換屆選舉風(fēng)清氣正。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,積極開(kāi)展換屆紀(jì)律教育學(xué)習(xí),認(rèn)真籌備換屆選舉各項(xiàng)工作。
二、完成全年目標(biāo)任務(wù)存在的困難和問(wèn)題。
1、扶貧攻堅(jiān)。部分困難戶家庭存在等、靠、望的思想,沒(méi)能主動(dòng)脫貧;扶貧幫扶資金短缺,有礙扶貧工作推進(jìn)。
2、農(nóng)村道路交通安全。**鄉(xiāng)屬山區(qū),鄉(xiāng)道在多以臨崖路為主,路面狹窄,會(huì)車道少,存在一定的安全隱患,鄉(xiāng)政府缺乏增寬、新修會(huì)車道資金。
3、社會(huì)救助專項(xiàng)整治工作。我鄉(xiāng)村民普遍存在文化低、收入少,且外出務(wù)工人員多,人口老齡化明顯等現(xiàn)狀,致使留守“病、寡、殘”老人無(wú)人贍養(yǎng)。按照**縣城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)要求又不符合條件,為全鄉(xiāng)穩(wěn)定和諧埋下隱患。
三、20**年下半年工作安排和措施
我鄉(xiāng)將按照“十三五”規(guī)劃總體要求,落實(shí)責(zé)任。全面圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建、換屆選舉、扶貧攻堅(jiān)“雙攻堅(jiān)”、經(jīng)濟(jì)工作、改善民生、全面深化改革和推進(jìn)依法治縣等重點(diǎn)工作進(jìn)行。
(一)班子隊(duì)伍做表率,齊心協(xié)力推進(jìn)重點(diǎn)工作。班子要“增進(jìn)團(tuán)結(jié)、提高水平、做好表率”,充分調(diào)動(dòng)其他工作人員工作積極性,拒絕“庸懶散浮拖”,增進(jìn)單位職工之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持,形成一心一意搞建設(shè),聚精會(huì)神謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣,齊心協(xié)力推進(jìn)重點(diǎn)工作。
(二)重紀(jì)律,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,積極開(kāi)展換屆紀(jì)律教育學(xué)習(xí),認(rèn)真籌備換屆選舉各項(xiàng)工作,嚴(yán)格選舉程序,確保換屆選舉工作順利開(kāi)展。
(三)加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)戶增收。按照建設(shè)生態(tài)綠色養(yǎng)生**的總體定位,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是充分發(fā)揮**鄉(xiāng)**云霧茶業(yè)合作社作用,組織有一定經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)進(jìn)行巡回指導(dǎo)和上門(mén)服務(wù);二是對(duì)全鄉(xiāng)茶農(nóng)進(jìn)行集中管護(hù)培訓(xùn),開(kāi)設(shè)手工茶葉加工培訓(xùn)班,打通茶葉產(chǎn)業(yè)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈;三是針對(duì)在家年輕勞動(dòng)力少的現(xiàn)狀,開(kāi)展茶園修剪集中管理,試行茶葉代管模式,對(duì)缺失勞動(dòng)力家庭戶后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用;四是拓展優(yōu)質(zhì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到產(chǎn)業(yè)多元化,促進(jìn)農(nóng)戶增收。
(四)落實(shí)黨建示范村創(chuàng)建工作。圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民的服務(wù)職能,根據(jù)**村實(shí)際,明確黨組織建設(shè)目標(biāo),形成富民強(qiáng)村的好思路。構(gòu)建完善靈活高效、貼近需求的黨組織服務(wù)體系,全面執(zhí)行基層干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,有效落實(shí)為民辦實(shí)事的各項(xiàng)措施,建立完善“村情簡(jiǎn)報(bào)”、“村務(wù)公開(kāi)欄”、“黨群議事會(huì)”等形式,進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道,確保創(chuàng)建工作圓滿完成。
(五)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持工作。根據(jù)實(shí)際,開(kāi)設(shè)茶葉制作、竹藝編制等培訓(xùn)班,增加村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能;鼓勵(lì)扶持思想先進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,幫助他們聯(lián)系相關(guān)部門(mén)給予技術(shù)、資金等方面支持,爭(zhēng)取帶動(dòng)周邊農(nóng)戶一起富起來(lái)。
(六)貫徹落實(shí)“依法治縣”相關(guān)工作。切實(shí)做到依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、法制宣傳與法制教育等工作,積極創(chuàng)建**村縣級(jí)“依法治理”示范村,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(七)提升理念、強(qiáng)化制度,保安全。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),健全制度,強(qiáng)調(diào)“控”和“治”的辨證統(tǒng)一。一是提高對(duì)規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí),完善防洪減災(zāi)體系,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)值班制度,減少自然災(zāi)害發(fā)生頻繁;二是加強(qiáng)政策、法律宣傳,為依法治縣工作做好鋪墊,為交通安全文明駕駛做好基礎(chǔ)。
20**縣人大上半年工作總結(jié)范文
各位代表:
我受縣人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,更是我縣面對(duì)壓力、迎接挑戰(zhàn)、加快轉(zhuǎn)型、保持發(fā)展的攻堅(jiān)之年。一年來(lái),縣人大常委會(huì)在中共xxxx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞全縣工作大局和最廣大人民群眾的根本利益,依法行使職權(quán),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
縣xx屆人大三次會(huì)議以來(lái),常委會(huì)共舉行會(huì)議6次,聽(tīng)取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告8個(gè),聽(tīng)取審議和審查批準(zhǔn)財(cái)政方面的報(bào)告3個(gè)、基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃方面的報(bào)告2個(gè),作出決議決定5項(xiàng),開(kāi)展執(zhí)法檢查2次、專題調(diào)研3次,任免“一府兩院”工作人員102人(次),補(bǔ)選市三屆人大代表3名。
一、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,監(jiān)督工作實(shí)效不斷增強(qiáng)
一年來(lái),縣人大常委會(huì)認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督法,按照圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的思路,準(zhǔn)確把握人大監(jiān)督特點(diǎn),充分發(fā)揮人大監(jiān)督優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。
(一)高度重視對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督
加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督是地方人大的一項(xiàng)重要工作。去年,常委會(huì)嚴(yán)格按照監(jiān)督法和預(yù)算法的規(guī)定,聽(tīng)取了縣政府關(guān)于上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題整改情況的報(bào)告,以及關(guān)于20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
為了確保審計(jì)報(bào)告所反映的問(wèn)題整改到位,去年4月份,常委會(huì)組成查訪組,會(huì)同縣政府辦、審計(jì)局、財(cái)政局,對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和單位的整改情況進(jìn)行了查訪。常委會(huì)第十次會(huì)議聽(tīng)取了縣政府的整改報(bào)告和查訪組的查訪報(bào)告。通過(guò)跟蹤督查,審計(jì)報(bào)告所反映的問(wèn)題基本得到了解決,有力地維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
(二)認(rèn)真聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告
社會(huì)治安管理和食品安全工作是全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,直接關(guān)系著人民群眾幸福指數(shù)的提升。20xx年常委會(huì)聽(tīng)取審議了縣政府的相關(guān)工作報(bào)告,并分別提出了審議意見(jiàn),要求縣政府認(rèn)真研究處理,切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。為了實(shí)際了解審議意見(jiàn)的整改落實(shí)情況,去年常委會(huì)責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織部分委員和市縣人大代表,對(duì)縣政府研究處理常委會(huì)審議意見(jiàn)的情況進(jìn)行了認(rèn)真查訪。常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取了縣政府對(duì)縣人大常委會(huì)關(guān)于社會(huì)治安管理和食品安全工作審議意見(jiàn)研究處理情況的報(bào)告?h政府在收到常委會(huì)的審議意見(jiàn)后,做了大量整改工作,社會(huì)治安管理取得明顯成效,食品安全形勢(shì)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。會(huì)議還根據(jù)存在的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)今后要進(jìn)一步加強(qiáng)打防管控一體化的社會(huì)治安防控體系建設(shè),下大力氣開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng)和重點(diǎn)案件的偵辦工作,不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè);要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管措施,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,有效規(guī)范食品行業(yè)行為。
隨著我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民事案件數(shù)量激增,案件類型日趨復(fù)雜,民間借貸糾紛突出。針對(duì)縣法院民事審判工作任務(wù)繁重、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的現(xiàn)狀,縣人大常委會(huì)第十次會(huì)議聽(tīng)取審議了縣法院關(guān)于民事案件審判工作情況的報(bào)告。會(huì)議要求縣法院要進(jìn)一步改進(jìn)和完善民事審判環(huán)節(jié),嚴(yán)格司法程序,加快案件辦理進(jìn)度,提高案件執(zhí)結(jié)率;要圍繞中心服務(wù)大局,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。今年常委會(huì)將適時(shí)聽(tīng)取縣法院關(guān)于對(duì)常委會(huì)審議意見(jiàn)研究處理情況的報(bào)告,有效發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的民事審判職能,維護(hù)公平正義,提高司法公信力。
(三)扎實(shí)開(kāi)展對(duì)法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查
為了進(jìn)一步促進(jìn)《傳染病防治法》在我縣的貫徹實(shí)施,切實(shí)保障全縣人民身體健康和生命安全,受市人大常委會(huì)委托,9月中旬,常委會(huì)組織開(kāi)展了對(duì)我縣貫徹實(shí)施《傳染病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)情況的執(zhí)法檢查。實(shí)地走訪查看了縣疾控中心、縣醫(yī)院、部分鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院、幼兒園、小學(xué)等10處傳染病防治重點(diǎn)單位和機(jī)構(gòu),聽(tīng)取了縣政府的相關(guān)工作報(bào)告,并認(rèn)真撰寫(xiě)執(zhí)法檢查報(bào)告,提出要繼續(xù)加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳貫徹力度,加強(qiáng)傳染病預(yù)防控制體系建設(shè),完善疫情報(bào)告管理,強(qiáng)化監(jiān)管措施等建議,為市人大常委會(huì)審議全市傳染病防治工作提供了重要依據(jù)。
(四)積極組織開(kāi)展專題調(diào)研工作,全力協(xié)助配合市人大在我縣的調(diào)查、檢查等活動(dòng)
20xx年,我們組織相關(guān)委辦開(kāi)展了關(guān)于規(guī)范性文件備案審查、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等方面的專題調(diào)研活動(dòng)。在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)調(diào)研中,調(diào)研組實(shí)地走訪全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目30多個(gè),通
過(guò)與種養(yǎng)殖大戶面對(duì)面交流、農(nóng)牧業(yè)主管部門(mén)座談等方式,較為客觀地掌握了我縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,提出了促進(jìn)我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的思路和建議。調(diào)研報(bào)告以《人大工作》?∷涂h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門(mén)參閱。
一年來(lái),常委會(huì)配合市人大開(kāi)展了節(jié)約能源法執(zhí)法檢查和法院行政審判工作、工業(yè)園區(qū)阻工、體育工作等調(diào)研活動(dòng),組織安排了20xx年榆林塞上環(huán)保世紀(jì)行在我縣的采訪活動(dòng),精心組織了在榆省十二屆人大代表就推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作在我縣的專題調(diào)研活動(dòng)。
(五)重視信訪工作,以信訪促監(jiān)督
常委會(huì)堅(jiān)持把信訪工作作為了解社情民意、密切聯(lián)系群眾、推進(jìn)監(jiān)督工作的重要渠道和途徑,注重從群眾信訪中了解掌握有關(guān)情況和重要?jiǎng)討B(tài),分析研究帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題,為監(jiān)督工作提供重要的信息參考。同時(shí)不斷探索完善人大信訪工作機(jī)制和工作制度,及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦群眾來(lái)信來(lái)訪案件,加大重點(diǎn)信訪事項(xiàng)督辦力度。20xx年全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪13件(次),辦理上級(jí)人大常委會(huì)交辦的信訪案件3件,批示重點(diǎn)信訪案件3件,轉(zhuǎn)辦督辦案件6件,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾30余人次。通過(guò)督辦,推動(dòng)了一批突出信訪問(wèn)題的依法妥善解決,對(duì)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極作用。
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法做好重大事項(xiàng)決定和人事任免工作
審查批準(zhǔn)年度財(cái)政收支預(yù)算是常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重要方面。縣xx屆人大三次會(huì)議后,縣政府按照人代會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算報(bào)告,安排編制了20xx年縣本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算草案。縣人大常委會(huì)第十次會(huì)議專題聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于20xx年縣本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算(草案)的報(bào)告和縣人大財(cái)經(jīng)委對(duì)該預(yù)算草案的審查報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為,20xx年縣本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算草案遵照中省市各項(xiàng)財(cái)政政策規(guī)定,結(jié)合我縣自身經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行編制,預(yù)算安排堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、保障民生”的基本原則,指導(dǎo)思想明確,符合縣委對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署和縣xx屆人大三次會(huì)議作出的決議,決定批準(zhǔn)20xx年縣本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算。
隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷增大,為了確保民生支出,常委會(huì)聽(tīng)取審議了縣政府提出的關(guān)于調(diào)整財(cái)政預(yù)算的報(bào)告。經(jīng)審查,常委會(huì)認(rèn)為縣政府的調(diào)整方案是在上級(jí)“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的要求下,通過(guò)核減專項(xiàng)資金和基本建設(shè)項(xiàng)目,增加財(cái)政預(yù)備費(fèi)而作出的符合我縣實(shí)際的正確選擇,體現(xiàn)了不打赤字、收支平衡、略有結(jié)余的調(diào)整思路,決定予以批準(zhǔn)。20xx年一般預(yù)算支出調(diào)增72.34萬(wàn)元,調(diào)增6項(xiàng),調(diào)減10項(xiàng),收支相抵結(jié)余38萬(wàn)元;政府性基金收入因煤炭?jī)r(jià)調(diào)基金返還調(diào)整為4.9億元,核減用于基本建設(shè)項(xiàng)目的投資6.6億元,收支相抵結(jié)余161萬(wàn)元。
面對(duì)財(cái)政減收的現(xiàn)實(shí)情況,縣政府遵循“以收定支、量入為出,先保民生、后保建設(shè)”的財(cái)政支出原則,兩次向常委會(huì)提出了調(diào)整財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的報(bào)告。通過(guò)聽(tīng)取縣政府的相關(guān)報(bào)告和充分的論證審查,常委會(huì)作出了批準(zhǔn)調(diào)整財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的決定。兩次共調(diào)減項(xiàng)目36個(gè),調(diào)減財(cái)政投資20.23億元。
常委會(huì)第十三次會(huì)議還審查批準(zhǔn)了20xx年財(cái)政決算。
依法做好人事任免工作。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部的原則,嚴(yán)格任免工作程序,依法行使人事任免權(quán)。通過(guò)開(kāi)展任前民意調(diào)查和測(cè)評(píng)、會(huì)議表決通過(guò)后現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)任命書(shū)等程序,切實(shí)增強(qiáng)了被任命人員的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),告誡其權(quán)力來(lái)源于人民,要敬畏人民,尊重人民,督促其認(rèn)真履職,依法辦事?hxx屆人大三次會(huì)議以來(lái),常委會(huì)共依法任命政府部門(mén)工作人員6人,免職7人;任命法檢兩院工作人員69人,免職20人;任命人民陪審員50人。
三、強(qiáng)化履職服務(wù)和保障,代表主體作用得到較好發(fā)揮
xx大報(bào)告提出要“加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用”。一年來(lái),常委會(huì)將代表建議辦理工作作為聯(lián)系人大代表、為代表和群眾排憂解難的重要工作來(lái)抓,不斷完善代表工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,著力發(fā)揮代表主體作用。
一是高度重視代表建議辦理工作。代表建議辦理得如何,直接關(guān)系著代表作用的發(fā)揮效果,影響著代表行權(quán)履職的積極性。為了確保代表建議辦理工作取得實(shí)效,我們建立完善了會(huì)議交辦、牽頭督辦、辦理回訪的工作機(jī)制,不斷加大督辦力度,辦理質(zhì)量顯著提升。去年3月份,縣人大常委會(huì)組織召開(kāi)了代表建議交辦會(huì),要求承辦部門(mén)認(rèn)真辦理,限期辦結(jié)并答復(fù)代表。9月份召開(kāi)了代表建議督辦會(huì)。會(huì)后常委會(huì)派出調(diào)查組深入有關(guān)鎮(zhèn)(辦),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、召開(kāi)座談會(huì)和進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)等方式,對(duì)代表建議辦理情況逐件進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)辦理情況測(cè)評(píng)為“不滿意”的建議,責(zé)成縣政府有關(guān)部門(mén)重新進(jìn)行研究辦理,重新辦理結(jié)果得到了代表們的認(rèn)可,所提建議都得到了較好的落實(shí)。常委會(huì)第十三次會(huì)議專題聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)告和調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,作出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作的審議意見(jiàn),要求縣政府及相關(guān)承辦部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作,不斷創(chuàng)新辦理機(jī)制,提高辦理質(zhì)效。
二是精心組織部分省市縣人大代表對(duì)我縣20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察。本次視察歷時(shí)兩天,參加代表52人,視察項(xiàng)目16個(gè),涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面。視察結(jié)束后,我們安排參加視察的代表與縣政府及其相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。座談會(huì)上代表們就20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和20xx年項(xiàng)目計(jì)劃編制提出了很多有深度、有見(jiàn)地的意見(jiàn)建議,與會(huì)的縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這些意見(jiàn)建議予以積極回應(yīng)和充分肯定。座談會(huì)后,我們根據(jù)代表提出的意見(jiàn)建議撰寫(xiě)了情況反饋報(bào)告。該報(bào)告經(jīng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)修改審定,以文件形式送達(dá)縣政府研究處理。
三是進(jìn)一步擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)各項(xiàng)工作的參與度,充分發(fā)揮代表的引領(lǐng)表率作用。一年來(lái),我們組織代表進(jìn)行了二十多次調(diào)研、執(zhí)法檢查和工作評(píng)議活動(dòng)。7月份,為回應(yīng)經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的群眾對(duì)我縣民生保障政策延續(xù)性的關(guān)切,我們組織43名來(lái)自社會(huì)各界的人大代表召開(kāi)了意見(jiàn)征詢座談會(huì)。重點(diǎn)征集了代表們對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我縣免費(fèi)醫(yī)療和十五年免費(fèi)教育政策的意見(jiàn)建議,做到收集一條建議,解決一個(gè)問(wèn)題,推動(dòng)一項(xiàng)工作。同時(shí)向與會(huì)代表介紹了我縣20xx年1—6月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況及財(cái)政收支狀況,確保代表知情知政,向群眾傳達(dá)真實(shí)信息。要求廣大代表要以高度的政治責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握縣情,依法認(rèn)真履職,作維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的榜樣、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的表率、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的楷模。
四是積極為代表提升履職能力創(chuàng)造條件。繼續(xù)為代表訂閱《中國(guó)人大》、《法制與社會(huì)》、《民聲報(bào)》等報(bào)刊,及時(shí)向代表寄送《常委會(huì)會(huì)刊》、《人大工作》,通報(bào)重要情況和有關(guān)信息。5月份,我們主動(dòng)與省干部教育西北大學(xué)培訓(xùn)基地聯(lián)系,組織舉辦了縣鎮(zhèn)人大工作者業(yè)務(wù)理論專題培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)歷時(shí)一周,較好地提高了縣鎮(zhèn)人大工作者的理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民履職能力,為進(jìn)一步做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大工作奠定了良好基礎(chǔ)。
四、提升履職能力和服務(wù)水平,常委會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
認(rèn)真組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。我們緊緊圍繞中央重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話精神,精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)理論與調(diào)查研究相結(jié)合。去年常委會(huì)兩名副主任分別參加了省行政學(xué)院、市委黨校組織的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部參加了xxxx大講堂和縣委黨校組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),努力適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)民主法治建設(shè)的新要求,拓寬工作的思路和領(lǐng)域,推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
扎實(shí)開(kāi)展“三訪五促、為民服務(wù)”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作。在“三訪五促”活動(dòng)中,我們派出五名有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,調(diào)查研究,設(shè)身處地為當(dāng)?shù)厝罕娕艖n解難,受到了群眾的好評(píng)?h人大常委會(huì)主任、副主任積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作,扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”主題活動(dòng),深入聯(lián)系點(diǎn)與老百姓面對(duì)面交流,廣泛聽(tīng)取和收集群眾意見(jiàn)建議,排查影響發(fā)展、安全、穩(wěn)定的矛盾問(wèn)題,從實(shí)際出發(fā)為老百姓解決現(xiàn)實(shí)困難。調(diào)研結(jié)束后,認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,為縣委決策提供依據(jù)。
積極開(kāi)展創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政、文化、道德、制度建設(shè),著力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體,努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好工作氛圍,機(jī)關(guān)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)(20**人大主席團(tuán)工作報(bào)告)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)得到明顯提升。
嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)資金和資產(chǎn)管理,進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、車輛管理等制度,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付上線運(yùn)行工作,用制度管人管事,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,工作效能明顯提高。9月份,面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收入明顯減少的形勢(shì),遵照縣委有關(guān)精神,我們帶頭核減20xx年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)160萬(wàn)元。
高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照縣委統(tǒng)一部署,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和飽滿的政治熱情深入開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)。積極開(kāi)展“五個(gè)一”、反“四風(fēng)”活動(dòng),認(rèn)真組織召開(kāi)民主生活會(huì),常委會(huì)黨組成員與機(jī)關(guān)支部成員一起深刻對(duì)照檢查,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。針對(duì)存在的問(wèn)題,制定了整改措施,修訂完善了規(guī)章制度,警示教育活動(dòng)取得較好效果。
各位代表,一年來(lái),縣人大常委會(huì)各方面工作都取得了新的進(jìn)展。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表、常委會(huì)組成人員以及縣人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果,也是“一府兩院”密切配合和全縣人民群眾大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣人大常委會(huì),向大家表示衷心的感謝!
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