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一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我中心繼續(xù)深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,進一步開展“三嚴三實”教育活動。通過深化法制宣傳教育,推進依法治理,不斷提高干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力,進一步改善住房公積金管理環(huán)境,維護廣大職工的權(quán)益,為“法治奉化”建設(shè)注入新活力,F(xiàn)將一年來普法工作總結(jié)如下:
一、積極動員部署,扎實做好普法宣傳工作
中心黨組高度重視普法工作,及時召開黨組專題會議。據(jù)市委“六五”普法規(guī)劃精神,積極推進“四個全面”的學習。結(jié)合本單位、本行業(yè)的實際,學習新的政策解讀,新版《住房公積金管理條例》的修訂稿的學習和研究。
4月份,開展了“住房公積金成立22周年宣傳月”活動,宣傳住房公積金政策法規(guī)。堅持學法用法制度,黨組中心組集體學法4次、參加領(lǐng)導干部法制講座1次、組織法律知識培訓4次、參加領(lǐng)導干部及公務員學法考試1次,干部職工的法律素養(yǎng)和依法辦事能力進一步提高。深入開展“進企業(yè)、進社會、進機關(guān)”活動。一是開展公積金法制宣傳進機關(guān)活動。在機關(guān)內(nèi)部廣泛深入地宣傳住房公積金政策法規(guī),進一步增強機關(guān)干部的住房公積金法規(guī)意識,切實引起政府各職能部門對實施住房公積制度的高度重視。開通了住房公積金微信公眾平臺,要求全市繳存單位全面普及,每周平均發(fā)送政策普及信息3條,已累計向1000余家單位,繳存人員發(fā)送政策宣傳信息103680條。
二是開展公積金法制宣傳進企業(yè)活動。
通過上門走訪未實施公積金制度的企業(yè),面對面耐心宣講住房公積金政策法規(guī),增強企業(yè)負責人住房公積金法規(guī)意識及社會責任感,促進企業(yè)依法為職工繳存住房公積金。三是開展公積金法制宣傳進社會活動。結(jié)合XX市住房公積金宣傳月、“12.4”法制宣傳日等紀念日、活動日,廣泛開展貼近群眾的法律宣傳,如上街宣傳、懸掛橫幅、大型戶外廣告、宣傳櫥窗等形式進行宣傳。同時加強媒體宣傳,舉辦“陽光熱線--住房公積金和住房保障專題”電臺在線節(jié)目,在《奉化日報》刊登住房公積金年度公報、公積金知識法制專欄等,讓社會公眾更多地了解和支持住房公積金制度,增強社會公眾的住房公積金法制意識。
三、認真開展專項治理活動,積極推進普法依法治理工作
一是依據(jù)住房公積金法規(guī),認真開展對2014年度住房公積金繳存單位驗審工作,嚴格審核上年度需整改單位落實公積金繳存計劃執(zhí)行情況,督促欠繳單位補繳住房公積金。二是做好公積金執(zhí)法維權(quán)工作。認真受理職工的咨詢、投訴,采用調(diào)解、協(xié)商等方法,及時化解矛盾,并以點帶面督促企業(yè)建立完善住房公積金制度。三是加強公積金年度審計和內(nèi)審工作。認真落實年度審計制度,5月份接受了市審計局的審計監(jiān)督,審計結(jié)果表明,各項內(nèi)部管理運作規(guī)范、有序,資金安全運行得到有效保障。8月份,XX市住房公積金中心稽查小組對我中心2014年度住房公積金支取、歸集、貸款情況進行內(nèi)部稽核,對制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并予以落實。通過媒體向社會公布,接受社會監(jiān)督。 四是大力開展住房公積金違規(guī)提取行為專項整治行動。11月份,我中心組織專項行動小組對今年的提取業(yè)務進行嚴厲稽查,對嫌疑資料積極與房管、民政、公安、社保、房地產(chǎn)企業(yè)等部門的信息查詢核對。發(fā)現(xiàn)涉嫌騙提套提公積金案件11起,涉案金額84.6萬元。其中,涉嫌小套型二手房虛假買賣套提2起;提供虛假結(jié)婚證、戶籍證明、社保證明等材料購買異地住房騙提9起;對涉案人員責令其退回騙提金額并進行了嚴厲的處罰措施。
201x年,縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的有力指導下,以全面提升司法行政法治化水平為目標,強化改革推動,大力加強法律服務體系、法治宣傳教育體系、人民調(diào)解體系、特殊人群管教幫扶體系和司法行政保障體系建設(shè),為推進 “三區(qū)兩美”建設(shè)提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
一、201x年工作總結(jié)
一、注重普法抓治理,普治并舉上臺階。一是推進“六五”普法考核驗收。為確!傲濉逼辗樌炇,我局組織媒體開辟宣傳專欄,拍攝“六五”普法專題宣傳片在全縣播放,制作“六五”普法創(chuàng)新成果展示特刊在浙江法制報上刊登,集中時間、精力,板塊式宣傳“六五”普法取得的突出成效。6月份,召開全縣普法依法治理領(lǐng)導小組會議,對“六五”普法驗收和考核工作進行動員和部署。7月上旬,抽調(diào)各成員單位精干力量,分成4個考核小組,由縣四套班子領(lǐng)導帶隊,對全縣各鎮(zhèn)(街道)及縣直屬部門開展“六五”普法驗收,為迎接省市檢查做好充分的準備工作。并于7月份中旬,順利通過市“六五”普法檢查組的考核驗收;二是拓展法治宣傳陣地。今年,我們聯(lián)合縣委政法委、縣教育局、縣公安局等單位,積極開辟校外第二課堂,依托縣社會實踐綜合學校建立一個功能齊全、覆蓋廣泛的“青少年法治教育基地”;匕ń、反邪教、平安、青少年法治教育等展館,通過觀看法治教育宣傳展板、法治雕刻、法治動漫,參與青少年模擬法庭審判,最后通過即時電腦法律知識測試的教育形式,讓學生在“聽、談、說、練、寫”的親身體驗中學習法律知識,在愉快的氛圍中接受法治文化的熏陶。該基地現(xiàn)已完成硬件設(shè)施的裝修,預計將于12月中旬對外開放;三是創(chuàng)新立體化普法宣傳模式。全力打造傳統(tǒng)陣地和新型媒體相結(jié)合的多位一體宣傳載體。創(chuàng)建“普法快車”——公交移動電視法制宣傳節(jié)目,每天播放3100余次,每日觀眾量達1.5萬人。以行政執(zhí)法單位的典型案例為題材,投入42萬余元精心拍攝每月一期的“以案釋法”法律訪談節(jié)目《普法面對面》,進一步推動“誰執(zhí)法誰普法”責任制在我縣的落實。目前,《普法面對面》欄目,現(xiàn)已完成12期拍攝,播放11期。該欄目收獲熱烈的社會反響,除在電視臺3個頻道循環(huán)播放外,還在人流量較為集中的縣廣播電視臺大樓led及各鎮(zhèn)街led顯示屏循環(huán)播放,每月播放達100余次,被成功打造成XX市首個電視普法專題欄目;四是切實推進社會主義法治文化建設(shè)。我們以打造法治文化建設(shè)品牌為抓手,充分發(fā)揮法治文化在推進法治建設(shè)進程中的引領(lǐng)作用。12月份,我縣將舉辦“流動大舞臺——法治宣傳浙江行”文藝演出。為確保演出順利,我縣已創(chuàng)作《拆遷》、《釣魚》、《送禮》等12部法治文化作品,并于7月份開始聯(lián)合縣文藝團體在全縣范圍內(nèi)開展法治文藝巡演。縣委書記婁紹光還曾親臨法治巡回演出啟動儀式,為此活動點贊;五是多載體推進“法律六進”。深化縣委理論中心組集中學法制度。積極開展“法律進校園”活動,通過青少年“法在心中”主題活動,創(chuàng)作法制微電影《半米陽光》及《三無少年》。同時,積極開展“五水共治”、“三改一拆”、“兩美建設(shè)”、“法宣護航、服務永商”等專項法制宣傳活動。今年以來,我縣共開展各類法制講座155場,發(fā)放普法宣傳資料19萬冊,舉辦“法治下鄉(xiāng)巡回演出”文藝晚會18場,受教育面達14.3萬人。通過全力打造普法網(wǎng)站、微博、微信、戶外頻媒等多位一體宣傳載體,讓群眾足不出戶,一打開電視就能享受優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務。
二、注重管控抓落實,規(guī)范管理保穩(wěn)定。一是全力提高社區(qū)矯正指揮監(jiān)管水平。按照省司法廳規(guī)范化建設(shè)的要求,完成社區(qū)矯正指揮監(jiān)管中心建設(shè),運用信息化管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)服刑人員動態(tài)全監(jiān)控。目前縣在矯社區(qū)服刑人員x人,全部實現(xiàn)信息化管理,全年在重大時間節(jié)點上做到了社區(qū)服刑人員零脫漏管、零事故和無重大惡性違法犯罪;二是嚴格規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動。認真開展審前社會調(diào)查評估,及時出具調(diào)查評估報告,針對審前社會調(diào)查、執(zhí)法案件辦理、日常工作中存在的問題,及時發(fā)放《督辦通知單》,并將督辦結(jié)果計入年終考核。全年我局共辦理了x件審前社會調(diào)查,接收新入矯社區(qū)服刑人員x名。由業(yè)務科室嚴把社區(qū)矯正入口關(guān),對入矯人員資料進行及時全面的審查,每季度對司法所進行執(zhí)法規(guī)范化檢查,保證執(zhí)法質(zhì)量。今年,我局在執(zhí)法過程中,累計表揚x人次,辦理警告處罰案件x人次,提請撤銷緩刑x人,提請撤銷假釋x人,提請治安管理處罰x人,提請收監(jiān)執(zhí)行x人;審查提請?zhí)厣鈪⒓舆^抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯x人;三是積極創(chuàng)新工作機制。率全市之先創(chuàng)建“社區(qū)矯正學堂”。在甌北、橋下、東城、南城、北城等5所社區(qū)學校設(shè)立集中教育點,成立法律、人文、心理等講師團,以集中、定期、分批輪訓的方式,對全縣社區(qū)服刑人員開展教育。我局專門為此成立了一支15人的三級心理心理咨詢師隊伍開展心理矯治工作。此外,以政府購買服務的模式,在鶴盛鎮(zhèn)和碧蓮鎮(zhèn)建立“社區(qū)矯正人員服務基地”,設(shè)置種植和養(yǎng)殖的勞動項目,推進社區(qū)服務工作創(chuàng)新;四是切實做好特殊人群幫扶工作。深化監(jiān)地銜接,今年我局協(xié)助監(jiān)獄做好罪犯死亡善后案件x件,協(xié)助監(jiān)獄完成病犯保外就醫(yī)案件x件,受到省司法廳趙光君廳長和陳鐘副廳長批示肯定。積極開展政府幫教活動,今年10月,由呂偉雄副縣長帶隊開展了對金華監(jiān)獄和省第五監(jiān)獄x名籍服刑人員的探望幫教活動。同時,對歸正人員給與更多關(guān)懷,為歸正人員開展了“第一碗飯”活動,今年,我局為困難歸正人員共支出歸正基金5000元。截至目前,我縣在冊歸正人員x人,安置率為x%,幫教率為x%,重新違法犯罪x人。
三、注重五進抓管理,法律服務有秩序。一是深入推進法律服務五進。成立16個法律顧問服務團隊,為81個社區(qū)開展“組團式”法律服務。積極推進學校法律顧問制度建設(shè),推動政府法律顧問有效覆蓋。截止到11月底,政府部門已聘請法律顧問26家,聘請率100%,其中有償20家。全縣21家鎮(zhèn),已聘請法律顧問20個,聘請率95%,,全縣農(nóng)村法律顧問走訪村居4200余人次,電話聯(lián)系6545人次,共接受咨詢5000余人次,發(fā)放便民聯(lián)系卡(名片)3650份,幫助修訂村規(guī)民約、審查合同、代擬法律文書185件,開展專題法治宣傳活動120余場次,受教育2.5萬余人次;二是大力加強律師隊伍建設(shè)。率全市之先提高實習律師補助,每月由縣財政補助500元,增強實習律師保障。組織全縣律師學習中央四中、五中會議精神、“違規(guī)違紀案例”等內(nèi)容,引導律師積極參與市律協(xié)組織的優(yōu)秀論文征集活動,堅持抓隊伍職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育評查活動,深化行業(yè)管理,打造我縣律師隊伍的良好形象;三是有效提高法律援助工作水平。進一步豐富“12348”法律專線內(nèi)涵,定期開展婚姻家庭、勞動爭議、房產(chǎn)糾紛、人身損害等專題法律咨詢。擴大法律援助范圍,提高法律援助辦案補助。有效落實法律援助質(zhì)量標準化管理評估工作,完善案件質(zhì)量承辦規(guī)程,實行訴前風險告知制度,落實業(yè)績考核和獎懲激勵機制。截止12月16日,中心已辦理法律援助案件864件,其中民事562件、刑事301件,行政案件1件,咨詢1663人次。四是著力打造精品法律服務中心。有效整合司法行政資源,將縣法律援助、社會矛盾調(diào)處和行政審批三個中心的工作有機結(jié)合,營造了前店后廠的運行模式,確定法律服務中心為“第一窗口”,矛盾調(diào)處中心為主要后廠分流處理陣地。切實提供“一站式服務”,群眾在調(diào)解不成的情況下,在調(diào)解現(xiàn)場即可進行法律咨詢又可申請法律援助,全面提高了工作效率,降低維權(quán)成本,引導群眾理性表達訴求以維護社會穩(wěn)定。今年,中心完成公開承諾、掛牌上崗、統(tǒng)一著裝等工作,通過服務平臺、便民服務手冊、楠溪江普法網(wǎng)站等,組織工作人員亮身份、亮承諾、亮業(yè)績,創(chuàng)崗位奉獻先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌。五是提高公證服務質(zhì)量水平。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,穩(wěn)妥推進公證處體制改革后續(xù)工作。改善服務環(huán)境,實行周末上班制度,落實開展公證提質(zhì)增效創(chuàng)滿意質(zhì)量建設(shè)年活動,加大對公證處的管理督查,圍繞全縣中心工作積極服務“三改一拆”、“五水共治”等專項活動。進一步提升公證服務水平?s短辦證期限,減免公證費用,積極服務 “三改一拆”“五水共治”等中心工作,目前,舊房拆遷中所涉及的繼承權(quán)公證共辦理了31件,保全證據(jù)類公證69件。同時,不斷加強隊伍建設(shè),完善質(zhì)量管控體系。截止目前,共辦理各類公證9805 件,其中國內(nèi)公證6930件,涉外公證2833件,涉港、澳、臺公證42件。
四、注重排查抓化解,夯實調(diào)處促和諧。一是完善調(diào)解組織機構(gòu)。認真貫徹落實司法部《關(guān)于加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》。及時調(diào)整充實鎮(zhèn)(街道)、村居等各級人民調(diào)解委員會。同時,加強專業(yè)調(diào)委會建設(shè),今年10月,我縣新成立了環(huán)保和物業(yè)調(diào)委會。目前,全縣共有各類人民調(diào)解組織1118個,其中鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會18個,社區(qū)調(diào)委會81個,村 (居)調(diào)委會932個,企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)委會64個,行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織26個;二是完善調(diào)解激勵機制。積極落實省、市、縣三級調(diào)解計件獎勵,激發(fā)調(diào)解員工作積極性,并且根據(jù)上級工作部署在全縣范圍內(nèi)開展第三批專職人民調(diào)解員等級評定工作,評選出具備條件的34名人民調(diào)解員被授予相應等級資格,有效促進調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展;三是開展矛盾糾紛排查調(diào)處。引導各人民調(diào)解組織認真履職,積極做好社會矛盾糾紛專項排查、調(diào)處預防工作。在全縣范圍內(nèi)開展“春節(jié)、兩會”、“五水共治”、“三改一拆”等專項矛盾排查化解活動。截止11月底,全縣共排查矛盾糾紛4386件,調(diào)處4360件,調(diào)處成功4360件,調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率達99.4%。四是切實發(fā)揮縣調(diào)解中心職能。為更好地服務群眾、貼近群眾,今年,縣調(diào)解中心通過加強與其他部門的協(xié)作,“前移”人民調(diào)解工作窗口,提高調(diào)解中心公眾知曉率。在組織協(xié)調(diào)辦理大案要案,為政府排憂解難方面,發(fā)揮了重要功能。今年5月,調(diào)解中心成功化解了x公司由于資金周轉(zhuǎn)困難引發(fā)的勞資糾紛,該公司共拖欠工人工資31萬多元,涉及農(nóng)民工212人。通過這些大案要案的辦理,中心為政府處理突發(fā)事件提供了一個成功的范例。201x年縣調(diào)解中心被評為XX市勞動模范集體, 成為唯一的勞動模范集體事業(yè)單位。
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