衛(wèi)計(jì)局2017年工作總結(jié)
2016年馬上就要過去了，即將迎來2017年。做好工作總結(jié)是為了2017年的工作計(jì)劃的順利開展，下面為大家?guī)硇l(wèi)計(jì)局2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃范文，歡迎瀏覽!
衛(wèi)計(jì)局2017年工作總結(jié)(一)
20xx年，我市衛(wèi)生計(jì)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在**市衛(wèi)計(jì)局的具體指導(dǎo)下，穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)計(jì)工作各項(xiàng)改革，不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，實(shí)施全面兩孩政策，各項(xiàng)工作取得了顯著成績�，F(xiàn)將今年來的主要工作情況總結(jié)如下：
一、工作成效
(一)衛(wèi)生工作持續(xù)推進(jìn)
1.醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展。一是做強(qiáng)縣級醫(yī)療服務(wù)。完成**市人民醫(yī)院荔灣醫(yī)技樓(含120急救指揮中心)建設(shè)，市人民醫(yī)院通過**市三級綜合醫(yī)院核定。慢病院外遷擴(kuò)建綜合大樓啟動(dòng)基礎(chǔ)部分施工。二是做優(yōu)鎮(zhèn)級醫(yī)療服務(wù)。東陂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診住院綜合大樓已完成主體工程建設(shè)、外墻裝修和水電安裝，現(xiàn)階段為室內(nèi)裝修;星子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診住院綜合大樓已完成重新選址立項(xiàng)和上網(wǎng)招標(biāo)，目前擬入施工前期準(zhǔn)備階段。三是做實(shí)村級醫(yī)療服務(wù)。今年41間衛(wèi)生站的建設(shè)任務(wù)，目前已完成39間衛(wèi)生站的選址，其中有11間已動(dòng)工。
2.公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目不斷強(qiáng)化。完善基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目績效考核方案，全市人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)40元，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為主線，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作。一是規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。新建居民健康檔案30.44萬份，建檔率80.2%(其中建立電子檔案30.13 萬份)。高血壓和糖尿病患者規(guī)范化管理率分別達(dá)71.52%和71.23%，排查精神障礙患者3214人，其中三級以上635人，規(guī)范管理率73.5%。國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均已達(dá)標(biāo)。在**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和東陂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院率先開展家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)，簽約居民4216人。為全市1607名備孕夫婦進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，超前完成年度任務(wù)。新生兒聽力篩查2806人，篩查率77.51%。為農(nóng)村育齡婦女提供免費(fèi)葉酸1771人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1428人，婚前、孕前及產(chǎn)前地貧血常規(guī)篩查8185人。二是落實(shí)疾病預(yù)防控制工作。圍繞人感染H7N9禽流感、埃博垃出血熱、黃熱病、寨卡病、手足口病、登革熱等傳染病，由市疾控中心牽頭做好防控措施和工作督導(dǎo)。4月處置**市三水鄉(xiāng)一起百日咳家庭聚集性疑似病例調(diào)查和**鎮(zhèn)共安裝工作。
7.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《**市優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源實(shí)施方案》和《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制方案》，重新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1082個(gè)編制進(jìn)行崗位設(shè)置。認(rèn)真做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才招聘和20xx年農(nóng)村衛(wèi)生人才訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)需求計(jì)劃。編制《**市引進(jìn)緊缺適用人才導(dǎo)向目錄(20xx-2018)》。做好我市全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，中、西醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，1963人次參加醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織人員參加中山大學(xué)20xx級(臨床醫(yī)學(xué)本科)成人高等學(xué)歷教育專升本學(xué)歷教育4人。分批安排19名專業(yè)技術(shù)人員到**相關(guān)醫(yī)院進(jìn)修。
8.對口幫扶機(jī)制有效建立。目前**有4家醫(yī)院和**市人民醫(yī)院分別對口幫扶我市人民醫(yī)院、東陂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、西岸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和星子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。借助荔灣區(qū)幫扶契機(jī)，為星子、東陂、西岸醫(yī)院組建、推進(jìn)中醫(yī)康復(fù)科，**廣醫(yī)二院派遣醫(yī)療幫扶隊(duì)駐點(diǎn)市人民醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，填補(bǔ)較為薄弱的專科空白，拓展新業(yè)務(wù)。同時(shí)，**市人民醫(yī)院上送科室骨干以及中層以上管理人員8人前往廣二進(jìn)行短期進(jìn)修培訓(xùn)。通過省、市、縣三級共建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體的形式，在醫(yī)療技術(shù)和專業(yè)培訓(xùn)等方面實(shí)行“一體化”建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)水平得到明顯提升，縣域內(nèi)住院率持續(xù)保持90%以上，位居全省第二。制定了《**市基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化人才幫扶實(shí)施方案》，要求市區(qū)醫(yī)院每年要安排1名本科以上學(xué)歷的醫(yī)技人員到對口幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)1年，每年為對口幫扶的衛(wèi)生院培訓(xùn)20%以上醫(yī)技人員;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)技人員參加全科醫(yī)生、全科護(hù)士的培訓(xùn)和考核。
9.愛國衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是健全市、鎮(zhèn)、村及職能單位聯(lián)絡(luò)員管理制度，及時(shí)互通信息，掌握工作進(jìn)度。二是積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。市政府出臺《關(guān)于創(chuàng)建省、**市衛(wèi)生鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金方案》，對成功創(chuàng)建省、**市衛(wèi)生鎮(zhèn)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、20萬元;對成功創(chuàng)建省、**市衛(wèi)生村的自然村分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、1000元。已申報(bào)2個(gè)**市衛(wèi)生鎮(zhèn)、14個(gè)省衛(wèi)生村的材料，待省、**市驗(yàn)收。今年止，全市共496個(gè)自然村創(chuàng)建成“**市衛(wèi)生村”，59個(gè)自然村創(chuàng)建成“**省衛(wèi)生村”，衛(wèi)生村覆蓋率達(dá)55.39%。三是認(rèn)真做好病媒生物防控工作。開展除“四害”活動(dòng)，投放滅鼠藥物3340公斤，滅蚊、滅蠅、滅蟑螂藥物275公斤，出動(dòng)專業(yè)防制人員80人次，消殺器械用量35臺次，通過藥物消殺和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，近年來市區(qū)病媒生物密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。四是大力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。全市農(nóng)村自來水普及率99.09%、衛(wèi)生廁所普及率94.55%、無害化衛(wèi)生廁所普及率85.08%。
(二)堅(jiān)持不懈抓好計(jì)劃生育工作
1.切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)。在今年6月3日，我市召開了全市衛(wèi)生強(qiáng)市暨計(jì)劃生育工作會議，由市書記親自主持會議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了重要講話。會上還表彰了2015年人口計(jì)生工作先進(jìn)單位(共獎(jiǎng)勵(lì)115萬元)，并對20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面部署，同時(shí)市政府還與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各市人口計(jì)生兼職單位簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。
2.貫徹實(shí)施全面兩孩政策。認(rèn)真宣傳貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩子政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》、中辦國辦《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》和新修訂的省計(jì)生條例，并納入黨委、政府中心組學(xué)習(xí)的專題內(nèi)容。改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度。在做好社會宣傳與健康教育的同時(shí)，引導(dǎo)有生育二孩意愿的家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育。
3.加強(qiáng)對基層業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。通過計(jì)生工作例會培訓(xùn)和深入基層工作指導(dǎo)，進(jìn)一步提高計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)水平。切實(shí)抓好出生人口清理清查工作，防止出生人口信息漏報(bào)、瞞報(bào)和錯(cuò)報(bào)。繼續(xù)抓好信息質(zhì)量核查，提高信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性，減少邏輯錯(cuò)誤。積極應(yīng)對計(jì)生工作新形勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方法，完善各項(xiàng)工作責(zé)任制，繼續(xù)抓好計(jì)生經(jīng)常性工作，積極引導(dǎo)育齡群眾自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，有效遏制政策外生育。
4.落實(shí)計(jì)劃生育惠民政策。至20xx年6月，落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)2355人，農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)1373 人，農(nóng)村節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)6437人，計(jì)劃生育家庭特別扶助獎(jiǎng)77人，計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥7人,共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金789410元，兌現(xiàn)率達(dá)100%。今年市財(cái)政為3366戶農(nóng)村獨(dú)生女和純二女加扎家庭購買計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對純二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女免費(fèi)給予辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)施“幸福女孩”助學(xué)工程和純二女結(jié)扎困難戶安居工程。
5.加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。加強(qiáng)區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動(dòng)人口戶籍地計(jì)生部門聯(lián)系，及時(shí)掌握和通報(bào)信息，積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近群眾的宣傳服務(wù)活動(dòng)，為流出人口辦理《**省計(jì)劃生育服務(wù)證》2113本，辦理國家《流動(dòng)人口婚育證明》1217本。接收省內(nèi)業(yè)務(wù)通報(bào)信息應(yīng)接收處理6575條，已處理6575條。接收省外padis接口通報(bào)信息應(yīng)反饋52條，已反饋51條，反饋率達(dá)98.08%;接收省外padis接口協(xié)查信息反饋139條，已反饋139條，反饋率100%。
6.強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)能力。加大婦幼醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)力度，強(qiáng)化三級預(yù)防措施落實(shí)，實(shí)施好孕產(chǎn)婦健康管理、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和“兩癌”篩查等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)生健康惠民工程，深入開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。
7.完善出生人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)人口數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，提高信息統(tǒng)計(jì)質(zhì)量水平。健全完善部門信息通報(bào)和共享機(jī)制，及時(shí)掌握人口信息動(dòng)態(tài)，并做好人口形勢的評估分析，為工作決策提供有力依據(jù)。
二、存在問題
20xx年，我市衛(wèi)生計(jì)生工作雖然取得了一定成績，但仍然存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基建資金缺口較大;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員緊缺(特別是基層衛(wèi)生院)且中、高級人才流失嚴(yán)重;三是醫(yī)療體制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性有待加強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)仍需強(qiáng)化。四是縣級公立醫(yī)院綜合改革尚需持續(xù)深化;五是計(jì)劃生育服務(wù)管理水平有待提高。
三、20xx年工作思路
20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的第三年，也是建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。20xx年要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)大力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)。
一要強(qiáng)化縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)。以建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市統(tǒng)領(lǐng)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板，不斷提升衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)臨床核心專科建設(shè)，實(shí)施縣級醫(yī)院�？铺卦O(shè)崗位計(jì)劃，完善縣級公立醫(yī)院改革補(bǔ)償機(jī)制，提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力。借助**、**的幫扶契機(jī)，結(jié)合實(shí)際探索**區(qū)域內(nèi)的綜合醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的共建醫(yī)聯(lián)體模式，通過結(jié)對幫扶、駐點(diǎn)服務(wù)，促使縣域內(nèi)醫(yī)療綜合服務(wù)能力再上新臺階。
二要提升基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，加快村衛(wèi)生站“公建民營”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，加大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
三要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。通過完善選拔機(jī)制、建立研修制度、資助學(xué)術(shù)活動(dòng)等措施，加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層在崗醫(yī)師學(xué)歷教育，提高基層衛(wèi)生專業(yè)人才素質(zhì)，落實(shí)基層醫(yī)務(wù)人員特殊崗位津貼，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到山區(qū)以及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)工作，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
四要提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)專科建設(shè)，加強(qiáng)科研項(xiàng) ……(未完，全文共7549字，當(dāng)前僅顯示3976字，請閱讀下面提示信息。
四、“十三五”期間安排部署
(一)總體目標(biāo)
到2020年，建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體系和運(yùn)行機(jī)制。大力促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，多元辦醫(yī)格局初步形成，全縣衛(wèi)生資源布局合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，規(guī)模數(shù)量日趨適宜，全體居民實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障，人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)均等化;適度穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人口分布，統(tǒng)籌解決人口問題，建立健全人口發(fā)展的綜合治理機(jī)制、公共管理制度和社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò);人口健康管理信息化水平明顯提高，出生人口性別比明顯下降，出生缺陷發(fā)生率明顯降低，人口流動(dòng)和分布更加合理，流動(dòng)人口“一盤棋”服務(wù)管理機(jī)制更加完善。
(二)主要指標(biāo)
1.人均期望壽命達(dá)到77歲。
2.孕產(chǎn)婦死亡率控制在17/10萬以下，嬰兒死亡率控制在5‰以下，5歲以下兒童死亡率控制在9‰以下。
3.兒童國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位達(dá)到95%以上。
4.鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率穩(wěn)定在95%以上，統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償率達(dá)80%以上。
5.基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)城市全覆蓋，村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
6.每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有一名全科醫(yī)師。
7.每千人口床位數(shù)達(dá)到4.5張，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)到2人，千人口執(zhí)業(yè)護(hù)士達(dá)到1.5人。
8.居民健康卡發(fā)行率達(dá)到90%以上。
9.全縣總?cè)丝跀?shù)控制在49萬以內(nèi)，年均自然增長率控制在9‰左右。
(三)主要工作
1、以提升綜合服務(wù)能力為核心，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
(1)切實(shí)做好12大類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差距，力爭讓群眾少生病。到2020年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于80元;免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳咨詢服務(wù)，健康基礎(chǔ)知識知曉率達(dá)到80%以上，基本健康行為形成率城市達(dá)到70%以上、農(nóng)村達(dá)到65%以上。免費(fèi)為轄區(qū)適齡兒童及其他重點(diǎn)人群接種國家免疫規(guī)劃疫苗，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位適齡兒童預(yù)防接種率達(dá)95%以上。傳染病報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率達(dá)到100%，突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率達(dá)到100%。為06歲兒童建立兒童保健手冊，開展新生兒家庭訪視、新生兒滿月健康管理、嬰幼兒健康管理、學(xué)齡前兒童健康管理及健康問題處理，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到85%以上。孕產(chǎn)系統(tǒng)管理率城市達(dá)到85%以上，農(nóng)村達(dá)到80%以上。65歲以上老年人健康管理率達(dá)到80%以上。高血壓規(guī)范化管理率達(dá)到50%以上。糖尿病患者規(guī)范化管理率達(dá)到40%以上。重性精神疾病管理率達(dá)到85%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)100%。中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達(dá)到40%以上。
(2)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。落實(shí)各項(xiàng)防控措施，扎實(shí)做好重點(diǎn)傳染病防治工作。不斷強(qiáng)化預(yù)防接種規(guī)范化管理，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防接種單位和人員資質(zhì)認(rèn)證，加大對疫苗分發(fā)、儲存、運(yùn)輸和接種等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保疫苗接種安全。全系統(tǒng)加強(qiáng)應(yīng)急值守，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，切實(shí)規(guī)范應(yīng)急信息報(bào)告。加強(qiáng)慢性病和職業(yè)病危害防治，突出抓好精神衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，提高嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)水平和質(zhì)量。
(3)加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)督和法制體系建設(shè)。成立衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)，積極推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員資格管理、技證上崗等制度。建立非法行醫(yī)“黑名單”制度，完善衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。全面規(guī)范和推行“陽光計(jì)生”，嚴(yán)格計(jì)劃生育審查，加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，規(guī)范生育秩序。
(4)加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。一是完成縣婦幼保健院整體搬遷，改善婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房和附屬設(shè)施條件。按照“四個(gè)業(yè)務(wù)部”要求建設(shè)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過改革重組，規(guī)范設(shè)置孕產(chǎn)保健部、兒童保健部、婦女保健部和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部四大業(yè)務(wù)部門。二是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。積極推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)等級評審、兒童保健服務(wù)合格縣創(chuàng)建等工作，做好婦幼保健機(jī)構(gòu)與計(jì)劃生育服務(wù)站的機(jī)構(gòu)整合工作。三是實(shí)施好婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目，提高出生人口素質(zhì)，保障婦女兒童健康。啟動(dòng)“健康寶寶”特別行動(dòng)和母子健康手冊試點(diǎn)工作，孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達(dá)85%以上，提高孕早期檢測比例�；榍搬t(yī)學(xué)檢測率達(dá)90%以上。葉酸增補(bǔ)率達(dá)95%以上。產(chǎn)前篩查率達(dá)到80%，高危孕婦診斷干預(yù)率達(dá)到90%。新生兒疾病篩查率達(dá)到95%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率城市達(dá)到85%。
(5)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生縣城;積極實(shí)施農(nóng)村改廁工程，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80%以上。大力開展《湖南省愛國衛(wèi)生條例》的宣傳、普及及培訓(xùn)工作，強(qiáng)化有害生物防治，力爭把我縣創(chuàng)建成為“滅蚊先進(jìn)縣”、“滅蠅先進(jìn)縣”。
2、以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
(1)優(yōu)化城區(qū)醫(yī)療資源配置。合理規(guī)劃三家縣級醫(yī)院的布局，積極向上爭取資金，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院綜合大樓建設(shè)和婦幼保健院整體搬遷，完成縣疾控中心遷建項(xiàng)目。
(2)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，所有衛(wèi)生院達(dá)到一級甲等醫(yī)院水平。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)投入，為每所建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備必要的儀器設(shè)備。支持村衛(wèi)生室建設(shè)，行政村村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保障性住房建設(shè)。
(3)完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。到2020年，縣中醫(yī)醫(yī)院
達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)�？h人民醫(yī)院、婦幼保健院能提供中醫(yī)藥服務(wù)。所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和80%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量占基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療總量的30%;每萬人口中醫(yī)床位數(shù)力爭達(dá)到7張，每萬人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)力爭達(dá)到4人。開展“治未病”服務(wù)，鼓勵(lì)二級以上綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)立“治未病”科;開展中醫(yī)藥健康管理并提供規(guī)范化中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù)。
3、以全民享有基本醫(yī)療保障為目標(biāo)，進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度
做好縣醫(yī)保中心和農(nóng)合辦合并的準(zhǔn)備工作，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度，參合率穩(wěn)定在95%以上;進(jìn)一步提高新農(nóng)合基本醫(yī)療保障水平，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%以上;全面推行總額預(yù)付、按病種付費(fèi)以及門診總額預(yù)算等多種形式的支付方式改革;進(jìn)一步完善大病保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，由政府向商業(yè)保險(xiǎn)公司購買服務(wù)，實(shí)施多樣化多層次醫(yī)療保障服務(wù)。
4、以全面實(shí)施基本藥物制度為抓手，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制
基本藥物制度覆蓋各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度，二、三級醫(yī)院按規(guī)定比例配備使用基本藥物;采取政府購買的.方式，有序推動(dòng)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用基本藥物;進(jìn)一步完善基本藥物采購、使用、監(jiān)測及補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策。加強(qiáng)藥物供應(yīng)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整完善配送措施，探索集中采購藥品供應(yīng)配送保障機(jī)制;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理制度建設(shè)，規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購、貯存、分發(fā)、使用管理，規(guī)范醫(yī)生處方行為，切實(shí)減少不合理用藥，重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控輔助用藥、醫(yī)院超常使用的藥品，建立健全以基本藥物為重點(diǎn)的臨床用藥綜合評價(jià)體系。
5、以提升醫(yī)療服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)
通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、選送到上級醫(yī)院進(jìn)修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生IPTV培訓(xùn)等方式，不斷提高基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。通過免費(fèi)及自費(fèi)生本土化培養(yǎng)以及招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師等措施，充實(shí)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍;對老年鄉(xiāng)村醫(yī)生按月發(fā)放生活困難補(bǔ)助，縣級政府建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。繼續(xù)落實(shí)縣直醫(yī)院醫(yī)生晉升中高級職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年的政策。
6、以公立醫(yī)院改革為突破口，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
(1)全面深化公立醫(yī)院改革。落實(shí)政府投入責(zé)任，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人地位，落實(shí)用人自主權(quán)，全面落實(shí)聘用制度和崗位管理制度，建立能上能下、能進(jìn)能出的競爭性用人機(jī)制。
(2)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持民營資本參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制、改造、兼并、重組，鼓勵(lì)部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型、改制、改造，力爭“十三五”末，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、床位、從業(yè)人員、門診人次、住院人次占比達(dá)到10%以上。
(3)建立健全分級診療制度。根據(jù)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的總要求，多措并舉，努力構(gòu)建分級診療新型服務(wù)模式，提高醫(yī)療服務(wù)體系整體運(yùn)行效率，保證新農(nóng)合基金安全，緩解群眾看病就醫(yī)矛盾，減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
7、以加快建設(shè)衛(wèi)生計(jì)生信息平臺為載體，大力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)
在基層全面實(shí)施基層衛(wèi)生計(jì)生信息綜合管理系統(tǒng)、基本藥物管理信息化系統(tǒng)和基本公共衛(wèi)生信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全員人口信息與居民電子健康檔案互通共享，基本藥物全程信息化管理。加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)支撐體系，鼓勵(lì)二級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程會診、病理診斷、影像診斷、心電圖診斷、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。
8、以科學(xué)引導(dǎo)為主要手段，促進(jìn)人口均衡發(fā)展
(1)穩(wěn)定適度低生育水平。一是繼續(xù)堅(jiān)持深化宣傳教育，促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變;二是全面落實(shí)法定利益導(dǎo)向政策。創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制，完善養(yǎng)老保障機(jī)制，提高利導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大利導(dǎo)范圍。研究 “全面二孩”政策在我縣實(shí)施過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和問題，并及時(shí)采取對策。三是進(jìn)一步健全流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”和流動(dòng)人口公共服務(wù)管理體系，積極推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。建立健全流動(dòng)人口信息共享、協(xié)同管理機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作。
(2)全面提高人口素質(zhì)。加大優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育，積極開展優(yōu)生遺傳咨詢，免費(fèi)普及孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸、產(chǎn)前篩查等防控措施，加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健，普及住院分娩，減少產(chǎn)傷和新生兒窒息發(fā)生，提高出生缺陷綜合防控水平。
(3)努力降低出生人口性別比。倡導(dǎo)男女平等觀念，保護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)女孩成長和發(fā)展，提高女性的家庭和社會地位。嚴(yán)懲“兩非”違法行為，建立標(biāo)本兼治的長效工作機(jī)制，出生人口性別比逐步降至正常值范圍。
(4)積極應(yīng)對人口老齡化。以促進(jìn)家庭發(fā)展為抓手，以“居家養(yǎng)老”為基礎(chǔ)，建立健全政府、集體和社會共同參與的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化，逐步完善社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老的支持力度，健全空巢家庭老人的幫扶服務(wù)機(jī)制。
(5)引導(dǎo)人口有序流動(dòng)和合理分布。對接新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革，引導(dǎo)人口梯度轉(zhuǎn)移，建立起大中小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合、規(guī)模序列完善、職能分工互補(bǔ)、空間分布合理的城市人口規(guī)模體系。加快縣級中心城鎮(zhèn)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)本地化。
衛(wèi)計(jì)局2017年工作總結(jié)(二)
今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作任務(wù)，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作深入開展�，F(xiàn)將前三季度工作情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
(一)全面落實(shí)生育政策調(diào)整工作
一是做好全面兩孩政策宣傳工作。根據(jù)國家、省衛(wèi)生計(jì)生委對宣傳全面兩孩政策的要求和部署，我局印發(fā)通知要求全市各地通過官方的網(wǎng)站、微博、微信，電視臺、電臺、報(bào)紙等方式廣泛宣傳全面兩孩政策，正面引導(dǎo)公眾輿論。我局分別在局官方的網(wǎng)站、騰訊微博和“陽江健康”官方微信發(fā)布15條“全面兩孩”政策和生育健康知識;陽江電臺播出“衛(wèi)生計(jì)生之聲”共87期261分鐘，“婚育新風(fēng)”欄目在陽江公共頻道、綜合頻道每天播放;舉辦宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)139場，文藝演出1場，免費(fèi)接受義診群眾87294萬人次，發(fā)放宣傳品46.38萬份，接待媒體采訪35次;新聞報(bào)道53篇，其中省級及以上8篇，市級7篇、縣級38篇;投入宣傳資金220萬元。8月22日下午，召開全市計(jì)劃生育工作推進(jìn)會，傳達(dá)全省計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案培訓(xùn)會議精神，總結(jié)全市今年以來人口計(jì)生工作情況，部署下階段重點(diǎn)任務(wù)。
二是做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。開展關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)。20xx年元旦春節(jié)期間，全市組織流動(dòng)人口各類宣傳服務(wù)活動(dòng)82場次，發(fā)放宣傳資料64662份，發(fā)放慰問金、慰問品折合39.33萬元，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》4085本，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)59.7842萬元。開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。5月底至6月底，全市投入166萬元開展流動(dòng)人口專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，共清查出租屋、商鋪、住宅小區(qū)等各類場所9913間(個(gè))，新建流動(dòng)人口信息檔案1635人，清理無效檔案1423人。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)63.8萬元。推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化。我局聯(lián)合市財(cái)政局出臺工作方案，扎實(shí)抓好流動(dòng)人口健康檔案、傳染病防控、計(jì)劃生育等基本公共服務(wù)。
三是抓好打擊“兩非”工作督查督導(dǎo)。年初，組織各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局相關(guān)負(fù)責(zé)同志到湛江、茂名市參觀學(xué)習(xí)打擊“兩非”工作經(jīng)驗(yàn)。各地結(jié)合實(shí)際積極開展整治“兩非”工作，3月初開展全市督查督導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等措施，3月底陽春市突破一宗“兩非”案件。
四是落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。今年1月21-22日，在陽春市召開家庭發(fā)展獎(jiǎng)扶信息管理培訓(xùn)班，全市80多人參加培訓(xùn)，不斷提高信息應(yīng)用水平。今年上半年，全市享受省獎(jiǎng)勵(lì)2974人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金213萬元;市節(jié)育獎(jiǎng)7911人，獎(jiǎng)勵(lì)金240萬元，獨(dú)生子女父母計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)8596人，獎(jiǎng)勵(lì)金386萬元，特別扶助147人，扶助金61萬元。
(二)全面實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)
1月21日我局成立了衛(wèi)生強(qiáng)市工作調(diào)研組，下設(shè)10個(gè)工作小組，于1月26日-2月2日分別深入各縣(市、區(qū))和市直醫(yī)療衛(wèi)生各單位開展專題調(diào)研，基本摸清了我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展基本情況、存在問題，形成調(diào)研報(bào)告，呈送市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5月26日上午，市委、市政府召開了20xx年全市衛(wèi)生暨人口與計(jì)劃生育工作會議，對衛(wèi)生強(qiáng)市進(jìn)行部署，提出分“三步走”：2018年強(qiáng)基，建立分級診療制度，縣域內(nèi)住院率提高到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣;2020年創(chuàng)優(yōu)，基本建成衛(wèi)生強(qiáng)市，總體實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，衛(wèi)生強(qiáng)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)全覆蓋，主要健康指標(biāo)超過省平均水平，基本建成衛(wèi)生強(qiáng)市;2025年建高地，全面建成衛(wèi)生強(qiáng)市，主要健康指標(biāo)位居粵東西北地區(qū)前列，接近發(fā)達(dá)地區(qū)水平，健康陽江建設(shè)取得顯著成效。7月6日印發(fā)了《中共陽江市委 陽江市人民政府關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市的實(shí)施意見》(陽發(fā)〔20xx〕6號)，7月7日印發(fā)了《陽江市醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2018年)》(陽府函〔20xx〕154號)。
(三)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
一是市政府辦公室4月20日出臺了《關(guān)于印發(fā)陽江市全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案的通知》，我市的縣級公立醫(yī)院綜合改革按照總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)分工和進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)，全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，不斷提升縣級公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力。目前我市全部縣(市)縣級公立醫(yī)院開展綜合改革。
二是健全市人民醫(yī)院醫(yī)院集團(tuán)管理機(jī)制。陽江市人民醫(yī)院醫(yī)院集團(tuán)試點(diǎn)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，健全完善內(nèi)部運(yùn)行和管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)集團(tuán)成員單位管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升工作效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江城分院20xx年上半年業(yè)務(wù)收入比20xx年同期增長69%，住院病人比20xx年同期增長71%。埠場分院20xx年上半年業(yè)務(wù)收入比20xx年同期增長30.8%，門診量比20xx年同期增長26.98%，住院病人比20xx年同期增長21%。雙捷分院門診人次也有不同程度的提升。
三是積極推行家庭醫(yī)生式服務(wù)試點(diǎn)工作。通過主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)途徑，為轄區(qū)居民提供家庭健康管理服務(wù)、健康咨詢及用藥指導(dǎo)、就醫(yī)預(yù)約登記服務(wù)、轉(zhuǎn)介轉(zhuǎn)診服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療服務(wù)。截至9月底，江城區(qū)共簽訂家庭醫(yī)生式服務(wù)1779戶，其中我市的試點(diǎn)單位城東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與539戶家庭簽訂服務(wù)協(xié)議，南恩社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與298戶家庭簽訂服務(wù)協(xié)議。
四是不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。截至8月31日，全市在庫嚴(yán)重精神障礙疾病患者13208人，患者檢出率5.26‰，在管患者管理人數(shù)12260 人，管理率92.82%(管理率要求達(dá)80%)，在管患者規(guī)范化管理率 81.66%。全市高血壓管理人數(shù)145322人，規(guī)范管理率77.84 %。糖尿病管理人數(shù)43893 人，規(guī)范管理率78.22%。對 17例麻風(fēng)病舊現(xiàn)癥病人和 1例新發(fā)麻風(fēng)病人進(jìn)行規(guī)范治療，規(guī)范治療率100 %。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理
一是開展全市院內(nèi)感染工作檢查。根據(jù)《市衛(wèi)生計(jì)生局關(guān)于開展縣醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作的通知》(陽衛(wèi)函〔20xx〕12號)的安排，我局于2月24-26日、3月7-11日對全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、所有民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及部分衛(wèi)生院和衛(wèi)生站貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)情況開展督導(dǎo)。
二是開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室管理及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用專項(xiàng)督查。5月19-20日對全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行科室管理和醫(yī)療技術(shù)管理的專項(xiàng)督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要求馬上整改并予以記分處罰，要求有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對已開展的限制臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目及時(shí)在我局進(jìn)行備案登記。
三是開展血液核酸檢測保障用血安全。今年上半年全市共采集全血9887人次，采集血液量2.87噸;單采血小板186人次，采集420個(gè)治療量。開展核酸檢測標(biāo)本總量9429份，其中HBV-DNA: 0.17%，3月份新開展檢測項(xiàng)目HTLV(人類嗜T淋巴細(xì)胞病毒)，進(jìn)一步提高了血液質(zhì)量和檢測技術(shù)水平。
四是開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)。按照“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾參與”的原則，以滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為導(dǎo)向，以團(tuán)隊(duì)簽約式服務(wù)為載體，充分發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院貼近基層、貼近群眾、服務(wù)百姓的優(yōu)勢，為轄區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
五是加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。積極引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法化解矛盾糾紛，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年截至9月27日，市醫(yī)調(diào)委共受理案件36宗,調(diào)解成功30宗，調(diào)解成功率83%。
六是20xx年全國醫(yī)師資格考試陽江考點(diǎn)考務(wù)工作順利完成。我市共有1045人報(bào)名參加考試，958人通過資格審核;878人參加實(shí)踐技能考試，626人合格，合格率71.3%;醫(yī)師資格綜合筆試陽江考點(diǎn)實(shí)際參考人數(shù)563人。
(五)做好重點(diǎn)傳染病防控工作
一是全力防控H7N9疫情。充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的作用，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，認(rèn)真落實(shí)活禽經(jīng)營市場“1110”工作制度，切實(shí)營造衛(wèi)生的活禽交易環(huán)境，降低病毒污染的風(fēng)險(xiǎn)。
二是狠抓寨卡病毒病疫情應(yīng)對工作。印發(fā)寨卡病毒病防控工作指南，加強(qiáng)與陽江出入境檢驗(yàn)檢疫局溝通，開展疫情監(jiān)測，重點(diǎn)加強(qiáng)從疫區(qū)國歸國返鄉(xiāng)人員的健康監(jiān)控，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年至目前止全市無寨卡病毒病相關(guān)人員從疫區(qū)國進(jìn)入。
三是做好登革熱防控工作。部署開展春季和秋季愛國衛(wèi)生統(tǒng)一大行動(dòng)，清除蚊媒滋生地。全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，力求早發(fā)現(xiàn)、早處理疫情。今年以來，全市未報(bào)告登革熱病例。
四是規(guī)范實(shí)施國家免疫規(guī)劃服務(wù)。4月上旬，對全市3間縣級疾控機(jī)構(gòu)和52間有第二類疫苗接種服務(wù)的醫(yī)療單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)疫苗管理和預(yù)防接種方面的違規(guī)行為。推進(jìn)全市預(yù)防接種門診分級評審工作，全市共有20間預(yù)防接種門診通過A級以上評審并予公布。做好預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測，強(qiáng)化預(yù)防接種服務(wù)，全市免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率均達(dá)到國家要求的90%以上，絕大部分疫苗接種率保持在96%以上，繼續(xù)維持無脊灰狀態(tài)。
(六)抓好婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)工作
一是繼續(xù)實(shí)施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目。規(guī)范管理，不斷提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)技能，今年截至7月份全市產(chǎn)婦孕期HIV檢測率、乙肝檢測率和梅毒檢測率均為95.20%。陽性HIV 產(chǎn)婦服藥率76.92%，HIV感染產(chǎn)婦所生嬰兒服藥率100%，梅毒感染孕產(chǎn)婦第一療程治療率89.66%和梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童接受治療的比例100%，乙肝感染孕產(chǎn)婦所生新生兒接受乙肝免疫球蛋白注射比例99.96%。
二是規(guī)范管理地中海貧血防控項(xiàng)目。各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)積極開展地中海貧血產(chǎn)前篩查工作，為目標(biāo)人群建立信息檔案，并對異常結(jié)果的病例進(jìn)行追蹤管理，對發(fā)現(xiàn)同型地貧基因的夫婦進(jìn)行醫(yī)學(xué)指導(dǎo)及逐級轉(zhuǎn)診。今年對地貧基因檢測和胎兒地貧產(chǎn)前診斷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1000元/對夫婦和1850元/例，各地各單位及時(shí)按照新的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)免費(fèi)政策。今年截至7月份，全市共有夫婦雙方攜帶同型地貧基因孕婦數(shù)140例，孕婦進(jìn)行產(chǎn)前診斷140例，其中重癥地貧胎兒33例，終止妊娠33例，均按規(guī)定落實(shí)了免費(fèi)補(bǔ)助政策。
三是做好出生缺陷綜合防控工作。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，提高廣大群眾出生缺陷防治知識知曉率，降低新生兒出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。今年截至7月份項(xiàng)目縣補(bǔ)助唐氏篩查孕婦3556人、B超篩查孕婦2127人、新生兒疾病篩查7899例、新生兒聽力篩查7735例。
四是深入開展惠民健康工程。結(jié)合實(shí)施全面兩孩政策，繼續(xù)大力推進(jìn)婦幼安康工程，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年截至7月份全市已完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查13116人，覆蓋率51.04%;為37707人進(jìn)行“兩癌”篩查，完成全年總?cè)蝿?wù)51.23%。
五是加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理。按照國家、省的文件規(guī)定繼續(xù)加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，消除管理漏洞及安全隱患。進(jìn)一步完善《出生醫(yī)學(xué)證明》管理制度，建立健全《出生醫(yī)學(xué)證明管理》長效機(jī)制。督促各縣(市、區(qū))對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生證各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，要求各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)專人管理出生醫(yī)學(xué)證明，落實(shí)責(zé)任。
(七)深入開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作
一是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照全國愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，分別組織開展“清潔家園、滅蚊防病”春季愛國衛(wèi)生專題現(xiàn)場活動(dòng)，以及“干干凈凈過中秋，健健康康迎國慶”秋季愛國衛(wèi)生專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真組織第28個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，有針對性地對環(huán)境衛(wèi)生開展全面的整治，著力解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在第28次愛衛(wèi)月期間，全市參加愛衛(wèi)月活動(dòng)人數(shù)97300人，清理孳生地2149處、清除衛(wèi)生死角3504處、清潔水體871處、清理垃圾2379噸，進(jìn)一步改善了全市環(huán)境衛(wèi)生面貌，推進(jìn)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入開展。
二是全面做好病媒生物防制工作。市區(qū)的公共外環(huán)境病媒生物防制項(xiàng)目分兩次進(jìn)行了招標(biāo)，總金額達(dá) 895萬元，項(xiàng)目已正式實(shí)施。江城區(qū)、陽東區(qū)也投入300多萬元，開展公共外環(huán)境病媒生物防制，收到較好的效果。經(jīng)省愛衛(wèi)辦5月25日組織的評估，陽江市城區(qū)鼠類、蚊蟲、蠅類、蟑螂密度控制水平均達(dá)到C級標(biāo)準(zhǔn)。8月底，省有害生物防制協(xié)會對市區(qū)的公共外環(huán)境病媒生物防制效果進(jìn)行了評估，鼠、蟑密度達(dá)到A級，蚊、蠅密度達(dá)到B級。
三是全力推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作。江城區(qū)、陽東區(qū)和市直各單位加大創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作力度，城市面貌和硬件設(shè)施建設(shè)有了質(zhì)的`飛躍，市民對城市衛(wèi)生狀況等的滿意度明顯提高。今年6月22-24日，省級考核組對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了評審，對我市的創(chuàng)衛(wèi)成效表示肯定。經(jīng)綜合評價(jià)，6月底，省愛衛(wèi)辦向全國愛衛(wèi)辦推薦我市申報(bào)國家衛(wèi)生城市。閘坡鎮(zhèn)申報(bào)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)并通過了省級評估，省對合山鎮(zhèn)的省衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審進(jìn)行了暗訪，上半年我市向省愛衛(wèi)生辦申報(bào)創(chuàng)建20條省衛(wèi)生村已通過考核并獲命名。
(八)推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是抓好衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)。截至今年8月底，市人民醫(yī)院新住院大樓累計(jì)完成投資25652萬元，占總投資計(jì)劃的51.3%。市婦幼保健院新院累計(jì)完成投資19587萬元，占總投資計(jì)劃的71.3%。市中醫(yī)院二期項(xiàng)目已完成立項(xiàng)和設(shè)計(jì)招標(biāo)，已報(bào)規(guī)劃局審批，現(xiàn)進(jìn)行圖紙修改及規(guī)劃修改。市第三人民醫(yī)院正抓緊做好搬遷建設(shè)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。
二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(粵衛(wèi) [20xx]16號)要求，我市有標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有17間，其中20xx年需動(dòng)工建設(shè)的有12間，目前動(dòng)工建設(shè)的有塘坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大八鎮(zhèn)衛(wèi)生院，年度動(dòng)工率為16.7%，進(jìn)度相對滯后。9月1日，我局起草了《關(guān)于印發(fā)陽江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》并送市財(cái)政局會簽。9月26-27日，我局開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)情況督查，推動(dòng)各縣(市、區(qū))加快項(xiàng)目建設(shè)。
三是啟動(dòng)村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設(shè)工作。制定《陽江市農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，要求各縣(市、區(qū))制定本轄區(qū)村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案及資金預(yù)算表，落實(shí)資金安排，以衛(wèi)生強(qiáng)市為契機(jī)，將村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設(shè)和緊密型鎮(zhèn)村一體化建設(shè)緊密聯(lián)系，作為強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)的重點(diǎn)民生項(xiàng)目。至目前止，全市696間村衛(wèi)生站已有22間完成公建民營規(guī)范化建設(shè)工作。
(九)繼續(xù)開展對口幫扶工作
圓滿完成第五批珠海陽江對口幫扶和跟班學(xué)習(xí)人員收隊(duì)及第六批跟班學(xué)習(xí)人員選派工作，截至目前，共選派了300名醫(yī)護(hù)人員到珠海學(xué)習(xí)交流。根據(jù)《廣東衛(wèi)生系統(tǒng)結(jié)對幫扶第三師圖木舒克市醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃(2014-2020年)》及《關(guān)于四十四團(tuán)20xx年第1批柔性衛(wèi)生援疆人才需求的函》(師衛(wèi)發(fā)函〔20xx〕25號)精神，今年3月底，我局選派第二批2名醫(yī)務(wù)人員開展衛(wèi)生援疆工作。
(十)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)
分別召開了市直衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會議、市直衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨建工作會議，對全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了研究部署。組織市直衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在市紀(jì)委舉辦的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之“火炬杯”黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽中，我局榮獲全市第一名，并代表市參加省的比賽。市直衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全體黨員參加了“兩學(xué)一做”考學(xué)活動(dòng)�！皬V東好人”、“廣東最美十大護(hù)士”戴芬入選了全市“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡巡回報(bào)告優(yōu)秀典型。認(rèn)真做好黨員民主評議工作，召開了民主生活會和組織生活會，局黨委堅(jiān)持派人指導(dǎo)直屬單位按要求召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。落實(shí)黨委主體責(zé)任，制訂了《陽江市衛(wèi)生計(jì)生局關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的實(shí)施意見》、《陽江市衛(wèi)生計(jì)生局關(guān)于印發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理意見的通知》，積極開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制約談，今年前三個(gè)季度共開展談話提醒121人次，進(jìn)一步加強(qiáng)了對局機(jī)關(guān)及直屬各單位黨員干部的日常教育和監(jiān)督管理。深入開展“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)，今年我局所有重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目全部列入“工作臺賬”，共建賬29項(xiàng)。結(jié)合工作實(shí)際，還建立了“解決突出問題臺賬”5項(xiàng)。所有工作臺賬，我局都建立工作倒逼機(jī)制。
(十一)統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作
一是推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市工作。制定“弘揚(yáng)大醫(yī)精誠，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力”實(shí)施方案，2月28日召開啟動(dòng)會議，5月25日舉辦全市經(jīng)典師資培訓(xùn)班。對全市申報(bào)中醫(yī)確有專長人員資料進(jìn)行審核，5月22日及6月11日組織臨床技能考核及筆試。8月23日舉行全市“弘揚(yáng)大醫(yī)精誠”主題演講表演大賽暨中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)大比武比賽，評選全市15名“弘揚(yáng)大醫(yī)精誠”精神先進(jìn)個(gè)人。
二是大力實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略。做好20xx年省市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)審批工作，其中省級項(xiàng)目41個(gè)、市級項(xiàng)目182個(gè)。組織全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)廣東省醫(yī)學(xué)科研基金項(xiàng)目，今年共申報(bào)15個(gè)省級科研項(xiàng)目，批準(zhǔn)立項(xiàng)3個(gè)，市級衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)科研項(xiàng)目共申報(bào)99項(xiàng)。此外，繼續(xù)做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，錄取學(xué)員100人。6月25-26日，組織646人次參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)公共必修課統(tǒng)考。
三是扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。制發(fā)了20xx年市衛(wèi)生計(jì)生局普法和依法行政工作計(jì)劃，積極開展各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生普法和依法行政工作。4月18日，作為第三人出庭，參與敖彩珍民事訴訟案的應(yīng)訴。5月上旬在全市開展計(jì)生執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)，全市共補(bǔ)發(fā)執(zhí)法證件12人，17人資格不符合要求被調(diào)離崗位。5月中旬在全市開展《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。7月份，重新修訂了《陽江市衛(wèi)生計(jì)生局行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)則》(送審稿)和《陽江市衛(wèi)生計(jì)生局自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿)。6月份和8月份，部署全市開展“號販子”、“網(wǎng)絡(luò)依托”整治行動(dòng)和全市預(yù)防接種監(jiān)督檢查行動(dòng)。8月份，市衛(wèi)生計(jì)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市公共衛(wèi)生醫(yī)院、陽春市春灣中心衛(wèi)生院等四個(gè)單位申報(bào)廣東省依法治理示范單位。
四是簡化審批流程提高辦事效率。13個(gè)行政許可項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)限實(shí)行雙減半，部分行政審批事項(xiàng)還進(jìn)一步提速，今年截至 9月份，局服務(wù)窗口共辦理事項(xiàng)1807件，其中行政審批事項(xiàng)830件，服務(wù)事項(xiàng)977件，辦結(jié)率100%。
五是全面開展消防和安全生產(chǎn)排查整治。始終把消防和安全生產(chǎn)放在重要位置，進(jìn)一步加大工作力度，全面落實(shí)消防安全防范措施。今年分別開展了20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、冬春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)、五一期間消防和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、夏季消防和安全生產(chǎn)大檢查、20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、中秋國慶期間消防和安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速落實(shí)整改，較好地消除了安全隱患。
六是主動(dòng)及時(shí)做好政務(wù)公開和網(wǎng)絡(luò)問政工作。積極落實(shí)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)信息，截至9月27日，在局網(wǎng)站公開政務(wù)信息164條，在市政府的網(wǎng)站公開政務(wù)信息167條。牢固樹立網(wǎng)絡(luò)問政無小事的理念，對網(wǎng)友提出的訴求，高度重視，積極辦理，及時(shí)回復(fù)，截至9月20日我局在網(wǎng)絡(luò)問政平臺收到群眾來信123件，已經(jīng)全部回復(fù)。
七是依法依規(guī)做好保密工作。7月14日，邀請市保密局有關(guān)專家開展了為期一天的全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)保密業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)保密基本知識和基本技能，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)約110名保密干部參加了培訓(xùn)。8月25日起，邀請有關(guān)保密技術(shù)專家對我局全部計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢測，排查隱患，堵塞漏洞，進(jìn)一步提高我局保密工作整體水平。
八是積極穩(wěn)妥做好信訪維穩(wěn)工作。認(rèn)真履行綜治維穩(wěn)工作職責(zé)，進(jìn)一步加大工作力度，積極穩(wěn)妥做好信訪隱患摸排、穩(wěn)控和化解工作。
二、存在問題
今年前三季度，我局各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，成效明顯，但在實(shí)際工作中我們也遇到了一些問題，主要表現(xiàn)為：一是公立醫(yī)院改革有待進(jìn)一步深化;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量需要更大的提高;三是出生人口規(guī)模較大，落實(shí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高出生人口整體素質(zhì)任務(wù)艱巨;四是衛(wèi)生強(qiáng)市工作涉及面廣，工作難度大，工作進(jìn)展緩慢。這些問題，我們高度重視，將在下步工作中加大力度推動(dòng)解決。
三、第四季度工作計(jì)劃
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)。根據(jù)《中共陽江市委陽江市人民政府關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市的實(shí)施意見》和《陽江市醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2018年)》工作要求，按照“完善體系、優(yōu)化格局、補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展”的思路，努力完成強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，打造健康陽江。
(二)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。在鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革成果的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公立醫(yī)院管理體制改革，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位，以管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)價(jià)格調(diào)整、人事薪酬、分級診療、醫(yī)保支付等為重點(diǎn)深化縣級公立醫(yī)院改革。重點(diǎn)推廣陽江市人民醫(yī)院醫(yī)院集團(tuán)管理模式，建立縣、鎮(zhèn)、村一體化管理新機(jī)制，使二級以上醫(yī)療資源下沉到基層，加快實(shí)施分級診療制度，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級診療模式。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，借鑒先進(jìn)地區(qū)的人才引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制訂完備的引進(jìn)人才配套政策措施，以政策吸引人。加強(qiáng)現(xiàn)有在崗人員在職教育與培訓(xùn)工作，定期選派醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛和學(xué)術(shù)素質(zhì)較高的優(yōu)秀中青年衛(wèi)生技術(shù)骨干到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，促使其快速成長。改革用人制度，暢通人員進(jìn)入渠道，允許用人單位參與專業(yè)技能考核，對短缺專業(yè)人才的招考，從實(shí)際需要出發(fā)確定報(bào)考條件，確保具備優(yōu)秀專業(yè)素質(zhì)的人才充實(shí)到我市衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。加大學(xué)科帶頭人引進(jìn)力度，在專業(yè)規(guī)劃上盡量搭好臺，提供必要的人力、設(shè)備器械及科研經(jīng)費(fèi)，力爭留得住人，用得好人。加強(qiáng)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，打造特色�？�，建學(xué)術(shù)品牌，強(qiáng)名醫(yī)名科，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)生和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)。加大社會辦醫(yī)扶持力度，按照非禁即入的原則，盡快落實(shí)“三個(gè)放開”，激發(fā)社會資本投資辦醫(yī)的活力。
(五)推進(jìn)婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、農(nóng)村育齡婦女孕前孕期免費(fèi)增補(bǔ)葉酸、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和“兩癌”篩查項(xiàng)目。按照國家的新方案加強(qiáng)轄區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作的督導(dǎo)及管理，全面落實(shí)對孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝免費(fèi)檢測、治療及追蹤，重點(diǎn)提高梅毒感染孕產(chǎn)婦及其嬰兒的干預(yù)率。做好地中海貧血防控項(xiàng)目，落實(shí)免費(fèi)篩查、基因檢測和產(chǎn)前診斷等服務(wù)。
(六)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。健全三級疾病預(yù)防控制體系，抓好市縣兩級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照先急后緩的原則，分期分批購置解決衛(wèi)生應(yīng)急儀器設(shè)備，爭取衛(wèi)生應(yīng)急儀器設(shè)備的配置率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的80%以上。推動(dòng)江城區(qū)建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。完善基層衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防�？苹蚬残l(wèi)生科建設(shè)，確�；鶎蛹部毓ぷ魅肆Y源滿足防保工作的要求。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要專項(xiàng)劃撥，�？顚Ｓ茫瑔为�(dú)設(shè)賬，獨(dú)立核算。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作，鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)工作，建立健全病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展監(jiān)測調(diào)查，推進(jìn)病媒生物預(yù)防控制服務(wù)專業(yè)化、市場化發(fā)展，規(guī)范服務(wù)行為。
(七)推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。加強(qiáng)市、縣兩級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，把市中醫(yī)院打造成我市中醫(yī)高地。實(shí)施“名院”、“名科”、“名醫(yī)”工程，對中醫(yī)“名院”不斷提升內(nèi)涵建設(shè)，樹立“名院”品牌效應(yīng);對“名科”要注重學(xué)科帶頭人培訓(xùn)，引進(jìn)新技術(shù)，提升專科臨床療效和輻射能力;培養(yǎng)一批省、市中醫(yī)名醫(yī)。進(jìn)一步推進(jìn)“治未病”健康工程，構(gòu)建中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持和鼓勵(lì)社會資本舉辦中醫(yī)門診、醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂診所，作為公立中醫(yī)藥醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)體系的有益補(bǔ)充。
(八)繼續(xù)完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快市人民醫(yī)院新住院大樓、市婦幼保健院新院、市中醫(yī)院二期工程、市三院搬遷等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)陽東區(qū)婦幼保健院、陽西縣婦幼保健院異地遷建，指導(dǎo)陽江市婦幼保健院和陽春市婦幼保健院按照三級婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)盡快完成醫(yī)院硬件建設(shè)和完善學(xué)科體系軟件建設(shè)。將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設(shè)作為強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)的重點(diǎn)民生項(xiàng)目，積極爭取上級資金支持，落實(shí)財(cái)政配套資金，按要求完成建設(shè)任務(wù)。
(九)推進(jìn)全民健康信息服務(wù)體系建設(shè)。積極爭取各級財(cái)政資金支持，建立健全全員人口、居民電子健康檔案和電子病歷等三大數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通、資源共享，完成與省級平臺互聯(lián)互通。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)升級改造，調(diào)動(dòng)社會力量通過合作開發(fā)、聯(lián)合建設(shè)、運(yùn)營托管和政府購買服務(wù)等方式，參與全民健康信息體系建設(shè)。爭取省、市財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，在陽江市疾控中心建立衛(wèi)生應(yīng)急信息指揮中心，并逐步整合疾控機(jī)構(gòu)信息資源，建立統(tǒng)一、高效的疾控信息平臺，推進(jìn)傳染病防控信息化建設(shè)。
(十)繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作。穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策，強(qiáng)化人口監(jiān)測預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)防控，做好政策宣傳、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作，為全面兩孩政策的實(shí)施營造良好氛圍。深化計(jì)劃生育管理服務(wù)改革，繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)毫不動(dòng)搖”，完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對人口和計(jì)劃生育工作主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法違紀(jì)造成惡劣影響的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展，繼續(xù)落實(shí)利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”，開展好“創(chuàng)建幸福家庭”、“新家庭-家庭發(fā)展能力建設(shè)”等項(xiàng)目，扎實(shí)開展集中整治“兩非”、打擊和防控采血鑒定胎兒性別等專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)加大出生人口性別比綜合治理力度。
(十一)持之以恒抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。結(jié)合行風(fēng)專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和“五不準(zhǔn)、五嚴(yán)守”等規(guī)定，建立健全行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單，完善責(zé)任追究、“一案雙查”和約談制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查和責(zé)任追究，加大反腐倡廉力度。加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)思想政治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生先進(jìn)典型培育力度，廣泛弘揚(yáng)“廣東醫(yī)生”精神，樹立良好行業(yè)形象。
(十二)統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。抓緊做好衛(wèi)生與康健“十三五”規(guī)劃以及各專題“十三五”規(guī)劃編制工作，持續(xù)做好科教興醫(yī)、依法行政、珠海陽江對口幫扶、消防、安全生產(chǎn)、保密、政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)問政、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。
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