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文化市場綜合執(zhí)法局2017年工作總結及2018年工作計劃
文化市場綜合執(zhí)法局主要是規(guī)范文化市場秩序，打擊盜版買賣。下面是小編為大家?guī)淼奈幕袌鼍C合執(zhí)法局2017年工作總結及2018年工作計劃，歡迎參考。
文化市場綜合執(zhí)法局2017年工作總結及2018年工作計劃一
今年以來，全市文化市場綜合執(zhí)法工作圍繞市委、市政府確立的加快文化強市建設戰(zhàn)略部署，以建設濱州“文化環(huán)保”城市為目標，按照“打基礎、強筋骨、抓規(guī)范、拓領域”的基本工作思路，大力推進綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，全面加強文化市場監(jiān)管，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力維護社會和諧穩(wěn)定，各項工作都取得了新的進展。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：
一、推進規(guī)范化建設，綜合執(zhí)法效能進一步提升
結合全市“兩區(qū)開發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)，追趕超越加快轉(zhuǎn)型”解放思想大討論活動、“效能提升工程”和“三個一切”教育活動，引導文化執(zhí)法系統(tǒng)干部隊伍認清形勢，明確任務，在改革發(fā)展大局中找準自己的工作定位。同時，采取請進來、走出去的辦法，加強執(zhí)法業(yè)務學習培訓，組織開展全市文化市場行政執(zhí)法技能比賽，有效提高了執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。7月份，在全省業(yè)務技能比賽中濱州文化執(zhí)法局代表隊榮獲全省執(zhí)法文書制作第二名，1名同志榮獲個人二等獎。
加強文化市場執(zhí)法理論研究，策劃編輯了約30萬字的《文化市場一百問叢書》六卷，由吉林大學出版社正式出版。該叢書成為全市開展文化市場執(zhí)法工作的指導性教材，也為全國文化體制改期后在文化市場管理與綜合執(zhí)法工具書方面填補了空白。在今年8月份召開的全國文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工作會上，作為山東省文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設成果之一進行了展示，得到了全國各地與會人員的高度評價。建立完善了綜合執(zhí)法統(tǒng)一體系，在全市統(tǒng)一了執(zhí)法服裝、執(zhí)法標識、執(zhí)法證件、執(zhí)法文書。在去年建設開通網(wǎng)吧遠程視頻監(jiān)控平臺的基礎上，進一步升級改造為“文化市場技術監(jiān)管中心”。今年8月份，作為全省第一批參與聯(lián)網(wǎng)的市級文化市場技術監(jiān)管中心，與省級及青島、臨沂、煙臺、菏澤、威海、東營等市成功實現(xiàn)了互通互聯(lián)，提高了對文化市場突發(fā)事件的快速反應和處置能力。進一步加強文化市場綜合執(zhí)法辦公辦案系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧管理系統(tǒng)的應用與規(guī)范，有效地提高了綜合執(zhí)法的專業(yè)化、信息化水平。今年9月份，市局代表全省在全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺應用推廣課題調(diào)研會進行典型發(fā)言。
二、加大綜合執(zhí)法力度，文化市場整治戰(zhàn)果顯著
今年以來，在加強日常管理基礎上，認真組織開展“掃黃打非”和文化市場集中整治專項行動。截止11月底，全市共收繳非法出版物11511件，取締游商攤點46個，警告違規(guī)經(jīng)營單位146家次，責令停業(yè)整頓25家次，取締非法表演團體演出活動6起;查處銷售、安裝、使用非法衛(wèi)星電視地面接收設施賓館商店37家，拆除非法改裝安裝衛(wèi)星電視“小前端”26套，沒收非法衛(wèi)星電視接收設備112件。進一步加大了案件查處力度，全市共查辦行政處罰案件48起。對擅自編印散發(fā)非法出版物的12家民營醫(yī)院依法進行了立案處罰;成功查處了濱州某網(wǎng)站平臺擅自從事網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣交易服務案件，得到了省文化廳高度評價，并作為典型案例在濱州舉辦了全省第二期互聯(lián)網(wǎng)市場以案代訓培訓班進行了座談交流。同時，突出重點監(jiān)管領域，強化了對網(wǎng)吧場所“六個統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一上網(wǎng)實名制登記簿、統(tǒng)一電腦桌面背景、統(tǒng)一制作標識牌、統(tǒng)一實名制登記桌牌、統(tǒng)一安裝監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)一網(wǎng)管人員上崗證;積極配合綜治辦、公安部門規(guī)范公共文化娛樂場所的保安服務，提升場所安全防范能力和服務水平;以市區(qū)及周邊大中型賓館、商務酒店為重點，對銷售、安裝、使用非法衛(wèi)星電視地面接收設施行為進行了清理整頓，確保了濱州市文化市場的健康有序發(fā)展。
三、強化宣傳教育，營造了良好綜合執(zhí)法環(huán)境
堅持打防并重，始終把教育引導作為文化市場執(zhí)法管理的第一道防線。以縣區(qū)為單位，組織各縣區(qū)對轄區(qū)文化市場經(jīng)營業(yè)戶開展不同形式的教育活動，增強了文化市場經(jīng)營業(yè)戶守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的自律意識。組織各縣區(qū)聯(lián)合轄區(qū)中小學校，開展了“綠色上網(wǎng)、健康成長”演講、征文比賽、“送法進課堂”和“遠離網(wǎng)吧、健康成長”宣誓暨簽名等活動，教育引導廣大中小學生正確認識和利用網(wǎng)絡，從我做起，遠離網(wǎng)吧，遠離非法網(wǎng)絡游戲，自覺抵制兇殺暴力、淫穢色情、封建迷信等有害讀物，得到了學校和家長們的積極響應和好評。同時，充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)絡等媒體，通過新聞稿件、電視報道、行風熱線直播等多種形式，利用“濱州文化市場綜合執(zhí)法網(wǎng)站”和《文化市場綜合執(zhí)法信息簡報》平臺，及時宣傳文化市場執(zhí)法動態(tài)和成效，動員社會各界群眾關注身邊的文化環(huán)境，積極參與文化市場管理，提高了文化市場執(zhí)法工作的透明度和社會支持率。今年以來，市文化市場綜合執(zhí)法局先后被評為全省文化體制改革先進單位、全省“掃黃打非”工作先進集體、全市“平安濱州”建設先進集體等榮譽稱號。
在總結成績的同時，也清醒地認識到，工作中還存在一些問題和不足：一是文化體制改革后，因在法律上沒有明確文化市場綜合執(zhí)法局的綜合執(zhí)法主體資格，嚴重制約了綜合執(zhí)法工作有效開展，市、縣兩級綜合執(zhí)法授權問題亟待解決。二是市場管理方面�！皰唿S打非”面臨的形勢依然嚴峻，網(wǎng)吧經(jīng)營場所接納未成年人、超時經(jīng)營等違規(guī)行為時有發(fā)生，稍有疏忽麻痹就可能反彈，工作絲毫不敢懈怠。改革后綜合執(zhí)法涉及文化、廣播電影電視、新聞出版和版權管理等諸多領域，美術品、文物經(jīng)營、廣播影視等門類市場領域存在監(jiān)管“盲點”，需進一步規(guī)范經(jīng)營。三是執(zhí)法裝備建設方面。文化市場管理任務與執(zhí)法投入不足的矛盾突出，與文化部、省文化廳綜合執(zhí)法規(guī)范建設標準要求差距很大，執(zhí)法裝備嚴重不足，在經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、辦公條件等方面需要進一步改善。四是隊伍建設方面。改革后，新形勢、新任務對綜合執(zhí)法隊伍建設和素質(zhì)提出了全新的要求，執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)、執(zhí)法水平和服務發(fā)展文化市場的能力有待進一步提升和加強。
20XX年是深入貫徹黨的十八大精神和濱州市加快推進文化強市戰(zhàn)略的重要一年。全市文化市場綜合執(zhí)法工作基本思路及目標是：深入學習貫徹黨的十八大會議精神，圍繞濱州市加快文化強市建設戰(zhàn)略，以建設濱州“文化環(huán)保”城市為目標，按照“抓規(guī)范、提效能、強管理、促發(fā)展”的工作思路，進一步推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，深入開展“掃黃打非”和文化市場整治，營造安全文明的文化市場秩序，為全市文化市場健康繁榮發(fā)展保駕護航。按照這個總的工作思路和要求，主要抓好以下幾項工作：
一、加強文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設
要按照《濱州市文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設工程實施方案》要求，強力推進綜合執(zhí)法隊伍的專業(yè)化、綜合執(zhí)法業(yè)務的規(guī)范化和綜合執(zhí)法監(jiān)管的信息化建設。要重點加強縣區(qū)文化市場管理體制和機制建設，進一步理順市、縣文化市場管理體制機制，實現(xiàn)對全市文化市場的依法管理、科學管理、有效管理。同時，通過開展業(yè)務技能培訓及執(zhí)法技能競賽、案卷評比、規(guī)范使用舉報辦理用語和執(zhí)法文明用語等活動，不斷提升隊伍的執(zhí)法素質(zhì)和能力。進一步加強綜合執(zhí)法裝備投入，完善文化市場技術監(jiān)管中心功能，開展網(wǎng)吧視頻監(jiān)控前端、DVS視頻服務器安裝和歌舞娛樂、游藝場所的視頻監(jiān)控接入工作。進一步強化文化市場執(zhí)法辦公辦案系統(tǒng)、凈網(wǎng)先鋒監(jiān)控管理與應用，提高系統(tǒng)運行的規(guī)范化水平。
二、深入開展“掃黃打非”和文化市場整治
要深入開展“掃黃打非”工作，嚴密封堵查繳政治性非法出版物，大力掃除淫穢色情等文化垃圾，堅決打擊各類侵權盜版行為，嚴肅查處取締各類非法報刊，確保文化安全，維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展文化市場集中整治行動，以網(wǎng)絡文化、印刷發(fā)行、歌舞娛樂、營業(yè)性演出、廣播電影電視市場為重點，嚴厲打擊文化市場各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范市場經(jīng)營行為，全力為全市文化市場健康發(fā)展保駕護航。搞好印刷發(fā)行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡文化經(jīng)營協(xié)會等行業(yè)組織建設，加強對業(yè)戶的法律法規(guī)培訓，強化經(jīng)營業(yè)戶的自律意識，促使其自覺做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
三、注重調(diào)查研究，努力服務文化市場發(fā)展
要始終把促進發(fā)展作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立服務發(fā)展的理念，寓執(zhí)法于服務之中，注重加強文化市場調(diào)研，深入掌握文化市場經(jīng)營狀況，著力解決文化市場執(zhí)法管理難點和突出問題，營造有利于文化市場發(fā)展的服務環(huán)境。組織開展3.18文化市場法制宣傳日和4.26”世界知識產(chǎn)權宣傳日活動，加大社會輿論宣傳教育力度，進一步優(yōu)化文化市場發(fā)展環(huán)境，促進全市文化市場繁榮健康發(fā)展，為貫徹落實十八大精神，加快推進文化強市建設戰(zhàn)略，建設生態(tài)、美麗、幸福新濱州作出應有貢獻。
文化市場綜合執(zhí)法局2017年工作總結及2018年工作計劃二
一年來，我區(qū)文化綜合執(zhí)法工作按照文廣新局黨委20XX年全年文化工作整體部署，結合我區(qū)文化市場工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路，積極開展文化市場優(yōu)質(zhì)服務，培育和壯大文化產(chǎn)業(yè)，強化文化市場管理與監(jiān)督，確保全區(qū)文化安全，促進文化市場繁榮有序健康發(fā)展。
20XX年，全區(qū)組織開展各種檢查180次，共出動檢查人員760余人次，車輛240余臺次，檢查各類經(jīng)營場所2730余家次，查繳非法書報刊340冊，非法音像制品、盜版軟件1598盤，受理舉報19起，立案5起。舉辦各種形式培訓4期，培訓經(jīng)營業(yè)者200余人次。
一、夯實基礎，提高執(zhí)法人員業(yè)務能力。
1、開展執(zhí)法人員思想教育工作。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步增強全體隊員政治敏感性和事業(yè)心，樹立了大局意識、責任意識和危機意識，提高了認真履行工作職責的自覺性，切實承擔起保衛(wèi)全區(qū)文化安全，維護文化市場秩序，保障文化市場繁榮發(fā)展的重要任務。
2、開展執(zhí)法人員作風建設工作。通過對照黨的群眾路線教育實踐活動中的“四風”問題，全體執(zhí)法隊員結合自身工作，采取日常巡查、召開會議等形式積極征求文化市場經(jīng)營業(yè)主意見建議，針對收到的意見積極進行整改，提高了執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念，樹立了良好的執(zhí)法隊伍形象。
3、開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓工作。先后組織執(zhí)法人員參加遼寧省文化市場綜合執(zhí)法培訓、營口市文化市場綜合執(zhí)法培訓。全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法標準規(guī)范培訓班，受訓執(zhí)法人員12人次，開拓了視野，提高了執(zhí)法工作能力和辦案水平。
二、堅持依法行政，開展文化市場專項治理
1、以嚴厲打擊違規(guī)接納未成年人為重點，對網(wǎng)吧場所進行了多次治理整頓。為了加強對網(wǎng)吧經(jīng)營場所的管理，我們共舉辦法律、法規(guī)等培訓2次，同網(wǎng)吧營業(yè)者簽訂遵紀守法責任狀。并針對網(wǎng)吧經(jīng)營特點確定早中晚和節(jié)假日為重點檢查時段。20XX年我們共組織各項檢查60余次，檢查經(jīng)營場所1700余家次，通過各種形式，曝光違規(guī)經(jīng)營單位3家。
2、以查處非法音像制品為重點，開展音像市場和出版物市場專項治理整頓工作。針對音像市場和出版物市場侵權盜版行為，開展了打擊盜版音像制品和非法出版物專項整治工作。共組織音像市場和出版物市場專項檢查27次，檢查經(jīng)營場所320余家次，扣押非法經(jīng)營車輛6臺，收繳盜版車載CD光盤500余張，收繳非法醫(yī)療廣告1200余冊，處罰非法經(jīng)營醫(yī)療機構3家。
3、以查處政治類非法出版物為重點，深入開展“掃黃打非”集中行動。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結合我區(qū)實際，扎實開展“清源20XX”、“凈網(wǎng)20XX”、“秋風20XX”行動，取得了初步成效。
4、已查處無證照經(jīng)營和不健康演出為重點，加強對演出市場的管理。
20XX共對演出場所檢查20次，清理非法演出團體4個，在望兒山母親節(jié)等大型活動期間，我們加大檢查力度，確保演出市場經(jīng)營活動健康有序。
5、以排除安全隱患為重點，開展歌舞娛樂場所的專項整治
針對娛樂場所時常發(fā)生消防安全事故問題和噪聲擾民等現(xiàn)象，我們多次組織開展對歌舞娛樂場所的消防檢查，對不符合安全條件的單位逐項下達了整改通知書，并跟蹤檢查。保證歌舞娛樂場所消防安全合格、環(huán)境噪聲達標。
整治違法安裝、使用衛(wèi)星地面接收設施專項工作
在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治違法安裝、使用衛(wèi)星地面接收設施專項工作，收繳違法安裝衛(wèi)星地面接收設施20套、邪教宣傳冊1套。
三、農(nóng)村數(shù)字電影放映工作
20XX年共放映數(shù)字電影600場，公益廣告50多場，公益電影走入了鄉(xiāng)村、建筑工地、學校、養(yǎng)老院等各個角落，觀眾達四十萬人次。
繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實黨的十八大精神，大力開展文化市場稽查工作和專項整治工作，全力打造健康文明規(guī)范有序的文化市場，促進了開發(fā)區(qū)文化市場的繁榮發(fā)展。
一、加強經(jīng)常性的文化市場監(jiān)管與執(zhí)法，確保文化安全
1、繼續(xù)加強新聞出版(版權)和印刷復制業(yè)的監(jiān)管與執(zhí)法工作。繼續(xù)開展打擊政治性非法出版物和侵權盜版出版物集中行動、打擊教材教輔侵權盜版專項行動、打擊利用固定形式印刷品廣告發(fā)行侵權盜版出版物專項行動、整治內(nèi)報內(nèi)刊專項行動。加大對校園周邊出版物市場監(jiān)管力度，確保出版物市場規(guī)范有序。
2、繼續(xù)加強廣電和網(wǎng)絡文化市場的監(jiān)管與執(zhí)法工作，進一步規(guī)范廣播電視、電影放映、互聯(lián)網(wǎng)市場秩序。加強播出機構安全播出、廣告播出和境外衛(wèi)視等的日常監(jiān)管與執(zhí)法。繼續(xù)開展整治非法轉(zhuǎn)播境外電視節(jié)目、網(wǎng)絡電視和手機電視等新媒體發(fā)布有害信息等專項行動。繼續(xù)開展整治網(wǎng)絡淫穢色情信息的“凈網(wǎng)行動”和整治網(wǎng)絡侵權盜版的“劍網(wǎng)行動”。開展打擊地面衛(wèi)星設施安裝與使用。加強對電影院經(jīng)常性檢查，進一步規(guī)范放映經(jīng)營活動。
3、以嚴厲查處網(wǎng)吧違法接納未成年人行為為重點，加強對網(wǎng)吧、演出、電子游戲等娛樂場所的經(jīng)常性監(jiān)管。經(jīng)常性巡查網(wǎng)吧、演出、電子游戲場所，對學校周邊等重點區(qū)域、學生放學后、節(jié)假日等重點時段增加巡查頻率，查處網(wǎng)吧、演出市場、電子游戲廳等娛樂場所違法違規(guī)行為。
二、加強文化市場綜合執(zhí)法工作制度建設和法制建設
1、要不斷總結文化綜合執(zhí)法工作中的成熟經(jīng)驗，學習研究文化綜合執(zhí)法工作先進單位的經(jīng)驗，制定并完善文化綜合執(zhí)法工作各項制度，促進文化綜合執(zhí)法工作的創(chuàng)新。
2、開展聯(lián)合執(zhí)法，加強社會監(jiān)督。開展重大專項行動，聯(lián)合公安、工商、消防等職能部門共同進行。堅持聘請文化市場社會監(jiān)督員。充分發(fā)揮各類新聞媒體的監(jiān)督作用。及時受理群眾舉報。
3、加強法制建設，嚴格依法辦案。加大對經(jīng)營單位業(yè)主的法律法規(guī)宣傳教育，讓業(yè)主知法、守法，讓社會各界依法監(jiān)督文化經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為;建章立制，監(jiān)督執(zhí)法人員嚴格依法辦案、文明執(zhí)法。
三、繼續(xù)加強隊伍業(yè)務建設和基礎設施建設，提高執(zhí)法能力
加強業(yè)務培訓。繼續(xù)舉辦全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作人員法制培訓班，組織案卷評議活動。舉辦四次業(yè)務學習培訓活動，各科室每月組織一次學習法律法規(guī)活動。
四、抓好黨的群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)加強隊伍作風建設
1、抓好黨的群眾路線教育實踐活動。組織干部職工認真學習貫徹黨中央有關群眾路線教育實踐活動的文件精神，以為民務實清廉為主題，落實八項規(guī)定精神規(guī)定，進一步提高全隊人員的思想覺悟。
2、著力加強領導班子建設。要加強領導班子的思想、組織與作風建設，把領導班子建成政治立場堅定、努力學習政治理論與業(yè)務知識、出色完成工作任務、作風過硬、勤政廉潔的堅強組織。
3、繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍的思想政治建設和作風紀律建設。認真落實年度學習教育計劃。大力加強思想政治建設，提高執(zhí)法人員的職責意識和紀律觀念，努力培養(yǎng)一支信念堅定、勤政務實、敢于擔當、風清氣正的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。
4、嚴格落實各項規(guī)章制度，加強監(jiān)督檢查。加強對“三公”經(jīng)費的使用和管理，嚴格審核制度，提倡節(jié)約，反對浪費。建立健全制度約束機制。嚴格加強對執(zhí)法文書、檔案有效管理，實現(xiàn)行政執(zhí)法證件、執(zhí)法標識、著裝、車輛、文書“五統(tǒng)一”。
文化市場綜合執(zhí)法局2017年工作總結及2018年工作計劃三
一、2017年工作情況
今年以來，全市文化市場綜合執(zhí)法工作深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面推進文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，扎實履行執(zhí)法監(jiān)管與服務發(fā)展“雙重職責”，不斷推動綜合執(zhí)法工作向?qū)掝I域推進、向新媒體延伸、向文化安全用力，圍繞中心，勇于擔當，進一步提高了運轉(zhuǎn)制度化、執(zhí)法規(guī)范化、工作科學化水平，樹立了“文化衛(wèi)士，陽光執(zhí)法”新形象。
一是扎實開展崗位大練兵活動，全面提升執(zhí)法能力和綜合素質(zhì)。
繼續(xù)組織開展常態(tài)化、主題化、多樣化的學習教育，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)廣泛開展崗位大練兵、技能大比武活動，3月中旬，以改進作風、強化執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)法為重點，組織了為期一周的全市文化執(zhí)法系統(tǒng)封閉式集中軍訓，拉開了全市大練兵、大比武活動的序幕�；顒娱_展以來，整理匯總了55部政策法規(guī)，在局網(wǎng)站開辟了專欄，每周一次以案說法培訓，8月下旬組織了日照市首屆文化市場執(zhí)法技能比賽，進一步推進了執(zhí)法人員的專業(yè)化、執(zhí)法業(yè)務的規(guī)范化和執(zhí)法監(jiān)管的信息化建設。同時堅持每月一個主題，定期舉辦“道德講堂”，思想道德和行業(yè)作風建設不斷優(yōu)化。承辦了20XX山東省互聯(lián)網(wǎng)文化市場以案施訓培訓班，進一步提高了互聯(lián)網(wǎng)文化市場執(zhí)法水平。
二是依法規(guī)范文化市場秩序，始終保持高壓態(tài)勢。
把日常監(jiān)管、集中整治、案件查處與宣傳教育有機結合，嚴格落實“防、堵、查、打”各項措施，以開展“十藝節(jié)文化市場保障年”活動為主線，精心組織打擊淫穢色情信息“凈網(wǎng)”行動、整治非法衛(wèi)星地面接收設施“規(guī)范”行動、查堵反制非法出版活動“清源”行動、非法報刊專項治理“秋風”行動，積極推進校園周邊文化市場綜合治理、網(wǎng)吧管理“六規(guī)范”和“零時斷網(wǎng)”，組織了非法文化產(chǎn)品集中銷毀活動，今年以來，全市共出動執(zhí)法人員11556人次，檢查經(jīng)營單位4957家次，查繳各類非法出版物4。5萬件，持續(xù)保持了高壓態(tài)勢。不斷加大非法銷售和安裝使用衛(wèi)星電視地面接收設施的檢查力度，會同東港區(qū)、嵐山區(qū)、日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開展了專項整治行動，發(fā)放各類宣傳材料萬余份，檢查家電銷售市場800余家次、村及社區(qū)150余個，收繳違法設施950余套(件)，下達《責令整改通知書》1820余份，拆除擅自安裝使用的衛(wèi)星地面接收設施1700余套。堅持日常檢查與集中檢查相結合，有序規(guī)范新媒體業(yè)務管理，拓清底數(shù)，加強培訓，簽訂《廣告播出自律公約》，經(jīng)營單位完善播出制度和措施，提高了安全播放管理意識。不斷深化創(chuàng)城工作，舉辦了城區(qū)文化經(jīng)營業(yè)戶法規(guī)培訓班和娛樂游藝、網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會座談會，繼續(xù)落實分片包保創(chuàng)城重點區(qū)域和網(wǎng)格制度，設計制作了“文化衛(wèi)士，陽光執(zhí)法”、“文明上網(wǎng)，陽光娛樂”、“杜絕未成年人進入網(wǎng)吧”、“不銷售、安裝、使用非法衛(wèi)星電視接收設施”等文化執(zhí)法公益廣告，在電視臺、戶外大屏幕、樓宇電視及車載移動電視上循環(huán)播放，營造了良好氛圍。
三是有序推進技術監(jiān)管體系試點工作，進一步提升了科技執(zhí)法水平。
今年我市被列為全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺建設試點市。為有效破解大市場與小隊伍、市場多元與執(zhí)法手段單一、新興媒體迅速發(fā)展與科技監(jiān)管滯后的矛盾，積極應對網(wǎng)絡“掃黃打非”對執(zhí)法監(jiān)管提出的新挑戰(zhàn)、新要求，我們強力推進試點工作，多次參加全國平臺大測試、全省網(wǎng)絡監(jiān)管培訓，啟動了市文化市場技術監(jiān)管中心二期工程，實現(xiàn)了技術監(jiān)管中心與文化經(jīng)營場所的語音對講和移動執(zhí)法指揮;完成了莒縣、東港、嵐山三個試點區(qū)縣的監(jiān)管中心建設任務，執(zhí)法監(jiān)管的信息化水平上了一個新臺階。我市的平臺試點和文化市場技術監(jiān)管中心建設工作有序推進，在年初全省文化市場綜合執(zhí)法工作會議上作了典型發(fā)言，承辦了全省文化市場技術監(jiān)管與服務平臺初始化數(shù)據(jù)采集工作會議，迎接了文化部市場司、省文化市場技術監(jiān)管與服務平臺試點推廣專項調(diào)研。認真做好新版“凈網(wǎng)先鋒”軟件安裝使用工作，加強督導檢查，全市服務器正版率和客戶端正版率均達到98%以上，軟件日常在線率達到95%以上。
四是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管，提升了綜合執(zhí)法效能。
積極發(fā)揮文化市場管理暨“掃黃打非”工作領導小組辦公室的作用，著力打造執(zhí)法部門牽頭、成員單位各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的“責任共同體”，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)管“全市一盤棋”。繼續(xù)深化市場監(jiān)管與市場培育、執(zhí)法查處與法制培訓、綜合執(zhí)法與制度規(guī)范、集中整治與日常監(jiān)管、傳統(tǒng)執(zhí)法與科技執(zhí)法結合的“五個結合”綜合執(zhí)法模式，推動了執(zhí)法監(jiān)管向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變。扎實推進行網(wǎng)吧、游藝娛樂、印刷、書刊等協(xié)會組織建設，文化市場重點行業(yè)協(xié)會的自律作用得到積極發(fā)揮。不斷探索“區(qū)域自治”新思路，讓街道、社區(qū)(物業(yè))、村居等基層組織幫助把好文化市場監(jiān)管“第一關”，收到了事半功倍的成效。
五是轉(zhuǎn)變作風，深入開展調(diào)查研究。
切實改進工作作風，扎實開展深入一線調(diào)研、深入一線宣傳服務、深入一線市場監(jiān)管的“三個到一線”活動，今年以來，圍繞規(guī)范執(zhí)法程序、提升科技執(zhí)法水平、推進企業(yè)軟件正版化、加強視聽新媒體監(jiān)管等進行調(diào)研，進一步增強了工作的針對性和實效性。積極關注文化市場熱點，進一步健全了社會義務監(jiān)督員、12318文化市場舉報電話、行業(yè)協(xié)會三位一體的社會化監(jiān)督體系，暢通了投訴舉報渠道。創(chuàng)辦了《日照文化執(zhí)法》內(nèi)部刊物，搭建起了溝通交流新平臺。
回顧今年以來的工作，取得了一定成績，但仍存在一些突出問題和不足：一是在執(zhí)法能力建設特別是新興文化市場監(jiān)管方面還存在方法不多、創(chuàng)新不夠的問題，與建設專業(yè)化復合型執(zhí)法隊伍的目標有差距;二是執(zhí)法裝備特別是執(zhí)法車輛、現(xiàn)場執(zhí)法裝備配備不足，大市場與小隊伍的矛盾依然突出;三是執(zhí)法監(jiān)管的領域還過多集中在傳統(tǒng)文化市場，對新媒體、新業(yè)態(tài)的監(jiān)管尤其是網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法還需加大力度。
二、2018年工作打算
2018年文化市場綜合執(zhí)法工作，將以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為動力，扎實履行執(zhí)法監(jiān)管職責，勇于擔當規(guī)范發(fā)展重任，積極維護文化信息安全，圍繞中心強服務，務實創(chuàng)新提效能，提升“文化衛(wèi)士”形象，打造“陽光執(zhí)法”品牌，全力為文化市場健康、有序、繁榮發(fā)展保駕護航。
(一)繼續(xù)實施素質(zhì)提升工程。
一是深入開展社會主義核心價值觀教育和行業(yè)作風建設，繼續(xù)以“道德講堂”為載體，拓展思想道德教育渠道，強化責任意識。二是抓好執(zhí)法技能培訓，著重加大對相關法律法規(guī)和部門規(guī)章的培訓力度，對全市執(zhí)法人員進行輪訓，提升業(yè)務水平。三是正確處理市場監(jiān)管與市場培育的關系，組織集中軍訓，扎實開展黨的群眾路線實踐教育活動，強化服務意識，提升服務水平。
(二)依法規(guī)范文化市場秩序。
在鞏固傳統(tǒng)文化市場領域執(zhí)法監(jiān)管的基礎上，積極推動“掃黃打非”和市場監(jiān)管向網(wǎng)上用力、向新媒體延伸，全面規(guī)范文化市場秩序。一是以聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查和“拉網(wǎng)式”、區(qū)域性監(jiān)管為重點，精心組織開展“掃黃打非”系列行動，推進企業(yè)軟件正版化工作，持續(xù)保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢。二是加強出版物市場、印刷復制單位、網(wǎng)吧游藝市場、演藝娛樂場所等重點領域的執(zhí)法監(jiān)管，抓好分片監(jiān)管、明察暗訪、“錯時執(zhí)法”，牢牢把握市場監(jiān)管的主動權。三是加強衛(wèi)星電視地面接收、電影放映、新興媒體市場監(jiān)管，規(guī)范廣播電視節(jié)目內(nèi)容和廣告播出。
(三)強化聯(lián)動機制建設。
完善常態(tài)化的“聯(lián)席會議”機制，加大對區(qū)縣“屬地管理”責任落實的督查，強化社會監(jiān)督，推進行業(yè)自律，形成整體合力。
(四)提升執(zhí)法監(jiān)管水平。
在建起市及區(qū)縣文化市場技術監(jiān)管中心的基礎上，把網(wǎng)上內(nèi)容監(jiān)管與網(wǎng)下實體監(jiān)管有機結合，著力在發(fā)揮作用上下功夫，加強管理、推進應用，利用科技手段破解執(zhí)法瓶頸制約。加快全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺試點工作，發(fā)揮試點區(qū)縣作用，搭建文化市場審批與執(zhí)法溝通的橋梁，實現(xiàn)信息公開、資源共享、網(wǎng)上辦公等多種功能融合。認真落實文化市場違規(guī)行為告誡制度，嚴格執(zhí)法臺賬管理，扎實推進分級管理，不斷完善豐富監(jiān)管方式，提升執(zhí)法效能。
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